Dəli printer. Moratorium və ya müzakirə: Vergilər və ödənişlər haqqında qanunvericiliyin "dəli printerini" necə dayandırmaq olar
Rəhbərlik və qanunvericilik fəaliyyətinə patoloji meyli olan, Dövlət Dumasına tələsənlər üçün hərtərəfli və düşünülmüş psixiatrik müayinənin zəruriliyi barədə özbaşına uzun müddət mübahisə etmək olar. Ya da orada kök salmağı bacarıb. Hər halda, onlar bunun öhdəsindən gələcəklər. Yaxşı, ola bilsin, bir az ekranlaşdırılacaq, amma minimaldır. Mizantropiya dərəcəsi və ikiüzlülük səviyyəsi üçün testlər də kömək etməyəcək: orada yoldaşlar hiyləgərdirlər, ya təxribat edirlər, ya da çox pul üçün düzgün cavabların siyahısını əldə edirlər. Çünki, bilirsiniz, motivasiya.
Nəhayət, bizdə nə var. Vaughn, may bayramlarından əvvəl birdəfəlik manqal satışını məhdudlaşdırmaq üçün bir təklif irəli sürdü. Və manqal ilə təbiətə çoxlu şəkildə necə gələcəklər, necə atəş açacaqlar, ekologiyanı necə öldürəcəklər - yox, qönçədə gözəl impulsları boğmaq daha yaxşıdır.
Düzdür, hərdən bir az da olsa səbəbin izi var. Fakt budur ki, kimsə bu çılğın printeri debug etməyi öhdəsinə götürdü. Xeyr, o qədər aydındır ki, o, tezliklə yenidən fırıldaqçılığa gedəcək, çünki mütəfəkkirlər birtəhər öz qürurlu fəaliyyətlərini göstərməli və hətta açıq-aydın aldadıcı bir şeylə də eşidilməlidirlər, amma yenə də ən azı belə parlaq pəncərələr üçün ruhlandırıcıdır.
Ümumiyyətlə, Dövlət Dumasının Nəqliyyat və Tikinti Komitəsi Rusiya hava limanlarında siqaret çəkən yerlərin təşkilinin mümkünlüyü haqqında qanun layihəsini dəstəkləyib və birinci oxunuşda qəbul edilməsini tövsiyə edib.
Dövlət Dumasının Nəqliyyat və Tikinti üzrə Normal Komitəsi Rusiya hava limanlarında siqaret çəkən yerlərin təşkilinin mümkünlüyü haqqında qanun layihəsini dəstəkləyib və onun birinci oxunuşda qəbul edilməsini tövsiyə edib.
Normal sağlam düşüncə. Və sonra Rusiyada hava limanlarımız var, burada küçədə istisna olmaqla, gediş gözləmə zonasında siqaret çəkən otaqlar, sonra uçuşdan əvvəl yoxlama, bildiyimə görə, yalnız Həştərxan, Ufa və Tümendə idi. Eyni zamanda, bizdən xeyli əvvəl siqaret əleyhinə hər cür qanun və qadağaları tətbiq etməyə başlayan Avropanın demək olar ki, istənilən hava limanında, demək olar ki, hər yerdə hava limanlarında belə yerlər var. Və heç nə, heç kim yandırmaz, heç bir hamster bir damla nikotini belə parçalara ayırmaz.
Yeri gəlmişkən, mənə həkim olduğumu xatırlatmazdan əvvəl, deyəsən, ön sıralarda və barışmaz olmalıyam, bu haqda fikirləşin. Nədənsə ölkəmizdə hər hansı qadağa tədbirləri xüsusilə həvəslə və bir azğın mazoxistin çılğın zövqü ilə tətbiq edilir. Beləliklə, siz təəccüblənməyə başlayırsınız: bu, yeni çevrilmiş bir neofitin həyəcanıdır, yoxsa disforik bir abstinentin ürəkdən gələn pisliyi. Eyni zamanda, nədənsə, nədənsə məhrum olacaq və ya hansısa bir şəkildə məhdudlaşdırılacaq insanlar üçün ən azı minimal rahatlıq haqqında fikir eyhamı yoxdur. Nəfəs alın, bu təkcə siqaret çəkmək deyil. Bu, avtomobil sahibləri ilə yanaşı, yay sakinləri ilə də, yavaş-yavaşdır və yaxın gələcəkdə daha da sərtləşəcək və bir sıra başqa hallarda.
