Daftar negara yang diizinkan untuk pegawai Kementerian Situasi Darurat. Pembatasan saat ini bagi personel militer untuk meninggalkan negara Daftar negara yang diizinkan bagi pegawai Kementerian Situasi Darurat

Selama waktu yang telah berlalu sejak akhir keberadaan Uni Soviet, banyak warga negara kita yang terbiasa menghabiskan liburan musim panas (atau musim dingin) di luar negara mereka sendiri, di salah satu resor asing. Diketahui bahwa jauh dari semua kategori warga Rusia mampu berlibur seperti itu, dan bukan hanya karena kekurangan dana: perwakilan dari sejumlah profesi, biasanya terkait dengan dinas negara atau militer, terpaksa beristirahat di negara asalnya. . Larangan bepergian ke luar negeri untuk sejumlah kategori pegawai negeri dan perwakilan lembaga penegak hukum saat ini memiliki relevansi khusus sehubungan dengan pengenaan sanksi terhadap negara kita oleh Barat. Secara umum diterima bahwa tindakan seperti itu, antara lain, harus menjadi semacam tanggapan atas tindakan tidak bersahabat negara-negara Barat.

Siapa yang dilarang bepergian ke luar negeri

Saat ini, pembatasan perjalanan ke luar negeri tertentu telah diterapkan pada pegawai negeri, militer, dan perwakilan dari berbagai lembaga penegak hukum. Warga negara kategori ini tidak disarankan untuk bepergian ke luar negeri untuk berlibur atau untuk tujuan lain, tetapi jika perjalanan tidak dapat ditunda, maka perlu mendapatkan izin yang sesuai dari komando. Itu harus diterima oleh orang-orang yang melayani organisasi berikut:

• Departemen Pertahanan,
• Kementerian Dalam Negeri,
• Layanan Keamanan dan Perlindungan Federal,
• Badan Intelijen Asing,
• Layanan Lembaga Pemasyarakatan,
• Kementerian Pertahanan Sipil, Darurat dan Penanggulangan Bencana.

Pembatasan juga berlaku untuk orang yang telah memasuki layanan publik sipil, yaitu pejabat.

Video: usulan pelarangan PNS bepergian ke luar negeri

Mengapa ada larangan bepergian ke luar negeri untuk pegawai negeri dan militer

Ada dua alasan utama pembatasan perjalanan ke luar negeri pegawai negeri dan perwakilan lembaga penegak hukum. Yang pertama terkait dengan perlindungan rahasia negara.

Hak warga negara Federasi Rusia untuk meninggalkan Federasi Rusia dapat dibatasi sementara jika, setelah menerima informasi yang sangat penting atau informasi rahasia yang diklasifikasikan sebagai rahasia negara sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang rahasia negara, ia memiliki menyimpulkan kontrak kerja (kontrak), menyiratkan pembatasan sementara hak untuk meninggalkan Federasi Rusia, dengan ketentuan bahwa periode pembatasan tidak dapat melebihi lima tahun sejak tanggal kenalan terakhir orang tersebut dengan informasi yang sangat penting atau informasi rahasia , sampai berakhirnya jangka waktu pembatasan yang ditetapkan oleh perjanjian kerja (kontrak) atau sesuai dengan undang-undang federal ini.

Seni. 15 Undang-Undang Federal 15 Agustus 1996 N 114-FZ "Tentang Prosedur Keberangkatan dari Federasi Rusia dan Masuk ke Federasi Rusia"

Alasan lain terkait dengan rumitnya situasi politik. Pihak berwenang menjelaskan tidak diinginkannya perjalanan ke luar negeri dengan keselamatan perwakilan negara itu sendiri. Dan mereka juga khawatir tentang kemungkinan menarik warga Rusia ke dalam spionase, kepentingan badan intelijen asing terhadap situasi di dalam Rusia. Larangan legislatif untuk pergi dengan alasan seperti itu akan membatasi hak konstitusional warga negara atas kebebasan bergerak. Oleh karena itu sifatnya penasehat. Namun, dalam praktiknya tidak mudah untuk melewatinya.

personil militer

Pada 2018, aturan keberangkatan personel militer di luar wilayah Federasi Rusia diatur oleh Undang-Undang 114-FZ, yang menurutnya pembatasan tertentu pada perjalanan ke luar negeri dapat diterapkan pada orang-orang:

• memiliki akses terhadap rahasia negara. Informasi yang tergolong rahasia negara ditentukan oleh Undang-Undang yang bersangkutan. Pembatasan berlaku, sebagai aturan, selama lima tahun sejak saat kenalan terakhir dengan informasi rahasia, namun, dalam beberapa kasus, dapat diperpanjang hingga 10 tahun;
• melewati layanan mendesak atau alternatif di jajaran Angkatan Bersenjata Federasi Rusia;
• yang berstatus pamong praja di jajaran FSB, jika kontraknya belum berakhir.

