Що між китаєм та індією. Війна між китаєм та індією була запрограмована англійцями. Від Гебрид до Гімалаїв – найдивніші та найстрашніші аеропорти світу
Поки вся увага прикута до ядерної риторики між Північною Кореєю та Сполученими Штатами, на віддаленому Гімалайському хребті тихо розгортається конфлікт між Індією та Китаєм — з такими ж високими ставками. Протягом останніх двох місяців індійські та китайські війська зіткнулися на плато в Гімалаях у напруженій близькості, у суперечці, спричиненій діями китайських військових. Вони хочуть збудувати дорогу на територію, претензії на яку висловив найближчий союзник Індії Бутан.
Індія запропонувала обом сторонам відступити, і її міністр закордонних справ заявив у парламенті, що суперечка може бути вирішена лише шляхом діалогу. Проте Китай рішуче захищав заявлене право на будівництво дороги в районі Доклам, на яку він також заявив претензії.
З того часу, як почалася суперечка, міністерство закордонних справ Китаю майже щодня публікує гнівний потік засуджень на адресу Індії та її «незаконного зазіхання» та «нерозсудливості», а також вимог, щоб Нью-Делі вивела свої війська, «якщо хоче сприяти миру» . Зіткнення і бійки між двома країнами відбуваються вже давно вздовж 2220-мильного кордону Індії та Китаю — більша частина якого залишається спірною — хоча армії не стріляли одна в одну півстоліття.
Аналітики кажуть, що цей новий виток у суперечці викликає більше занепокоєння, оскільки він стався у той час, коли відносини між двома ядерними державами погіршуються, а Китай розглядає це питання як пряму загрозу територіальній цілісності. Вперше такий конфлікт включає третю країну — малесеньке гімалайське королівство Бутан. Аналітики кажуть, що лишається потенційна загроза небезпечних зіткнень в інших місцях на складному гірському кордоні. У вівторок вранці відбулися сутички між індійськими та китайськими патрулями, вони обмінялися ударами біля озера в Ладацькому районі індійського штату Джамму та Кашмір, згідно з місцевими повідомленнями. "Занадто самовпевнено виключати ескалацію", - сказав Шашанк Джоші, аналітик Королівського інституту United Services в Лондоні. «Це найсерйозніша криза у відносинах між Індією та Китаєм за 30 років».
Контекст
У гостях у 500-річної гімалайської мумії
BBC 01.08.2015Чи зможуть Індія та Китай обмінятися рукостисканням через Гімалаї?
The Diplomat 24.05.2013Руки, простягнуті через Гімалаї
South China Morning Post 05.04.2005Протистояння також відображає геополітичне змагання, що розширюється, між найбільш густонаселеними країнами Азії. Оскільки Китай зміцнює острови в Південно-Китайському морі і впливає через амбітні інфраструктурні проекти на всьому континенті, його домінування в азіатських справах зростає, так само як і його небажання терпіти суперників. Багато хто вважає Індію останньою противагою. «Найзначніша проблема для Індії походить від підйому Китаю, і немає жодних сумнівів у тому, що Китай прагнутиме скорочення стратегічного простору Індії шляхом проникнення в райони Індії. Ми зараз бачимо це», - сказав колишній міністр закордонних справ Індії Шиям Саран на заході в Нью-Делі.
Інцидент почався в середині червня, коли загін Народно-визвольної армії, НВАК, увійшов до віддаленого плато, населеного переважно бутанськими пастухами — із землерийними машинами та іншим обладнанням і «спробував побудувати дорогу», — йдеться у заяві міністерства закордонних справ Індії. Їм протистояв патруль Королівської Бутанської армії, індійські солдати розбили там намети через два дні. Індія та Бутан — країна з населенням трохи менше 800 тисяч осіб — давно мають особливі відносини, які включають військову підтримку та 578 мільйонів доларів допомоги Бутану. Індія каже, що дорога допомогла б китайським військам наблизитися до стратегічно важливого коридору Сілігурі, відомого як «шийка курчати», вузькій смузі землі, яка відокремлює північний схід Індії від решти країни. Китай стверджував, що понад 270 прикордонних солдатів Індії, які перевозять зброю та управляють двома бульдозерами, «грубо перетнули кордон» і просунулися на 100 ярдів на територію Китаю.
Коріння недовіри між двома народами сягає рішення Індії дати притулок Далай-ламу в 1959 році, коли духовний лідер утік з Тибету під час повстання там, і до вторгнення Китаю під час короткої прикордонної війни в 1962 році. Спостерігалося значне погіршення відносин після того, як Індія у 2005 році підписала угоду про ядерну співпрацю зі Сполученими Штатами та зміцнила зв'язки між двома великими демократіями. У 2014 році Нарендра Моді вступив на посаду як найбільш про-китайський прем'єр-міністр Індії з 1962 року, він прагнув не тільки наслідувати економічний прогрес Китаю, але й залучити китайські інвестиції, кажуть аналітики. Але він виявив, що китайський президент Сі Цзіньпін є ненадійним партнером, оскільки Китай заблокував заяву Індії про приєднання до групи ядерних постачальників і заблокував спроби оголосити бойовика Масуда Ажара пакистанського терористом в Організації Об'єднаних Націй.
Мультимедіа
Від Гебрид до Гімалаїв – найдивніші та найстрашніші аеропорти світу
09.06.2010Коли всеосяжна ініціатива Китаю «Один пояс, один шлях» додала економічний коридор через частину Кашміру, що знаходиться в Пакистані, регіону, на який претендує Індія, напруженість різко зросла. Моді бойкотував великий саміт у Пекіні, який запустив план створення цього року. Тим часом Індія стривожила Китай, дозволивши Далай-ламі відвідати важливий буддистський монастир у північно-східному штаті Індії Аруначал-Прадеш цього року. Пекін заявляє, що цей регіон є частиною Тибету. "Індія терпіла і підтримувала тибетських сепаратистів, дозволивши незалежним групам Тибету створити "уряд у вигнанні" в Індії", - сказав Лонг Сіньчун, директор Центру індійських досліджень у Західному педагогічному університеті Китаю в Наньчуні.