Eyni zamanda, ağ və tüklü olmaq çox asandır: yalnız bərkidilmiş qoz-fındıqları bir az boşaltmaq lazımdır. Qış keçdi, yay gəldi, bunun üçün partiyaya təşəkkür edirəm ...
Yeri gəlmişkən, bəli, təşəkkür edirəm. Hər şeyə baxmayaraq. Ən azı eyni siqaret otaqları kimi kiçik bir şey üçün. Düzdür, indi bəzi qanunların digərləri ilə uyğunsuzluğu ilə bağlı dava başlayacaq, amma inanıram ki, bizim peşəkar dirəklər nəsə tapacaq. Təbii ki, kifayət qədər motivasiya varsa.
Sentyabr-oktyabr aylarında ABŞ Konqresi Rusiyaya qarşı bir neçə sanksiya qanun layihəsinə birdən baxıb təqdim edə bilər. Təkcə iyul ayında bir sıra konqresmenlər (ağırçəkililər də daxil olmaqla) beş qanun layihəsi təqdim etdilər və daha bir neçəsi hazırlanır - görünür, Konqres həm də ən azı Rusiya haqqında zərrə qədər qeyd olunan məsələlərdə “dəli çapa” çevrilir.
İstehsal olunan məhsulların belə bir şaftının bir mühüm xüsusiyyəti var - xaotik, sistemsiz və reaktiv xarakter almağa başlayır. Hansı ki, onun effektivliyini azaldır (ABŞ-da isə artıq deyirlər ki, Rusiyaya qarşı sanksiyalar işləyir, amma yaxşı nəticə vermir). Əgər belədirsə, daha bir neçə və ya bir neçə sanksiya aktı qəbul edərək "sıxmaq" istəyi var. Hansı ki, vəziyyəti daha da xaotikləşdirir, heç bir halda dövlətləri bəyan edilmiş məqsədə yaxınlaşdırmır.
ABŞ-ın İrana qarşı tətbiq etdiyi sanksiyalara (daha doğrusu, əvvəlki sanksiyalar rejiminə qayıtmasına) nəzər salsanız, onların iqtisadiyyatını və ardıcıllığını görə bilərsiniz. Hər bir nöqtə İranın əsas zəif nöqtələrinə son dərəcə ağrılı zərbə vurur. Əsas zəiflik ondan ibarətdir ki, İranın aqressiv ekspansionist siyasəti İslam İnqilabı Keşikçiləri Korpusudur və sanksiyalar SEPAH-ın iqtisadi və maliyyə sabitliyini məhv edir, onun resurslara çıxışını kəsir, Korpusun neftlə ticarət etməsinə və valyuta almasına mane olur. Obama İrana qarşı sanksiya rejimini tətbiq edərək, onu o qədər balanslı və sistemli etdi ki, Obamanın bütün qərarlarına “qoç” kimi gedən Tramp burada heç nə uydurmadı – dizayn o qədər yaxşı oldu ki, heç bir şəkildə redaktə etmək lazım deyil. Təbii ki, İranın bu sanksiyalardan yan keçmək üzrə məhdud olsa da, təcrübəyə malik olması ilə bağlı bir sıra tələlər var ki, onlar artıq ona tanışdır, lakin dizaynın özü balans baxımından demək olar ki, idealdır.
Amerikalıların Rusiyaya qarşı sanksiyaları, əslində, getdikcə pisləşir, çünki onlar bir anlıq (əsasən refleks) xarakter daşıyır və üstəlik, daha çox Amerikadaxili siyasi mübarizə xarakteri daşıyır - Respublikaçılar Demokratlara qarşı , və hamısı birlikdə - Trampa qarşı. Ona görə də Rusiyaya qarşı sanksiyalarla bağlı qanun layihələrində təəccüblü şeylər görünməyə başlayır - məsələn, Konqresin üçdə ikisinin təsdiqi olmadan administrasiyanın NATO-dan çıxmasına qadağa. Rusiya hara, ABŞ-ın NATO-dan çıxması hara.