Prosedur keberangkatan militer

Jika seorang prajurit perlu meninggalkan wilayah Federasi Rusia untuk beberapa waktu, ia harus mendapatkan izin dari komando dengan cara yang ditentukan. Dalam hal ini, diperlukan:

• menyampaikan laporan yang ditujukan kepada orang yang kompeten dengan permintaan untuk mengizinkan perjalanan ke luar negeri dan memberikan paspor. Jika perintah tidak keberatan, prajurit menerima sertifikat tentang kemungkinan mengeluarkan paspor;
• ajukan aplikasi dan isi kuesioner untuk paspor, lampirkan sertifikat yang diterima ke dokumen.

Larangan bepergian ke luar negeri tidak berlaku bagi istri anggota militer, anggota keluarga lainnya, dan kerabat dekatnya, asalkan mereka sendiri tidak memiliki akses terhadap rahasia negara.

Berapa lama Anda tidak bisa bepergian ke luar negeri setelah bertugas di ketentaraan

Dalam sejumlah kasus, di bawah undang-undang tentang pembatasan hak untuk bepergian ke luar negeri selama 5-10 tahun, orang yang telah kembali ke rumah setelah menyelesaikan dinas militer di jajaran Angkatan Bersenjata Federasi Rusia mungkin termasuk dalam undang-undang tersebut. Ini berlaku untuk personel militer yang memiliki akses ke informasi rahasia dan menandatangani perjanjian kerahasiaan. Larangan prajurit kontrak untuk pergi ditentukan oleh ketentuan kontrak, dan untuk pekerja wajib militer (termasuk alternatif) - kondisi perjalanan dan bentuk akses ke informasi rahasia.

Orang yang bertanggung jawab atas dinas militer yang masa pembatasannya telah berakhir atau belum ditetapkan dapat bepergian ke luar negeri tanpa hambatan khusus.

Selain norma legislatif yang ada, deputi Duma Negara Federasi Rusia telah berulang kali membuat proposal untuk lebih memperumit prosedur bepergian ke luar negeri bagi pegawai kementerian kekuasaan, tetapi saat ini larangan legislatif belum diadopsi secara resmi.

Pada bulan Maret 2017, para deputi Duma Negara diundang untuk mempertimbangkan rancangan undang-undang yang akan memberlakukan pembatasan sementara atas hak bepergian ke luar negeri oleh petugas polisi dan orang-orang yang memegang “posisi terpisah di Kementerian Dalam Negeri”. Selain itu, diusulkan untuk dikeluarkan dari jajaran pegawai Kementerian Dalam Negeri yang memiliki izin tinggal atau hak lain untuk tinggal di negara lain. Menurut penulis RUU tersebut, tujuan dari usulan perubahan undang-undang tersebut adalah untuk memperkuat langkah-langkah pemberantasan korupsi, serta meningkatkan tanggung jawab pegawai departemen. Setelah mempelajari dokumen tersebut dengan cermat, Dewan Federasi menolaknya.

Pada saat yang sama, perjalanan ke luar negeri untuk pejabat keamanan Rusia masih dibatasi. Kembali pada bulan April 2015, pimpinan Kementerian Dalam Negeri, FSB dan Layanan Pengawasan Narkoba Federal (kemudian menjadi bagian dari Kementerian Dalam Negeri) mengirimkan rekomendasi untuk tidak bepergian ke negara-negara Barat kepada karyawan mereka, dan kemudian daftar negara yang tidak diinginkan untuk dikunjungi secara diam-diam didistribusikan di antara pasukan keamanan. Mereka yang ingin meninggalkan negara disarankan untuk tidak bepergian, mereka diperintahkan untuk menyerahkan paspor mereka kepada komando. Dengan kata lain, undang-undang yang melarang karyawan bepergian ke luar negeri belum disahkan, tetapi pada tingkat rekomendasi diusulkan untuk menunda perjalanan hingga masa yang lebih sejahtera. Keputusan apakah akan melepaskan bawahan ke luar negeri atau tidak saat ini dibuat oleh atasan langsung.

