Чотири спірні острови з японією. Питання суші. Чому Росія ніколи не віддасть Японії Південних Курил. Все-таки скільки спірних островів - два чи чотири

Відносини Росії та Японії активізувалися настільки, як ще не було за всі 60 років від часу відновлення дипломатичних зв'язків між країнами. Лідери обох країн постійно трапляються, щось обговорюючи. Що саме?

Публічно заявляється, що предметом обговорення є спільні економічні проекти, проте низка експертів вважає інакше: справжній привід для зустрічей – територіальна суперечка через Курильські острови, рішенням якої і зайняті президент Росії Володимир Путін та прем'єр-міністр Японії Сіндзо Абе. А тут ще газета Nikkei опублікувала інформацію про те, що Москва і Токіо начебто планують запровадити спільне управління північними територіями. То що ж – Курили готують передати Японії?

Потепління у відносинах стало особливо помітним півроку тому, під час травневого візиту Сіндзо Абе до Сочі. Тоді японський прем'єр назвав російського президента на «ти», пояснивши, що так у Японії звертаються лише до друга. Ще одним знаком дружби стала відмова Токіо від приєднання до економічних санкцій проти Росії.

Абе запропонував Путіну план економічного співробітництва з восьми пунктів у різних напрямах – промисловість, енергетика, газовий сектор, торгове партнерство. Крім того, Японія готова інвестувати в російську охорону здоров'я та транспортну інфраструктуру. Загалом мрія, а не план! А що натомість? Так, болісна тема Курильських островів теж була порушена. Сторони погодилися, що вирішення територіальної суперечки є важливим кроком на шляху підписання мирного договору між країнами. Тобто жодних натяків про передачу островів не пролунало. Проте перший камінь у розвиток делікатної теми було закладено.

Небезпека роздратувати дракона

З того часу лідери Росії та Японії зустрічалися на полях міжнародних самітів.

У вересні під час Економічного форуму у Владивостоці Абе знову пообіцяв економічну співпрацю, проте цього разу прямо звернувся до Путіна із закликом спільними зусиллями вирішити проблему північних територій, яка вже кілька десятиліть затьмарює російсько-японські відносини.

Тим часом газета Nikkei повідомила, що Токіо розраховує встановити спільний контроль над островами Кунашир та Ітуруп, сподіваючись при цьому отримати Хабомаї та Шикотан у перспективі повністю. Видання пише, що Сіндзо Абе має обговорити це питання з Володимиром Путіним під час їхньої зустрічі, призначеної на 15 грудня.

Про те ж написала і «Ніхон кедзай»: японський уряд обговорює проект спільного з Росією управління як захід, який допоможе зрушити територіальну проблему з мертвої точки. Видання навіть повідомляє: є інформація про те, що Москва розпочала процес постановки завдань.

А тут приспіли результати соцопитування. Виявляється, вже більше половини японців готові виявити гнучкість при вирішенні питання Курильських островів. Тобто вони згодні, щоб Росія передала не чотири спірні острови, а лише два – Шикотан та Хабомаї.

Зараз японська преса пише про передачу островів як про питання практично вирішене. Навряд чи інформація з такої важливої ​​теми висмоктується з пальця. Залишається головне питання: чи справді Москва готова поступитися територіями в обмін на економічну співпрацю з Японією та її допомогу у боротьбі з санкціями?

По темі

Мешканець Ірландії знайшов квартиронаймачку за два дні, розмістивши оголошення про надання апартаментів в обмін на сексуальні послуги. На думку власника нерухомості, така пропозиція має прийтись до смаку «дорослим людям».

Очевидно, що за всієї благостності спілкування Путіна з Абе важко повірити, що президент РФ, після приєднання Криму, який здобув собі славу «збирача земель російських», погодиться нехай на м'яку і поетапну, але все ж таки втрату територій. Тим більше, на носі президентські вибори 2018 року. Але що буде після них?

Всеросійський центр вивчення громадської думки востаннє проводив опитування щодо передачі Курильських островів у 2010 році. Тоді переважна більшість росіян – 79% – висловилися за те, щоб залишити острови за Росією та перестати обговорювати це питання. Навряд чи за минулі шість років суспільні настрої дуже змінилися. Якщо Путін справді хоче увійти в історію, навряд чи йому буде приємно асоціюватись із непопулярними політиками, які вже робили спроби передачі островів.

Втім, передавали ж землі Китаю, і нічого – громадськість промовчала.

З іншого боку, Курили є символом, тому вони й на слуху. Але за бажання пояснення знайти можна будь-чого. Тим більше, що аргументи для масового споживання знайдуться. Так, токійський кореспондент ТАРС Василь Головнін пише: як компенсація за передачу Південних Курил Японія обіцяє налагодити в Росії роботу пошти та лікарень, за свій рахунок оснастивши клініки обладнанням для ранньої діагностики захворювань. Крім того, японці мають намір запропонувати свої розробки у сфері екологічно чистої енергетики, будівництва житла, а також цілорічного вирощування овочів. Тож виправдати передачу пари островів буде чим.

Дружба Москви з Токіо насторожує Пекін

Втім, є у цього питання й інший бік. Справа в тому, що Японія має територіальні претензії не лише до Росії, а й до Китаю та Південної Кореї. Зокрема, між Токіо та Пекіном є давня суперечка щодо статусу безлюдного клаптика землі під назвою Окіноторі. За японською версією, це острів, але Китай вважає його скелями, а отже, не визнає міжнародного права Токіо на заснування навколо нього 200-мильної виключної економічної зони. Предмет іншої територіальної суперечки – архіпелаг Сенкаку у Східно-Китайському морі за 170 кілометрів на північний схід від Тайваню. З Південною Кореєю Японія сперечається щодо приналежності островів Ліанкур, розташованих у західній частині Японського моря.

Тому якщо Росія задовольнить територіальні претензії Японії, виникне прецедент. І далі Токіо почне вимагати аналогічних дій від інших своїх сусідів. Логічно припустити, що передачу Курильських островів ці сусіди розцінять як підставу. Чи варто нам сваритися з Китаєм, нашим головним стратегічним партнером Азії? Особливо зараз, коли розпочато будівництво другої гілки російського газопроводу в КНР, коли китайці інвестують у наші газові компанії. Звичайно, диверсифікація політики в Азії – річ корисна, але вимагає від Кремля великої обережності.