Через два місяці кілька сотень китайських та індійських військ, як і раніше, залишаються на плато, і з'являється реальна загроза насильства. Сюй Гуанг'юй, генерал-майор у відставці, сказав, що Китай готується витіснити індійські війська, якщо Нью-Делі не відступить, але сподівається, що мета Китаю може бути реалізована без кровопролиття. «Ми не стрілятимемо першими. Ми дуже чітко говоримо про це і це свідчить про щирість Китаю», — сказав він. «Але вирішуватиме не Китай. Чи війна буде, залежить від індійців. Однак якщо вони вистрілять першими, вони втратять контроль та ініціативу». За словами Джоші, спостерігаючи за ескалацією у відносинах з Китаєм, Індія зробила безліч заходів щодо забезпечення готовності, у тому числі підвищила готовність до бойової тривози кількох підрозділів, що передбачає переміщення двох її гірських дивізій у бік регіону та надання військам можливості розпочати акліматизацію до великих висот . "Очевидно, що є цілий набір заходів, які вони вжили якомога обережніше, щоб захистити себе від несподіваних настань Китаю", - сказав Джоші.
Матеріали ІноСМІ містять оцінки виключно закордонних ЗМІ та не відображають позицію редакції ІноСМІ.
Йдучи свого часу з Південної Азії, європейські колонізатори постаралися в такий спосіб нарізати рубежі, щоби надовго зіштовхнути лобами країни регіону. Відносини між Індією та Китаєм із тих пір теплими не назвеш. А вершки із цього конфлікту знімають Сполучені Штати.
Колись Лондон розділив свої колонії на Індостані і навколо нього на дві великі частини – власне індійську та мусульманську, при цьому дуже розпливчасто та без урахування місцевих традицій встановивши межі між ними самими та їхніми найближчими сусідами. Індія виявилася пов'язана зі своїми східними штатами, які мають виходу до моря, вузьким коридором Сілігурі між територією Непалу, Бангладеш і Бутану. А значна частина кордону з Пакистаном і майже весь кордон із Китаєм у неї стала спірною територією. Більше того, так і не встановлена до кінця лінія поділу між КНР і Бутаном – найближчим і вірним союзником Індії в регіоні. Сьогодні клубок бутано-китайських протиріч вкрай загострився і цілком може вилитися у військовий конфлікт.
Справа в тому, що ще 1890 року британський протекторат Сіккім (з 1975 року – індійський штат) та Тибет (з 1950 року – частина Китаю) уклали договір, згідно з яким прикордонне плато Доклам є частиною Тибету (і тепер, на думку влади КНР, «у спадок» має дістатися Пекіну). Однак Індія з Бутаном визнавати цей документ, який має досить опосередковане ставлення до сучасності, відмовляються. Бутан вважає цю територію своєю, а Індія його претензії підтримує. Переговори між Пекіном та Тхімпху тривали роками, але до жодного результату так і не привели. Єдине, до чого домовилися КНР та Бутан – вирішувати проблему мирним шляхом та не вести у спірному регіоні військового будівництва. Ці тези були офіційно закріплені в угодах 1988 та 1998 років.
Доклам безпосередньо прилягає до Тибету, на території якого китайська влада має чимало проблем. Тому бажання розвивати військову інфраструктуру з боку Пекіна – зрозуміле. Але проблема – подвійне дно.
Як уже говорилося вище, практично весь кордон КНР та Індії – спірний. Значна частина її припадає саме на східні штати, де Пекін претендує на частину регіону Аруначал-Прадеш. І у разі потенційного загострення на цій ділянці, Китай, маючи військові дороги на плато Доклам, зможе швидко перекинути війська на відстань трохи більше ста кілометрів від горезвісного коридору Сілігурі. Зрозуміло, індійці побоюються, що потенційний кидок китайської армії може створити «мішок» довкола одразу восьми індійських штатів і дозволить Пекіну диктувати свої умови при переділі кордонів у регіоні.
А саме будівництвом військової дороги на плато Доклам у бік Бутану (і, відповідно, коридору Сілігурі) китайські інженери спробували зайнятися у червні поточного року. Індія відреагувала на те, що відбувається, відразу.
На Доклам увійшли індійські військові (на Нью-Делі, згідно з двосторонніми домовленостями, покладено відповідальність з оборони та зовнішньополітичної підтримки Бутану), які відтіснили зі спірної ділянки китайських військових інженерів. Обидві сторони конфлікту миттєво почали підтягувати до плато частини своїх збройних сил.
Кілька сотень військових виявились сконцентрованими безпосередньо на Докламі («на відстані витягнутої руки» один від одного), ще кілька тисяч індійських і китайських солдатів і офіцерів стоять на підступах до спірної високогірної ділянки.
А високопоставлені військові та дипломати, журналісти обох країн взялися обмінюватися різкими заявами.
Китайське видання «Хуаньцю шибао», що є одним із рупорів Компартії КНР, опублікувало статтю під назвою «Делі не виніс уроків з війни 1962 року» (у ході прикордонного конфлікту за Аксай-Чін та Аруначал-Прадеш 55 років тому КНР завдала серйозної поразки) С.К.).
Дуже жорстоким у своїх заявах був прес-секретар Міноборони КНР У Цянь:
«Я хотів би нагадати Індії: не грайте з вогнем і не ухвалюйте рішення на основі фантазій. Уся історія Народно-визвольної армії Китаю говорить про одне: наша армія захистить суверенітет та територіальну цілісність країни. Швидше гора зрушить з місця, ніж наша армія відступить».