Apakah kita memiliki segalanya? yang memiliki paspor, wajib dibingkai. Anda dapat meminta paspor dari staf hanya melalui laporan yang ditujukan kepada kepala, dan hanya saat berangkat ke bukit kecil untuk berlibur. Tapi kami dengan tegas "tidak direkomendasikan" untuk pergi ke atas bukit sejak 2012. Kadernya sudah habis semua yang punya paspor asing untuk disetorkan. Mendapatkan paspor baru adalah rasa sakit di pantat. Dalam 90%, jenderal tidak memberikan izin.

https://police-russia.com/showthread.php?t=93423&page=29

Video: apakah ada larangan pasukan keamanan bepergian ke luar negeri

petugas FSB

Perjalanan ke luar negeri petugas FSB diatur dengan Surat Perintah No. 179 tanggal 17 April 2012 yang mengatur tentang pengenaan pembatasan perjalanan ke luar negeri sebelum berakhirnya kontrak. Seorang karyawan hanya dapat memperoleh izin dari manajemen untuk bepergian ke luar negeri karena alasan yang baik, seperti kebutuhan untuk perawatan medis atau penyakit orang yang dicintai. Permintaan harus diajukan tiga bulan sebelum perjalanan, jika kondisi kesehatan pemohon atau kerabatnya tidak memerlukan tindakan segera. Dokumen pendukung dilampirkan pada laporan, dan berdasarkan hasil pertimbangan aplikasi, dibuat keputusan untuk memberikan hak untuk bepergian atau menolak. Jika tanggapan manajemen positif, karyawan menerima paspor (atau sertifikat dengan izin untuk menerbitkannya), mengetahui isi izin dan menandatangani dokumen tersebut. Setelah kembali dari perjalanan, pegawai departemen harus menyerahkan paspor ke departemen personalia untuk disimpan. Selain sakit, alasan pengajuan petisi mungkin:

• menyelesaikan masalah warisan;
• mengunjungi makam kerabat dekat;
• masalah pemindahtanganan properti yang terdaftar di luar Federasi Rusia;
• mengunjungi kerabat yang tinggal di luar negeri.

Video: pembatasan perjalanan ke luar negeri untuk pasukan keamanan

Di mana petugas polisi diizinkan pergi pada tahun 2018

Jika petugas polisi bukan pembawa rahasia negara, larangan bepergian bersifat nasihat. Ada kriteria tertentu ketika rekomendasi ini disamakan dengan pesanan, dan ketika pengecualian dapat dibuat. Pembatasan paling parah berlaku untuk negara-negara NATO dan negara-negara yang telah membuat perjanjian ekstradisi dengan Amerika Serikat. Tetapi kemungkinan kepemimpinan akan mengizinkan perjalanan ke negara yang bersahabat dengan Rusia.

pegawai negri Sipil

Saat ini tidak ada larangan undang-undang yang ketat untuk bepergian ke luar negeri bagi pegawai negeri, tetapi seperti personel militer, pejabat direkomendasikan untuk menghabiskan liburan di negara asal mereka. Pegawai negeri berhak mengabaikan rekomendasi tersebut, apalagi konstitusi negara menjamin kebebasan bergerak mereka. Tetapi ini hanya dalam kasus ketika pejabat tersebut tidak memiliki akses ke informasi rahasia, yang merupakan rahasia negara, dan mayoritas perwakilan kekuasaan negara memiliki akses ke informasi tersebut. Akibatnya, sebagian besar pejabat termasuk dalam undang-undang 114-FZ, yang membatasi hak bepergian ke luar negeri kepada orang-orang yang terkait dengan rahasia negara.

Ketua staf panitia mengingatkan tentang pembatasan yang sudah ada bagi pejabat: mereka dilarang memiliki rekening di bank asing, mereka juga diharuskan mendeklarasikan harta keluarga di luar negeri dan sumber pendapatan yang diperolehnya. Dalam hal ini, tampaknya mungkin untuk berpendapat bahwa undang-undang saat ini menetapkan batas yang masuk akal untuk membatasi kepentingan publik dan swasta di wilayah yang sedang dipertimbangkan.

www.rbc.ru/politics/28/06/2018/5b3380e19a79470bbe4011a4

Tentu saja, hampir setiap pejabat dari semua tingkatan memiliki kesempatan untuk menghindari pembatasan tersebut, terutama karena setiap orang memiliki paspor di tangan mereka. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, semakin banyak struktur negara yang memberlakukan larangan keras bepergian ke luar negeri bagi karyawannya. Ini dilakukan untuk menangkal sanksi anti-Rusia, yang saat ini dipengaruhi oleh sebagian besar perusahaan negara terbesar. Misalnya, kepemimpinan Roscosmos menjelaskan larangan bepergian ke luar negeri untuk karyawannya dengan fakta bahwa terlalu banyak perusahaan Barat yang saat ini berupaya untuk menguasai teknologi luar angkasa Rusia, tetapi karena Rusia telah dikenai sanksi, kerja sama dengan mitra Barat di luar angkasa lapangan memiliki keterbatasan. . Jadi, terserah kepada manajemen BUMN besar yang kegiatannya strategis untuk kepentingan negara, apakah akan membolehkan karyawannya berlibur ke luar negeri atau tidak.