Як Курили намагалися повернути Японії

Микита Хрущов під час перебування першим секретарем ЦК КПРС пропонував повернути Японії два острови, що лежать найближче до її кордонів. Японська сторона ратифікувала договір, але Москва передумала через зростання військової присутності США в Японії.

Наступну спробу зробив перший президент Росії Борис Єльцин. Тодішній міністр закордонних справ Андрій Козирєв уже готував документи до візиту глави держави до Японії, під час якого передбачалося оформити передачу островів. Що ж завадило планам Єльцина? Щодо цього є різні версії. Генерал-майор ФСТ у запасі Борис Ратніков, який з 1991 по 1994 рік працював першим заступником начальника Головного управління охорони РФ, розповів в одному з інтерв'ю, як його відомство засмутило візит Єльцина до Японії нібито з міркувань безпеки. За іншою версією, Єльцина відмовив Анатолій Чубайс, фактично втіливши сцену з фільму «Іван Васильович змінює професію», де злодій Милославський кидається в ноги до лжецаря зі словами: «Не вели страчувати, вели слово казати».

Днями Сіндзо Абе оголосив, що приєднає до Японії спірні острови Південно-Курильської гряди. «Я вирішу проблему північних територій та укладу мирний договір. Як політик, як прем'єр-міністр я хочу домогтися цього будь-що», — пообіцяв він співвітчизникам.

За японською традицією,Сіндзо Абе доведеться робити собі харакірі, якщо він не дотримається слова. Цілком можливо, Володимир Путін допоможе японському прем'єру дожити до глибокої старості та померти своєю смертю. Фото від Alexander Vilf (Getty Images).

На мою думку, все йде до того, що давній конфлікт буде залагоджений. Час для встановлення пристойних стосунків з Японією вибрано дуже вдало — за порожні важкодоступні землі, на які постійно ностальгічно поглядають їхні колишні господарі, можна отримати багато матеріальних вигод від однієї з найпотужніших економік світу. І зняття санкцій як умова передачі островів — далеко не єдина і не головна поступка, якої зараз, впевнений, досягає наше МЗС.

Отже, цілком очікуваний сплеск квазіпатріотизму наших лібералів, спрямований на російського президента, слід профілактувати.

Мені вже доводилося докладно розбирати історію островів Тарабарів та Великий Уссурійський на Амурі, з втратою яких ніяк не можуть упокоритися московські сноби. У пості йшлося і про суперечку з Норвегією про морські території, яку також було врегульовано.

Торкався я і таємних переговорів правозахисника Лева Пономарьова з японським дипломатом про «північні території», зняті на відео та викладені в мережу. Взагалі кажучи, одного цього роликадостатньо, щоб наші небайдужі громадяни сором'язливо проковтнули повернення островів Японії, якщо воно відбудеться. Але оскільки небайдужі громадяни точно не промовчать, ми маємо розуміти суть проблеми.

Передісторія

7 лютого 1855 року— Сімодський трактат про торгівлю та кордони. Нині спірні острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан та група островів Хабомаї відійшли до Японії (тому 7 лютого в Японії щороку відзначається як День північних територій). Питання про статус Сахаліну залишилося неврегульованим.

7 травня 1875 року- Петербурзький договір. Японії передано права на всі 18 Курильських островів в обмін на весь Сахалін.

23 серпня 1905 року— Портсмутський мирний договір щодо результатамРосійсько-японська війна.Росія поступилася південною частиною Сахаліну.

11 лютого 1945 року — Ялтинська конференція. СРСР,США та Великобританія досягли письмової домовленості про вступ Радянського Союзу у війну з Японією за умови повернення йому після закінчення війни Південного Сахаліну та Курильських островів.

2 лютого 1946 року на основі Ялтинських угод у СРСР створено Південно-Сахалінську область — на території південної частини острова.Сахалін та Курильські острови. 2 січня 1947 р. вона була об'єднана із Сахалінською областю Хабаровського краю, що розширився до меж сучасної Сахалінської області.

Японія вступає у Холодну війну

8 вересня 1951 року у Сан-Франциско було підписано Мирний договір між союзними державами та Японією. Щодо нині спірних територій у ньому сказано таке: «Японія відмовляється від усіх прав, правопідстав і претензій на Курильські острови і на ту частину острова Сахалін і прилеглих до нього островів, суверенітет над якими Японія придбала за Портсмутським договором від 5 вересня 1901 року.

СРСР направив до Сан-Франциско делегацію на чолі із заступником міністра закордонних справ А.А.Громико. Але не для того, щоб підписати документ, а щоб озвучити свою позицію. Згаданий пункт договору ми сформулювали так:"Японія визнає повний суверенітет Союзу Радянських Соціалістичних Республік на південну частину острова Сахаліну з усіма прилеглими до неї островами і на Курильські острови і відмовляється від усіх прав, правопідстав і претензій на ці території".

Зрозуміло, у нашій редакції договір конкретний і більше відповідає духу та букві Ялтинських угод. Проте було прийнято англо-американський варіант. СРСР його не підписав, Японія підписала.

Сьогодні деякими істориками вважається, що Сан-Франциський мирний договір СРСР повинен був підписувати у тому вигляді, в якому він був запропонований американцями— це посилило б нашу позицію переговорів. «Нам слід було підписати договір. Я не знаю, чому ми цього не зробили — можливо, через марнославство чи гордість, але насамперед через те, що Сталін переоцінював свої можливості та ступінь свого впливу на Сполучені Штати», — писав у своїх спогадах М.С. . Хрущов. Але незабаром, як ми побачимо далі, і сам зробив помилку.

З позицій сьогоднішнього дня відсутність підпису під горезвісним договором іноді вважається мало не дипломатичним провалом. Однак міжнародна обстановка того часу була набагато складнішою і не обмежувалася Далеким Сходом. Можливо, те, що комусь здається програшем, у тих умовах стало вимушеним заходом.

Японія та санкції

Іноді помилково вважається, що якщо у нас з Японією немає мирного договору, то ми перебуваємо у стані війни. Однак, це зовсім не так.