Artıq sanksiyalara məruz qalmış rus zadəganları üçün bu, təbii ki, hələ də çox təsəlli deyil. Bu günə qədər Deripaska ən çox təsirlənən hesab edilə bilər, baxmayaraq ki, digər mafioz obshchaks sahibləri zəif keçmirdilər. Qarşıda dövlətin iştirakı ilə sistem əhəmiyyətli banklara - ilk növbədə Sberbank, VTB, VEB, müxtəlif dövlət proqramlarının həyata keçirilməsi üçün agentə çevrilən bir sıra bu yaxınlarda milliləşdirilmiş problemli banklara zərbə var. Görünür, amerikalılar görülən tədbirlərin aşağı effektivliyini bilirlər və qəbul edilən qərarların keyfiyyətini onların kəmiyyətinə görə kompensasiya edirlər.
Bununla belə, özünü aldatmaq lazım deyil - Rusiya burada subyekt kimi yox, daha çox Amerika siyasətinin obyekti kimi çıxış edir (daha doğrusu, Amerika isteblişmenti daxilində şiddətli mübarizə). Tramp məhvedicidir. O, eyni zamanda Pax Americana 2.0 üçün zəmin təmizləməyə çalışarkən qlobalistlərin yaratdığı strukturları sökür. Bu mənada onun opponentlərini yalnız partiya mənsubiyyətinə görə mövqeləndirmək çətindir - respublikaçılar sıralarında kifayət qədər qlobalistlər də var. Trampın əsas məqsədi bir növ Rusiyaya deyil, Avropa və Çinə qalib gəlməkdir. Ölkəmizdə ABŞ-ın bütün hərəkətləri bütün zamanların və xalqların Kaudillonunu silkələmək, başı ilə səmanı monumental şəkildə tapdalamaq üçün pafoslu cəhdlər kimi təqdim olunur, lakin bu halda bunlar xəyali imperiya ağrılarıdır - bugünkü Rusiya bugünkü Rusiyanı qurmağı dayandırıb. Özü də Portuqaliyaya çatmağı hədəfləyir,
Tramp bütöv bir tənliklər sistemini həll etməlidir: Avropa bazarını Rusiyanın karbohidrogenlərindən və Çin texnoloji məhsullarından azad etmək, eyni zamanda Putin rejimini tamamilə çökdürməməklə yanaşı, Çinin altına girməsin, şübhəsiz ki, onu gücləndirsin. Tramp Çin problemini ticarət müharibəsi vasitəsilə həll edir, məqsədi yüksək texnologiyalı müəssisələri Amerikanın yurisdiksiyasına keçirməkdir. Bununla belə, hətta burada Çinin dağılması onun üçün prioritet deyil: Çin rəhbərliyində şəxsiyyətlər dəyişsə, kifayətdir - sərt Si getsə və daha çox danışıq qabiliyyəti olan Li Keqiang (məsələn) gələcək. Bu, Çin elitasında əməkdaşlar tapmaq deyil, daha çevik, itkiləri tam iflasa aparmadan düzəldə bilənlər haqqındadır. Eyni Tramp Çinin müflis olmasında qətiyyən maraqlı deyil.
Yalnız ona lazım olan nəticələri əldə etdikdən sonra Tramp hər bir uduzanla (ilk növbədə Avropa və Çin) danışıqlar apara bilər, burada yeni sülh müqaviləsinin şərtlərini diktə edəcək. İstənilən müharibə həmişə eyni görünür - əvvəlcə düşmənin məğlubiyyəti və təslim aktı, sonra yeni "əbədi sülh"lə sülh konfransı. Trampın bu gün formalaşmaqda olan və artıq mövcud olan qlobal dünya ilə apardığı müharibə də istisna deyil. İndiyədək onun həyata keçirilməsində ümumi prinsiplərdən kənara çıxma müşahidə edilməyib.
