Bláznivá tiskárna. Moratorium aneb diskuze: jak zastavit „šílenou tiskárnu“ legislativy Daně a poplatky

O potřebě důkladného a promyšleného psychiatrického vyšetření pro ty, kteří s patologickým sklonem k vedoucí a zákonodárné činnosti spěchají do Státní dumy, lze polemizovat libovolně dlouho. Nebo se tam podařilo zapustit kořeny. Ať tak či onak, dostanou se přes to. No, možná bude nějaké promítání, ale minimální. Nepomohou ani testy na míru misantropie a míru pokrytectví: tam jsou soudruzi mazaní, buď se přetvařují, nebo dostanou seznam správných odpovědí za spoustu peněz. Protože, víte, motivace.

Nakonec máme to, co máme. Vaughne, před květnovými prázdninami byl předložen návrh na omezení prodeje jednorázových grilů. A jak budou ve velkém přicházet do přírody s grilováním, jak budou rozdělávat ohně, jak k smrti zabijí ekologii - ne, lepší je dusit úžasné impulsy v zárodku.

Pravda, občas se objeví náznak rozumu. To, že se někdo zavázal odladit tuhle šílenou tiskárnu. Ne, je tak jasné, že se brzy zase zblázní, protože myslitelé potřebují nějak naznačit svou bujarou aktivitu a být slyšeni, a to i něčím upřímně klamným, ale přesto je to povzbudivé, alespoň pro tak světlá okna.

Výbor Státní dumy pro dopravu a výstavbu obecně podpořil návrh zákona o možnosti uspořádání kuřáckých prostor na ruských letištích a doporučil, aby byl přijat v prvním čtení.

Normální výbor Státní dumy pro dopravu a stavebnictví podpořil návrh zákona o možnosti uspořádání kuřáckých prostor na ruských letištích a doporučil jej přijmout v prvním čtení.

Normální zdravý rozum. A pak máme letiště v Rusku, kde kromě ulice byly kuřárny v odletové čekárně po předletové prohlídce, pokud vím, pouze v Astrachani, Ufě a Ťumenu. Přitom skoro na každém letišti v Evropě, které začalo zavádět všemožné protikuřácké zákony a zákazy mnohem dříve než my, jsou taková místa na letištích skoro všude. A nic, nikdo se nespálí, žádný křeček nerozbije kapku nikotinu na takové kousky.

Mimochodem, než mi připomenete, že jsem lékař, a zdá se, že bych měl být v popředí a nekompromisně, zamyslete se nad tím. Z nějakého důvodu jsou jakákoliv prohibiční opatření v naší zemi zaváděna zvláště ochotně as jistým zběsilým potěšením zarytého masochisty. Takže se začínáte ptát: je to vzrušení nově konvertovaného nováčka, nebo upřímná zloba dysforického abstinenta. Přitom z nějakého důvodu není ani náznak pomyšlení na alespoň minimální komfort pro ty, kteří budou o něco ochuzeni nebo nějakým způsobem omezeni. Vydechněte, není to jen o kouření. To je případ majitelů automobilů a letních obyvatel, postupně a v blízké budoucnosti to bude ještě těžší a v řadě dalších případů.

Zároveň je tak snadné se ukázat jako bílé a načechrané: stačí jen mírně povolit utažené matice. Zima pominula, přišlo léto, díky párty za to ...

Mimochodem, ano, děkuji. Je jedno co. Alespoň pro takovou maličkost, jako jsou tyto stejné kuřárny. Pravda, teď začne hádka o nesouladu některých zákonů s jinými, ale věřím, že naši profesionální tahouni něco vymyslí. Pokud je samozřejmě dostatečná motivace.

V září až říjnu může Kongres USA zvážit a předložit několik sankčních zákonů proti Rusku najednou. Jen v červenci řada kongresmanů (včetně těžkých vah) předložila pět návrhů zákonů a několik dalších se připravuje – zdá se, že i Kongres se stává „šílenou tiskárnou“, alespoň v otázkách, kde je jen sebemenší zmínka o Rusku.