Sebagai pengecualian, orang yang membutuhkan perawatan medis mendesak, serta jika pemohon sangat perlu mengunjungi kerabat yang tinggal di luar negeri, dapat memperoleh izin untuk bepergian ke luar negeri.

petugas bea cukai

Seperti kebanyakan negara bagian dan lembaga penegak hukum lainnya, Federal Customs Service (FTS) menerima surat rekomendasi, di mana karyawan departemen diminta untuk tidak bepergian ke luar negeri saat merencanakan liburan. Praktik menunjukkan bahwa untuk menghindari masalah dalam layanan, rekomendasi semacam itu harus dianggap wajib.

Garda Nasional

Pasukan Pengawal Nasional Federasi Rusia (Rosguard, Pengawal Nasional, pasukan dalam negeri) dibentuk atas perintah Presiden pada tahun 2016 atas dasar pasukan Kementerian Dalam Negeri. Aktivitas mereka diatur oleh 226-FZ tanggal 03/07/2016. Personel Pengawal Rusia dikelola oleh militer (berdasarkan wajib militer dan kontrak) dan pegawai sipil yang memasuki layanan sipil. Akibatnya, prosedur pergi ke luar negeri untuk kategori ini berbeda dan tunduk pada aturan yang relevan.

karyawan EMERCOM

Pembatasan perjalanan ke luar negeri dan pegawai Kementerian Situasi Darurat belum dilewati. Rekomendasi mengenai menahan diri dari perjalanan semacam itu diterima oleh Kementerian Situasi Darurat hampir bersamaan dengan lembaga penegak hukum lainnya pada tahun 2015, tetapi topik ini memperoleh relevansi khusus setelah jatuhnya pesawat Rusia di atas Sinai, ketika 2 pegawai Kementerian Situasi Darurat di Federasi Rusia meninggal. Jika di tingkat hukum aturan keberangkatan karyawan Kementerian Situasi Darurat di luar Federasi Rusia diatur hari ini dengan perintah No. 360 tanggal 06/04/13, yang umumnya menyederhanakan prosedur untuk mengeluarkan izin perjalanan, maka pada tingkat rekomendasi pemerintah, pegawai departemen diperintahkan untuk tidak bepergian ke luar negeri tanpa kebutuhan khusus.

Ketika saya bertugas di ketentaraan, mereka langsung mengatakan bahwa karena Anda semua dibuat untuk membiasakan diri dengan dokumen bertanda "rahasia negara" (saya tidak tahu apakah ada, tetapi kami diberitahu demikian di kelas), maka Anda adalah dilarang bepergian ke luar negeri selama 5 tahun. Selama dua tahun mengabdi, ia memegang dokumen di tangannya hanya dengan cap tanda tangan "sangat rahasia". Saya ingat pernah mencetak cerita pendek tentang kehidupan kami di mesin sandi. Jadi saya punya tiga pakaian. Dan bukan untuk apa yang saya ketik, tetapi untuk mengeluarkan kertas dari ruang kelas, di mana semuanya ditulis dan dalam jenis mesin tik (semuanya individual di sana) Sejujurnya, saya membajaknya sehari kemudian. Meskipun enkripsi diajarkan kepada kami sebagai tambahan. Ilmu. Basisnya adalah encoder. ke encoder. mesin hanya dapat mencetak kata-kata pada kaset berlubang, tetapi meskipun demikian perlu untuk memilih kelompok angka untuk mendapatkan setidaknya satu kata.
Saya pikir dia tidak membocorkan rahasia militer. Ya, itu pada tahun 1991.
Dan saya juga ingat bagaimana TDF yang bertugas dipindahkan ke formulir penerimaan ke-3. Jadi, dalam kuesioner perlu ditunjukkan tentang rahasia yang diakui sebelumnya. Jujur saya bilang ke petugas personalia bahwa saya punya izin. Dia melotot dan berkata untuk melupakan, "jika tidak, saya tersiksa dengan dokumen Anda yang berkeliaran di FSB dan kantor pendaftaran dan pendaftaran militer" dan menerima 10% legal saya untuk rencana "keamanan dan pertahanan" yang ada di brankas saya dengan a stempel tanda tangan.

Menurut Keputusan Pemerintah Federasi Rusia, sejak 2014, petugas polisi dan personel militer tidak dapat bepergian ke luar negeri. Sebelumnya, direkomendasikan untuk membatasi warga negara lainnya di luar negeri, tetapi denda dan sanksi lain untuk pelanggaran tidak dikenakan.