12 грудня 1956 рокуу Токіо відбулася церемонія обміну грамотами, що ознаменувала набрання чинності Спільною декларацією. Згідно з документом, СРСР погоджувався на «передачу Японії островів Хабомаї та острова Шикотан з тим, проте, що фактичну передачу цих островів Японії буде зроблено після укладання мирного договору між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Японією».

До такого формулювання сторони дійшли після кількох раундів тривалих переговорів. Початкова пропозиція Японії була простою: повернення до Потсдама — тобто передача їй усіх Курил та Південного Сахаліну. Зрозуміло, така пропозиція сторони, що програла війну, виглядала дещо легковажно.

СРСР не збирався поступатися ні п'яді, проте несподівано для японців раптом запропонував Хабомаї та Шикотан. Це була запасна позиція, затверджена політбюро, але заявлена ​​передчасно — глава радянської делегації Я.А.Малик гостро переживав невдоволення ним М.С.Хрущова через переговори, що тривали. 9 серпня 1956 року під час бесіди зі своїм візаві в саду японського посольства в Лондоні запасну позицію було озвучено. Саме вона й увійшла до тексту Спільної декларації.

Необхідно уточнити, що вплив на Японію Сполучених Штатів на той час був величезним (втім, як і зараз). Вони уважно відстежували всі її контакти з СРСР і, безперечно, були третім учасником переговорів, хоч і невидимим.

Наприкінці серпня 1956 року Вашингтон пригрозив Токіо, що якщо за мирним договором з СРСР Японія відмовиться від претензій на Кунашир і Ітуруп, США надовго збережуть у себе окуповані острів Окінаву і весь архіпелаг Рюкю. У ноті прозвучало формулювання, яке явно грало на національних почуттях японців: «Уряд США дійшов висновку, що острови Ітуруп і Кунашир (поряд з островами Хабомаї та Шикотан, які є частиною Хоккайдо) завжди були частиною Японії і повинні справедливо розглядатися як Японії ». Тобто Ялтинські угоди були публічно дезавуйовані.

Приналежність «північних територій» Хоккайдо, звісно, ​​брехня — всіх військових і довоєнних японських картах острова завжди були частиною Курильської гряди і окремо ніколи не позначалися. Однак ідея припала до смаку. Саме на цьому географічному абсурді цілі покоління політиків Країни вранішнього сонця зробили собі кар'єру.

Мирна угода досі не підписана — у своїх взаєминах ми керуємося Спільною декларацією 1956 року.

Ціна запитання

Думаю, ще у перший термін свого президентства Володимир Путін вирішив урегулювати усі спірні територіальні питання із сусідами. У тому числі з Японією. Принаймні ще в 2004 році Сергій Лавров сформулював позицію російського керівництва: «Ми завжди виконували і виконуватимемо взяті на себе зобов'язання, тим більше ратифіковані документи, але, зрозуміло, в тому обсязі, в якому наші партнери готові виконувати ті самі домовленості. . Поки що, як ми знаємо, нам не вдалося вийти на розуміння цих обсягів так, як ми це бачимо і як бачили 1956 року».

«Доки ясно не визначиться належність Японії всіх чотирьох островів, мирний договір укладено не буде», — відреагував тодішній прем'єр-міністр Дзюн'їтіро Коїдзумі. Переговорний процес знову зайшов у глухий кут.

Однак цього року про мирний договір із Японією ми знову згадали.

У травні на Петербурзькому економічному форумі Володимир Путін заявив, що Росія готова вести переговори з Японією щодо спірних островів, і рішення має бути компромісним. Тобто, жодна зі сторін не повинна себе почувати, чи «Готові вести переговори? Так, готові. Але з подивом нещодавно почули, що Японія приєдналася до якихось санкцій — причому тут Японія, я не дуже розумію — і припиняє переговорний процес з цієї теми. Тож ми готові, чи готова Японія, я так для себе і не засвоїв», — сказав президент РФ.

Схоже, больова точка намацана правильно. І переговорний процес (сподіваюсь, цього разу в наглухо закритих від американських вух кабінетах) триває не менше півроку. Інакше Сіндзо Абе не давав би таких обіцянок.

Якщо ми виконаємо умови Спільної декларації 1956 року та повернемо Японії два острови, переселити доведеться 2100 осіб. Всі вони живуть на Шикотані, на Хабомаї розташована лише прикордонна застава. Скоріш за все, обговорюється проблема знаходження на островах наших збройних сил. Втім, для повного контролю над регіоном цілком достатньо військ, дислокованих на Сахаліні, Кунаширі та Ітурупі.

Інше питання, яких поступок у відповідь ми чекаємо від Японії. Зрозуміло, що санкції мають зняти — це навіть не обговорюється. Можливо, доступ до кредитів та технологій, розширення участі у спільних проектах? Не виключено.

Як би там не було, перед Сіндзо Абе стоїть нелегкий вибір. Укладання довгоочікуваного мирного договору з Росією, приправленого «північними територіями», напевно, зробило б його на батьківщині політиком століття. Воно ж неминуче призведе до напруження відносин Японії із США. Цікаво, що віддасть перевагу прем'єр-міністру.

А внутрішньоросійська напруга, яку роздмухуватимуть наші ліберали, ми якось переживемо.

Група островів Хабомаї на цій карті позначена як "Інші острови". Це кілька білих плям між Шікотаном та Хоккайдо.
____________________

Суперечка між Росією та Японією щодо приналежності Південних Курил ведеться вже кілька десятиліть. Через невирішеність цього питання між двома країнами досі не підписано мирного договору. Чому переговори ведуться так складно і чи є шанс знайти прийнятне рішення, яке б влаштовувало обидві сторони, - з'ясовував портал сайт.

Політичний маневр

“Сімдесят років ми ведемо переговори. Сіндзо сказав: "Давайте змінимо підходи". Давайте. Так ось яка ідея мені спала на думку: давайте укладемо мирний договір - не зараз, але до кінця року - без жодних попередніх умов».