Taková šachta vyráběných produktů má jednu důležitou vlastnost – začíná nabývat chaotického, nesystematického a reaktivního charakteru. Což snižuje jeho účinnost (a ve Spojených státech už říkají, že sankce proti Rusku fungují, ale nefungují dobře). A pokud ano, existuje pokušení „zmáčknout“ přijetím několika dalších nebo tuctu sankčních aktů. Což situaci dále chaotizuje, v žádném případě nepřibližuje státy stanovenému cíli.

Když se podíváte na sankce, které Spojené státy uvalily na Írán (nebo spíše se vrátily k předchozímu režimu sankcí), můžete vidět jejich ekonomiku a konzistenci. Každý bod extrémně bolestivě zasáhne klíčové body zranitelnosti Íránu. Hlavní zranitelnost spočívá v tom, že agresivní expanzivní politikou Íránu jsou islámské revoluční gardy a sankce ničí ekonomickou a finanční stabilitu IRGC, omezují její přístup ke zdrojům, brání sboru obchodovat s jeho ropou a přijímat měnu. Obama poté, co zavedl režim sankcí proti Íránu, učinil jej tak vyváženým a systémovým, že Trump, který šel jako beranidlo na všechna Obamova rozhodnutí, zde nic nevymyslel - návrh se ukázal být tak dobrý, že ho vůbec nebylo potřeba nějak upravit. S tím, že Írán má sice omezené, ale zkušenosti s tím, jak tyto sankce obejít, je samozřejmě řada úskalí, která souvisí s tím, že Írán má sice již známé, ale samotné provedení z hlediska své vyváženosti téměř ideální.

Sankce Američanů proti Rusku jsou ve skutečnosti stále horší a horší, protože mají momentální (z velké části reflexní) povahu a kromě toho mají spíše povahu vnitroamerického politického boje - republikáni proti demokratům a všichni dohromady – proti Trumpovi. V zákonech o sankcích proti Rusku se proto začínají objevovat překvapivé věci – například zákaz administrativy opustit NATO bez souhlasu dvou třetin Kongresu. Kde je Rusko a kde je vystoupení USA z NATO.

Pro ruskou šlechtu, která již sankcím propadla, to samozřejmě stále není příliš velká útěcha. Za nejvíce postiženého lze zatím považovat Děripasku, i když ostatní držitelé mafiánských obshchaků nebyli slabě přešlapováni. Čeká nás rána systémově důležitým bankám se státní účastí - především Sberbank, VTB, VEB, řadě nedávno znárodněných problémových bank, které se mění v agenty pro realizaci různých státních programů. Američané si očividně uvědomují nízkou účinnost přijatých opatření a kompenzují kvalitu přijatých rozhodnutí jejich kvantitou.

Člověk by však neměl klamat sám sebe – Rusko zde nevystupuje jako subjekt, ale spíše jako objekt americké politiky (přesněji urputného boje uvnitř amerického establishmentu). Trump je ničitel. Bourá struktury vytvořené globalisty a zároveň se snaží vyčistit půdu pro Pax Americana 2.0. V tomto smyslu je těžké postavit jeho oponenty pouze z hlediska stranické příslušnosti – globalistů je v řadách republikánů také dost. Trumpovým hlavním cílem je porazit Evropu a Čínu, ne nějaké Rusko. U nás jsou všechny činy Spojených států prezentovány jako ubohé pokusy otřást Caudillo všech dob a národů, monumentálně šlapat nebesa hlavou, ale v tomto případě jde o přízračné imperiální bolístky – dnešní Rusko přestalo nastavovat cílem dohnat i Portugalsko,

Trump potřebuje vyřešit celý systém rovnic: osvobodit evropský trh od ruských uhlovodíků a čínských technologických produktů a přitom zcela nesvrhnout Putinův režim, aby nešel pod Čínu, a nepochybně jej posílit. Trump řeší čínský problém prostřednictvím obchodní války, jejímž účelem je převést high-tech podniky pod jurisdikci Ameriky. Ani zde však pro něj není kolaps Číny prioritou: stačí, když se v čínském vedení vymění osobnosti - odchází tvrdý Si a přichází mnohem smluvnější (například) Li Kche-čchiang. Nejde o hledání spolupracovníků v čínské elitě, ale o flexibilnější, schopné napravit ztráty, aniž by je přivedly k úplnému bankrotu. Tentýž Trump se vůbec nezajímá o bankrot Číny.