Bagaimana situasi hari ini?

Larangan bepergian secara alami menimbulkan reaksi balik di masyarakat. Namun, bahkan tindakan keras seperti itu dapat diperketat lebih lanjut. Pendapat ini dianut oleh para ahli di bidang politik dan legislasi untuk tahun 2020. Alasan tindakan ini adalah hubungan rumit Rusia dengan negara-negara Eropa dan Amerika Serikat. Konflik internasional dapat mengarah pada penerapan pembatasan baru pada perjalanan ke luar negeri bagi pegawai lembaga penegak hukum yang memiliki akses ke informasi rahasia. Dan karena situasi politik di dunia tetap tidak stabil, tidak diketahui kapan karyawan struktur ini akan mendapat izin untuk bepergian ke luar negeri.

Sekarang polisi dan militer berada di bawah Kementerian Pertahanan, yang mencirikan perjalanan pasukan keamanan di seluruh dunia sangat tidak diinginkan.

Jadi, Anda tidak berhak meninggalkan negara:

• petugas polisi dari Kementerian Dalam Negeri;
• karyawan FMS;
• anggota angkatan bersenjata;
• FSKN Rusia.

Jumlah total kategori warga ini setidaknya 4 juta.

Masalah ini paling meningkat di wilayah Kaliningrad dan wilayah Timur Jauh. Sebelumnya, penduduk pemukiman ini sering bepergian ke luar negeri, karena negara lain lebih dekat dengan mereka daripada dengan bagian Rusia lainnya.

Apakah ada perubahan ke arah yang lebih baik?

Daftar negara yang dilarang keluar termasuk anggota PBB, Uni Eropa, AS, Amerika Selatan, dan Australia. Perjalanan ke tujuan alternatif diperbolehkan. Misalnya, pasukan keamanan dapat beristirahat dengan bebas di Maladewa, Tunisia, dan Vietnam. Daftar negara yang mengizinkan karyawan untuk pergi pada tahun 2020 (sesuai dengan perintah Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia No. 360) juga mencakup:

• India;
• Kamboja;
• Israel;
• Maroko;
• Indonesia;
• Myanmar;
• Bosnia dan Herzegovina;
• Makedonia;
• Kroasia;
• Palestina;
• Puerto Riko.

Pegawai Kementerian Dalam Negeri dan Angkatan Bersenjata juga bisa berlibur ke negara bagian CIS yang hangat, misalnya Georgia, Ossetia, dan Abkhazia. Mereka yang menyukai sejarah dan arsitektur akan tertarik dengan Armenia dan Uzbekistan, dan pecinta gaya hidup yang lebih Eropa akan tertarik dengan Latvia, Belarusia, dan Moldova. Daftar kekuasaan yang tabu dan di mana pegawai lembaga penegak hukum dapat melakukan perjalanan berubah seiring waktu, karena situasi di arena internasional tidak stabil.

Negara mana yang masih bebas bepergian, tetapi tidak direkomendasikan? Ini termasuk negara-negara Afrika. Selalu ada situasi politik yang sulit.

Untuk melakukan perjalanan ke luar negeri, seorang prajurit harus menyampaikan laporan dan mendapat persetujuan dari atasannya. Namun, tidak semua pimpinan unit setia. Di satu daerah, izin mudah diperoleh, di daerah lain beberapa syarat harus dipenuhi, dan di daerah ketiga, tidak mungkin sama sekali. Tatanan Kementerian Pertahanan yang secara formal masih berupa rekomendasi dimaknai berbeda di entitas konstituen Federasi Rusia.

Apakah mungkin bepergian ke negara "terlarang"? Hanya dalam keadaan khusus. Ini termasuk penyakit serius atau kematian kerabat yang tinggal di luar negeri.

Perjalanan ke negara tabu

Masih mungkin untuk pergi ke beberapa negara bagian meskipun ada larangan tinggal di sana.

Untuk itu, pegawai Kementerian Dalam Negeri atau TNI harus mendapat persetujuan pimpinan tepat waktu, hanya bisa dikeluarkan dalam kasus luar biasa.

Jika orang dekat seorang perwira militer atau polisi membutuhkan perawatan mendesak atau telah meninggal dunia, petugas keamanan akan dibebaskan ke negara tempat dia berada. Tetapi fakta harus dikonfirmasi oleh sertifikat yang relevan. Mereka disertai dengan pemberitahuan. Terkadang persetujuan diperoleh hanya setelah pertimbangan laporan oleh otoritas yang lebih tinggi.

Setelah melakukan perjalanan ke negara tabu, karyawan tersebut harus segera menyerahkan paspor dan menyerahkan laporan kepada manajemen.

