Səudiyyə Ərəbistanının dövlət-ərazi quruluşu. Səudiyyə Ərəbistanının hökumət quruluşu və siyasi sistemi. Səudiyyə Ərəbistanı Milli Muzeyi
Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin
Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.
http://www.allbest.ru saytında yerləşdirilib
1. Səudiyyə Ərəbistanının siyasi sistemi
Hökumətin və ölkənin idarə olunmasının ümumi prinsiplərini təsbit edən ilk hüquqi sənədlər 1992-ci ilin martında qəbul edilmişdir. Hökumət sisteminin əsaslarına əsasən, Səudiyyə Ərəbistanı qurucu kral Əbdüləzizin oğulları və nəvələri tərəfindən idarə olunan mütləq teokratik monarxiyadır. bin Əbdül Rəhman əl-Faysal Əl Səud. Qurani-Kərim İslam qanunları (şəriət) ilə idarə olunan ölkənin konstitusiyası rolunu oynayır.
Ən yüksək hakimiyyət orqanlarına dövlət başçısı və vəliəhd daxildir; Nazirlər Şurası; Məsləhət Şurası; Ali Ədliyyə Şurası.
Qanuna görə, Ali Ədalət Şurası İslam hüququnun mənbələrinə uyğun olaraq öz işində və fəaliyyətində Allahın əmrlərinə riayət etməyə borcludur. Bütün Şura üzvləri ictimai maraqlara sədaqətlə xidmət etməyə və icma birliyini qorumağa çalışmalıdırlar.
Şura spikerdən və kralın alimlər, ekspertlər və mütəxəssislər arasından seçdiyi 150 üzvdən ibarətdir. Şuranın üzvləri yalnız Səudiyyə Ərəbistanı vətəndaşları, yaşı 30-dan az olmayan, səriştəsi və yüksək əxlaqi keyfiyyətləri ilə tanınan şəxslər ola bilər. Şuranın üzvləri eyni vaxtda başqa dövlət vəzifəsini tutan şəxslər ola bilməzlər, əgər padşah özü belə bir təyinatı zəruri hesab etmirsə. Spiker, spiker müavini və baş katib kralın fərmanı ilə vəzifəyə təyin edilir və vəzifədən azad edilir. Şura dörd il fəaliyyət göstərir.
Şuranın funksiyaları: Ölkənin iqtisadi və sosial inkişafı ilə bağlı baş planın müzakirəsi. Qanunların, təlimatların, beynəlxalq müqavilələrin nəzərdən keçirilməsi və təhlili. Hökumətin illik hesabatlarının müzakirəsi və hökumətin öz təkliflərinin verilməsi.
Bununla belə, Səudiyyə Ərəbistanında monarxiya hakimiyyətinin faktiki strukturu onun nəzəri cəhətdən təqdim olunduğundan bir qədər fərqlidir. Böyük ölçüdə kralın hakimiyyəti 5 mindən çox insandan ibarət olan və ölkədəki monarxiya sisteminin əsasını təşkil edən Əl Səud ailəsinin üzərindədir. Kral ailənin qabaqcıl üzvlərinin, xüsusən də qardaşlarının məsləhəti əsasında hökmranlıq edir. Onun dini liderlərlə münasibətləri də eyni zəmin üzərində qurulub. Krallığın sabitliyi üçün eyni dərəcədə vacib olan əl-Sudairi və İbn Ciluvi kimi nəcib ailələrin, eləcə də Səudiyyə sülaləsinin bir qolu olan dindar Əl-əş-Şeyx ailəsinin dəstəyidir. Bu ailələr iki əsrə yaxındır ki, Əl Səud klanına sadiq qalıblar.
2005-ci ildən ölkənin dövlət başçısı və dini lideri (İmam) - İki Müqəddəs Ocağın xidmətçisi, Kral (Malik) Abdullah ibn Əbdüləziz, o, eyni zamanda Baş Nazir, Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanıdır. Qüvvələr və Ali Hakim, o, faktiki olaraq son on ildə ölkəni idarə etdi. O, kral məclisində and içdi. Səudiyyə Ərəbistanında miras qaydalarına görə, hakimiyyət stajına görə qardaşdan qardaşa keçir. Abdullahdan sonrakı vəzifədə müdafiə naziri Şahzadə Sultan vəliəhd oldu. 1932-ci ildən ölkəni Səudiyyə sülaləsi idarə edir. Dövlət başçısı tam icra, qanunverici və məhkəmə səlahiyyətlərinə malikdir. Onun səlahiyyətləri nəzəri olaraq yalnız şəriət qanunları və Səudiyyə ənənələri ilə məhdudlaşır. Kral kral ailəsi, dini liderlər (üləma) və Səudiyyə cəmiyyətinin digər elementlərinin birliyini qorumağa çağırılır.
Vərəsəlik mexanizmi rəsmi olaraq yalnız 1992-ci ildə müəyyən edilib.Taxtın varisi sağlığında padşahın özü tərəfindən, sonradan üləmaların təsdiqi ilə təyin olunur. Qəbilə ənənələrinə görə Səudiyyə Ərəbistanında taxt-tacın varisliyi ilə bağlı dəqiq bir sistem yoxdur. Hakimiyyət adətən klanın ən böyüyünə keçir, hökmdarın funksiyalarını yerinə yetirmək üçün ən uyğun olanı. 1995-ci ildən monarxın xəstəliyi ilə əlaqədar faktiki dövlət başçısı vəliəhd şahzadə və baş nazirin birinci müavini Abdullah bin Əbdüləziz Əl-Səuddur (monarxın ögey qardaşı, 13 iyun 1982-ci ildən taxtın varisi). regent 1996-cı il yanvarın 1-dən fevralın 22-dək). Ölkədə hakimiyyətin münaqişəsiz dəyişməsini təmin etmək üçün 2000-ci il iyunun əvvəlində Kral Fəhd və vəliəhd Abdullahın qərarı ilə Kral Ailəsi Şurası yaradıldı ki, onun tərkibinə 18 ən nüfuzlu dövlət qurucusunun birbaşa nəsilləri daxildir. Ərəb monarxiyası, İbn Səud.
Konstitusiyaya görə, kral hökumətə başçılıq edir (indiki formada o, 1953-cü ildən mövcuddur) və onun fəaliyyətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edir. Nazirlər Şurası həm icra, həm də qanunvericilik funksiyalarını birləşdirir. Onun şəriət qanunlarına uyğun gəlməli olan bütün qərarları səs çoxluğu ilə qəbul edilir və kralın fərmanı ilə yekun təsdiqinə tabedir. Nazirlər Kabineti Baş nazirdən, Baş nazirin birinci və ikinci müavinlərindən, 20 nazirdən (o cümlədən, Baş nazirin ikinci müavini olan müdafiə naziri), habelə Nazirlər Şurasının üzvləri təyin edilən hökumət nazirlərindən və müşavirlərindən ibarətdir. padşahın fərmanı. Ən mühüm nazirliklərə adətən kral ailəsinin nümayəndələri rəhbərlik edirlər. Nazirlər krala konstitusiyaya və digər qanunlara uyğun olaraq səlahiyyətlərini həyata keçirməkdə köməklik göstərirlər. Kralın istənilən vaxt Nazirlər Şurasını buraxmaq və ya yenidən təşkil etmək hüququ var. 1993-cü ildən etibarən hər bir nazirin iş stajı dörd il müddətinə məhdudlaşdırılır. 1995-ci il avqustun 2-də Kral Fəhd Nazirlər Kabinetində son onilliklərdə ən mühüm kadr dəyişikliyi etdi və bu dəyişikliklərlə hazırkı hökumətin 20 nazirindən 16-sı getdi.
Krallıqda qanunverici orqan yoxdur - kral ölkəni fərmanlarla idarə edir. 1993-cü ilin dekabrından monarxın elm adamları, yazıçılar, iş adamları, kral ailəsinin tanınmış üzvlərindən ibarət və Səudiyyə Ərəbistanı tarixində ilk ictimai forumu təmsil edən Məsləhət Şurası (CC, Məclis əş-Şura) fəaliyyət göstərir. Konstitusiya Məhkəməsinə ölkənin sosial-iqtisadi inkişafı məsələlərinə dair hökumətə tövsiyələr hazırlamaq, müxtəlif hüquqi aktlara və beynəlxalq müqavilələrə rəylər hazırlamaq tapşırılıb. Şuranın ən azı 10 üzvü qanunvericilik təşəbbüsü hüququna malikdir. Onlar yeni qanun layihəsi və ya mövcud qanunvericiliyə əlavə və dəyişikliklər təklif edərək Şuranın sədrinə təqdim edə bilərlər. Şuranın bütün qərarları, məruzələri və tövsiyələri baxılmaq üçün birbaşa Krala və Nazirlər Şurasının sədrinə təqdim edilməlidir. Əgər iki məclisin nöqteyi-nəzəri üst-üstə düşürsə, qərar şahın razılığı ilə qəbul edilir; nöqteyi-nəzəri üst-üstə düşmürsə, padşahın hansı variantın qəbul ediləcəyinə qərar vermək hüququ var.
1993-cü il fərmanına əsasən, Məşvərət Şurası 60 üzvdən və kral tərəfindən 4 il müddətinə təyin edilən bir sədrdən ibarət idi. 1997-ci ilin iyulunda MK-nın üzvlərinin sayı 90-a, 2001-ci ilin mayında isə 120-yə yüksəldi. Şuranın sədri Məhəmməd bin Cubeyrdir (1997-ci ildə o, ikinci müddətə öz vəzifəsini saxlayıb). Genişlənmə ilə 1997-ci ildə Şuranın tərkibi də dəyişdi, ona ilk dəfə olaraq şiə azlığından üç nümayəndə daxil edildi; 1999-cu ildə qadınlara MK iclaslarında iştirak etmək icazəsi verildi. Son zamanlar Məşvərət Şurasının əhəmiyyəti getdikcə artıb. Mötədil liberal müxalifətdən Konstitusiya Məhkəməsinə ümumi seçkilərin keçirilməsi ilə bağlı çağırışlar var.