Ця репліка Володимира Путіна на Владивостоцькому економічному форумі викликала у ЗМІ ажіотаж. Відповідь Японії, втім, була передбачуваною: укладати світ без вирішення територіального питання в Токіо не готові через безліч обставин. Будь-який політик, який зафіксує у міжнародному договорі хоча б натяк на відмову від претензій на так звані північні території, ризикує програти вибори та закінчити політичну кар'єру.

Президент РФ Володимир Путін бере участь у пленарному засіданні «Далекий Схід: розширюючи межі можливостей» IV Східного економічного форуму (ВЕФ-2018). Зліва направо - телеведучий, заступник директора ДМК «Телеканал «Росія», президент Інституту Берінга-Беллінсгаузена з вивчення обох Америк Сергій Брілев, прем'єр-міністр Японії Сіндзо Абе, голова Китайської Народної Республіки Сі Цзіньпін, праворуч наліво - прем'єр-міністр Республіки Корея Він та президент Монголії Халтмаагійн Баттулга

Десятиліттями японські журналісти, політики та вчені пояснювали нації, що питання повернення Південних Курил для Країни Вранішнього Сонця є принциповим, і зрештою пояснили. Тепер за будь-якого політичного маневру на російському фронті японські еліти повинні враховувати горезвісну територіальну проблему.

Чому Японія хоче отримати чотири південні острови Курильської гряди - зрозуміло. Але чому Росія не хоче їх віддавати?

Від купців до військових баз

Про існування Курильських островів великий світ не підозрював приблизно середини XVII століття. Народ айнів, який жив на них, колись населяв усі Японські острови, але під натиском загарбників, що прибули з материка, - предків майбутніх японців - поступово було знищено або витіснено на північ - на Хоккайдо, Курили та Сахалін.

У 1635-1637 роках японська експедиція обстежила найпівденніші острови Курильської гряди, в 1643 голландський дослідник Мартін де Фріз обстежив Ітуруп і Уруп і оголосив останній власністю Голландської Ост-Індської компанії. П'ятьма роками пізніше північні острови відкрили російськими купцями. У у вісімнадцятому сторіччі радянське держава взялося дослідження Курил вже всерйоз.

Російські експедиції дійшли до півдня, нанесли на карту Шикотан і Хабомаї, а невдовзі Катерина II видала указ у тому, що це Курили до Японії є російської територією. Європейські держави прийняли це до уваги. Думка японців на той момент нікого, окрім них самих, не хвилювала.

Три острови - так звана Південна група: Уруп, Ітуруп і Кунашир, - а також Мала Курильська гряда - Шикотан і численні безлюдні острівці поряд з ним, які японці називають Хабомаї, - опинилися в сірій зоні. Росіяни не будували там укріплень і розміщували гарнізонів, а японці були зайняті головним чином колонізацією Хоккайдо. Лише 7 лютого 1855 року між Росією та Японією було підписано перший договір про кордон – Сімодський трактат.

Згідно з його умовами рубіж між японськими і російськими володіннями проходив по протоці Фріза - за іронією долі названого на ім'я того самого голландського мореплавця, який намагався оголосити нідерландськими острови. Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї відійшли Японії, Уруп і острови далі північ - Росії. В 1875 японцям передали вже всю гряду до самої Камчатки в обмін на південну частину Сахаліну; Через 30 років Японія повернула її собі за результатами Російсько-японської війни, яку Росія програла.

Під час Другої світової війни Японія входила до держав Осі, але військові дії між Радянським Союзом і Японською імперією протягом більшої частини конфлікту не велися, оскільки сторони в 1941 році підписали пакт про ненапад. Проте 6 квітня 1945 року СРСР, виконуючи союзницькі зобов'язання, попередив Японію про денонсацію пакту, а серпні оголосив їй війну. Радянські війська зайняли всі Курильські острови, біля яких було створено Южно-Сахалинська область.

Але в результаті до мирного договору між Японією та СРСР справа не дійшла. Почалася холодна війна, відносини між колишніми союзниками загострилися. Японія, окупована американськими військами, у новому конфлікті автоматично опинилася за західного блоку. За умовами Сан-Франциського мирного договору 1951 року, який Союз підписувати відмовився з цілого ряду причин, Японія підтвердила повернення СРСР усіх Курил - крім Ітурупа, Шикотана, Кунашира та Хабомаї.

Через п'ять років, здавалося, з'явилася перспектива міцного світу: СРСР і Японія прийняли Московську декларацію, за якою припинявся стан війни. Радянське керівництво тоді висловило готовність віддати Японії Шикотан та Хабомаї за умови, що вона зніме претензії на Ітуруп та Кунашир.

Але зрештою все зірвалося. Штати пригрозили Японії, що у разі підписання договору із Радянським Союзом вони не повернуть їй архіпелаг Рюкю. У 1960 році Токіо і Вашингтон уклали угоду про взаємну співпрацю та гарантії безпеки, в якій містилося положення про те, що США мають право розміщувати в Японії війська будь-якої чисельності та створювати військові бази, - і після цього Москва категорично відмовилася від ідеї мирного договору.

Якщо раніше в СРСР зберігалася ілюзія того, що шляхом поступки Японії можна нормалізувати з нею відносини, перевівши її в розряд хоча б щодо нейтральних країн, то тепер передача островів означала, що на них незабаром з'являться американські військові бази. В результаті мирний договір так і не був укладений – і не укладений досі.

Лихі 1990-ті

Радянські лідери до Горбачова не визнавали наявність територіальної проблеми у принципі. У 1993 році, вже за Єльцина, було підписано Токійську декларацію, в якій Москва і Токіо позначили намір вирішити питання про належність Південних Курил. У Росії це було сприйнято з неабияким занепокоєнням, у Японії, навпаки, з ентузіазмом.

Північний сусід переживав важкі часи, і в японській пресі того часу можна зустріти найшаленіші проекти - аж до покупки островів за велику суму, благо тодішнє російське керівництво було готове йти на нескінченні поступки західним партнерам. Але в результаті і російські страхи, і японські надії виявилися безпідставними: вже через кілька років зовнішньополітичний курс Росії був скоригований на користь більшого реалізму, і про передачу Курил більше не йшло.