Hukum

Dokumen, yang memiliki interpretasi yang ambigu tergantung pada lokasinya, memiliki dasar hukum dan didasarkan pada peraturan yang menunjukkan karyawan dari struktur berikut:

• FSIN;
• pasukan bersenjata;
• orang yang memiliki akses ke informasi yang sangat penting: rahasia negara, informasi rahasia.

Pembatasan wilayah biasanya ditetapkan paling lama 5 tahun. Hitungan mundur dimulai dari tanggal intelijen mengetahui tentang larangan tersebut, tetapi hanya jika data tersebut telah kehilangan kerahasiaannya. Jika tidak, periode non-keberangkatan meningkat, dan orang Rusia tidak akan bisa pergi ke luar negeri.

Untuk memenuhi syarat, paspor polisi dan militer ada di FMS, yang semakin mempersulit pegawai dinas tersebut untuk bepergian ke luar negeri.

Alasan pembatasan

Larangan mengunjungi negara lain bagi pegawai lembaga penegak hukum tidak muncul begitu saja. Ada dua masalah yang membuat pihak berwenang berusaha untuk tidak membiarkan warga negara ini pergi ke negara lain:

• adanya rahasia negara;
• ketidakamanan bagi Rusia sendiri.

Surat yang bersifat nasihat itu menjelaskan perlunya pelarangan perjalanan ke luar negeri untuk menghindari pengungkapan informasi jika petugas keamanan mengetahui rahasia negara atau pejabat. Situasinya cukup serius, tetapi keputusan terakhir tetap ada pada manajemen karyawan dan terkait dengan bentuk aksesnya ke dokumen rahasia. Pada saat yang sama, sulit bagi seorang polisi yang berhak bekerja dengan surat-surat "khusus" untuk membuktikan bahwa dia sebenarnya tidak menyentuhnya.

Kerahasiaan dalam struktur kekuasaan dibagi menjadi 3 kelompok utama:

• 1 formulir penerimaan. Ini adalah data yang sangat penting. Mereka hanya tersedia untuk pejabat dan kepala departemen.
• 2 kategori. Informasi diklasifikasikan sebagai "Sangat Rahasia". Itu bisa diterima oleh pekerja operasional biasa.
• 3 bentuk penerimaan. Informasi rahasia yang digunakan untuk tujuan resmi.

Pihak berwenang mematuhi prinsip perlindungan warga negara Rusia, oleh karena itu mereka mementingkan keselamatan pegawai Angkatan Bersenjata dan Kementerian Dalam Negeri. Hal ini relevan karena penduduk Federasi Rusia mungkin mengalami masalah di negara-negara yang telah menandatangani perjanjian ekstradisi dengan Amerika Serikat. Lagi pula, berada di dalam perbatasan negara bagian ini, Rusia dipaksa untuk mematuhi hukum mereka. Karenanya, rekomendasi tersebut justru menjadi perintah, dan paspor asing dirampas dari aparat keamanan. Larangan perjalanan, di atas segalanya, memiliki dasar moral. Itu muncul dengan tujuan melindungi kehidupan dan kesehatan warga Federasi Rusia.

Di sejumlah negara (ada 120 negara) tidak aman bagi militer untuk tinggal, karena layanan khusus AS beroperasi di sana.

Pembatasan perjalanan ke luar negeri juga berlaku untuk anggota keluarga pasukan keamanan Rusia - orang tua, anak, dan pasangan.

Dokumen untuk keberangkatan

Menurut undang-undang, saat ini hanya ada peringatan tentang kemungkinan tanggung jawab untuk melintasi perbatasan. Berbagai departemen dan otoritas regional menyetujui kepergian karyawan tergantung pada kemampuan profesional mereka, bentuk akses ke informasi rahasia dan tujuan perjalanan.

Pertimbangkan tahapan dokumen untuk tujuan ini:

1. Pengajuan laporan oleh personel militer atau lamaran - oleh pegawai Kementerian Dalam Negeri kepada kepala unitnya.
2. Manajemen secara independen memutuskan persetujuan atau penolakan. Pemohon menerima pemberitahuan, yang dia tanda tangani dan beri nomor. Makalah ini terlihat seperti sertifikat yang disetujui oleh departemen. Ada contoh pembatasan serta izin keluar.
3. Jika kepala lembaga setuju, karyawan tersebut datang ke departemen personalia dengan pemberitahuan yang ditandatangani, dan kemudian untuk sementara mengambil paspor yang disimpan. Kartu identitas akan dikembalikan kepada warga negara hanya setelah menunjukkan sertifikat yang ditentukan. Jika dia tidak pernah mengeluarkan paspor, dia harus melakukan ini berdasarkan izin yang sama yang dilampirkan pada satu set dokumen lain.