2011-ci ilin dekabrında qalmaqallarla seçilən altıncı çağırış Dövlət Duması sonuncu məzuniyyətə gedir, bundan sonra istefa verəcək. Beş ildən az müddətdə deputatlar çoxlu sayda qanun layihələri ilə özlərinə damğasını vuraraq çox böyük işlər görüblər. Sibnet.ru onlardan ən rezonanslısını xatırlatmağı təklif edir.
2011-2016-cı il modelinin Dövlət Duması ictimaiyyətlə əvvəlcədən müzakirə edilmədən tələsik qəbul edilən çoxlu sayda qadağanedici qanunlara görə "qəzəbli printer" ləqəbini aldı. Bu qanunlardan birini şərh edən məşhur teleaparıcı Vladimir Pozner Dövlət Dumasını “Dövlət Duması” adlandıraraq məşhur rezervasiya edib.
Eyni zamanda, altıncı çağırış “ən çox alim”dən biri idi - 450 deputatdan 143-ü elmlər doktoru, 71-i isə professor adına layiq görülüb. Deputatların özləri də bundan xəbərdar idilər ki, “Vahid Rusiya”dan olan deputat İlya Kostunovun qalmaqallı açıqlamasına da səbəb budur. “Ən axmaq deputat adi vətəndaşdan ağıllıdır. Deputatların fikrincə 4 minə yaxın qanun layihəsi hazırlanıb baxılmaq üçün təqdim edilib ki, bunun da 15%-ə yaxını qəbul edilib.
KRİM BİZİMDİR
Krım yarımadasının Rusiyaya qayıda biləcəyinə çox az adam inanırdı. Lakin 2013-cü ilin sonunda Kiyevdə baş verən hadisələr dərhal Krımı və Sevastopolu Moskvaya doğru itələdi. 2014-cü il martın 16-da yarımadanın ərazisində Rusiyaya birləşmək üçün referendum keçirilib, martın 18-də isə müvafiq saziş imzalanıb. Rusiya Federasiyasının Dövlət Duması martın 20-də, Federasiya Şurası isə martın 21-də onu ratifikasiya edib. Yəni bütün proses cəmi bir həftə çəkdi. Beləliklə, Krım rus oldu.
Rusiya prezidenti Vladimir Putin deputatlara səmərəli fəaliyyətlərinə görə şəxsən təşəkkür edib. “Mən Krımın və Sevastopolun hüquqi inteqrasiyasını referendum ərəfəsində yarımadanın sakinlərinə göstərdiyiniz səmimi, səmimi mənəvi dəstəyinizlə bağlı çağırışınızın işinin həqiqətən tarixi nəticəsi hesab edirəm. Rusiya Federasiyası", - Prezident bildirib.
Əminliklə demək olar ki, Krımın ilhaqının nəticələri hər bir rusiyalıya təsir etdi. Beynəlxalq ictimaiyyət əksər hallarda bu addımı tanımadı, bir çox ölkələr Rusiyaya qarşı sanksiyalar tətbiq etdi. O, öz növbəsində, qida embarqosu ilə cavab verdi. Bütün bunlar, xüsusən də sanksiyalar neftin qiymətinin düşməsi ilə üst-üstə düşdüyündən, qiymətlərin bahalaşmasına və rusların həyat səviyyəsinin aşağı düşməsinə səbəb olub.
QƏRBƏ “UŞAQLARIN” CAVABI
2012-ci il dekabrın sonunda Dövlət Duması övladlığa götürən amerikalı valideynlərinin məsuliyyətsizliyi ucbatından ABŞ-da dünyasını dəyişən rus oğlanın adını daşıyan "Dima Yakovlev qanunu"nu qəbul etdi. Qanun insan hüquqlarının pozulmasında iştirak edən əcnəbilərin Rusiyaya girişini qadağan etdi, lakin ən böyük ictimai etiraza səbəb onun rus yetim uşaqlarını amerikalılara övladlığa götürməsinə qadağa qoyması oldu.
Ehtimal olunur ki, “Dima Yakovlev qanunu” ABŞ-ın qəbul etdiyi “Maqnitski siyahısı”na insan haqlarının pozulmasında iştirak etdiyi iddia edilən ruslara qarşı viza sanksiyaları ilə cavab idi. Lakin daha sonra Rusiyanın baş naziri Dmitri Medvedev bunu təkzib edərək bildirib ki, qanun “ABŞ Konqresinin müvafiq qərarları ilə bağlı emosional dalğada qəbul edilib, lakin bunun nə hüquqi, nə də faktiki olaraq Maqnitski Aktı ilə əlaqəsi yoxdur”.