2004 року питання несподівано спливло знову. Глава МЗС Сергій Лавров оголосив, що Москва як держава - продовжувач СРСР готова відновити переговори на базі Московської декларації - тобто підписати мирний договір і потім як жест доброї волі віддати Японії Шикотан і Хабомаї. Японці на компроміс не пішли, і вже 2014-го Росія повністю повернулася до радянської риторики, заявивши, що жодної територіальної суперечки вона не має з Японією.

Позиція Москви абсолютно прозора, зрозуміла і зрозуміла. Це позиція сильного: не Росія вимагає чогось від Японії - зовсім навпаки, японці висувають претензії, які можуть підкріпити ні військовим, ні політичним чином. Відповідно з боку Росії може йтися лише про жест доброї волі - і не більше. Економічні відносини з Японією розвиваються своєю чергою, острови на них ніяк не впливають, а передача островів їх не прискорить і не сповільнить.

При цьому передача островів може спричинити ряд наслідків, і їх величина залежить від того, які саме острови будуть передані.

Море закрите, море відкрите

«Це успіх, до якого Росія йшла довгі роки… За обсягом запасів ці території – справжня печера Алі-Баби, доступ до якої відкриває величезні можливості та перспективи для російської економіки… Включення анклаву до російського шельфу встановлює виняткові права Росії на ресурси надр та морського дна анклаву, включаючи промисел сидячих видів, тобто краба, молюсків тощо, а також поширює російську юрисдикцію на територію анклаву щодо вимог до промислу, безпеки, охорони навколишнього середовища».

Так, міністр природних ресурсів та екології Росії Сергій Донський у 2013 році прокоментував новину про те, що підкомісія ООН ухвалила рішення про визнання Охотського моря внутрішнім морем Росії.

До того моменту в самому центрі моря Охотського існував витягнутий з півночі на південь анклав площею 52 тис. кв. км, що за свою характерну форму отримав назву «Арахісова діра» (Peanut Hole). Справа в тому, що 200-мильна особлива економічна зона Росії не дотягувалася до самого центру моря - таким чином, води там вважалися міжнародними і в них могли вести промисел морських тварин та видобуток корисних копалин суду будь-яких держав. Після того, як підкомісія ООН схвалила російську заявку, море стало повністю російським.

Ця історія мала багато героїв: вчені, які довели, що морське дно в районі «Арахісової дірки» - континентальний шельф, дипломати, які зуміли захистити російські домагання, та інші. Японія піднесла під час голосування в ООН сюрприз: Токіо одним із перших підтримав російську заявку. Це породило багато чуток про те, що Росія готова в обмін піти на поступки Курилами, але вони так і залишилися чутками.

Що ж станеться зі статусом Охотського моря, якщо Росія віддасть Японії два острови - Шікотан та Хабомаї? Повністю нічого. Жоден із них не омивається його водами, отже, жодних змін не передбачається. Але якщо Москва віддасть Токіо також Кунашир та Ітуруп, то ситуація буде вже не такою однозначною.

Дистанція між Кунаширом та Сахаліном – менше 400 морських миль, тобто особлива економічна зона Росії повністю перекриває південь Охотського моря. Але від Сахаліну до Урупа вже 500 морських миль: між двома частинами економічної зони утворюється коридор, що веде до «Арахісової діри». Які наслідки це спричинить, передбачити важко.

На кордоні сейнер ходить похмуро

Схожа ситуація складається і у військовій сфері. Кунашир відокремлюється від японського Хоккайдо протоками Зради та Кунаширським; між Кунаширом та Ітурупом лежить протока Катерини, між Ітурупом та Урупом – протока Фриза. Наразі протоки Катерини та Фриза знаходяться під повним російським контролем, Зради та Кунаширський – під наглядом. Жоден ворожий підводний човен чи корабель не зможуть пройти в акваторію Охотського моря через острови Курильської гряди непоміченими, при цьому російські підводні човни та кораблі можуть спокійно виходити через глибоководні протоки Катерини та Фріза.

У разі передачі Японії двох островів російським кораблям складніше користуватиметься протокою Катерини; у разі передачі чотирьох - Росія повністю втратить контроль над протоками Зради, Кунаширською та Катериною і зможе лише вести спостереження за протокою Фріза. Таким чином, у системі охорони Охотського моря утворюється дірка, яку неможливо буде закласти.

Економіка Курильських островів зав'язана насамперед на видобуток та переробку риби. На Хабомаї економіки немає через відсутність населення, на Шикотані, де проживає близько 3 тис. осіб, - рибоконсервний завод. Зрозуміло, у разі передачі цих островів Японії доведеться вирішувати і долю людей, що живуть на них, і підприємств, і рішення це не буде легким.

Але якщо Росія віддасть Ітуруп і Кунашир, наслідки будуть значно більшими. Нині на цих островах мешкає близько 15 тис. осіб, триває активне будівництво інфраструктури, у 2014 році на Ітурупі запрацював міжнародний аеропорт. Але найголовніше - Ітуруп багатий на корисні копалини. Там, зокрема, знаходиться єдине економічно вигідне родовище ренію - одного з рідкісних металів. До розпаду СРСР російська промисловість отримувала його з казахського Джезказгана, і родовище на вулкані Кудрявий - шанс повністю покінчити із залежністю від імпорту ренію.

Таким чином, якщо Росія віддасть Японії Хабомаї і Шикотан - вона втратить частину території і зазнає порівняно невеликих економічних втрат; якщо ще віддасть Ітуруп і Кунашир - постраждає набагато більше як в економічному, так і в стратегічному плані. Але в будь-якому випадку можна віддавати тільки тоді, коли іншій стороні є що запропонувати натомість. Токіо поки що пропонувати нічого.

Росія хоче миру - але з сильною, миролюбною та дружньою Японією, яка проводить незалежну зовнішню політику. У нинішніх умовах, коли експерти та політики все голосніше говорять про нову холодну війну, у справу знову вступає безжальна логіка протистояння: віддавши Японії, яка підтримує антиросійські санкції і зберігає на своїй території американські бази, Хабомаї та Шикотан, не кажучи вже про Кунашира та Ітурупа, Росія ризикує просто втратити острови, не отримавши нічого натомість. Навряд Москва готова на це піти.

До питання про претензії Японії на наші Курили

Японські політики щоразу "тиснуть на педаль", ініціюючи з Москвою розмови на предмет того, що, мовляв, "пора повертати Північні території японським господарям".