Məhkəmə sistemi səltənət İslam qanunlarına əsaslanır. Mülki və məhkəmə məcəllələri şəriət qanunlarına əsaslanır. Belə ki, bütün evlilik, boşanma, mülk, miras, cinayət və digər məsələlər İslam qanunları ilə tənzimlənir. 1993-cü ildə bir sıra dünyəvi qanunlar da qəbul edildi. Ölkənin məhkəmə sistemi sadə cinayət və mülki işlərə baxan intizam və ümumi məhkəmələrdən ibarətdir; Şəriət və ya Kassasiya Məhkəməsi; Və Ali Məhkəmə, bütün ən ağır işlərə baxır və baxır, həmçinin digər məhkəmələrin fəaliyyətinə nəzarət edir. Bütün məhkəmələrin fəaliyyəti İslam qanunlarına əsaslanır. Dini hakimlər, qazilər məhkəmələrə rəhbərlik edirlər. Dini məhkəmələrin üzvləri 12 ali hüquqşünasdan ibarət Ali Ədalət Şurasının təqdimatı ilə kral tərəfindən təyin edilir. Kral ən yüksək apellyasiya məhkəməsidir və əfv etmək səlahiyyətinə malikdir.
Yerli hakimiyyət orqanları. 1993-cü ildə kralın fərmanına əsasən, Səudiyyə Ərəbistanı 13 əyalətə (əmirlik) bölündü. 1994-cü il fərmanı ilə əyalətlər öz növbəsində 103 rayona bölündü. Əyalətlərdə hakimiyyət şahın təyin etdiyi valilərə (əmirlərə) məxsusdur. Ər-Riyad, Məkkə və Mədinə kimi ən mühüm şəhərlərə kral ailəsinə mənsub valilər rəhbərlik edir. Yerli işlər Əyalət Şuraları tərəfindən idarə olunur, onların üzvləri Kral tərəfindən ən görkəmli ailələr arasından təyin edilir.
1975-ci ildə krallığın hakimiyyət orqanları bələdiyyə seçkiləri haqqında qanun qəbul etsə də, seçkili bələdiyyələr heç vaxt formalaşmayıb. 2003-cü ildə krallıq tarixində ilk bələdiyyə seçkilərini keçirmək niyyəti açıqlandı. 14 regional şurada yerlərin yarısı seçiləcək, digər yarısı isə Səudiyyə hökuməti tərəfindən təyin ediləcək. Regional şuralara seçkilər Kral Fəhdin 2003-cü ilin mayında elan etdiyi islahatlara doğru bir addım kimi qiymətləndirilir.
Səudiyyə Ərəbistanı 1948-ci ildə BMT tərəfindən qəbul edilmiş Beynəlxalq İnsan Hüquqları Bəyannaməsinin bəzi maddələrini tanımaqdan imtina edən azsaylı ölkələrdən biridir. Ölkədə ölüm hökmü qüvvədə qalır; 1991-ci ildə Körfəz müharibəsindən sonra Səudiyyə Ərəbistanında edamların sayında davamlı artım müşahidə olunur. Krallıqda açıq edamlarla yanaşı, dissidentlərin həbsi və həbsi də geniş şəkildə tətbiq olunur.
Siyasi partiyalar və hərəkatlar. Siyasi partiyaların və həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətinə qadağa qoyulmasına baxmayaraq, rejimə müxalif olan bir sıra müxtəlif yönümlü siyasi, ictimai və dini təşkilatlar mövcuddur.
Sol müxalifət əsasən əcnəbi işçilərə və milli azlıqlara arxalanan bir neçə millətçi və kommunist yönümlü qrupları əhatə edir: Avangardın Səsi, Kommunist Partiyası Səudiyyə Ərəbistanı, Ərəb Sosialist İntibah Partiyası, Yaşıllar Partiyası, Sosialist İşçi Partiyası, Səudiyyə Ərəbistanı Sosialist Cəbhəsi, Ərəbistan Yarımadası Xalqlar İttifaqı, Fars körfəzinin işğal olunmuş zonalarının azad edilməsi cəbhəsi. Son illərdə onların fəaliyyəti nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb, bir çox qruplar dağılıb.
Liberal müxalifət təşkilati olaraq təşkilatlanmayıb. O, əsasən iş adamları, ziyalılar, texnokratlar və cəmiyyətin müxtəlif nümayəndələrinin dövlət idarəçiliyində daha çox iştirakının, ölkənin sürətli modernləşdirilməsinin, siyasi və məhkəmə islahatlarının, Qərb demokratiyası institutlarının tətbiqinin, mühafizəkar dini dairələrin rolunun azaldılmasının və s. qadınların vəziyyətinin yaxşılaşdırılması. Liberal müxalifəti dəstəkləyənlərin sayı azdır, amma Son illərdə Qərblə yaxşı münasibətlər saxlamağa çalışan kral rejimi onun fikrinə getdikcə daha çox qulaq asmağa məcbur olur.
Ən radikal müxalifət qüvvəsi sünni və şiə təriqətinin mühafizəkar və dini fundamentalist islam dairələridir. İslamçı hərəkat 1950-ci illərdə qeyri-rəsmi qrupların konqlomeratı kimi yaranıb, lakin nəhayət, 1990-cı illərin əvvəllərində formalaşıb. Sünni müxalifəti arasında üç hərəkat fərqlənir: ənənəvi vəhhabiliyin mötədil qanadı, neo-vəhhabiliyin mübariz hərəkatı və islam islahatları tərəfdarlarının liberal yönümlü hərəkatı.
Ənənəçilər arasında bir çox üləmalar, yaşlı ilahiyyatçılar, həmçinin bir vaxtlar güclü qəbilə şeyxləri var. 1990-cı illərdə ənənəçilər “Əcdadların təqvasını təqlid edənlər qrupu”, “Qurani-Kərimi qoruyanlar qrupu”, “tövhidçilər”, “Dəvətçilər” və s. kimi təşkilatlarla təmsil olunurdular.
Neo-vəhhabilər, bir çox ekspertlərin fikrincə, işsiz gənclərə, müəllimlərə və ilahiyyatçı tələbələrə, həmçinin Əfqanıstan, Əlcəzair, Bosniya və Çeçenistanda döyüşmüş keçmiş mücahidlərə arxalanırlar. Onlar hökuməti müharibə zamanı hərəkətlərinə görə kəskin tənqid edirlər fars körfəzi, ölkədə xarici hərbi mövcudluq, cəmiyyətin Qərb xətti ilə modernləşdirilməsi və dini dəyərlərin müdafiəsi. Kəşfiyyat agentlikləri ehtimal edir ki, neo-vəhhabiliyin ən döyüşkən dairələri beynəlxalq terror təşkilatları (Əl-Qaidə, Müsəlman Qardaşları) ilə əlaqəlidir və 1990-cı illərdə və 2000-ci illərin əvvəllərində əcnəbilərə qarşı törədilən bir sıra hücumların arxasında ola bilər.
Mötədil islamçılar Qanuni Hüquqların Müdafiəsi Komitəsi (1993-cü ilin mayında yaradılmış) və Ərəbistanda İslam İslahatı Hərəkatı (1996-cı ilin martında Komitədə parçalanma nəticəsində yaradılmışdır) tərəfindən təmsil olunurlar. Hər iki qrup əsasən Böyük Britaniyada fəaliyyət göstərir və bəyanatlarında radikal islamçı ritorika ilə siyasi, sosial və iqtisadi sahədə islahatlar, söz və sərbəst toplaşma azadlığının genişləndirilməsi, Qərb ölkələri ilə təmaslar və insan hüquqlarına hörmət tələbləri ilə birləşdirir.
Şiə islamçılar Şərqi Əyalətdə dini azlığı təmsil edir və şiələrə qoyulan bütün məhdudiyyətlərin aradan qaldırılmasını və dinlərini etiqad etmək azadlığını müdafiə edirlər. Ən radikal şiə qrupları “Səudiyyə Hizbullahı” (“Hizbullah Hicaz” kimi də tanınır, 1000 nəfərə qədər) və “Hicaz İslam Cihadı” hesab olunur. Daha mötədil 1990-cı illərin əvvəllərində İslam İnqilabı Təşkilatı əsasında yaranmış Şiə İslahat Hərəkatıdır. 1991-ci ildən Londonda Əl-Cəzirə Əl-Ərəbiyyə və Vaşinqtonda The Arabian Monitor nəşrlərini nəşr edir.
səudiyyə siyasi partiyası
2. Səudiyyə Ərəbistanının xarici siyasətinin əsas istiqamətləri
Səudiyyə Ərəbistanının xarici siyasətinin əsasını mehriban qonşuluq, digər dövlətlərin daxili işlərinə qarışmamaq, Fars körfəzi, Ərəbistan yarımadası ölkələri, eləcə də İslam dünyası ilə əlaqələrin möhkəmləndirilməsi və inkişafı prinsipləri təşkil edir. bütövlükdə dost ölkələrlə əməkdaşlıq prinsipləri ilə yanaşı, beynəlxalq və regional təşkilatlarda da səmərəli rol oynayır.