Amerikalılar tərəfindən rus uşaqlarının övladlığa götürülməsinə qoyulan qadağa müxalifətin, bəzi rəsmilərin və internet ictimaiyyətinin tənqid dalğasına səbəb olub. Çoxları Kremlin “uşaqların arxasında gizləndiyini” düşünürdü və Putinin qanunu imzalamasından dərhal sonra #Putinestchildren heşteqi Rusiyanın Twitter seqmentində birinci yeri tutdu. Prezidentin özü buna belə cavab verdi: “Yəqin ki, dünyada həyat səviyyəsi bizimkindən daha yaxşı yerlər çoxdur. Bəs nə, bütün uşaqları ora göndəririk? Bəlkə özümüz ora köçə bilərik?
Şəkil: © Vladimir Saraev, Sibnet.ru
PİRATLARSIZ İNTERNET
Altıncı çağırış Dövlət Duması bir sıra müvafiq qanunlar qəbul etməklə internet quldurlarına əsl mübarizə aparıb. 2013-cü il avqustun 1-də xalq tərəfindən “antipirat” adlı qanun qüvvəyə minib. O, qeyri-qanuni olaraq film və serialların yer aldığı internet saytlarının bloklanması qaydalarını tənzimləyirdi. 2014-cü ilin noyabr ayından musiqi, kitablar və proqram təminatı da qorunur.
Google, Yandex və Mail.ru kimi internet nəhəngləri qanunun qəbuluna qarşı çıxıblar. Yandex qanunu “texniki cəhətdən həyata keçirilə bilməz və potensial təhlükəli” adlandırdı və ekspertlər qeyd etdilər ki, qanun siyasi senzura silahına çevrilə və müəllif hüquqları sahiblərinin özlərinə zərər verə bilər. Qanunun qəbulunun ilk nəticələrindən biri “VKontakte” sosial şəbəkəsində musiqi treklərinin kütləvi şəkildə silinməsi olub.
Bir il əvvəl Dövlət Duması internet saytlarının “qara siyahısı” haqqında qanun qəbul edib. O, qadağan olunmuş məlumatları ehtiva edən internet saytlarının (domen adları, şəbəkə ünvanları, sayt səhifəsi indeksləri), habelə onlara girişin məhdudlaşdırılması mexanizmlərinin vahid reyestrinin yaradılmasını nəzərdə tuturdu. Nəticədə, sözlərin diqqətsizliyi səbəbindən bloklama hətta Vikipediyanı da təhdid etdi, lakin Rusiyadakı ən böyük torrent izləyicilərindən - Rutracker.org, Rutor.org və nnm-club.me-dən qaçmaq mümkün olmadı.
Foto: © Sibnet.ru
SİQARƏÇƏNLƏR ÜÇÜN OV
İndiki Dövlət Dumasının fəaliyyəti dövründə rus siqaret çəkənlərin həyatı çox dəyişdi. Deputatların sayəsində siqaret çəkmək üçün yerlər azdır, siqaretin özünü almaq daha çətindir. Tütün əleyhinə qanun 2013-cü il iyunun 1-dən qüvvəyə minib - sonra stadionlar, məktəblər, universitetlər, xəstəxanalar, mağazalar, uşaq meydançaları, liftlər və təyyarələrin ərazisində siqaret çəkməyə qadağa qoyuldu. Bir il sonra qadağa qatarlara, stansiyalara, otellərə, kafe və restoranlara da şamil edilib.
Köşklərdə siqaret satışı qadağan edilib. Mağazalar ticarət qaydalarını da dəyişiblər - artıq siqaret qutuları göstərilə bilməz, piştaxtalarda yalnız qiymət etiketlərinin nümayişinə icazə verilir. Televiziya ekranlarında tütün məmulatlarının reklamı və siqaretin nümayişi qadağan edilib. Siqaret çəkmə prosesi bədii niyyətin həyata keçirilməsi üçün zəruridirsə və ya köhnə filmlərdə mövcuddursa, bundan əvvəl həmişə bu fəaliyyətin təhlükələri barədə xəbərdarlıq edilir.