Teprve po dosažení výsledků, které potřebuje, může Trump vyjednávat s každým poraženým (Evropa a Čína na prvním místě), kde bude diktovat podmínky nové mírové smlouvy. Jakákoli válka vypadá vždy stejně – nejprve porážka nepřítele a akt kapitulace, poté mírová konference s novým „věčným mírem“. Výjimkou není ani válka, kterou dnes Trump vede s vznikajícím a již stojícím globálním světem. Dosud nebyly při jeho realizaci pozorovány žádné odchylky od obecných zásad.

Státní duma šestého svolání, zvolená se skandály v prosinci 2011, odjíždí na poslední prázdniny, po kterých rezignuje. Za necelých pět let odvedli poslanci velký kus práce, poznamenali se mnoha návrhy zákonů. Sibnet.ru nabízí připomenout nejzvučnější z nich.

Státní duma podle vzoru 2011-2016 dostala přezdívku „rozzuřená tiskárna“ kvůli velkému množství narychlo přijatých prohibičních zákonů bez předchozí diskuse s veřejností. V komentáři k jednomu z těchto zákonů učinil slavný televizní moderátor Vladimir Pozner slavnou výhradu a nazval Státní dumu „Státní dumou“.

Šesté svolání bylo zároveň jedním z „nejvědečtějších“ – 143 ze 450 poslanců mělo titul doktor věd a 71 – profesorů. Toho si byli vědomi i sami poslanci, což je důvodem skandálního vyjádření poslance ze „Spojeného Ruska“ Ilji Kostunova. „Nejhloupější poslanec je chytřejší než průměrný občan,“ řekl. Hlavami poslanců bylo vypracováno a předloženo k projednání téměř 4000 návrhů zákonů, z nichž asi 15 % bylo přijato.

Málokdo věřil, že by se poloostrov Krym mohl vrátit Rusku. Události v Kyjevě na konci roku 2013 však pohotově zatlačily Krym a Sevastopol k Moskvě. Dne 16. března 2014 se na území poloostrova konalo referendum o připojení k Rusku a 18. března byla podepsána odpovídající dohoda. Státní duma Ruské federace jej ratifikovala 20. března a Rada federace 21. března. To znamená, že celý proces trval jen asi týden. Krym se tak stal ruským.

Ruský prezident Vladimir Putin osobně poděkoval poslancům za jejich efektivitu. „Právní integraci Krymu a Sevastopolu, které předcházela vaše upřímná, srdečná morální podpora obyvatelům poloostrova v předvečer referenda o připojení k Ruské federaci, považuji za skutečně historický výsledek vaší práce. svolání,“ řekl prezident.

S jistotou lze říci, že důsledky anexe Krymu zasáhly každého Rusa. Mezinárodní společenství tento krok z větší části neuznalo, řada zemí uvalila na Rusko sankce. Ta na oplátku odpověděla potravinovým embargem. To vše vedlo k vyšším cenám a nižší životní úrovni Rusů, zvláště když se sankce časově shodovaly s poklesem cen ropy.

Na konci prosince 2012 přijala Státní duma tzv. „zákon Dima Jakovleva“, pojmenovaný po ruském chlapci, který zemřel ve Spojených státech kvůli nezodpovědnosti svých adoptivních amerických rodičů. Zákon zakazoval vstup do Ruska cizincům zapojeným do porušování lidských práv, ale největší veřejné pobouření vyvolal zákaz adopce ruských sirotků Američany.

Má se za to, že „zákon Dima Jakovleva“ byl reakcí na „Magnitského seznam“ přijatý USA s vízovými sankcemi proti těm Rusům, kteří se údajně podílejí na porušování lidských práv. Ruský premiér Dmitrij Medveděv to ale později popřel s tím, že zákon „byl přijat na emocionální vlně spojené s příslušnými rozhodnutími amerického Kongresu, ale právně ani fakticky není spojen s Magnitského zákonem“.