Натяк, адресований, судячи з усього та Індії, пролунав з вуст самого голови КНР Сі Цзіньпіна:
«Ніхто не повинен думати, що ми проковтнемо гірку пігулку нанесення шкоди нашому суверенітету, безпеці чи інтересам розвитку».
Ну і зовсім відвертим був голова Центру міжнародного співробітництва з питань безпеки Міноборони КНР старший полковник Чжоу Бо. Беручи участь у дискусії на телеканалі CGTN, він сказав представнику Індії, що йому опонує: «Ви на території Китаю, і, якщо ви не хочете війни, ви повинні піти з нашої території».
Міністр закордонних справ Індії Сушма Сварадж назвав те, що відбувається, викликом безпеки його країни і зажадав від КНР відвести свої війська з плато. «У той час, як Китай заявляв, що Індія має відвести свої війська від Докламу, щоб можна було розпочати переговори, ми говоримо, що для проведення переговорів обидві сторони мають відвести війська (...). Якщо Китай в односторонньому порядку змінює статус-кво в районі, де з'єднуються ці три кордони, то це прямий виклик нашій безпеці», – відреагував він.
Матеріали, що містять засудження мілітаризації Китаєм прикордонної зони, вийшли до провідних ЗМІ Індії. Крім того, індійські журналісти розгорнули інформаційну кампанію, яка засуджує економічну політику КНР у Пакистані.
З огляду на загострення відносин Нью-Делі з Пекіном різко активізувалися західні країни. Військово-морські сили Індії, США та Японії почали проводити спільні маневри в Бенгальській затоці в рамках навчань «Малабар».
У них бере участь відразу три авіаносці, а в New York Times стався «витік інформації» (явно навмисний) щодо того, що маневри «мають вплинути на Китай».
31 липня "Forbes" повідомив про те, що Індія та Японія інтенсифікували зусилля щодо протистояння китайському проекту "Шовковий шлях", створюючи йому альтернативу - проект AAGC, в рамках якого Токіо та Нью-Делі планують активізувати зв'язки з іншими азіатськими країнами, Океанією та Африкою. . Західні журналісти дуже красномовно підкреслюють «антикитайську» спрямованість AAGC – і це все на тлі загострення на плато Доклам.
Загалом, Захід практично навіть не приховує, що підливає масла в вогонь протистояння між Індією і КНР, що розпалюється. Причому Нью-Делі явно обіцяють підтримку, а Китай – «смикають за вуса». І така політика може призвести до непередбачуваних наслідків. Китай і Індія є володарями армій, що входять до десятки найпотужніших на планеті і мають новітні види озброєнь. У обох сторін є великий ядерний арсенал.
Для кого конфлікт може стати справжньою проблемою, так це для Росії: обидві його сторони є найважливішими її економічними, військовими та політичними партнерами, у тому числі партнерами з БРІКС та ШОС.
Крім того, що Москва не зможе зайняти в конфлікті нічий бік (що може викликати «образу» і в Пекіна, і в Нью-Делі), він ще й може призвести до розвалу міжнародних об'єднань, в яких Росія відіграє провідну роль.
Дипломатичну протидію провокаціям із боку Заходу в індо-бутано-китайському конфлікті може стати сьогодні одним із основних тактичних напрямків російської зовнішньої політики. А найприйнятнішим варіантом припинення протистояння могло б стати закріплення існуючого статус-кво в регіоні (визнання за державами Південної Азії контрольованих ними фактично територій), пов'язаного із створенням демілітаризованих ділянок.
Сполучені Штати, які перебувають від місця потенційного конфлікту за багато тисяч кілометрів, звичайно, почуваються у повній безпеці, а тому їхня позиція є абсолютно безвідповідальною.
Спеціально для «Століття»
Стаття опублікована в рамках проекту з використанням коштів державної підтримки, виділених як грант відповідно до розпорядження Президента Російської Федерації від 05.04.2016 № 68-рп та на підставі конкурсу, проведеного Національним благодійним фондом.
Підпишіться на нас
Дмитро Косирєв, політичний оглядач МІА "Росія сьогодні"
Золота мрія американської зовнішньої політики — індійсько-китайський конфлікт, а то й війна — начебто справджується як війни нервів. У ній бере участь кілька сотень солдатів, місце їхнього протистояння в горах Гімалаїв знайти на карті складно, не хочеться і не потрібно. Це не війна, солдати просто стоять один проти одного вже майже 2 місяці і навіть, кажуть, перейнялися взаємними симпатіями. Натомість геополітичних роздумів у ЗМІ скільки завгодно, і головна цінність цієї історії саме в тому, що вона підштовхнула безліч людей до роздумів про те, як змінився світ і куди він змінюватиметься далі, і навіщо у цьому новому світі сваритись Індії та Китаю.
Програють усі
Взагалі йдеться про суперечку на кордоні Китаю та Бутану, але останнє має договір з Індією — про захист інтересів цього маленького гірського королівства. Тож для Делі йдеться не про священну рідну землю, а про престиж у регіоні Південної Азії, де Індія теоретично має бути лідером.
Для Китаю ситуація приблизно така сама, а саме — як вийти з випадкового конфлікту, не втративши престижу однієї з двох світових наддержав.
Кордон, про який йдеться, ніхто не розмічав до міліметра, він знаходиться на висоті 4 кілометри, 8 місяців на рік заморожено до смерті. На китайських картах вона позначена як китайська, у Бутані виявляється так не думають. Починався скандал із спроби Китаю збудувати там високогірне шосе в рамках своїх програм створення інфраструктури в Тибеті. Хтось помилився кількома кілометрами.
Назустріч дорожнім робітникам вийшли індійські солдати, за ними з'явилися китайські, так з того часу й стоять, спостерігаючи один одного. Більше нічого не відбувається.
Зауважимо, що вся межа, що проходить високо Гімалаями, вже самої Індії і Китаю така ж — оспорюється на безлічі ділянок. Тож неважливо, де стався прикордонний інцидент, важливо, як його врегулювати. А це вже не війна, а битва мислителів від зовнішньої політики.