Penting: sebagai aturan, sertifikat menunjukkan lama tinggal petugas keamanan di luar negeri (maksimum 2 minggu).

Jika seorang pegawai otoritas akan menghabiskan lebih dari 15 hari di negara lain, atasannya tidak dapat memberikan persetujuannya sendiri, tanpa berkonsultasi dengan manajemen puncak.

Aturan Dasar

Saat dipekerjakan, polisi dan militer harus menyerahkan paspor mereka ke FMS atau departemen personalia dalam waktu 5 hari.

Aparat keamanan tidak memiliki kesempatan untuk pergi ke luar negeri selama liburan hanya atas permintaan mereka sendiri. Perjalanan tunduk pada undang-undang rahasia negara, peraturan dan instruksi kantor.

Warga negara yang telah mendapat izin untuk pergi dari atasannya harus segera menyerahkan paspor asingnya setibanya di Federasi Rusia. Sekalipun perjalanan itu hanya untuk tujuan wisata, seorang pegawai Kementerian Dalam Negeri atau Angkatan Bersenjata Rusia harus melapor kepada pimpinan.

Pejabat tinggi Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia pada tahun 2020 mungkin tidak hanya perlu menyampaikan laporan, tetapi juga menulis aplikasi yang ditujukan kepada Menteri Pertahanan. Saat ini, ini hanya asumsi, tetapi pembicaraan seperti itu sudah berlangsung.

Jadi, rekomendasi pelarangan bepergian ke negara bagian lain bagi anggota polisi dan angkatan bersenjata dalam prakteknya menjadi larangan yang nyata. Alasannya adalah perlindungan informasi rahasia dan keamanan pasukan keamanan Rusia.

Apakah larangan itu akan dicabut?

Secara berkala muncul informasi di media bahwa pembatasan liburan ke luar negeri bagi pegawai Angkatan Bersenjata dan Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia akan segera dicabut. Belum lama berselang ada desas-desus bahwa mengunjungi 30 negara bagian "terlarang" dapat dilakukan.

Ada informasi tidak resmi bahwa dokumen pencabutan larangan untuk beberapa negara memang sedang disiapkan. Namun menurut perwakilan resmi Kementerian Dalam Negeri, hal itu harus diperiksa dengan cermat. Data tersebut tidak dapat didistribusikan di antara karyawan biasa yang melewati manajemen.

Tidak ada yang memprediksi kapan tepatnya mereka akan mengizinkan penyeberangan perbatasan gratis dengan negara lain. Banyak pejabat polisi dan militer, yang berkomunikasi di forum-forum di Internet, menulis bahwa kesempatan seperti itu akan muncul dengan sendirinya hanya setelah stabilisasi situasi politik di dunia.

Pada tahun 2014, rumor mulai beredar bahwa PNS dan pegawai Kementerian Situasi Darurat akan dilarang bepergian ke luar negeri. Hingga saat ini, pegawai Kementerian Situasi Darurat hanya dapat beristirahat di negara-negara CIS.

Alasan resmi yang diberikan adalah keamanan: penyebaran informasi rahasia di luar zona negara. Agar tidak sekali lagi memprovokasi situasi yang mengancam keamanan negara. Menurut perwakilan resmi, rekan kami di luar negeri sedang direkrut oleh dinas rahasia negara bagian lain.

Apa yang tersisa untuk pegawai Kementerian Situasi Darurat? Bepergian melintasi wilayah negara-negara CIS: Azerbaijan, Armenia, Belarusia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Tajikistan, Uzbekistan.

Meskipun resor Laut Hitam tidak dapat menyenangkan tingkat layanan yang ditawarkan oleh Turki dan negara-negara Barat lainnya, keindahan alam yang luar biasa dapat mengimbangi kekurangan ini. Jika Anda pergi ke Azerbaijan, maka budaya negara ini, alam, dan masakan yang tak terlukiskan hanya akan meninggalkan kenangan yang menyenangkan. Dan, mungkin, Anda ingin kembali ke sini hanya demi kebab, anggur, dan khachapuri.

Jika ada penikmat sejarah di antara pegawai Kementerian Situasi Darurat dan mereka bersantai, mempelajari nuansa baru perkembangan peradaban lain, maka Uzbekistan dan Armenia akan mengisi kekosongan akibat larangan bepergian. Anda juga bisa pergi ke Belarusia - sejarah Perang Patriotik Hebat dibuka di sini dari sisi baru, bahkan lebih jujur ​​\u200b\u200bdan menakutkan. Dan separuh wanita akan suka memilih kosmetik alami dengan harga murah.