Zákaz adopce ruských dětí Američany vyvolal vlnu kritiky ze strany opozice, některých představitelů a internetové komunity. Mnozí si mysleli, že se Kreml „schovává za děti“, a hned po podepsání zákona Putinem se hashtag #Putinestchildren dostal na první místo v segmentu ruského Twitteru. Sám prezident na to odpověděl takto: „Na světě je pravděpodobně mnoho míst, kde je životní úroveň lepší než u nás. Tak co, pošleme tam všechny děti? Možná se tam můžeme přestěhovat sami?

Fotografie: © Vladimir Saraev, Sibnet.ru

Šesté svolání Státní dumy dalo skutečný boj proti internetovým pirátům přijetím řady příslušných zákonů. 1. srpna 2013 vstoupil v platnost zákon, který lidé nazývali „protipirátství“. Upravila pravidla pro blokování internetových stránek, které nelegálně hostují filmy a seriály. Od listopadu 2014 je chráněna také hudba, knihy a software.

Proti přijetí zákona se postavili internetoví giganti jako Google, Yandex a Mail.ru. Yandex označil zákon za „technicky nerealizovatelný a potenciálně nebezpečný“ a experti poznamenali, že zákon by se mohl stát zbraní politické cenzury a poškodit samotné držitele autorských práv. Jedním z prvních výsledků přijetí zákona bylo hromadné odstranění hudebních skladeb na sociální síti VKontakte.

O rok dříve přijala Státní duma zákon o „černé listině“ internetových stránek. Stanovil vytvoření jednotného registru internetových stránek (názvů domén, síťových adres, indexů stránek stránek) obsahujících zakázané informace a mechanismy pro omezení přístupu k nim. Výsledkem bylo, že kvůli nedbalosti formulace blokování hrozilo dokonce i Wikipedii, ale největším sledovačům torrentů v Rusku - Rutracker.org, Rutor.org a nnm-club.me - se nedalo vyhnout.

Foto: © Sibnet.ru

Během působení současné Státní dumy se život ruských kuřáků hodně změnil. Díky zastupitelům ubylo míst ke kouření a samotné cigarety se hůře kupují. Protitabákový zákon vstoupil v platnost 1. června 2013 – tehdy byl zaveden zákaz kouření na území stadionů, škol, univerzit, nemocnic, obchodů, hřišť, výtahů a letadel. O rok později se zákaz rozšířil také na vlaky, nádraží, hotely, kavárny a restaurace.

Prodej cigaret v kioscích byl zakázán. Obchody také změnily pravidla obchodu – krabičky cigaret už nelze vystavovat, v regálech je povoleno vystavovat pouze cenovky. Byla zakázána reklama na tabákové výrobky a předvádění kouření na televizních obrazovkách. Pokud je proces kouření nezbytný pro realizaci uměleckého záměru nebo je přítomen ve starých filmech, pak tomu vždy předchází upozornění na nebezpečí této činnosti.

Samotné krabičky cigaret „zdobily“ děsivé nápisy a obrázky. Poslanci navíc zaútočili na vodní dýmky a elektronické cigarety – jejich používání na veřejných místech je zakázáno. A poslanci se nad tím zjevně nechystají zastavit - například existovaly iniciativy na omezení doby prodeje cigaret, jak se to nyní děje s alkoholem.

Fotografie: © Vladimir Saraev, Sibnet.ru

V návaznosti na protestní shromáždění, která po volbách do Státní dumy zachvátila ruská města pochybné poctivosti, považovali poslanci za nutné právně omezit práva a svobody občanů. V červnu 2012 byl přijat zákon, který zpřísnil tresty pro pořadatele a účastníky shromáždění. Maximální pokuty byly opakovaně zvýšeny - z 5 tisíc na 1,5 milionu rublů.

O dva roky později byly „oříšky“ ještě přísnější – podle nového článku 212.1 Trestního zákoníku Ruské federace se opakované porušení postupu při pořádání mítinků, shromáždění, pochodů nebo demonstrací trestá až pěti lety vězení.