Siqaret qutularının özləri isə qorxulu yazılar və şəkillərlə “bəzədilib”. Bundan başqa, deputatlar qəlyan və elektron siqaretə də hücum ediblər - onların ictimai yerlərdə istifadəsi qadağandır. Deputatlar, görünür, bununla kifayətlənmək niyyətində deyillər - məsələn, indi spirtli içkilərlə olduğu kimi, siqaret satışı üçün vaxtın məhdudlaşdırılması təşəbbüsləri var idi.
Şəkil: © Vladimir Saraev, Sibnet.ru
QOZUN BAXILMASI
Şübhəli dürüstlük Dövlət Dumasına seçkilərdən sonra Rusiya şəhərlərini bürümüş etiraz mitinqlərindən sonra deputatlar vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının qanuni olaraq məhdudlaşdırılmasını zəruri hesab ediblər. 2012-ci ilin iyununda mitinqlərin təşkilatçıları və iştirakçılarına qarşı cəzaları sərtləşdirən qanun qəbul edildi. Maksimum cərimələr dəfələrlə artırıldı - 5 mindən 1,5 milyon rubla qədər.
İki il sonra "qoz-fındıq" daha da sərtləşdirildi - Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin yeni 212.1 maddəsinə əsasən, yığıncaqların, mitinqlərin, yürüşlərin və ya piketlərin keçirilməsi qaydalarının təkrar pozulmasına görə beş ilədək müddətə cəza nəzərdə tutulur. həbsxana.
Dövlət Dumasının sonuna yaxın, 2016-cı ilin iyununda deputatlar deputat İrina Yarovaya və senator Viktor Ozerov tərəfindən hazırlanmış “antiterror paketi” adlandırılan qanun layihələrini qəbul etdilər. “Yarovaya paketi” “cinayət barədə məlumat verməməyə” görə bir ilədək, kütləvi iğtişaşlara sövq etməyə görə isə 10 ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etməni, terrorçuluq işlərində cinayət məsuliyyətinin yaşının 14 ilə endirilməsini və yazışmalara nəzarətin gücləndirilməsini nəzərdə tutur. .
Yeni Dövlət Dumasına seçkilər sentyabrın 18-də keçiriləcək. Seçkilər qarışıq sistem üzrə keçiriləcək: 450 deputatdan 225-i vahid federal dairədə, digər 225-i isə birmandatlı dairələrdə partiya siyahıları üzrə seçiləcək. IN sonuncu dəfə 2003-cü il seçkilərində belə bir sistemdən istifadə edilib.
"Rosbalt" İA-nın parlament müşahidəçisi
İlin əvvəlindən iki ay keçib və Dövlət Duması ən azı sosial şəbəkələrdə qızğın müzakirəyə səbəb ola biləcək bir qanun qəbul etməyib. Yeganə istisna, yanvarın sonunda deputatlar tərəfindən dəstəklənən ailə döyülmələrinin dekriminallaşdırılması ilə bağlı qərar idi. O vaxtdan bəri Oxotny Ryad "yandırılmır".
Bəli, ayrı-ayrı deputatlar LDPR lideri Vladimir Jirinovski kimi vaxtaşırı öz bəyanatları ilə ictimaiyyəti həyəcanlandırmaqda davam edirlər. Digər parlamentarilər cərimə təhdidi altında müntəzəm olaraq həftədə iki dəfə plenar iclaslarda iştirak edir, orada nəyisə müzakirə edir, səsvermə düymələrini avtomatik basır, mətbuata şərhlər verirlər, lakin əvvəlki “işıq” olmadan. Yəni, Dumada aktivlik artsa da, bütün bunlar ora-bura qaçmaq, hay-küy salmaq, sadəcə olaraq, fəaliyyətin özü naminə imitasiya, zorakılıq fəaliyyətidir.