Єдине, в чому сходяться всі аналітики, це те, що обом країнам війна один з одним жодним чином не потрібна, в певному сенсі вони програють її обидві.
А саме, військове протистояння може закрити торговий шлях через Індійський океан і Малакську протоку, через яку Китай отримує 80% нафти, що імпортується. Але сухопутну війну Індія програє. Інша річ, що окупація індійських (як і китайських) територій – шалена ідея.
До того ж Китай програє у своїх планах створення провідної через всю Євразію інфраструктури. Індія і так до цих планів не приєдналася, бо Китай будує чергову дорогу через пакистанські території, які вважає Індія своїми.
Однак Індія, незадоволена цим фактом і свариться з Китаєм, таким чином програє цілий регіон — той самий, заради престижу в якому вона захищає Бутан. А саме, китайські плани подобаються не тільки Пакістану, що не любить Індію, але Бангладеш, Шрі Ланці і Непалу. Тобто всієї Південної Азії, окрім Індії.
Якщо випадкова війна на заморожених і слабо населених висотах не потрібна її учасникам, то тоді кому? У разі завжди кивають на США. Але тут точаться суперечки з усіх азіатських та інших ЗМІ. В основному між індійцями (взагалі, вирування експертної думки з приводу буквально ідіотської гімалайської історії спостерігається саме з індійської сторони, китайці стриманіші).
Все одно буде світ
Військовий експерт: у США хочуть "розпалити багаття" між Індією та КитаємАмериканські ЗМІ називають військово-морські навчання Індії, США та Японії в Бенгальській затоці "посланням Китаю". Військовий експерт Олексій Леонков в ефірі радіо Sputnik висловив думку, що така інтерпретація – спроба зіштовхнути Індію та КНР "лобами" та внести розбіжності у БРІКС.Один автор (у даному випадку виконаний підозр китаєць) нагадує, що Індія, США та Японія щойно завершили вчення флоту в Бенгальській затоці; що в ті ж дні Америка схвалила продаж Індії транспортних літаків на 365 мільйонів доларів та бойових безпілотників на 2 мільярди.
Інший (розчарований індієць) пояснює читачам, що Вашингтон взагалі не відреагував на гімалайський інцидент. І скаржиться: адже вся політика США щодо Індії роками виходила з того, що вони мають спільне занепокоєння щодо зростання впливу Китаю. Скасування західних санкцій проти Індії (так, були такі, провалилися) відбулося саме виходячи із цієї "загальної стурбованості". І що тепер?
А тепер, констатує індійський експерт, адміністрація Дональда Трампа не має жодної політики щодо Індії, лише реагує на ситуації, що виникають. І, до речі, вона вже півроку не може призначити посла США в Індії неймовірно.
Тут ми додамо, що ніколи не йшлося про якусь повномасштабну війну двох сусідів, а лише про "балансування" — про те, щоб Китай не надто ставив і знав, що завжди є Америка.
І ось сьогодні, пише ще один індієць, його країна винна в тому, що розсердила Росію до того, що та увійшла до партнерства з Китаєм.
Ви вже розумієте, що з автором щось не те, він слабо знайомий з фактами, але цей політолог із провінційного університету досить добре відображає сум'яття розумів в освіченому класі країни — там панує суцільне "що робити" та "хто винен".
Отже, дружба прем'єра Індії Нарендри Моді зі США віддалила його від найнадійнішого друга — Росії (та невже?), Індія зв'язалася не з тими друзями — Японією та Сінгапуром (вони теж зближуються з Китаєм) і постійно злить Китай, дружа проти нього з В'єтнамом. . А результат – сумний.
Місцями автор правий — раніше все було простіше та зрозуміліше. Постійна політика тих самих США, незалежно від адміністрацій, привчала світ до того що дипломатія — мистецтво маленьких кроків і жестів. Тому що зрозуміло було, приблизно на чиїй стороні США якось втрутиться у чужу війну. Люди навчилися думати без огляду на Америку. А зараз будь-яка випадковість, на кшталт непередбаченого конфлікту на висоті в 4 кілометри, показує, що всі колишні схеми не руйнуються — просто в них уже не всім і не дуже віриться. Щоразу доводиться розпочинати дипломатію з нуля, роблячи у процесі безліч неприємних відкриттів.
Хоча бувають відкриття та добрі. Чим скінчиться нинішня гімалайська історія передбачити неважко. Світом, звісно. Ось Шаші Тарура, людини, яка мало не стала нещодавно Генеральним секретарем ООН (а сьогодні він голова індійського парламентського комітету з міжнародних справ). Уся стаття — перерахування міжнародних сюжетів, у яких інтереси Індії та Китаю збігаються та йде активна співпраця, не кажучи про взаємну торгівлю у 70 мільярдів доларів щороку. Наразі, до речі, проходять підготовчі засідання перед самітом БРІКС, на них індійці з китайцями розробляють спільні плани та не сваряться.
І справді — буде цікаво, якщо ця високогірна сутичка створить нову ситуацію в Азії, коли стане ясно, що інтереси Китаю та Індії збігаються практично скрізь і в усьому. Принаймні конфлікт показав, що жодної раціональної підстави для ворожнечі двох сусідів немає.
Основна проблема територіального розмежування між двома країнами пов'язана з тим, що лінія індійсько-китайського кордону проходить лінією найвищих гірських хребтів Землі – Гімалаїв та Каракоруму.
Демаркація кордону у цьому сильно перетнутому високогірному регіоні – справа технічно вкрай складна. Крім того, невирішеність прикордонного питання у відносинах Китаю та Індії сприяла низка причин політичного характеру, головними з яких є:
Тривала пасивність у цій сфері британської колоніальної влади Індії та керівництва Китаю.
Наявність у гімалайському регіоні низки формально незалежних держав - королівства Непал і Бутан, князівство Сіккім, до 1950 р. - Тибет, який тривалий час складав своєрідний буфер, що розділяє території Китаю та Індії.