Ми раніше не особливо реагували на цю істерику Токіо, але тепер, як видається, треба відповісти.

Для початку – картинка з текстом, яка краще за будь-які аналітичні статті представляє реальну позицію Японіїу той час, коли вона була переможцемРосії. Це зараз вони скиглить, порпошайничаАле як тільки силу свою відчують, відразу починають грати в "царя гори":

Японія сто років тому забрала наші російські землі- Пол-Сахаліна і всі Курильські острови в результаті поразки Росії у війні 1905 року. З тих часів залишилася знаменита пісня «На сопках Манчжурії», яка досі в Росії нагадує про гіркоту поразки.

Однак часи змінилися, і вже Японія сама стала вражениму Другій Світовій війні, яку особисто почалапроти Китаю, Кореї та інших країн Азії. І, переоцінивши свої сили, Японія навіть напала на США у Пірл-Харборі у грудні 1941 року – ось після цього США вступили у війну проти Японії та її союзника Гітлера. Так Так, Японія була союзником Гітлера,але про те сьогодні якось мало згадують. Чому? Кому Історія стала на Заході не до вподоби?

Внаслідок власної військової катастрофи Японія підписала у вересні 1945 року «Акт про беззастережної капітуляції"(!), де в текстічітко сказано, що "Справжнім ми даємо зобов'язання, що Японський Уряд та його наступники будуть чесно виконувати умови" Потсдамської декларації». А в тій « Потсдамської декларації» уточнено, що « японський суверенітет буде обмежений островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сікокуі тими меншимиостровами, які ми вкажемо». І де тут «північні території», які японці вимагають «назад» від Москви? Взагалі, про які територіальні претензії до Росії може йтися Японії, яка свідомо пішла на агресію у союзі з Гітлером?

- Ставлячись суто негативно до будь-якої передачі будь-яких островів Японії, все ж таки слід справедливості задля роз'яснити: тактика останніх років, яка чудово зрозуміла професіоналам, полягає в наступному - не заперечувати навідмаш обіцяного попередньою владою, говорити тільки про вірність Декларації 1956 тільки про Хабомаї та Шикотані, виключаючи цим із проблематики Кунашир та Ітуруп, які з'явилися під тиском Японії в переговорах у середині 90-х років, і, нарешті, супроводжувати слова про «вірність» Декларації такими формулюваннями, які на сьогоднішній день суто не збігаються з позицією Японії.

– Декларація передбачала спочатку укладання мирного договору та лише потім «передачу» двох островів. Передача – це акт доброї волі, готовність розпорядитися власною територією «ідучи назустріч побажанням Японії та враховуючи інтереси японської держави». Японія ж наполягає на тому, щоб «повернення» передувало мирному договору, бо саме поняття «повернення» – це визнання незаконності їхньої приналежності до СРСР, що й є ревізією як самих підсумків Другої світової війни, а й принципу непорушності цих результатів.

– Задоволення японських претензій на «повернення» островів означало б прямий підрив принципу неоспорюваності підсумків Другої світової війни та відкрило б можливість ставити під сумнів інші аспекти територіального статус-кво.

– «Повна та беззастережна капітуляція» Японії принципово відрізняється від простої капітуляції з правових, політичних та історичних наслідків. Проста «капітуляція» означає визнання поразки у військових діях і не зачіпає міжнародну правосуб'єктність переможеної держави, хоч би які втрати вона зазнала. Така держава зберігає свій суверенітет та правосуб'єктністьі саме як юридична сторона веде переговори про умови миру. «Повна та беззастережна капітуляція» означає припинення існування суб'єкта міжнародних відносин, демонтаж колишньої держави як політичного інституту, втрата їм суверенітету та всіх владних повноважень, які переходять до держав-переможниць, які самі визначають умови миру та повоєнного устрою та врегулювання.

– У разі "повної та беззастережної капітуляції" з Японією, то Японія зберегла колишнього імператора, що використовується для затвердження, що правосуб'єктність Японії не переривалася.Однак насправді джерело збереження імператорської влади – інше – це воля та рішення Переможців.

– Державний секретар США Дж.Бірнсзазначив Молотову: "не витримує критики позиція Японії, що вона не може вважати себе пов'язаною ялтинськими угодами, тому що не була їх учасником". Нинішня Японія - це повоєнна держава, і врегулювання може виходити єдино з повоєнної міжнародно-правової основи, тим більше, що тільки ця основа має юридичну силу.

– У «Радянсько-японській декларації від 19 жовтня 1956 року» була зафіксована готовність СРСР «передати» Японії острови Хабомаї та Шикотан, але тільки після укладання Мирного договору. Мова йде не про «повернення», а про «передачу», тобто про готовність розпорядитися як акта доброї волісвоєю територією, що не створює прецеденту ревізії підсумків війни.

- США чинили в ході радянсько-японських переговорів 1956 р. прямий тиск на Японію і не зупинилися перед ультиматумом: США заявили, що у разі підписання Японією «Мирного договору» з СРСР, в якому та погодиться визнати Південний Сахалін та Курильські острови частиною території СРСР, " США надовго збережуть у своєму володінні острова Рюкю(Окінава).

– Підписання «Радянсько-японської декларації», за необачним задумом М.А. Хрущова, мало утримати Японію від укладання договору про військове співробітництво зі США. Однак такий договір Токіо з Вашингтоном був 19 січня 1960 року, і за ним було закріплено безстроковеперебування американських збройних сил на японській території.

– 27 січня 1960 року радянський уряд оголосив «про зміну обставин» та попередив, що «тільки за умови виведення всіх іноземних військ з території Японії та підписання Мирного договору між СРСР та Японією острови Хабомаї та Шикотан будуть передані Японії».

Ось такі є міркування щодо японських "хотілок".

Курили: не чотири голі острови

Останнім часом знову мусується "питання" про Південні Курила. Кошти масової дезінформації виконують завдання нинішньої влади – навіяти народу, що нам не потрібні ці острови. Замовчується очевидне: після передачі Японії Південних Курил Росія втратить третину риби, наш Тихоокеанський флот буде замкнений і не отримає вільного виходу до Тихого океану, потрібно буде переглянути всю прикордонну систему на сході країни тощо. Мене, геолога, який пропрацював на Далекому Сході, Сахаліні 35 років, що не раз бував на Південних Курилах, особливо обурює брехню про "чотири голі острови", які нібито представляють Південні Курили.