Bu arada, çoxları deputatlar üçün nə qədər təhqiredici səslənsə də, Dövlət Dumasını “sirk” kimi qəbul etməyə öyrəşib. Və bu illər ərzində Rusiya parlamenti əsas ictimai qıcıqlandırıcılardan biri kimi çıxış edərək, bu obrazı fəal şəkildə dəstəkləyib. Hamı bilir ki, Dövlət Duması uzun müddətdir ki, əsas qərarların qəbuluna təsir göstərmir və deputatlar, ümumiyyətlə, əlavə olaraq işləyirlər. Ancaq Oxotnıy Ryadda həmişə ən azı əyləncəli idi və hətta Vahid Rusiya parlamentdə möhkəm qurulanda da həyat tam sürətlə gedirdi.
İndi “sirk” açıq-aydın yerdəyişməyə hazırlaşır, amma görünür, onu bədnam “müzakirələr yeri” kimi əsl parlament deyil, bürokratik kabinetə bənzər sönük bir şey əvəz edir.
Kimsə deyəcək ki, Qərb parlamentlərinin və parlamentarilərinin əksəriyyəti də darıxdırıcı və emosionaldır. Avropalı deputatlar çoxsaylı ekspertlərin və maraqlı ictimaiyyətin iştirakı ilə qanuna bir düzəlişin üzərində aylarla çeynəyə bilərlər. Və parlamentə rezonans doğuran qanun daxil olarsa, o, bütöv bir hadisəyə çevrilir.
Rusiya parlamentində son vaxtlara qədər qalmaqallı qanunvericilik təşəbbüsləri kifayət qədər adi təcrübə hesab olunurdu. Vətəndaşlar öyrəşiblər ki, xalq nümayəndələri həmişə nəyisə qadağan etmək, kimisə cəzalandırmaq istəyirlər. Belə təşəbbüslərin əksəriyyətinin hətta Dövlət Dumasının müvafiq komitələrində baxılma mərhələsində də kəsilməsi o qədər də vacib deyil, lakin deputatların özləri mediada şöhrət qazanmağa və siyasi xallar qazanmağa müvəffəq olublar. Və eyni zamanda, bəzən mənasız və imitasiya xarakterli olsa da, vətəndaşları siyasi müzakirələrdə iştiraka öyrətmək.
İndi isə deputatlar kəskin şəkildə sakitləşiblər və pensiya yaşının artırılması kimi mübahisəli təkliflər daha çox məmurlardan gəlir. Eyni zamanda, onların 2018-ci ildə keçiriləcək prezident seçkilərinə qədər həyata keçirilməyəcəyi hər kəsə aydındır.
Məhz qarşıdan gələn prezident seçkiləri kampaniyası, çətin sosial-iqtisadi vəziyyət və əhalinin mənfi əhval-ruhiyyəsi Dövlət Dumasının deputatlarının növbəti mübahisəli qanunvericilik təşəbbüsünə necə reaksiya verəcək vətəndaşları bir daha qıcıqlandırmaq və qəzəbləndirmək istəməməsini izah edə bilər. .
Prezident administrasiyası da son vaxtlar əsas qeyri-rəsmi qanunvericilik mərkəzi olmaqdan çıxıb və görünür, bütün diqqətini qarşıdan gələn seçkilərə hazırlaşmağa yönəldib. Üstəlik, onlar hələ də Dumanın yeni kuratoru ilə bağlı qərar verməyiblər.
Bununla belə, görünür, deputatların davranışının dəyişməsinin əsas səbəbləri Dövlət Dumasının spikeri seçildiyi andan Rusiya parlamentini kökündən dəyişməyə qərar verən Vyaçeslav Volodinin hərəkətlərində dayanır. Daha doğrusu, Dövlət Dumasını bütün mənfi imic yükündən xilas etmək üçün, məsələn, "dəli printer" kimi bir termin müasir rus siyasi dilinə möhkəm şəkildə daxil oldu. O, “damğa vurmaq”, “atlı sirk” əvəzinə, rəhbərlik etməkdən utanmayan möhkəm dövlət hakimiyyəti orqanı yaratmaq istəyir. Darıxdırıcı və proqnozlaşdırıla bilən olsa belə.