«У ході багаторічної полеміки між Індією та Китаєм з прикордонної проблеми кожна зі сторін використовує свою систему аргументації та інтерпретує одні й ті самі історичні факти та документи у прийнятній для себе формі, внаслідок чого їхнє трактування часом носить діаметрально протилежний характер». Якщо китайська сторона свого часу стверджувала, що «історично законного визначення прикордонної лінії ніколи не вироблялося», то індійська, у свою чергу, вказувала, що «вся лінія кордону визначена договорами і угодами, або традицією, хоча на місцевості не завжди демаркована» .
Кордон між Індією та Китаєм, що має протяжність близько 3,5 тис.км, можна умовно розділити на три ділянки.
Західна ділянка - протяжністю близько 1600 км. – кордон індійського штату Джамму та Кашмір із Сіньцзяном та Тибетом, який починається від перевалу Каракорум на самій півночі Кашміру і проходить до кордону з Тибетом у районі Спіті. Ситуація на цій ділянці кордону ускладнюється тим, що приблизно одна п'ята її частина – це кордон Китаю з частиною території Кашміру, що знаходиться під військовим контролем Пакистану. …Зважаючи на малонаселеність та важкодоступність з індійської сторони цей район для Індії господарської цінності не має, питання ж його приналежності – справа її престижу, національного суверенітету, відновлення «честі нації». Для Китаю реальна цінність цієї території у тому, що нею проходить ділянку (бл.100 км) побудованої у середині п'ятдесятих років стратегічної Синьцзян-Тибетської дороги…». Загалом на цій ділянці Китаєм заперечується належність території площею близько 33 тис кв.км.
На думку індійської сторони, лінію індо-китайського кордону на західній ділянці визначено тибето-ладакхським договором 1684 р., договором між правителем Джамму Гулаб Сінгхом і представниками цинського Китаю від вересня 1842 р., договором між Гулаб Сінгхом і Британ 1846 і тибето-ладакхським договором 1852 У 1890-х рр.. уряд цинського Китаю оскаржив існуюче розмежування перед британською адміністрацією Індії та пред'явив претензії на райони перевалу Каракорум та Аксай Чін. Англійці, не бажаючи загострювати відносини з Китаєм в умовах боротьби з Росією за вплив у Центральній Азії, запропонували компроміс у вигляді розділу спірного району «по лінії вододілу між басейнами річок Інд та Тарім». При цьому територія на північ від цієї лінії вважалася китайською, а південна частина району відходила до Британської Імперії. Запропонована лінія розмежування отримала назву лінії Маккартні – Макдональда (на честь британських дипломатів – консула у Кашгарі Дж. Маккартні та посла у Пекіні К. Макдональда). «Ні китайська влада, ні місцеві правителі Сіньцзяну не висловили заперечень щодо пропозиції англійців, хоча в подальшому в період загострення індійсько-китайського конфлікту китайська сторона стверджувала протилежне».
Центральна ділянка – «кордон індійських штатів Хімачал Прадеш і Уттар Прадеш з Тибетом, що проходить уздовж Гімалайського хребта від річки Сатледж до кордону з Непалом. Його довжина – близько 640 км. З точки зору Індії, питання про прикордонну лінію на цій ділянці було вирішено в результаті підписання в 1954 р. Угоди про торгівлю та зв'язки між Індією і районом Тибету Китаю, де були позначені 6 перевалів-переходів: Шипки, Манна, Нитки, Кунгрі Бінгрі, Дарма і Липу Лек, якими могли пересуватися торговці і паломники з однієї країни до іншої, що й давало підстави вважати їх прикордонними, а кордон – встановленим». На даній ділянці Китай заперечує належність Індії близько 2 тис. кв. км території. «Китайська сторона як аргумент на користь своєї версії центральною ділянкою кордону стверджує, що ці райони традиційно перебували під управлінням місцевої влади Тибету, і населення спірних районів майже повністю складається з тибетців».
Східна ділянка індійсько-китайського кордону проходить вздовж т.зв. лінії Макмагона «від стику кордонів КНР, Індії та Бірми до стику кордонів КНР, Індії та Непалу. Ця прикордонна лінія отримала назву на ім'я британського представника на тристоронній англо-тибето-китайській конференції в Сімлі в 1913-1914 рр. [сер Генрі Макмагон – прим.упорядника]. Китайська сторона вважає Сімлську конференцію незаконною і ставить питання про зовсім іншу прикордонну лінію, що проходить біля підніжжя Гімалаїв на південь від лінії Макмагона приблизно на 100 км, претендуючи на територію близько 90 тис.кв.км, розташовану між двома цими лініями. Крім того, Китай заявляє, що на деяких ділянках Індія встановила прикордонні пости навіть на північ від лінії Макмагона.
Проголошення незалежності Індії (1947 р.) та утворення Китайської Народної Республіки (1949 р.) започаткували активну та незалежну зовнішню політику цих держав. У нових історичних умовах прикордонне питання було залишатися поза увагою керівних сил обох країн. Каталізатором загострення індійсько-китайської прикордонної суперечки стали їхні дії, спрямовані на зміцнення своїх позицій у Гімалаї. «Уряд Індії 1949-1950 гг. почало здійснення заходів, вкладених у закріплення у договірному порядку тих відносин із гімалайськими районами, які склалися ще колоніальний період. Так, 9 серпня 1949 р. у Дарджилінгу було підписано договір між Індією та Бутаном, відповідно до якого бутанський уряд погоджувався «слідувати» порадам Індії у питаннях зовнішніх зносин», зберігаючи автономію у внутрішніх справах; Індія брала він зобов'язання надавати Бутану значну економічну допомогу. 5 грудня 1950 р. в Гангтоці Індія та Сіккім підписали договір, згідно з яким Сіккім проголошувався «протекторатом» Індії, що користується «автономією у внутрішніх справах»… Непал практично ніколи не входив до складу британської колоніальної імперії, а ніби перебував під її «тінью» . Підписаний 31 липня 1950 р. індійсько-непальський договір визнавав суверенітет, територіальну цілісність та незалежність Непалу. Договір передбачав, що обидва уряди «інформуватимуть» один одного про будь-які розбіжності та непорозуміння, які можуть виникнути у кожного з них із їхніми сусідами. Того ж дня відбувся взаємний обмін листами, в яких вказувалося, що кожна держава не допустить загрози безпеці іншому з боку агресора, а у разі виникнення такої загрози вживатиме ефективних контрзаходів».