İslamın ideoloji normalarını rəhbər tutaraq, onların yayılmasını və qorunmasını təşviq edən Krallıq özünü qəti şəkildə “mühafizəkar dövlət” kimi təqdim edir. Səudiyyə siyasətinin dini əsası sabitdir və Səudiyyə Ərəbistanının xarici aləmdə “ilahi lütf” və ondan irəli gələn missiyanın daşıyıcısı kimi qəbul edilməsinə töhfə verir, xüsusən də İslam ziyarətgahları burada yerləşir. Səudiyyə Ərəbistanının kralı olan monarx “İki Müqəddəs Məscidin xidmətçisi” (Məkkə və Mədinə) titulunu daşıyır. Krallığın özündə din etnik səfərbərlik funksiyasını yerinə yetirirsə, onun regional miqyasda məqsədi eyni “mühafizəkar” ərəb və müsəlman dövlətlərini birləşdirməkdir.
İkinci Dünya Müharibəsindən sonra Səudiyyə Ərəbistanı Qərblə (ilk növbədə ABŞ) geniş iqtisadi əlaqələr qurdu, bu da krallığın beynəlxalq münasibətlərin real iştirakçısına çevrilməsinə töhfə verdi. Kral Feysəl dövründə (1964-1975) Səudiyyə Ərəbistanının regionda və dünyada rolunu və yerini müəyyənləşdirmək üçün ilk cəhd edildi. İkiqütblü dünya dövrünün qarşıdurması Səudiyyə Ərəbistanını əhatə edən regional məkanı parçaladı. Orada əsl anti-Səudiyyə mərkəzləri yarandı (onlardan ən mühümü Camal Abdel Nasser dövründə Misir idi), “ərəb” millətçi ritorikasından istifadə edərək Sovet İttifaqından kömək istədi.
Səudiyyə monarxı hesab edirdi ki, xarici siyasət səyləri “həmrəylik, qarşılıqlı yardım və müzakirə” prinsipləri əsasında fəaliyyət göstərməli olan ərəb-müsəlman icmasına yönəldilməlidir. Lakin “Kitab əhli” dünyası ilə - ABŞ və Qərbi Avropa ölkələri ilə, yəni Feysələ görə dünyanın ən nüfuzlu siyasi və hərbi bloku ilə genişmiqyaslı əlaqələri inkişaf etdirmək lazım idi.
Bu blokun liberalizm, demokratiya və dünyəvilik ideallarına sadiqliyinə baxmayaraq, Kral Feysal onun üzv dövlətlərini “açıqlanmış dinlərdən” birinin göstərişlərinə hörmətlə yanaşaraq “xristian” hesab edirdi. ABŞ-ın “azad dünyanı qorumaq” naminə “mənəvi məsuliyyət” çağırışı, monarxın nəzərində Vaşinqton və Ər-Riyadın siyasi maraqlarının köklü üst-üstə düşdüyünün sübutu və ərəb-müsəlman icmasının ola biləcəyinə zəmanət idi. bu "azad dünyanın" bir hissəsidir.
Feysal hesab edirdi ki, beynəlxalq münasibətlər sisteminin mühüm elementi məqsədlər birliyi ilə qaynaqlanan və qarşısına “islam inancını məhv etmək” və “daimi təhlükə” yaratmaq vəzifəsi qoyan “kommunizm və sionizm qüvvələri bloku”dur. təkcə müsəlmanlara deyil, həm də xristian icmalarına. Bu sistemin özü müsəlman siyasi düşüncəsi üçün ənənəvi çalarlara boyanmışdı: o, “sülh ölkəsi”ni – ərəb-müsəlman icmasını, “müqavilə ölkəsi”ni – qarşılıqlı əməkdaşlıq etmək lazım olan Qərb icmasını və "Müharibə ölkəsi" - Sovet İttifaqı, onun peykləri və İsraildən ibarət müsəlmanların əleyhdarlarının düşərgəsi.
“Kommunistlərin” və “sionistlərin” hiylələrinə son qoymaq üçün ərəb-müsəlman dünyasının “həmrəyliyi” tələb olunurdu. 1969-cu ilin sentyabrında Səudiyyə Ərəbistanının təşəbbüsü ilə Mərakeşin paytaxtı Rabatda müsəlman ölkələrinin dövlət və hökumət başçılarının birinci zirvə toplantısı keçirildi. Orada krallıq tərəfindən maliyyələşdirilən və qərargahı Səudiyyənin Ciddə şəhərində yerləşən İslam Konfransı Təşkilatı (İKT) yaradıldı.
Eyni zamanda Səudiyyə Ərəbistanı formalaşma mərhələsində olan icmanı “azad dünya” kontekstinə sığdırmağa çalışdı. İKT-nin Əsas Sənədinin preambulasında üzv dövlətlərin “məqsədləri və prinsipləri bütün xalqlar arasında səmərəli əməkdaşlığın əsasını təşkil edən BMT Nizamnaməsinə və İnsan Hüquqları Bəyannaməsinə sadiqliklərini” saxlamaq istəyi vurğulanır.
Səudiyyə Ərəbistanının strateji problemlərini həll etmək üçün ehtiyac duyduğu Qərblə tərəfdaşlığı davam etdirərkən, Qərbin qarşı tərəfin maraqlarını adekvat şəkildə anlamalı olduğuna inanan Ər-Riyad Vaşinqtonun qeyd-şərtsiz müttəfiqi deyildi. Qərblə təmaslara müasir texnologiya və kapital mənbəyi kimi baxılırdı. Qərb neft bazarı kimi lazım idi. Beləliklə, Səudiyyə Ərəbistanının özünü lider güc hesab etdiyi “sülh ölkəsi” ilə ABŞ-ın oxşar mövqe tutduğu “müqavilə ölkəsi” tərəfdaş oldu. Lakin 1967-ci ilin iyununda Ərəb-İsrail müharibəsi zamanı krallıq ilk dəfə olaraq yəhudi dövlətinin müttəfiqi kimi gördüyü bəzi Qərbi Avropa ölkələrinə neft tədarükünə embarqo qoyub. Daha sonra prezident Riçard Niksonun müharibədə İsrailə hərbi yardım etmək qərarına gəlməsindən sonra Ər-Riyad ABŞ-a neft embarqosunun uzadıldığını elan etdi. qiyamət(1973-cü il oktyabr).
Eyni zamanda, Səudiyyə Ərəbistanının neft hasilatından xarici şirkətlərin sıxışdırılması başlandı. Hələ 1960-cı ilin sentyabrında Səudiyyə Ərəbistanının fəal iştirakı ilə yaradılmış Neft İxrac Edən Ölkələr Təşkilatı (OPEC) neft hasilatının miqyasının müəyyən edilməsində və qiymətlərin müəyyən edilməsində xarici firmaların rolunu məhdudlaşdırmaq məqsədi daşıyırdı. 1980-ci ildə Səudiyyə Ərəbistanı onun ərazisində fəaliyyət göstərən Amerikanın ARAMCO şirkətinin (Ərəb-Amerika Neft Şirkəti, ARAMCO - 1933-cü ildə ABŞ-ın ən böyük neft şirkətləri tərəfindən Səudiyyə Ərəbistanının neft yataqlarını istismar etmək üçün əsası qoyulub. - Red.) sahibi oldu.
1970-ci illərdə və 1980-ci illərin əvvəllərində neft qiymətlərinin görünməmiş artımının ən azı iki mühüm nəticəsi oldu: Səudiyyə Ərəbistanı sürətli modernləşmə yoluna qədəm qoydu və ərəb-müsəlman regionu dövlətlərinə ən böyük donor oldu. Bu, öz növbəsində, ölkədə kifayət qədər geniş, müxtəlif “savadlı təbəqə”nin yaranmasına səbəb oldu və Səudiyyə Ərəbistanını ən mühüm regional cazibə mərkəzinə çevirdi.
Səudiyyə Ərəbistanının xarici siyasətinin dörd əsas istiqaməti var:
* Körfəz ölkələri
* Ərəb ölkələri
* İslam dünyası
* Beynəlxalq ictimaiyyət
Körfəz ölkələri Səudiyyə Ərəbistanı üçün beynəlxalq siyasətdə prioritetdir. Bu, ilk növbədə izah olunur coğrafi yerölkələri, tarixi əlaqələri, bu region ölkələrinin dövlət və iqtisadi sistemlərinin oxşarlığı. Səudiyyə Ərəbistanı təhlükəsizliyə nail olmaq, münaqişələrin və böhran vəziyyətlərinin həllində körfəz ölkələrinin məqsədlərinin birliyini bəyan edir. Məhz bu məqsədlərə nail olmaq üçün 1981-ci ildə Körfəz Əməkdaşlıq Şurası (Körfəz Əməkdaşlıq Şurası) yaradıldı. Onun üzvləri bölgədəki altı ərəb dövlətidir: Bəhreyn, Qətər, Küveyt, BƏƏ, Oman və Səudiyyə Ərəbistanı. Bu assosiasiyanın məqsədi iqtisadi, sosial, siyasi və hərbi sahədə regional əməkdaşlığı təşviq etməkdir.
Səudiyyə Ərəbistanının Körfəz ölkələrində xarici siyasətinin prioritet istiqamətləri təhlükəsizlik, sabitlik, şura dövlətlərinin daxili işlərinə qarışmamaq prinsipinə sadiqlik, Körfəz Əməkdaşlıq Şurasının üzvlərinə qarşı təcavüzə qarşı çıxmaqdır. Səudiyyə Ərəbistanı GCC çərçivəsində şura ölkələri ilə əməkdaşlığı inkişaf etdirmək istəyini bəyan edir və Körfəz Əməkdaşlıq Şurası ölkələri arasında ərazi mübahisələrinin və fikir ayrılıqlarının tezliklə həllinə yardım edir. Səudiyyə Ərəbistanı Krallığı həmçinin Körfəz Əməkdaşlıq Şurası çərçivəsində ümumi iqtisadi siyasətin işlənib hazırlanmasına, inteqrasiya olunmuş iqtisadi sistemlərin qurulmasına səy göstərir, KSA Körfəz ölkələrinin neft sənayesi və ixracı sahəsində siyasətlərinin əlaqələndirilməsinə xüsusi diqqət yetirir, çünki neft bu region ölkələri üçün strateji resursdur.