Sochi saat ini mendapatkan momentum dalam menerima wisatawan. Kompleks hotel baru, pusat hiburan sedang dibangun, pantai sedang dilengkapi. Dan kedekatan Abkhazia akan memberi Anda kesempatan untuk menikmati keindahan alam.

Tentu saja, ini bukan Italia dengan tingkat layanan dan peradaban kunonya, tetapi udara laut, pemandangan bersejarah, dan masakan lezat juga ada di negara tetangga.

Siapa, kepada siapa dan bagaimana akan mengeluarkan izin untuk mengeluarkan paspor? Akankah kriptografer dari Kementerian Situasi Darurat dan, secara umum, semua prajurit dari departemen penyelamatan dapat bepergian ke luar negeri? Dalam kondisi apa dan siapa yang akan menandatangani izin mereka?

Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan ini terkandung dalam perintah Kepala Kementerian Situasi Darurat N360 tertanggal 4 Juni tahun ini, ditandatangani oleh Vladimir Puchkov dan diterbitkan hari ini di RG.

Dokumen ini terdaftar di Kementerian Kehakiman dan mulai sekarang akan menentukan urutan, misalnya, di mana pegawai Kementerian Situasi Darurat dapat menghabiskan liburan mereka - di pantai Montenegro atau Turki, atau dengan pancing di tepi Danau Baikal, atau di sanatorium Anapa.

Selain itu, kini Kementerian Situasi Darurat Rusia secara aktif mengembangkan hubungan dan memperkuat kerja sama di seluruh dunia. Perjanjian dan bahkan seluruh pangkalan sekarang muncul di Eropa. Secara khusus, Kementerian Situasi Darurat akan segera memiliki pusat penuh di Nis Serbia. Pegawai Kementerian Situasi Darurat akan segera bepergian ke luar negeri jauh lebih intensif dari sebelumnya.

Selain itu, ramalan ahli iklim tidak meyakinkan. Penyelamat Rusia sudah terbang ke seluruh dunia, menyelamatkan orang dari masalah dan memadamkan api di semua benua.

Pada saat yang sama, tingkat kerahasiaan di departemen tidak jauh berbeda, katakanlah, dari Kementerian Pertahanan. Dan dalam pengertian ini, ketertiban, tentu saja, mempengaruhi puluhan ribu orang, bahkan seluruh personel kementerian.

Di sini kita harus segera melakukan reservasi bahwa kita tidak berbicara tentang pesanan yang sama sekali baru. Perintah menteri hanya mengubah perintah sebelumnya N 345 ​​Tahun 2005, yang seluruhnya dikhususkan untuk masalah penerbitan paspor dan perjalanan ke luar negeri pegawai kementerian. Perintah itu menyetujui instruksi terperinci tentang aturan untuk mengeluarkan dokumen keluar dan izin keluar. Itu tidak kehilangan relevansinya dan sesuai dengan tingkat kerahasiaan di beberapa divisi departemen penyelamatan Rusia.

Sekarang, menurut perwakilan resmi EMERCOM Rusia, Irina Rossius, "orde baru EMERCOM Rusia menyederhanakan prosedur untuk mendapatkan paspor dan mengeluarkan izin meninggalkan Federasi Rusia untuk personel militer unit penyelamatan militer EMERCOM Rusia, personel militer dan pegawai Dinas Pemadam Kebakaran Negara dan personel sipil dari sistem Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat, dan Penanggulangan Bencana, menghilangkan hambatan administratif yang tidak perlu yang muncul dalam pelaksanaan korespondensi resmi dan pengambilan keputusan oleh manajer tentang masalah ini.

Penyederhanaan tersebut terutama terkait dengan persetujuan dan penerbitan izin. Artinya, prosedur pengurusan izin penerbitan paspor menjadi tidak terlalu birokratis, sederhana, dan transparan. Dengan demikian, jangka waktu dari saat permohonan hingga penerimaan izin akan dikurangi.

Ngomong-ngomong, amandemen tersebut sebagian besar berkaitan dengan karyawan yang memiliki izin keamanan. Dan amandemen, di satu sisi, menyederhanakan prosedur penerbitan izin keluar, tidak serta merta menjaminnya.

Pembatasan perjalanan telah dan tetap ada. Alasan pembatasan tidak tercantum dalam urutan. Perintah tersebut hanya menyatakan bahwa semua laporan dan aplikasi akan dikirim ke Departemen Perlindungan Informasi dan Keselamatan Penyelamatan Kementerian Darurat Rusia. Departemen ini harus menyiapkan draf keputusan tentang pembatasan perjalanan sementara untuk kategori karyawan tertentu atau kemungkinan penerbitan paspor.