Уряд КНР, у свою чергу, «вживав заходів як військового, так і політичного характеру: у 1950 р. на територію Тибету було запроваджено підрозділи Народно-визвольної армії Китаю, а 23 травня 1951 р. у Пекіні було підписано «Угоду між Центральним народним Китаю та місцевим урядом Тибету про заходи щодо мирного звільнення Тибету», що проголосило національну автономію Тибету «під загальним керівництвом Центрального народного уряду» КНР. Таким чином, Китай та Індія прийшли у безпосередній зіткнення на значних ділянках гімалайського кордону».
З початку 1950-х років у Китаї почали публікуватися географічні карти, на яких значна частина території Індії, а також Сіккім, Бутан, Непал і деякі інші території були позначені як китайські. Близько 130 тис. кв.км території в Аксай Чині та в районі лінії Макмагона були включені до складу району Тибету Китаю і провінції Сіньцзян. Публікації подібних карток тривали і після підписання угоди 1954 р., у тому числі й у додатку до підручника для середніх шкіл «Коротка історія сучасного Китаю».
«Вже в липні-серпні 1954 р. вперше відбувся обмін нотами, в яких уряд Китаю звинуватив Індію у проникненні її збройного загону на територію району Тибету Китаю в районі перевалу Нитки. Індійська сторона у відповідь стверджувала, що її загін знаходився виключно на території, що належить Індії, і звинуватила китайську сторону в тому, що чиновники Тибету спробували перетнути кордон Індії».
«Протягом 1955-58 р.р. китайські загони неодноразово проникали до районів Аксай Чин та за лінію Макмагона. У 1958 р. в № 95 журналу «Китай в ілюстраціях» було опубліковано карту, де значні райони сусідніх держав включалися до складу китайської території… Індійський уряд висловив у зв'язку з цим протест у ноті від 21 серпня 1958 р.». Крім того, занепокоєння уряду Індії викликало будівництво дороги, розпочате Китаєм у районі Аксай Чін. «Обмін нотами та листами з проблеми індійсько-китайського кордону тривав багато місяців».
«Нарешті, у листі на ім'я індійського прем'єр-міністра від 23 січня 1959 р. Чжоу Еньлай вперше офіційно заявив, що індійсько-китайський кордон ніколи не був формально визначений, що не існує жодних договорів та угод, підписаних центральним урядом Китаю та урядом Індії, щодо кордону між двома країнами».
10 березня 1959 р. тривале невдоволення тибетців політикою китайської влади вилилося у повстання. Після придушення виступу військами КНР, релігійний лідер Тибету Далай-лама та понад 6 тисяч тибетців бігли через високогірні перевали на територію Індії та інших гімалайських держав. Події в Тибеті різко ускладнили індійсько-китайські відносини, а рішення індійської влади ухвалити у себе біженців «породило різкий протест китайської сторони». У 1959 р. на індійсько-китайському кордоні відзначаються перші серйозні збройні сутички. Ситуацію не вдалося переламати під час офіційного візиту до Індії прем'єра Держради КНР Чжоу Еньлая у квітні 1960 р. У ході зустрічі китайський керівник запропонував уряду Індії своєрідний обмін: «визнання Китаєм лінії Макмагона як міжнародний кордон в обмін на згоду Індії на збереження за Кита їм на той час території в Аксай Чині». Дж.Неру, а за ним інші члени індійського уряду, відмовилися прийняти запропоновану схему.
«Обмін нотами та численними посланнями, особисті контакти Дж. Неру з Чжоу Еньлаєм не дали позитивних результатів. Продовжувалися прикордонні зіткнення, порушення повітряного простору та ін. Індія звинувачувала Китай у подальшому проникненні в глиб Ладакха. Так, у глибині індійської території було створено китайські військові пости, з'єднані дорогами з основною китайською магістраллю в Аксай Чині. Після листопада 1961 р. індійська сторона також стала позначати свою військову присутність на схід від лінії, яку претендував Китай, але де фактично китайської присутності немає. У відповідь китайська сторона заявила про відновлення патрулювання на ділянці від Каракоруму до Конгка. Китайська тактика щодо індійських постів полягала в тому, що вони поступово оточували їх, позбавляючи можливості їхнього постачання навіть із повітря. Іноді у спірних районах виникали і перестрілки. Влітку 1962 р. індійська армія почала проявляти певну активність і на східній ділянці кордону, в тих районах, де зберігалися відмінності в інтерпретації місця проходження лінії Макмагона ... Спроби вирішити спірні питання шляхом переговорів не мали успіху. Напруженість поступово зростала, і запобігти збройній конфронтації сторонам так і не вдалося. Загалом, згідно з індійськими даними, з червня 1955 по липень 1962 р. в районі кордону сталося понад 30 збройних конфліктів. Влітку та восени кровопролитні сутички почастішали, а 20 жовтня почалося масоване вторгнення китайських військ уздовж усієї прикордонної лінії на західній та східній її ділянках. В результаті військових дій між 1959 р. і жовтнем-листопадом 1962 р. Китай додатково окупував більше 14 тис. кв.км території, головним чином в Аксай Чині, яку Індія вважала своєю… території. Тільки з 20 по 25 жовтня було вбито 2,5 тис. індійських солдатів (дані про свої втрати китайська сторона не публікувала). Китайські війська зайняли території в передгір'ях району Каменг та інших частинах Аруначал Прадеш і захопили всі індійські військові посади в Ладакхе. У центральному секторі та на сиккімо-тибетському кордоні активних військових дій не було. Політична обстановка у країні дедалі більше загострювалася. Дж.Неру у зверненні до індійського народу заявив, що над країною нависла найсерйозніша загроза з моменту проголошення незалежності.