QSA-nın xarici siyasətinin növbəti mühüm istiqaməti bütün ərəb ölkələridir. Səudiyyə Ərəbistanı öz xarici siyasət konsepsiyasına İslam qanunlarına bağlılığı və ərəb millətçiliyi ideyalarına bağlılığı daxil edib. Bu konsepsiya Səudiyyə Ərəbistanının ilk kralı Əbdüləzizin dövründən gedir.
Beynəlxalq sənədlərdə KSA dövlətlərin daxili işlərinə qarışmadan bütün ərəb ölkələri arasında həmrəyliyin gücləndirilməsinin zəruriliyini bəyan edir. Səudiyyə Ərəbistanı ərəb ölkələrinə hər cür kömək və dəstək göstərməyə və onlara kömək etməyə çalışır. Krallığın diplomatik xidməti ərəb ölkələri arasında daxili və regional mübahisələrin və fikir ayrılıqlarının həllində ədalətli və müstəqil arbitr kimi çıxış etməyə çalışır. 1945-ci ilin martında Qahirədə keçirilən konfransda Misir, İordaniya, Səudiyyə Ərəbistanı və Yəmənin təşəbbüsü ilə Ərəb Dövlətləri Liqası yaradıldı. Daha sonra Liviya (1953), Sudan (1956), Tunis və Mərakeş (1958), Küveyt (1961), Əlcəzair (1962), Xalq Respublikası Demokratik Respublikası Yəmən (1967), Qətər, Bəhreyn, Oman və Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri (1971). 1964-cü ildən Fələstin Azadlıq Təşkilatı Liqanın işində iştirak edir. Liqanın Nizamnaməsi “üzv dövlətlər arasında sıx əməkdaşlığın həyata keçirilməsi, müstəqillik və suverenliklərinin qorunması və işlərə ümumi baxılması məqsədi ilə dövlətlər arasında əlaqələrin möhkəmləndirilməsini və siyasi fəaliyyətlərinin əlaqələndirilməsini” nəzərdə tutur. və ərəb ölkələrinin maraqları”; ərəb dövlətləri arasında iqtisadiyyat, mədəniyyət və digər məsələlərdə əməkdaşlıq.
Ərəb ölkələrində milli-azadlıq hərəkatının inkişafı ilə, xüsusən 1952-ci ildə Misirdə baş vermiş İyul inqilabından sonra Liqa ayrı-ayrı ərəb ölkələrinin azadlıq və milli azadlıq mübarizəsinə dəstək vermək üçün üzvlərinin hərəkətlərinin əlaqələndirilməsində mühüm rol oynamağa başladı. müstəqillik. Liqa Yaxın Şərqdə yeni müstəmləkəçi nizamlar bərqərar etməyə və ərəb ölkələrini imperializmin təsir dairəsinə cəlb etməyə yönəlmiş imperialist planlarına qarşı ərəb ölkələrinin hərəkətlərinin hərtərəfli birləşməsini müdafiə edir və müdafiə edir. Liqa öz üzvlərinin ərazilərindəki xarici bazaların ləğvi tələblərini daim dəstəkləyib. Liqa 1967-ci ilin iyun ayından ərəb ölkələrinə qarşı davam edən İsrail təcavüzünü və beynəlxalq imperializm və sionizmin İsrailə verdiyi dəstəyi qətiyyətlə pisləyib. Liqa İsrail təcavüzünün nəticələrini aradan qaldırmaq üçün ərəb ölkələri üçün vahid siyasi və iqtisadi strategiyanın hazırlanması məqsədi ilə bir sıra təkliflər irəli sürüb. Ərəb dövlətləri başçılarının Xartumda keçirilən konfransında (1967-ci il avqust) İsrailin işğal etdiyi torpaqların azad edilməsi uğrunda mübarizə yolları və təcavüzə məruz qalmış ölkələrə yardım, o cümlədən maliyyə yardımı göstərilməsi haqqında qərarlar qəbul edildi. Liqa yanında Birgə Müdafiə Şurasının 1971-ci ilin noyabrında, 1972-ci ilin noyabrında, 1973-cü ilin yanvarında keçirilən iclasları Yaxın Şərqdə yeni hərbi əməliyyatların davam etdiyi dövrdə ərəb ölkələrinin hərbi-siyasi və iqtisadi səylərinin birləşdirilməsində mühüm əhəmiyyət kəsb etdi 1973-cü ilin oktyabrında Liqa İsrailə və onu dəstəkləyən dövlətlərə təzyiq göstərmək (ərəb neftinin hasilatı və tədarükünü məhdudlaşdırmaq) məqsədilə ərəb ölkələrinin birgə hərəkətlərinin inkişafına töhfə verdi. beynəlxalq bazar və s.). Ərəb Liqası bu günə qədər Fələstin məsələsi üzərində işləməyə davam edir. 2006-cı ildə bu təşkilat HƏMAS-a dəstək üçün 50 milyon dollar ayırmaq qərarına gəlib. İsrailin Livana təcavüzü zamanı Ərəb Liqası Livanın infrastrukturunun yenidən qurulmasına dəstək verib.
İslam ölkələri arasında QSA-nın beynəlxalq siyasəti panislami birlik və həmrəylik prinsiplərinə əsaslanır. Müsəlman ölkələrinin birliyini reallaşdırmaq, habelə onların mənafeyini qorumaq və müdafiə etmək məqsədilə 1969-cu ildə QSA-nın təşəbbüsü ilə İslam Konfransı Təşkilatı yaradıldı.
Səudiyyə Ərəbistanının beynəlxalq siyasətində dördüncü istiqamət beynəlxalq ictimaiyyətlə əlaqələrin inkişafıdır. Bu istiqamətdə KSA dünya birliyinin tamhüquqlu üzvü olmağa çalışır və BMT Nizamnaməsinə uyğun olaraq bütün hüquq və öhdəliklərə layiqincə əməl etməyə çalışır. KSA-nın beynəlxalq siyasətdə əsas məqsədi dünya sülhünə nail olmaq və qorumaqdır. Krallıq çalışır və digər ölkələri xarici siyasətdə şəffaflıq və ədalətli olmağa çağırır. Krallığın strategiyasına görə, güc xarici siyasət aləti deyil, Səudiyyə Ərəbistanı beynəlxalq hüququn təməl prinsiplərindən biri kimi qanuni özünümüdafiə hüququna sadiqdir. KSA bir çox beynəlxalq təşkilatların üzvüdür və bu yolla beynəlxalq təhlükəsizliyi qorumaq üçün hər cür səy göstərir.
3. Səudiyyə Ərəbistanının iqtisadiyyatı
Səudiyyə Ərəbistanı Krallığının iqtisadiyyatının əsasını azad özəl sahibkarlıq təşkil edir. Eyni zamanda, KSA Hökuməti iqtisadiyyatın əsas sahələrinə nəzarəti həyata keçirir. Səudiyyə Ərəbistanı dünyanın ən böyük neft ehtiyatlarına malikdir və OPEK-də aparıcı rol oynayan ən böyük neft ixracatçısı hesab olunur. Qeydə alınmış xam neft ehtiyatları 261,7 milyard barel və ya 35 milyard ton (bütün ehtiyatların 26%-i), təbii qaz isə 6,339 trilyon kubmetrə yaxındır. (2002-ci ilin yanvar ayına). Neft ölkəyə ixrac gəlirlərinin 90%-ni, dövlət gəlirlərinin 75%-ni və ÜDM-in 35-45%-ni gətirir. ÜDM-in təqribən 25%-i özəl sektorun payına düşür. 1992-ci ildə Səudiyyə Ərəbistanının ÜDM-i 112,98 milyard dollara və ya adambaşına 6042 dollara bərabər idi. 1997-ci ildə ÜDM 146,25 milyard dollar və ya adambaşına 7792 dollar təşkil etmişdir. 1999-cu ildə bu rəqəmlər 191 milyard dollara yüksəldi. və ya 9 min dollar. adam başına; 2001-ci ildə - 241 milyard dollara qədər. və ya adambaşına $8,460. Bununla belə, real iqtisadi artım əhalinin sayının artımından geri qalır, bu da işsizliyə və adambaşına düşən gəlirin azalmasına səbəb olur. Neft hasilatı və emalı ilə bağlı olmayan iqtisadi sahələrin ÜDM-də xüsusi çəkisi 1970-ci ildəki 46%-dən 1992-ci ildə 67%-ə yüksəldi (1996-cı ildə 65%-ə qədər azaldı).