Ke konci Státní dumy, v červnu 2016, poslanci přijali takzvaný „protiteroristický balíček“ zákonů, který vypracovali poslankyně Irina Yarovaya a senátor Viktor Ozerov. „Balík Yarovaya“ stanoví trest odnětí svobody až na jeden rok za „neoznámení trestného činu“ a až 10 let za podněcování k masovým nepokojům, snížení věku trestní odpovědnosti v případech terorismu na 14 let a zpřísnění kontroly korespondence. .

Volby do nové Státní dumy se budou konat 18. září. Volby se budou konat smíšeným systémem: ze 450 poslanců bude 225 zvoleno ze stranických kandidátek v jediném federálním obvodu, dalších 225 - v obvodech s jedním mandátem. PROTI naposledy takový systém byl použit ve volbách v roce 2003.

Parlamentní pozorovatel IA "Rosbalt"

Od začátku roku uplynuly dva měsíce a Státní duma nepřijala jediný zákon, který by mohl vyvolat bouřlivou diskusi, alespoň na sociálních sítích. Jedinou výjimkou bylo rozhodnutí o dekriminalizaci bití rodin, které koncem ledna podpořili zastupitelé. Od té doby se Ochotnyj rjad „nerozsvítil“.

Ano, jednotliví poslanci, stejně jako vůdce LDPR Vladimir Žirinovskij, pravidelně nadále vzrušují veřejnost svými prohlášeními. Ostatní poslanci pod hrozbou pokuty pravidelně dvakrát týdně navštěvují plenární schůze, o něčem na nich diskutují, automaticky mačkají hlasovací tlačítka, dávají komentáře pro tisk, ale bez dřívějšího „světla“. Jinými slovy, ačkoli je v Dúmě zvýšená aktivita, všechno to pobíhání a povyk je jen napodobováním, násilnou činností kvůli aktivitě samotné.

Mnozí jsou přitom zvyklí vnímat Státní dumu jako „cirkus“, jakkoli to pro poslance může znít urážlivě. A v průběhu let ruský parlament tento obraz aktivně podporoval a působil jako jeden z hlavních dráždidel veřejnosti. Každý ví, že Státní duma dlouho neovlivňovala přijímání klíčových rozhodnutí a poslanci pracují vesměs jako figuranti. Ale na Ochotném rjadu bylo vždy alespoň veselo a život byl v plném proudu, i když Jednotné Rusko bylo pevně usazeno v parlamentu.

Nyní se „cirkus“ zjevně stěhuje, ale zřejmě jej nenahrazuje skutečný parlament jako pověstné „místo pro diskuse“, ale něco fádního, podobného byrokratickému úřadu.

Někdo řekne, že většina západních parlamentů a poslanců je také nudná a bez emocí. Evropští poslanci mohou strávit měsíce přežvykováním jedné novely zákona za účasti řady odborníků i zainteresované veřejnosti. A pokud se do parlamentu dostane rezonanční zákon, tak se z toho stane celá akce.

V ruském parlamentu byly skandální legislativní iniciativy donedávna považovány za zcela běžnou praxi. Občané jsou zvyklí, že zástupci lidí chtějí vždy něco zakázat nebo někoho potrestat. Není tak důležité, že většina takových iniciativ byla odříznuta i ve fázi projednávání v příslušných výborech Státní dumy, ale samotným poslancům se podařilo získat mediální slávu a získat politické body. A zároveň školit občany v účasti na politických diskusích, byť někdy nesmyslných a stejně imitativních.

Nyní však poslanci razantně ztichli a kontroverzní návrhy, jako je zvýšení věku odchodu do důchodu, přicházejí většinou od úředníků. Všem je přitom jasné, že před prezidentskými volbami v roce 2018 nebudou realizovány.

Právě nadcházející prezidentská kampaň, složitá socioekonomická situace a negativní nálada obyvatel by mohly vysvětlit neochotu poslanců Státní dumy opět popudit a naštvat občany, kteří kdoví jak zareagují na další kontroverzní zákonodárnou iniciativu. .