Bu problemi həll etmək üçün Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasından olan Dövlət Dumasının birinci vitse-spikeri İvan Melnikovun rəhbərliyi ilə Oxotnıy Ryad üzrə işçi qrup yaradılıb. Məhz onun təklifləridir ki, deputatlar yaxın vaxtlarda təsdiq etməli olacaqlar, bundan sonra, necə deyərlər, yeni tərzdə yaşamağa başlayacaqlar.
Bu arada, artıq bir neçə aydır ki, Dövlət Duması əsasən keçmişdən qalan qanunvericilik maneələrini aradan qaldırmaqla məşğuldur. Ehtimal olunur ki, deputatlar parlamentin əvvəlki çağırışlarında təqdim edilmiş qanun layihələrinə yenidən baxacaqlar. Artıq onlara aktuallığını itirmiş layihələri geri götürmək tövsiyə olunur. Oxşar işi Rusiya Federasiyasının Duma fraksiyaları, regional qanunvericilik məclisləri və hökuməti həyata keçirəcək.
Bundan sonra hər hansı qanun layihəsini təqdim etmək üçün deputatlar çoxsaylı filtrlərdən keçməli olacaqlar. Oxotnıy Ryad heç kimin qanunvericilik təşəbbüsü hüququnu məhdudlaşdırmayacağını və fraksiyalarla bütün razılaşmaların könüllü olacağını iddia etsə də, deputat azadlığının pozulması göz qabağındadır. Bundan sonra parlamentarilərin hər biri biləcək ki, istənilən təşəbbüs növbəti seçkilərdə partiya siyahısına salınmayana kimi sanksiyalarla nəticələnə bilər.
Hansı yaradıcılıq var? Deputatlar canavar kimi qırmızı bayraqlarla və çoxsaylı ekspertlərlə əhatə olunmuşdu. Daha əvvəl veksellərin ekspertizası xərclərinin hər bir fraksiya üçün 10 milyon rubla qədər artırılması planları barədə məlumat verilmişdi. Həmçinin Dövlət Duması yanında qanunvericilik mərkəzinin yaradılması, Dövlət Dumasının vitse-spikerləri yanında ekspert şuralarının yaradılması və s.
Bütün bu ekspertlərin nə qədər müstəqil və həqiqətən də ictimai rəyi əks etdirdiyini təxmin etmək olar. Üstəlik, bu vəziyyətdə, əvvəlcə Dövlət Duması üçün əsas ekspert rolunu oynamağa çağırılan İctimai Palatanın davamlı mövcudluğu sualı yaranır.
İstər-istəməz, amma qanunvericilik sahəsində özünü göstərməyə tələsməyən, bir daha kənarda qalmamağa çalışan deputatların fəaliyyətinə yeni qaydalar artıq təsir edib. Fəaliyyət reytinqinə hələ də çağırış başlayandan 57 qanun layihəsi təqdim edən Vahid Rusiya başçılıq edir. “Ədalətli Rusiya” 50 layihə ilə geri qalmır, onun ardınca Liberal Demokrat Partiyası – 38, Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası – 22. Eyni zamanda, onlardan yalnız bir neçəsini parlaq və həqiqətən aktual adlandırmaq olar, yəni. , ictimai tələbi əks etdirir.
Qalmaqallı veksellər mövcuddur, lakin tək nüsxədə. Lakin onların müavinləri daha bir tarixə təxirə salmaq qərarına gəliblər. Bura təkcə deputatların hakimiyyət orqanlarına xəbər vermədən seçicilərlə görüşməsinə qadağa qoyulması kimi layihələr deyil, həm də valideynlərə uşaqlarına istədikləri kimi ad qoymamaq təklifi də daxil idi.
Spiker Volodin fəxr edə bilər - deputatlar o qədər sakit və itaətkar olublar ki, artıq demək olar ki, heç kimin qəzəbinə və ya qıcıqlanmasına səbəb olmurlar. Qəbul etdikləri qanunlardan adi seçicilər nə isti, nə də soyuqdur. Deputatlar ümumiyyətlə hər hansı emosiyaları oyatmağı dayandırır və yavaş-yavaş “klounlardan” “tərəvəzlərə” çevrilirlər.
Elena Zemskova