1999-cu ildə KSA hökuməti telekommunikasiya şirkətlərinin özəlləşdirilməsindən sonra elektrik enerjisi şirkətlərinin özəlləşdirilməsinə başlamaq planlarını açıqladı. Krallığın neftdən asılılığını azaltmaq və sürətlə artan əhalisi üçün məşğulluğu artırmaq üçün özəl sektor son illərdə sürətlə inkişaf etmişdir. Səudiyyə Ərəbistanı hökumətinin yaxın gələcəkdə əsas prioritetləri su infrastrukturunun və təhsilin inkişafına əlavə vəsait ayırmaqdır, çünki su çatışmazlığı və əhalinin sürətli artımı ölkəni kənd təsərrüfatı məhsulları ilə tam təmin etməyə imkan vermir. (aşağıdakı qeydə baxın, həmçinin qırmızı ilə vurğulanmışdır)
Neft sənayesi Səudiyyə Ərəbistanı iqtisadiyyatında aparıcı rol oynayır. Neft, çox vaxt “neft krallığı” adlandırılan ölkənin bütün müasir vəziyyətini müəyyənləşdirir və bunun da səbəbi var. Bərpa edilə bilən neft ehtiyatları 261,2 milyard barel həcmində qiymətləndirilir. (37,3 mlrd. ton) təşkil edir ki, bu da dünya ehtiyatlarının təxminən 25,2%-ni təşkil edir. Müqayisə üçün: İraqda neft ehtiyatlarının payı 9,9%, Küveytdə 9,6%, Abu Dabidə 9,1%, İranda 8,8%, Venesuelada 6,4%, Rusiyada 4,9% təşkil edir. Neft konsessiyalarının ən böyük sahibi və əsas neft istehsalçısı Ərəb Amerika neft şirkətidir (ARAMCO). 1970-ci illərin əvvəllərindən bu şirkət Səudiyyə Ərəbistanı hökumətinin nəzarəti altındadır və bundan əvvəl o, tamamilə Amerika şirkətləri konsorsiumuna məxsus idi. Şirkət 1933-cü ildə konsessiya alıb və 1938-ci ildə neft ixracına başlayıb. İkinci Dünya müharibəsi 1943-cü ildə Ras Tannurə neft limanında neft emalı zavodunun tikintisinin başlanması ilə yenidən başlayan neft sənayesinin inkişafını dayandırdı. Neft hasilatı tədricən 1944-cü ildə sutkada 2,7 min tondan, sonra 1947-ci ildə 33,5 min ton/günə və 1949-cu ildə 68,1 min tona yüksəldi. 1977-ci ildə Səudiyyə Ərəbistanının gündəlik neft hasilatı 1,25 milyon tona yüksəldi və 1980-ci illərdə yüksək səviyyədə qaldı. dünya bazarında neftə tələbatın azalması nəticəsində azalmağa başlayana qədər. 1992-ci ildə təqribən 1,15 milyon ton/gün istehsal edilib, hasilatın 97%-i ARAMCO-nun payına düşür. Neft hasilatı Yaponiyada fəaliyyət göstərən Ərəbistan Neft Şirkəti kimi digər kiçik şirkətlər tərəfindən də həyata keçirilir sahil suları Küveytlə sərhədə yaxın və Küveytlə sərhədə yaxın quruda hasil edən Getty Oil Company. 1996-cı ildə Səudiyyə Ərəbistanının OPEK tərəfindən müəyyən edilmiş kvotası təxminən 1,17 milyon ton/gün idi. 2001-ci ildə orta hasilat 8,6 milyard barel/gün (ildə 460 milyard ton) olmuşdur. Bundan əlavə, o, Küveytlə sərhəddə yerləşən “neytral zona” adlanan ehtiyatlardan istifadə edir ki, bu da ona sutkada əlavə 600 min barelə qədər neft hasil etmək imkanı verir. Ən böyük neft yataqları ölkənin şərq hissəsində, Fars körfəzi sahillərində və ya şelfdə yerləşir.
Əsas neft emalı zavodları: Aramco - Ras Tanura (gücü 300 min barel/gün), Rabigh (325 min barrel/gün), Yanbu (190 min barel/gün), Riyad (140 min barrel/gün), Ciddə (42 min barel/gün) gün), Aramco-Mobil - Yanbu (332 min barel/gün), Petromin/Shell - əl-Cubail (292 min barel/gün), Ərəbistan Neft Şirkəti - Ras əl-Khafji (30 min barel/gün).
Neft sənayesinin inkişafında ən mühüm amil ARAMCO ilə Səudiyyə Ərəbistanı arasında yaranmış sıx və qarşılıqlı faydalı əlaqələrdir. ARAMCO-nun fəaliyyəti ölkəyə ixtisaslı kadrların axınına və səudiyyəli mütəxəssislər üçün yeni iş yerlərinin açılmasına töhfə verib.
Neft şirkətləri ilə Səudiyyə Ərəbistanı hökuməti arasında münasibətlərdə əhəmiyyətli dəyişikliklər 1972-ci ildə başlayıb. Tərəflərin imzaladığı müqaviləyə əsasən, hökumət ARAMCO fondunun 25%-ni alıb. 1982-ci ilə qədər Səudiyyə Ərəbistanının payının tədricən 51%-ə yüksələcəyi müəyyən edilmişdir. Lakin 1974-cü ildə Hökumət bu prosesi sürətləndirərək ARAMCO-nun 60%-ni əldə etmişdir. 1976-cı ildə neft şirkətləri ARAMCO-nun bütün mülkiyyətini Səudiyyə hökumətinə keçirəcəklərini vəd etdilər. 1980-ci ildə ARAMCO-nun bütün səhmləri Səudiyyə Ərəbistanı hökumətinə verildi. 1984-cü ildə Səudiyyə Ərəbistanı vətəndaşı ilk dəfə şirkətin prezidenti oldu. 1980-ci ildən etibarən KSA Hökuməti neftin qiymətini və hasilat həcmini özü müəyyən etməyə başladı və neft şirkətləri Hökumətin subpodratçıları kimi neft yataqlarının işlənməsi hüququnu aldılar.
Neft hasilatının artması, xüsusilə 1973-1974-cü illərdə neftin qiymətinin dörd dəfə bahalaşmasından sonra neft gəlirlərinin əhəmiyyətli dərəcədə artması ilə müşayiət olundu ki, bu da dövlət gəlirlərinin 334 milyon dollardan nəhəng artmasına səbəb oldu. 1960-cı ildə 2,7 milyard dollara çatdı. 1972-ci ildə 30 mlrd. 1974-cü ildə 33,5 milyard dollar. 1976-cı ildə və 102 milyard dollar. 1981-ci ildə. Sonradan dünya bazarında neftə tələbat azalmağa başladı və 1989-cu ilə qədər Səudiyyə Ərəbistanının neft ixracından əldə etdiyi gəlirlər 24 milyard dollara düşdü. 1990-cı ildə İraqın Küveyti işğal etməsi ilə başlayan böhran dünya neft qiymətlərini yenidən yüksəltdi; Müvafiq olaraq, Səudiyyə Ərəbistanının neft ixracından əldə etdiyi gəlirlər 1991-ci ildə az qala 43,5 milyard dollara yüksəldi. 1998-ci ildə ilin əvvəlində dünya bazarında neftin qiymətinin kəskin düşməsi nəticəsində Səudiyyə Ərəbistanının neft ixracından əldə etdiyi gəlir 43,7 milyard dollar təşkil etmişdir.
sənaye. Ölkənin ÜDM-də sənayenin payı 47% təşkil edir (1998). 1997-ci ildə sənaye istehsalının artımı 1% təşkil etmişdir. Keçmişdə Səudiyyə Ərəbistanının sənayesi, xüsusilə qeyri-neft sənayesi zəif inkişaf etmişdi. 1962-ci ildə hökumət Baş Neft və Mineral Ehtiyatlar Təşkilatı (PETROMİN) yaradıldı, onun vəzifəsi neft və mədən sənayesini inkişaf etdirmək, habelə yeni neft, mədən və metallurgiya müəssisələrinin yaradılmasıdır. 1975-ci ildə Sənaye və Energetika Nazirliyi yaradıldı və neft hasilatı və emalı ilə əlaqəli olmayan PETROMİN müəssisələrinin məsuliyyəti onun üzərinə verildi. PETROMİN-in ən böyük layihələri 1968-ci ildə tikilmiş Ciddə polad zavodu və Ciddə və Ər-Riyadda 1960-cı illərin sonu və 1970-ci illərin əvvəllərində tikilmiş neft emalı zavodları idi. PETROMİN həmçinin 1970-ci ildə tamamlanan Dammamda azot gübrəsi zavodunun tikintisi üçün vəsaitin 51%-ni təmin edib.
1976-cı ildə hökumətə məxsus Səudiyyə Ərəbistanı Ağır Sənaye Korporasiyası (SABİK) yaradıldı - ilkin kapitalı 2,66 milyard dollar olan holdinq. 1994-cü ilə qədər SABIC Cübeyl, Yanbu və Ciddədə kimya, plastik, sənaye qazı, polad və digər metallar istehsal edən 15 iri müəssisəyə sahib idi. Səudiyyə Ərəbistanında yaxşı inkişaf etmiş qida və şüşə sənayesi, sənətkarlıq və tikinti materialları sənayesi, xüsusən də sement var. 1996-cı ildə sənaye istehsalı ÜDM-in təxminən 55%-ni təşkil edirdi.
Eramızdan əvvəl 1-ci minillikdə. Ərəbistan yarımadasının sakinləri Ciddədən təxminən 290 km şimal-şərqdə yerləşən yataqlardan qızıl, gümüş və mis hasil edirdilər. Hazırda bu yataqlar yenidən işlənilir və 1992-ci ildə burada 5 tona yaxın qızıl hasil edilib.
Səudiyyə Ərəbistanında elektrik enerjisi istehsalı 1970-ci ildəki 344 kVt-dan 1992-ci ildə 17.049 mVt-a yüksəlmişdir. Bu günə qədər bütün ölkə üzrə 6000-ə yaxın şəhər və kənd icması elektrikləşdirilib. 1998-ci ildə elektrik enerjisi istehsalı 19,753 MVt olub, elektrik enerjisinə tələbatın illik artımı növbəti iki onillikdə 4,5% təşkil edib. Bunları qarşılamaq üçün elektrik enerjisi istehsalını təqribən 59 000 MVta çatdırmaq lazımdır.
KSA hökuməti kənd təsərrüfatının inkişafına böyük diqqət yetirir. Ölkə əhalisini əsas ərzaq məhsulları ilə tam təmin edir. (sual olunur - təmin edir, yoxsa vermir?) Eyni zamanda, subsidiyaların azaldılması və qənaət üçün son illərdə aparılan kurs su ehtiyatları kənd təsərrüfatı istehsalının azalmasına gətirib çıxarır.