Почнемо з того, що Південні Курили – не 4 острови. Вони включають о. Кунашир, о. Ітурупі всі острови Малої Курильської гряди. В останню входять о. Шикотан(182 кв. км), о. Зелений(69 кв. км), о. Полонського(15 кв. км), о. Танфільєва(8 кв. км), о. Юрій(7 кв. км), о. Анучина(3 кв. км) і багато дрібніших островів: о. Дьоміна, о. Уламки, о. Сторожовий, о. Сигнальнийта інші. Та й у острів Шикотанзазвичай включають острови Григаі Айвазовського. Загальна площа островів Малої Курильської гряди складає близько 300 кв. км, а всіх островів Південних Курил – понад 8500 кв. км. Те, що японці, а слідом за ними "наші" демократи та деякі дипломати називають островом Хабо травень, - це близько 20 островів.

Надра Південних Курил містять великий комплекс з корисними копалинами. Провідними його елементами є золото та срібло, родовища яких розвідані на о. Кунашір. Тут, на Прасолівському родовищі, на деяких ділянках утримання золотадосягає кілограма і більше, срібла- До 5 кг на тонну породи. Прогнозні ресурси лише Північно-Кунаширського рудного вузла становлять 475 т золота та 2160 т срібла (ці та багато інших цифр взято з випущеної минулого року Сахалінським книжковим видавництвом книги "Мінерально-сировинна база Сахаліну та Курильських островів на рубежі третього тисячоліття"). Адже, крім о. Кунашир, на золото та срібло перспективні й інші острови Південних Курил.

На тому ж Кунашир відомі поліметалеві руди (Валентинівське родовище), в яких зміст цинкусягає 14 %, міді – до 4 %, золота- до 2 г/т, срібла- до 200 г/т, барію- До 30%, стронцію- До 3%. Запаси цинкустановлять 18 тис. т, міді– 5 тис. т. На островах Кунашир та Ітуруп є кілька ільменіт-магнетитових розсипів з високим вмістом. заліза(До 53%), титану(до 8%) та підвищеними концентраціями ванадія. Така сировина придатна для виробництва високосортного ванадієвого чавуну. Наприкінці 60-х Японія пропонувала купити курильські ільменіт-магнетитові піски. Чи не через високий вміст ванадію? Але в ті роки не все продавалося і купувалося, існували цінності дорожчі за гроші, а угоди далеко не завжди прискорювалися хабарами.

Особливо слід відзначити виявлені недавно на Південних Курилах багаті скупчення руди. ренія, що йде на деталі надзвукових літаків і ракет, захищає метал від корозії та зносу. Ці руди – сучасні виноси вулканів. Руда продовжує накопичуватися. Підраховано, що лише один вулкан Кудрявий на о. Ітуруп на рік виносить 2,3 тонни ренію. Місцями у руді вміст цього цінного металу досягає 200 г/т. Теж віддамо японцям?

З неметалевих корисних копалин виділимо родовища сірки. Нині ця сировина – одна з найдефіцитніших у нашій країні. На Курилах давно відомі відкладення вулканічної сірки. Японці розробляли її у багатьох місцях. Радянські геологи розвідали та підготували до розробки велике родовище сірки Нове. Лише одному з його ділянок – Західному – промислові запаси сірки становлять понад 5 млн. тонн. На островах Ітуруп і Кунашир є багато дрібніших родовищ, які можуть залучити підприємців. Крім того, деякі геологи вважають район Малої Курильської гряди перспективним на нафту та газ.

На Південних Курилах існують дуже дефіцитні країни і дуже цінні термомінеральні води. Найвідоміші з них - джерела "Гарячий пляж", в яких води з високим вмістом кремнієвої та борної кислот мають температуру до 100 о С. Тут є водолікарня. Подібні води – у Північно-Менделіївських та Чайкінських джерелах на о. Кунашир, а також у ряді місць на о. Ітуруп.

А хто не чув про термальні води Південних Курил? Крім об'єкта туризму, це теплоенергетична сировина, значення якого останнім часом посилюється у зв'язку з безперервною енергетичною кризою на Далекому Сході та Курильських островах. Поки що геотермальна ГЕС, яка використовує підземне тепло, працює тільки на Камчатці. Але освоювати високопотенційні теплоносія - вулкани та їх похідні - можна і потрібно на Курильських островах. На даний момент на о. Кунашир розвідане родовище парогідротерм Гарячий пляж, яке може забезпечити теплом та гарячою водою місто Южно-Курильськ (частково пароводяна суміш використовується для теплопостачання військової частини та теплиць радгоспу). На о. Ітуруп розвідане подібне родовище – Океанське.

Важливим є те, що Південні Курили – унікальний полігон для досліджень геологічних процесів, вулканізму, рудоутворення, вивчення гігантських хвиль (цунамі), сейсмічності. Другого такого наукового полігону у Росії немає.А наука, як відомо, продуктивна сила, фундаментальна основа розвитку будь-якого суспільства.

Та й як можна називати Південні Курили "голими островами", якщо вони вкриті майже субтропічною рослинністю, де багато цілющих трав та ягід (аралія, лимонник, красника), річки багаті червоною рибою(Кета, горбуша, сима), на узбережжі живуть морські котики, сивучи, нерпи, калани, мілководдя усіяне крабами, креветками, трепангами, морським гребінцем?

Хіба все сказане вище не відомо в уряді, в посольстві Російської Федерації в Японії, "нашим" демократам? Думаю, що міркування щодо можливості передачі Південних Курил Японії – не від дурості, а від підлості.Деякі діячі типу Жириновського пропонують продати наші острови Японії та називають конкретні суми. Росія продала Аляску дешево, теж порахувавши півострів "нікому не потрібною землею". А тепер США отримують на Алясці третину своєї нафти, більше половини золота та багато іншого. Так що все одно продешевіть, панове!