Prezidentská administrativa také nedávno přestala být hlavním neformálním legislativním centrem a zřejmě se soustředila na přípravu na nadcházející volby. Navíc se stále nerozhodli o novém kurátorovi Dumy.

A přesto se zdá, že základní příčiny změněného chování poslanců tkví v jednání Vjačeslava Volodina, který se od chvíle, kdy byl zvolen předsedou Státní dumy, rozhodl radikálně změnit ruský parlament. Přesněji, zbavit Státní dumu veškerého negativního obrazového břemene, kvůli kterému se například termín jako „šílená tiskárna“ pevně zapsal do moderního ruského politického jazyka. Místo „dupání“ a „cirkusu s koňmi“ chce vytvořit pevný orgán státní moci, který se nestydí vést. I když to bude nudné a předvídatelné.

K vyřešení tohoto problému byla vytvořena pracovní skupina na Ochotném rjadu pod vedením Ivana Melnikova, prvního místopředsedy Státní dumy z Komunistické strany Ruské federace. Právě její návrhy budou muset zastupitelé v nejbližší době schválit, poté, jak říkají, začnou žít novým způsobem.

Mezitím, již několik měsíců, se Státní duma zabývá především odstraňováním legislativních překážek, které zbyly z minulosti. Očekává se, že poslanci zrevidují návrhy zákonů předložené na předchozích svoláních parlamentu. Již nyní se doporučuje stáhnout projekty, které ztratily svou relevanci. Podobnou práci provedou frakce Dumy, regionální zákonodárná shromáždění a vláda Ruské federace.

Poté, aby mohli poslanci předložit jakýkoli návrh zákona, budou muset překonat četné filtry. A přestože Ochotnyj Rjad argumentuje, že právo na zákonodárnou iniciativu nikdo neomezí a všechny dohody s frakcemi budou dobrovolné, zásah do poslanecké svobody je zjevný. Od nynějška bude každý z poslanců vědět, že jakákoli iniciativa může vyústit v sankce až do nezařazení na stranickou listinu v příštích volbách.

Jaký druh kreativity existuje? Poslanci byli jako vlci obklopeni rudými vlajkami a četnými odborníky. Dříve se hovořilo o plánech na zvýšení nákladů na zkoumání účtů na 10 milionů rublů pro každou frakci. Hovořilo se také o vytvoření zákonodárného centra při Státní dumě, odborných radách pod místopředsedy Státní dumy atd.

Lze jen hádat, jak nezávislí a skutečně odrážejí veřejné mínění všichni tito odborníci. Navíc v této situaci vyvstává otázka další existence Veřejné komory, která byla původně povolána hrát roli hlavního experta Státní dumy.

Ať se nám to líbí nebo ne, ale nová pravidla už zasáhla i činnost poslanců, kteří nikam nespěchají ukázat se na legislativním poli a snaží se zase nevyčnívat. V čele hodnocení aktivity je stále Jednotné Rusko, které od začátku svolání představilo 57 bankovek. Spravedlivé Rusko nezůstává pozadu s 50 projekty, následované Liberálně demokratickou stranou - 38 a Komunistickou stranou Ruské federace - 22. Přitom jen několik z nich lze označit za světlé a skutečně relevantní, tzn. odrážející poptávku veřejnosti.

Skandální účty jsou k dispozici, ale v jednotlivých kopiích. Jejich zástupci se ale rozhodli odložit na pozdější termín. To zahrnovalo nejen projekty, jako je zákaz setkávání poslanců s voliči bez oznámení úřadům, ale také návrh, aby rodiče nepojmenovávali své děti, jak chtějí.

Mluvčí Volodin může být hrdý – poslanci ztichli a poslouchali natolik, že už skoro nikoho nezlobí ani neobtěžují. Ze zákonů, které přijímají, není běžným voličům ani horko, ani zima. Poslanci přestávají vyvolávat vůbec jakékoli emoce a pomalu se mění z „klaunů“ na „zeleninu“.

Elena Zemšková