Kənd təsərrüfatı xurmanın becərilməsindən, qoyun, dəvə və keçilərin yetişdirilməsindən geniş çeşiddə məhsulların istehsalına keçib və nəticədə Krallığın iqtisadiyyatının ən məhsuldar sahələrindən birinə çevrilib. (eyni rəngli mətnə baxın)
Hazırda kənd təsərrüfatı milli iqtisadiyyatda çox mühüm rol oynayır. Hökumət siyasəti kənd təsərrüfatında inqilaba səbəb oldu. Fermerlərə və kənd təsərrüfatı şirkətlərinə məhsullarını artırmağa həvəsləndirilmiş, onlara əkinçilik və mal-qara yetişdirmək üçün istifadə edilməmiş torpaq sahələri verilmişdir.
Səudiyyə Ərəbistanı Kənd Təsərrüfatı Bankı fərdi fermerlərə və şirkətlərə perspektivli layihələrin həyata keçirilməsinə kömək etmək üçün kreditlər verir. Kredit və kredit sxemi çərçivəsində Bank 3132-dən çox yeni kənd təsərrüfatı layihəsini təsdiqləyib.
Hazırda ölkə buğdaya, xurmaya, tərəvəzə, çoxlu meyvələrə, süd məhsullarına, yumurtaya, toyuq-cücəyə, balıq və krevetə olan tələbatını tam ödəyir. Artıq məhsul ixrac olunur, bu, qum və səhra ölkəsi üçün əlamətdar nailiyyətdir.
Beləliklə, Səudiyyə Ərəbistanında su ehtiyatlarının qıtlığına baxmayaraq, onun kənd təsərrüfatı sektorunda əhəmiyyətli irəliləyişlər əldə edilmişdir. Son illər ölkə buğda idxalçısından ixracatçıya çevrilib.
Bitkiçiliyin uğurlu inkişafı, əsasən, Krallığın hökuməti tərəfindən aparılan fermerlərin həvəsləndirilməsi siyasəti sayəsində mümkün olmuşdur. Xüsusilə də yerli fermerlər faizsiz kredit almaq imkanı əldə edirlər kommersiya banklarıçevik ödəmə şərtləri ilə.
Ölkənin ÜDM-də kənd təsərrüfatının payı 1970-ci ildəki 1,3 faizdən 1993-cü ildə 6,4 faizdən çox, 1998-ci ildə isə 6 faizə yüksəlmişdir. Bu dövrdə əsas ərzaq məhsullarının istehsalı 1,79 milyon tondan 7 milyon tona yüksəlmişdir. Səudiyyə Ərəbistanı daimi su axarlarından tamamilə məhrumdur. Əkin üçün yararlı torpaqlar 7 milyon hektar və ya onun ərazisinin 2%-dən azını tutur. Orta illik yağıntının cəmi 100 mm olmasına baxmayaraq, Səudiyyə Ərəbistanında müasir texnologiya və texnikadan istifadə edən kənd təsərrüfatı dinamik inkişaf edən sənayedir. Əkin sahələrinin sahəsi 1976-cı ildəki 161.800 hektardan 1993-cü ildə 3 milyon hektara yüksəldi və Səudiyyə Ərəbistanı ərzaq məhsullarının böyük hissəsini idxal edən ölkədən ərzaq ixracatçısına çevrildi. 1992-ci ildə kənd təsərrüfatı məhsulları pul ifadəsində 5,06 milyard dollar, buğda, xurma, süd məhsulları, yumurta, balıq, quş əti, tərəvəz və gül ixracından isə 533 milyon dollar gəlir gətirmişdir. Kənd təsərrüfatı sektorunun ÜDM-də payı 1985-ci ildən 1995-ci ilə qədər ildə 6,0% artmışdır. Ölkədə arpa, qarğıdalı, darı, qəhvə, yonca və düyü də istehsal olunur.
1965-ci ildə başlanmış uzunmüddətli hidroloji tədqiqatlar kənd təsərrüfatında istifadəyə yararlı əhəmiyyətli su ehtiyatlarını aşkar etmişdir. Səudiyyə Ərəbistanının Kənd Təsərrüfatı və Su Təsərrüfatı Nazirliyi ölkə üzrə dərin quyulardan əlavə, ümumi tutumu 450 milyon kubmetr olan 200-dən çox su anbarını istismar edir. Ölkə dünyanın ən böyük duzsuz su istehsalçısıdır. 1990-cı illərin ortalarında 33 duzsuzlaşdırma qurğusu gündəlik 2,2 milyard litr dəniz suyunu duzsuzlaşdırdı və bununla da əhalinin içməli suya olan tələbatının 70%-ni ödədi.
Yalnız 1977-ci ildə tamamlanan Əl-Hasa kənd təsərrüfatı layihəsi 12 min hektar ərazini suvarmağa və 50 min nəfəri işlə təmin etməyə imkan verdi. Digər iri suvarma layihələri arasında Qırmızı dəniz sahilindəki Vadi Cizan layihəsi (8 min hektar) və cənub-qərbdə Asirah dağlarında Abha layihəsi var. 1998-ci ildə hökumət 294 milyon dollar dəyərində yeni kənd təsərrüfatının inkişafı layihəsini elan etdi. Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin büdcəsi 395 milyon dollardan artıb. 1997-ci ildə 443 milyon dollar. 1998-ci ildə
Nəqliyyat. 1950-ci illərə qədər Səudiyyə Ərəbistanı daxilində yüklərin daşınması əsasən dəvə karvanları ilə həyata keçirilirdi. 1908-ci ildə tikilmiş Hicaz Dəmir Yolu (1300 km, o cümlədən Hicaz boyu 740 km) Birinci Dünya Müharibəsindən bəri fəaliyyət göstərmir. Zəvvarların daşınması üçün Nəcəf (İraq) - Dolu - Mədinə şosesi boyunca avtomobil nəqliyyatı istifadə olunurdu.
Neft hasilatına başlanması ölkə iqtisadiyyatını tamamilə dəyişdi və onun sürətli artımını təmin etdi. Sürətli inkişafa təkan yollar, limanlar və kommunikasiyalar şəbəkəsinin yaradılması oldu. 1970-1990-cı illərdə. Ölkənin ucqar yerlərində yerləşən geniş quraq əraziləri birləşdirən geniş yol şəbəkəsi yaradılmışdır. Ən böyük avtomobil yolu Ərəbistan yarımadasını Fars körfəzindəki Dammamdan Ər-Riyad və Məkkə vasitəsilə Qırmızı dənizdə Ciddəyə keçir. 1986-cı ildə Səudiyyə Ərəbistanı ilə Bəhreyni birləşdirən keçid üzərində tikilmiş 24 kilometrlik avtomobil yolunun tikintisi başa çatdırıldı. Genişmiqyaslı tikinti-quruculuq işləri nəticəsində 1960-cı ildəki 1600 km-dən asfaltlanmış yolların uzunluğu 1997-ci ildə 44104 km-dən çox avtomobil yoluna və 102420 km torpaq yollara qədər artmışdır.
Dəmir yolu şəbəkəsi xeyli genişlənmişdir. Ər-Riyadı Hufuf oazisi vasitəsilə Fars körfəzindəki Dammam limanı ilə birləşdirən bir dəmir yolu var (571 km); bütün R. 1980-ci illərdə dəmir yolu Dammamın şimalında yerləşən Əl Cubail sənaye mərkəzinə qədər uzadıldı; 1972-ci ildə əsas magistraldan El-Xarca (35,5 km) bir qol tikildi. Dəmir yollarının ümumi uzunluğu 1392 km-dir (2002).
Ölkədə geniş boru kəmərləri şəbəkəsi var: xam neft kəmərlərinin uzunluğu 6400 km, neft məhsulları - 150 km, qaz kəmərləri - 2200 km (o cümlədən maye təbii qaz - 1600 km). Böyük trans-ərəb neft kəməri Fars körfəzindəki neft yataqlarını Qırmızı dənizdəki limanlarla birləşdirir. Fars körfəzindəki əsas limanlar Ras Tanura, Dammam, Əl Xobar və Mina Səuddur; Qırmızı dənizdə: Ciddə (idxalın əsas hissəsi və Məkkə və Mədinəyə zəvvarların əsas axını buradan keçir), Cizan və Yanbu.
Xarici ticarət daşımaları əsasən dəniz yolu ilə həyata keçirilir. "Səudiyyə milli şirkət Gəmiçilik” neft məhsullarının daşınması üçün 21 gəmiyə malikdir. Ümumilikdə dəniz ticarət donanması yükgötürmə qabiliyyəti 1,53 milyon ton dedveyt olan 71 gəmidən (o cümlədən xarici bayraqlar altında üzən bir sıra gəmilərdən) ibarətdir.
Üç beynəlxalq (Ər-Riyad, Ciddə və Dhahranda) və 206 regional və yerli hava limanı və eniş meydançası, həmçinin beş helikopter stansiyası (2002) var. Aviasiya donanması - 113 nəqliyyat və sərnişin təyyarəsi. Səudiyyə Ərəbistanı Hava Yollarının hava xətləri Ər-Riyadı Yaxın və Orta Şərqin paytaxtları ilə birləşdirir.