Як Росія та Японія поділять Курили. Відповідаємо на вісім наївних питань про спірні острови

Москва та Токіо, можливо, як ніколи близькідо вирішення проблеми Південних Курильських островів – вважає прем'єр Японії Сіндзо Абе. Зі свого боку Володимир Путін пояснив, що Росія готова обговорювати це питання лише на основі радянсько-японської декларації 1956 року – за нею СРСР погоджувався передати Японії. лише дванайменших південнокурильських островів – Шикотані прийду Хабомаї. Але залишав за собою великі та обжиті острови Ітурупі Кунашир.

Чи піде на договір Росія і звідки узялося взагалі «курильське питання», «Комсомолці» допомагав розібратися старший науковий співробітник Центру японських досліджень Інституту Далекого Сходу РАН Віктор Кузьмінков.

1. Чому японці взагалі претендують на Курили? Вони ж відмовилися від них після Другої світової війни?

– Справді, 1951 року було укладено Сан-Франциський мирний договір, де було прописано, що Японія відмовляється від усіх претензій на Курильські острови, – погоджується Кузьмінков. – Але через кілька років, щоб оминути цей момент, японці чотири острови – Ітуруп, Кунашир, Шикотан та Хабомаї – почали називати північними територіями і заперечувати, що вони відносяться до Курильської гряди (а, навпаки, відносяться до острова Хоккайдо). Хоча на довоєнних японських картах вони були позначені як Південні Курили.

2. Все-таки скільки спірних островів – два чи чотири?

- Зараз Японія претендує на всі чотири вищезгадані острови - в 1855 по них проходила кордон між Росією і Японією. Але відразу після Другої світової війни - і в Сан-Франциско в 1951 році, і в 1956 під час підписання радянсько-японської декларації - Японія заперечувала тільки Шикотан і Хабомаї. На той момент Ітуруп та Кунашир вони визнавали Південними Курилами. Саме про повернення до позицій декларації 1956 року тепер говорять Путін та Абе.

– Спільне господарювання на Курилах обговорювалося, але я вважаю, що це мертвонароджений проект, – прокоментував експерт. – Японія вимагатиме собі таких преференцій, які поставить під сумнів суверенітет Росії на цих територіях.

Аналогічно японці не готові погодитись на оренду островів у Росії (така ідея теж озвучувалася) – вони вважають північні території своєю споконвічною землею.

На мою думку, єдиний реальний варіант на сьогоднішній день – це підписання мирного договору, який мало що означає для обох країн. І подальше створення комісії з делімітації кордонів, яка засідатиме хоч 100 років, але до жодного рішення так і не дійде.

ДОВІДКА «КП»

Загальне населення Південних Курильських островів – близько 17 тисяч жителів.

Група островів Хабомаї(більше 10 островів) – безлюдна.

На острові Шикотан– 2 селища: Малокурильське та Крабозаводське. Є консервний завод. У радянські роки він був одним із найбільших у СРСР. Але зараз від його колишньої сили мало що залишилося.

На острові Ітуруп– місто Курильськ (1600 осіб) та 7 селищ. 2014 року тут відкрили міжнародний аеропорт «Ітуруп».

На острові Кунашир– селище Южно-Курильськ (7700 чоловік) та 6 дрібніших селищ. Тут – геотермальна електростанція та понад сотня військових об'єктів.

Одним із перших документів, що регламентують російсько-японські відносини, став Симодський трактат, підписаний 26 січня 1855 року. Згідно з другою статтею трактату кордон встановлювався між островами Уруп та Ітуруп - тобто володінням Японії визнавали всі чотири нині острови, на які Японія претендує в наші дні.

З 1981 року день укладання Симодського трактату у Японії відзначається як «День Північних територій». Інша справа, що спираючись на Симодський трактат як один із основних документів, в Японії забувають про один важливий момент. В 1904 Японія, напавши на російську ескадру в Порт-Артурі і розв'язавши Російсько-японську війну, сама порушила умови трактату, що передбачав дружбу і добросусідські відносини між державами.

Симодський трактат не визначав належність Сахаліну, де перебували як російські, і японські поселення, і до середини 1970-х років назріло рішення цього питання. Було підписано Санкт-Петербурзький договір, який неоднозначно оцінили обидві сторони. За умов договору до Японії тепер повністю відходили всі Курильські острови, а Росія отримувала повний контроль над Сахаліном.

Потім за підсумками Російсько-японської війни, згідно з Портсмутським договором, до Японії відійшла південна частина Сахаліну до 50 паралелі.

У 1925 року у Пекіні було підписано радянсько-японська конвенція загалом підтверджувала умови Портсмутського договору. Як відомо, кінець 30-х - початок 40-х років були вкрай напруженими в радянсько-японських відносинах і були пов'язані із серією різних за своїми масштабами воєнних конфліктів.

Ситуація стала змінюватися до 1945 року, коли країни Осі стали зазнавати тяжких поразок і перспектива програшу Другої світової війни ставала все очевиднішою. На цьому фоні постало питання про післявоєнний устрій світу. Так, згідно з умовами Ялтинської конференції, СРСР зобов'язувався вступити у війну проти Японії, а до Радянського Союзу відходили Південний Сахалін та Курильські острови.

Щоправда, тоді ж японське керівництво готове було в обмін на нейтралітет СРСР і постачання радянської нафти добровільно поступитися цими територіями. СРСР на такий слизький крок не пішов. Поразка Японії до того моменту була справою може не швидкого, але все ж таки часу. І головне, усуваючись від рішучих дій, Радянський Союз фактично віддавав би ситуацію Далекому Сході до рук США та його союзників.

До речі, це стосується і подій Радянсько-японської війни та безпосередньо Курильської десантної операції, яка спочатку не готувалася. Коли ж стало відомо про підготовку висадки американських військ на Курили, терміново за добу було підготовлено Курильську десантну операцію. Запеклі бої у серпні 1945 року закінчилися капітуляцією японських гарнізонів на Курилах.

На щастя, японське командування не знало реальної чисельності радянських десантників і, не використовуючи повністю свою переважну чисельну перевагу, капітулювало. Одночасно було проведено і Південно-Сахалінську наступальну операцію. Так, ціною чималих втрат, Південний Сахалін та Курильські острови увійшли до складу СРСР.