Масоване вторгнення китайських військ на територію Індії, масштаби кровопролиття на індійсько-китайському кордоні викликали серйозне занепокоєння не лише афро-азіатських країн. Попри прогнози Пекіна, Радянський Союз не підтримав свого блокового союзника – Китай – у його конфлікті з Індією. Москва виступила із закликами припинити вогонь і розпочати переговори про мирне врегулювання конфлікту. Позиція СРСР була високо оцінена в Індії.
Дії Китаю практично не отримали підтримки жодної держави. Антиіндійського повстання прикордонних племен, сепаратистський рух яких не лише підтримувався, а й провокувався емісарами Пекіна, також не відбулося. 21 листопада 1962 р. керівництво КНР оголосило про одностороннє припинення вогню з 22 листопада та початок відведення китайських «прикордонних загонів» на 20 км від лінії Макмагона. У центральному та західному секторах китайські війська мали бути відведені на 20 км від лінії фактичного контролю. Така пропозиція була висунута Чжоу Еньлаєм ще 7 листопада 1959 р. Відповідно до китайської пропозиції, індійські війська повинні залишатися на позиціях в 20 км за лінією, яка визначалася китайською стороною як лінія фактичного контролю. У східному секторі індійські війська також повинні були зайняти позиції за 20 км на південь від лінії Макмагона. Згідно з пропозицією Пекіна, Індія та Китай могли засновувати цивільні посади у фактично демілітаризованій зоні по обидва боки лінії фактичного контролю. Індійська реакція на ці пропозиції була негативною... Активні воєнні дії вздовж кордону припинилися. Китай зберігав за собою понад 36 тис. кв. км території, яку Індія вважала своєю.
Сі Цзіньпін заявив, що Китай нікому не дозволить відколоти від себе жодної ділянки своєї території. Ці слова ставляться одночасно до кількох проблемних точок, але сьогодні сприймаються як адресовані саме Індії: вже більше місяця в Гімалаях триває протистояння двох військових країн. Яку позицію має зайняти у цій ситуації Росія?
«Ніхто не повинен думати, що ми проковтнемо гірку пігулку заподіяння шкоди нашому суверенітету, безпеці чи інтересам розвитку» – так сказав голова КНР Сі Цзіньпін у Пекіні на церемонії на честь 90-річчя Народно-визвольної армії Китаю. Враховуючи що
З середини червня зростає напруга між китайськими та індійськими військовими на плато Доклам,
ця заява насамперед стосується індійської влади.
Індійсько-китайські територіальні суперечки мають довгу історію – але тепер, після вступу Індії до Шанхайської організації співробітництва, вони особливо турбують Росію.
Саміт ШОС, на якому Індія та Пакистан стали повноцінними учасниками російсько-китайсько-середньоазитської організації, відбувся 8–9 червня – а вже за тиждень китайські військові інженери почали будувати автомобільну дорогу на плато Доклам. Ця територія на Гімалайському високогір'ї є спірною між Китаєм і Бутаном – а з огляду на те, що маленьке гірське королівство передовірило питання своєї оборони Індії, між Китаєм та Індією, кордон з якою також проходить за кілька кілометрів.
І коли китайці 16 червня почали будувати дорогу, то на спірній з Бутаном території вони зруйнували бліндажі індійських військових (звісно, порожні) – у відповідь за кілька днів індійські солдати піднялися на плато і блокували будівництво дороги.
Зброя не застосовувалась – обмежилися рукопашною боротьбою. Далі пішло по наростаючій: китайці перекинули своїх військових, індійці – своїх. І хоча безпосередньо на плато протистоять один одному приблизно по 300 осіб, самі прикордонні райони вже стягнуті по кілька тисяч. До того ж китайська армія провела поруч ще й навчання – і, природно, обидві сторони вимагають одна від одної вивести війська зі своєї території.
Причому обоє мають свої резони. Китай хоче побудувати дорогу своєю територією – зрозуміло, що вона матиме суто військове значення, але він у своєму праві. Плато він вважає своїм, посилаючись на договір 1890 між князівством Сікким (зараз це індійський штат, а тоді воно знаходилося під британським протекторатом) і Тибетом - за яким Доклам відноситься до Тибету, тобто до Китаю. Бутанці та індуси відмовляються це визнавати – тим більше, що і на кордоні Китаю та Індії є три великі спірні ділянки, також пов'язані з Тибетом.
Один знаходиться на схід від Бутану – це індійський штат Аруначал-Прадеш, 3,5 тис. кв. км якого Китай вважає своїми, але зайняті вони індусами. А на заході, де сходяться кордони Індії, Пакистану та Китаю, індійці висувають претензії на Аксай-Чін, 43 тис. кв. км. якого вони навіть включили до свого штату Джамму та Кашмір. Китай, природно, не збирається поступатися Аксай Чин - тим більше що в 1962 він вже відстояв його в ході бойових дій.
Саме восени 1962-го і відбулася індійсько-китайська війна – тоді індійці виявили, що китайці будують дорогу в Аксай-Чині, на території, яку в Делі вважали за свою, і розгорнули бойові дії. Війна була високогірною, кривавою – але швидкоплинною. Тоді ще ні Китай, ні Індія не були ядерними державами, але сам факт війни між ними сильно напружив усю світову спільноту, включаючи нашу країну, яка всіляко зміцнювала тоді відносини з Делі і перебувала в розпалі ідеологічної конфронтації з Пекіном, що незабаром завершилася практично розривом відносин. .