Dövlət büdcəsi. Səudiyyə Ərəbistanının 1993-1994-cü illərdə büdcəsi 1992-1993-cü illərdə 46,7 milyard dollar olub. - 52,5 milyard dollar və 1983-1984-cü illərdə. - 69,3 milyard dollar Bu cür dalğalanmalar bütün dövlət gəlirlərinin 80%-ni təmin edən neft ixracı gəlirlərinin azalmasının nəticəsi idi. Bununla belə, 1994-cü maliyyə ilində 11,5 mlrd. tikinti və təmir proqramlarına və 7,56 mlrd. - ali təhsilin, universitetlərin inkişafı, sənaye inkişafı və şoran torpaqların yaxşılaşdırılması və elektrikləşdirilməsi kimi digər inkişaf layihələri üçün. 2003-cü ildə Səudiyyə Ərəbistanı büdcəsinin mədaxil hissəsi 46 milyard dollar, xərc hissəsi 2000-ci ildə 56,5 milyard dollar, büdcənin gəlir hissəsi 41,9 milyard dollar, 1997-ci ildə isə mədaxil hissəsi 49,4 milyard dollar təşkil etmişdir Büdcə tərəfi 43 milyard dollar, xərc hissəsi 48 milyard dollar, büdcə kəsiri isə 5 milyard dollar oldu. 1998-ci il büdcəsində xərclər 47 milyard dollar, gəlirlər isə 52 milyard dollar nəzərdə tutulur. Yalnız 1999-cu ilin sonundan neftin qiymətinin sürətlə artması ölkəyə büdcə profisiti (2000-ci ildə 12 milyard dollar) əldə etməyə imkan verdi. Ölkənin xarici borcu 28 milyard dollardan azalıb. (1998) 25,9 milyard dollara çatdı. (2003).
1970-ci ildən beşillik inkişaf planları qəbul edilir. Beşinci Beşillik Plan (1990-1995) özəl sektorun gücləndirilməsi, təhsilin, səhiyyənin və sosial rifahın inkişafı; müdafiə xərclərinin artırılmasını da nəzərdə tuturdular. Altıncı beşillik inkişaf planında (1995-1999) əvvəlki dövrün iqtisadi siyasətinin davam etdirilməsi nəzərdə tutulurdu. Əsas diqqət iqtisadiyyatın neft sənayesi ilə əlaqəli olmayan sahələrində, ilk növbədə özəl sektorda, sənaye və kənd təsərrüfatına xüsusi önəm verilməklə iqtisadi fəaliyyətin inkişafına verilir. Yeddinci Beşillik Plan (1999-2003) iqtisadiyyatın şaxələndirilməsinə və Səudiyyə iqtisadiyyatında özəl sektorun rolunun gücləndirilməsinə yönəlmişdir. Səudiyyə Ərəbistanının xarici iqtisadi əlaqələri onun dünyanın aparıcı neft ixracatçısı kimi rolunu əks etdirir. Xarici ticarətdən əldə edilən gəlirin böyük hissəsi xaricə yatırıldı və xarici ölkələrə, xüsusən Misir, İordaniya və digər ərəb ölkələrinə yardıma yönəldilib. Hətta 1980-ci illərin ortalarında və sonunda neftin qiymətinin düşməsindən sonra. ölkə müsbət xarici ticarət balansını qorudu: əgər 1991-ci ildə idxal cəmi 29,6 milyard dollar, ixrac isə 48,5 milyard dollar təşkil edirdisə, 2001-ci ildə bu rəqəmlər 39,5 və 71 milyard dollara yüksəldi. müvafiq olaraq. Müsbət ticarət balansı nəticədə 18,9 milyard dollardan artdı. (1991) 31,5 milyard dollar. (2001).
Səudiyyə Ərəbistanının əsas idxalı sənaye avadanlıqları, nəqliyyat vasitələri, silahlar, qida, tikinti materialları, elmi avadanlıqlar, kimya məhsulları, tekstil və geyimdir. İdxalın əsas axını ABŞ-dan (16,6%), Yaponiyadan (10,4%), Böyük Britaniyadan (6,1%), Almaniyadan (7,4%), Fransadan (5%), İtaliyadan (4%) (2001-ci ildə). Hökumət Ümumdünya Ticarət Təşkilatına (ÜTT) üzv olmağa hazırlıq çərçivəsində ticarət, investisiya və vergi qanunlarına müvafiq dəyişikliklər edəcəyini vəd edib.
Əsas ixrac məhsulu neft və neft məhsullarıdır (90%). 2001-ci ildə əsas ixrac edən ölkələr Yaponiya (15,8%), ABŞ (18,5%), Cənubi Koreya (10,3%), Sinqapur (5,4%), Hindistan (3,5%) olmuşdur. Əsas ixrac gəlirini təmin edən neft ABŞ, Yaponiya və Qərbi Avropaya verilir. Sənaye istehsalının artması ilə əlaqədar Səudiyyə Ərəbistanı neft-kimya, istehlak malları və ərzaq məhsulları ixrac etməyə başladı. 1997-ci ildə ölkənin valyuta ehtiyatları 7,57 milyard dollar təşkil etmişdir.
Səudiyyə Ərəbistanı dünyanın ən böyük iqtisadi donorlarından biridir: 1993-cü ildə o, 100 milyon dollar verib. Livanın yenidən qurulması üçün; 1993-cü ildən bu yana ölkə 208 milyon dollar köçürüb. Fələstinlilərə yardım.
Pul sistemi. 1928-ci ildən: 1 suveren = 10 riyal = 110 qersham, 1952-ci ildən: 1 suveren = 40 riyal = 440 kerşam, 1960-cı ildən: 1 Səudiyyə riyalı = 100 halalam. Mərkəzi bankın funksiyalarını Səudiyyə Ərəbistanı Valyuta Agentliyi həyata keçirir.
Səudiyyə Ərəbistanının dərinliklərində də zəngin faydalı qazıntı yataqları var. Neft və Mineral Sərvətlər Nazirliyi müxtəlif şirkətlərə qranit, mərmər, əhəngdaşı, qum və gilin işlənməsi və çıxarılması üçün 650-dən çox lisenziya verib. Qızılın, nadir metalların və sənaye faydalı qazıntıların çıxarılmasına on altı konsessiya verilmişdir.
Ölkənin ən böyük qızıl mədənləri Mahd Al Dhahab və Al Skhebratda yerləşir. Səudiyyə Ərəbistanı Mədən Şirkəti bütün inkişafları təşkil edir və nəzarət edir. Onun əsas məqsədlərindən biri mədən sənayesini inkişaf etdirməkdir və bir sıra şirkətlərə yeni faydalı qazıntı yataqlarının kəşfiyyatına icazə verib. Mədənçıxarma sənayesi hazırda ildə 9%-dən çox sürətlə böyüyür və ümumi daxili məhsulun 4%-ni təşkil edir.
70-80-ci illərdə dövlətin güclü dəstəyi, qoruyucu qanunvericilik və altı xüsusi fond və bankın köməyi ilə özəl sektor “istixana şəraitində” inkişaf etdi. Dövlət iqtisadi inkişaf üçün möhkəm neft və maliyyə bazası, eləcə də müasir sənaye infrastrukturu yaratdıqdan sonra hiss etdi ki, milli özəl kapitalın sənaye inkişafında daha çox iştirak etməyin vaxtı çatıb.
Səudiyyə Ərəbistanı indi fərqli həyat tərzinə uyğunlaşmalı oldu. Ölkənin inkişafında növbəti mərhələ, onun sənayeləşməsi başlandı. 1998-ci ildə ölkədə 3103 sənaye müəssisəsi var idi; onlarda işləyənlərin ümumi sayı 283 min nəfər; kapital qoyuluşlarının həcmi 230 milyard Səudiyyə realına çatdı; şirkətlərin dörddə üçü birgə müəssisələr idi.
SABIC-in qismən özəlləşdirilməsi olub, səhmlərinin 30%-i Səudiyyə Ərəbistanının fiziki şəxslərinə verilib. İnfrastruktur layihələrinin həyata keçirilməsində özəl kapital iştirak edir. Bununla belə, indi də xüsusi kral komissiyası bu sənaye zonalarının inkişafına nəzarəti özündə saxlayır. Dövlət investisiyalarının əsas axını da buraya yönəlib.
2400-dən çox şirkəti birləşdirən qeyri-neft özəl sənaye sektoru 1998-ci ildə 5% artım göstərmişdir. O, ölkə sakinlərinin 25%-ni işlə təmin edib. Dövlət iqtisadiyyatın “lokomotivi” rolundan tədricən imtina etməyə başlayır və özəl sahibkarlığa arxalanır. Lakin indiyədək cavab çox təmkinli olub. Özəl kapitalın sənaye layihələrinə marağının aşağı olmasının səbəbləri təkcə onun zəifliyi və peşəkarlığının olmaması, dövlətin himayəsinə ümid və Qərb şirkətləri ilə əməkdaşlıq vərdişi deyil. Ən böyük səudiyyəli sahibkarlardan biri olan Əmir Vəlid ibn Təlala “International Herald Tribune” qəzetinin verdiyi suala, 15 milyard dollardan çox sərvətinin səbəbi nədir? o, öz vəsaitlərinin təxminən 70%-ni krallıqdan kənara yatırır, belə cavab verdi: “Mən Səudiyyə iqtisadiyyatına böyük inanıram və ticarət və digər şirkətlərə əhəmiyyətli sərmayələri saxlayıram, lakin oradakı imkanlar digər ölkələrdə olduğu kimi gəlirlilik səviyyəsinə çatmır. ”
Bununla belə, son bir neçə ildə özəl kapital ən müasir sənaye sahələrinə fəal şəkildə daxil olub. Petrodollar qısa müddət ərzində elmi-texniki inkişaf səviyyəsində yaxşı göstəricilərə nail olmağa imkan verdi. Səudiyyəlilərin inkişaf etmiş ölkələrin səviyyəsi ilə ayaqlaşmaq istəyinin göstəricisi 90-cı illərin sonlarında ABŞ və Tayvanın timsalında bir neçə texnoparkın yaradılması oldu. Kompüter yığımı zavodu yaradılmışdır. 1999-cu ildə İnternet xidmətləri göstərən 10-dan çox qarışıq şirkət meydana çıxdı. Kral Əbdüləziz Texnoparkı krallığın həyatın bütün sahələrinə internetin tətbiqinə diqqət yetirir. 1999-cu ilin sentyabrında “Microsoft” şirkətinin rəhbər işçilərindən biri M.Lakomb hökumətlə ərəbdilli kompüter şəbəkəsinin inkişafı üçün təhsil sistemi üçün dövlət orqanlarına texniki dəstək göstərmək haqqında saziş imzaladı.