У результаті війни 1962 року відносини Китаю та Індії надовго виявилися зіпсованими – і почали відновлюватися лише через два десятиліття. Але територіальне питання так і не було вирішено. Більше того – підозрілість індійців до китайців збереглася та зміцніла.
Ще з 50-х років Пекін зміцнював стосунки з Пакистаном, історичним суперником Індії – створеним англійцями під час надання незалежності своєї колонії. У Делі дуже ревно дивляться на будь-які спроби Китаю зміцнити відносини з країнами, розташованими на стику двох великих цивілізацій (Непал, Бірма, Таїланд). І вже тим більше незадоволені, коли Китай проникає до країн, які Індія однозначно вважає такими, що перебувають у своїй орбіті, – Шрі-Ланку або Мальдіви.
Але це відбувається – Китай проводить дедалі активнішу зовнішню політику, його економічна та торговельна експансія має все більш глобальний характер. В останні роки Пекін оформив свої амбіції у вигляді концепції «Один пояс, один шлях», яку в Індії багато хто загрожує індійським інтересам. Хоча, звичайно, Китай ні в якому разі не будує жодних антиіндійських планів, не готується ні до якого нападу на свого сусіда – просто він настільки сильніший за Індію і впевненіший у своїх силах, що, розвиваючись і розширюючи свою присутність у світі, мимоволі лякає свою велику , але набагато менш обмежену та цілеспрямовану сусідку.
Китай будує порт у Пакистані? Загроза Індії. Чи вкладає гроші в Шрі-Ланку, через яку проходитиме морська частина «Шовкового шляху»? Загроза Індії. Будує дорогу на плато Доклам біля індійського кордону? Загроза Індії. Тому що китайці хочуть бути ближчими до стратегічно важливого для Індії коридору Сілігурі, вузького «курячого шийки», що з'єднує основну частину країни з її східними провінціями.
Англія дуже «грамотно» спроектувала території незалежної Індії та Пакистану – друга країна була поділена на дві частини, західну та східну. Індійсько-пакистанська ворожнеча вилилася в те, що в ході війни двох країн східна частина Пакистану, населена хоч і мусульманами, але етнічно іншими, ніж на заході, відокремилася, ставши Республікою Бангладеш. Але перешийок між двома частинами Індії залишився – його ширина становить від 20 до 40 кілометрів.
Природно, що китаєфоби в Індії впевнені, що у разі нападу на їхню країну Пекін насамперед пережить «шийку курчати» – і будівництво дороги на плато Сілігурі, що знаходиться недалеко, лише підтверджує підступні задуми Китаю.
Насправді від плато до «шийки» понад сто кілометрів, та й уявити війну двох ядерних держав проблематично. Китаю, як і Індії, дуже важливо підкреслити свій суверенітет над територіями, які вважає своїми – а плато Доклам до того ж є дуже зручною високогірною точкою в Гімалаях. Зараз Пекін зміг зайняти його частину – точніше, підтвердити те, що й так було зайнято. Зрушити індійців із тієї частини території, яку вони й так займали, китайцям не вдалося – тобто обидві сторони залишилися при своєму.
Можна нескінченно сперечатися через закладені англійцями «прикордонні міни» – а всі територіальні суперечки точаться з часів англійського панування в Індії – або спробувати вибудувати нормальні відносини між двома найдавнішими світовими цивілізаціями. І в цій справі Росія може відіграти важливу роль.
І в Пекіні, і в Делі достатньо політиків, які розуміють, що Китаю та Індії краще бути партнерами, ніж ворогами, які бажають якщо не вирішити, то пом'якшити спірні питання. Зрозуміло, що про жодні територіальні поступки або про обмін територіями зараз і мови бути не може – але в силах обох країн уникнути педалювання територіальних суперечок, зафіксувати статус-кво. І не піддаватися на провокації третіх сил – адже зрозуміло, що самі США дуже зацікавлені у роздмухуванні в Індії антикитайських настроїв і так само, як раніше англійці, підтримують в індійцях неприязнь до Китаю.
Але і Пекін, і Делі хочуть, щоб у Азії все вирішували самі азіати – а цього не досягти без відмови від того, щоб бачити у сусіді ворога. Дві цивілізації поєднує загальна багатотисячолітня історія, а поділяють Гімалаї – і немає жодних серйозних передумов та причин для їхнього конфлікту.
Росія хоче мати стратегічні відносини і з Китаєм, і з Індією – а в перспективі
Створити трикутник Москва – Делі – Пекін, який визначав би погоду у Євразії та у світі.
Незважаючи на амбітність та складність вирішення цього завдання, вона не фантазійна. Три країни взаємодіють у форматі БРІКС, будучи його центром, а з цього року – ще й у ШОС. Причому прийом у ШОС Індії був серйозним випробуванням для Росії – адже зрозуміло, що від того, як буде збудовано відносини в російсько-китайсько-індійському трикутнику, залежить не тільки майбутнє цієї організації, а й наші відносини з Індією.
Росія не має китайської економічної могутності, якої бояться індійці, але ми маємо досвід дуже хороших відносин з обома країнами. Делі та Пекін довіряють Москві – і саме тому Росія може і повинна грати на розширення геополітичної співпраці Китаю та Індії, на зменшення протиріч та вирішення спорів, на зниження взаємних претензій. Три країни мають можливість побудувати стійку загальну систему забезпечення безпеки в Азії – яка вирішить і афганську, і інші проблеми континенту. У співпраці з Іраном та при підключенні інших ісламських країн вони зможуть видавити з Азії зовнішні військові сили та домогтися того, щоб ні США, ні Великобританія не могли й надалі грати на протиріччях у регіоні.
Але розпочати треба з вирішення суперечок між собою. Через місяць на саміті БРІКС у китайському Сямині Володимир Путін говоритиме про це із Сі Цзіньпіном та Нарендрою Моді.