Bank sistemi Səudiyyə Ərəbistanı iqtisadiyyatının digər sürətlə inkişaf edən sektorudur. Hazırda 12 kommersiya bankının 1160-dan çox filialı var, bir neçə il əvvəl 65 filial var idi. Bank sisteminin cəmi aktivləri 1971-ci ildəki 2,5 milyard rialdan (6,66 milyard dollar) 1995-ci ilin üçüncü rübünün sonunda 323,9 milyard riala (86,4 milyard dollar) yüksəldi. Kapital və ehtiyatlar 38,9 milyard riala (10,4 milyard dollar) yüksəldi. 1997-ci ildə
Əmanət sisteminin sürətlə genişlənməsi bank sisteminə Səudiyyə Ərəbistanının maliyyə resurslarından ölkə iqtisadiyyatının özəl sektorunun daim genişlənən fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsində istifadə edilməsində aparıcı mövqe tutmağa imkan verdi. 1990-cı ildən bəri bir sıra Səudiyyə bankları özəl milli müəssisələrə verdiyi kreditləri üç dəfə artırdılar və beləliklə, verilmiş kreditlərin ümumi məbləği 1994-cü ilə qədər 108,6 milyard riala (29 milyard dollar) çatdı.
...Oxşar sənədlər
Səudiyyə Ərəbistanında dövlət əleyhinə hərəkətlər. Əl-Xobar məhəlləsində terror aktları. Əl-Mukran “Əl-Qaidə”nin Səudiyyə qolunun rəhbəridir. “Terror ideyalarının” yayılmasının səbəbləri. Səudiyyə Ərəbistanında din və hökumət sistemi arasında əlaqə.
mücərrəd, 23/02/2011 əlavə edildi
Səudiyyə Ərəbistanının müasir problemləri, Əl-Qaidə ilə əlaqəli ideoloji hərəkatların dinamik inkişafı. Dövlətin və bütövlükdə regionun inkişafı üçün əsas konsepsiyalar: daxili islahatlar; terrorla mübarizə öz ərazisi və kənarda.
xülasə, 03/09/2011 əlavə edildi
Səudiyyə Ərəbistanının monarxı Abdullah bin Əbdüləzizin siyasi baxışlarında “vətən” ideyası. Səudiyyənin siyasi diskursunun yeni elementləri. Dünya iqtisadi əlaqələr sistemində krallığın rolu. “Müzakirələr” prinsipi və Səudiyyə protoparlamenti.
xülasə, 04/03/2011 əlavə edildi
Halford Makkinderin geosiyasi konsepsiyasının əsasını təşkil edən “heartland” konsepsiyasını yaratması. Müsəlman dünyasının geosiyasi prioritetlərinin məzmunu. Səudiyyə Ərəbistanının bölgədəki rolu. İsraillə münaqişələr.
test, 09/07/2012 əlavə edildi
Dövlətin fəaliyyətinin konkret mərhələlərində siyasi partiyaların məqsəd və vəzifələri. Onların yaranma və inkişaf tarixi. İdeallarını həyata keçirmək üçün mübarizə aparan partiyaların proqram və təlimatları. Belarus Respublikasında çoxpartiyalı sistemin hazırkı mərhələsinin təhlili.
təlim təlimatı, 07/07/2011 əlavə edildi
Cəmiyyətin siyasi sistemində siyasi partiyaların yeri və rolu. Siyasi partiyaların cəmiyyətdə strukturu və funksiyaları. Siyasi partiyalar Rusiya Federasiyasında dövlət orqanlarının formalaşmasında amil kimi. Seçkilərin qiymətləndirilməsi üçün əsas meyarlar.
kurs işi, 03/19/2011 əlavə edildi
Rusiya və beynəlxalq qanunvericilikdə siyasi partiyaların fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi. Rusiya Federasiyasında dövlət və siyasi partiyalar arasında münasibətlərin əsas prinsipləri. Dövlətdə çoxpartiyalı sistemin qurulması prosesi.
test, 22/01/2016 əlavə edildi
Siyasi partiyalar nəzəriyyəsinin formalaşması. Siyasi partiyaların müəyyənləşdirilməsinə yanaşmalar. Siyasi partiyaların əlamətləri və funksiyaları, onların fəaliyyət şəraiti. Avtoritar siyasi rejimin anlayışı və xüsusiyyətləri. Rusiyada siyasi partiyaların yeri və rolu.
kurs işi, 19/03/2015 əlavə edildi
Siyasi partiyaların funksiyaları. Çoxpartiyalı sistemin yaranması zamanı Belarusun sosial inkişafının xüsusiyyətləri. Belarusiyada aparıcı siyasi partiyaların xüsusiyyətləri. Belarusiya Respublikasının partiya sisteminin təsnifatı. Siyasi partiyaların zəifliyinin səbəbləri.
kurs işi, 28/03/2010 əlavə edildi
Siyasi partiyalar, təşkilatlar və hərəkatlar sistemində dövlət vasitəsilə həyata keçirilən siyasi hakimiyyətin strukturunun və xüsusiyyətlərinin təhlili. Əsas məqsədinə görə hakimiyyət növlərinin xüsusiyyətlərinin xüsusiyyətləri: qanunverici, icra və məhkəmə.
Səudiyyə Ərəbistanı Krallığı (Cənub-Qərbi Asiya) Ərəbistan yarımadasında Qırmızı dənizdən Fars körfəzinə qədər uzanan, şimalda İordaniya, İraq və Küveyt, şərqdə Qətər və ABŞ ilə həmsərhəd olan bir ölkədir. Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, cənub-şərqdə Omanla, cənubda Yəmənlə, qərbdə Qırmızı dənizlə yuyulur. Quru sərhədləri - 4415 km. Sərhəd ölkələri - İraq 814 km, İordaniya - 728 km, Küveyt - 222 km, Oman - 676 km, Qətər - 60 km, BƏƏ - 457 km, Yəmən - 1458 km.
Səudiyyə Ərəbistanı İslam dünyasının mərkəzidir. Rəsmi din İslamdır və müxtəlif hesablamalara görə səudiyyəlilərin 85,0%-dən 93,3%-ə qədəri sünnilər, 3,3%-dən 15,0%-ə qədəri isə şiələrdir. Ölkənin mərkəzi hissəsində demək olar ki, bütün əhali hənbəli-vəhhabilərdir (onlara ölkədəki bütün sünnilərin yarıdan çoxu daxildir). Qərbdə və cənub-qərbdə əsasən sünni İslam məzhəbi olan Şafiilər yaşayır. Burada xanə-fitilər, malikilər, hənbəlilər-sələfilər və hənbəlilər-vəhhabilər də var. Şiə ismaili və zeydilərin sayı azdır. Əhəmiyyətli bir şiə qrupu (əhalinin təxminən üçdə biri) şərqdə, Əl Hasada yaşayır. Xristianlar əhalinin təxminən 3,0%-ni təşkil edir.
Səudiyyə Ərəbistanı Krallığında dövlət hakimiyyətinin təşkilinin ümumi xarakteristikası
20-ci əsrin ikinci yarısında. Müxtəlif dövlət və siyasi sistemlərə malik dünyanın bir çox ölkələrində çoxlu sayda inzibati islahatlar aparılmışdır. İslahatların nəticəsi saysız-hesabsız dövlət strukturlarının sayının və həcminin azaldılması, maliyyə xərclərinin azaldılması üçün özəl sektorun səlahiyyətlərinin artırılması, habelə dövlətin müxtəlif strukturları arasında ikililik (səlahiyyətlərin təkrarlanması) praktikasına son qoyulması nəzərdə tutulurdu. dövlət aparatı.
Səudiyyə Ərəbistanı Krallığı da istisna deyil. İnzibati islahatların aparılması cəhdləri 1932-ci ilin martında dövlətin yaranmasından, ölkənin idarə edilməsinin və idarə edilməsinin ümumi prinsiplərini təsbit edən ilk hüquqi sənədlərin qəbul edildiyi vaxtdan başlandı. Əsas Hökumət Sisteminə görə, Səudiyyə Ərəbistanı qurucu kral Əbdül Əziz bin Əbdül Rəhman Əl Faysal Əl Səudun oğulları və nəvələri tərəfindən idarə olunan mütləq teokratik monarxiyadır. Qurani-Kərim İslam hüququ (şəriət) əsasında qəbul edilən ölkənin konstitusiyası rolunu oynayır.
Ən yüksək orqanlara dövlət başçısı - irsi şahzadə, Nazirlər Şurası, Məsləhət Şurası və Ali Ədalət Şurası daxildir. Bununla belə, Səudiyyə Ərəbistanının monarxiya hakimiyyətinin faktiki strukturu onun nəzəri cəhətdən təqdim olunduğundan bir qədər fərqlidir. Böyük ölçüdə kralın hakimiyyəti ölkədə monarxiyanın əsasını təşkil edən beş mindən çox adamdan ibarət Əl Səud ailəsi tərəfindən həyata keçirilir. Nəzarəti həyata keçirərkən kral ailənin aparıcı nümayəndələrinin, o cümlədən qardaşlarının məsləhətinə güvənir. Onun aparıcı dini liderlərlə münasibətləri də eyni zəmin üzərində qurulub. Sabitlik üçün nəcib ailələrin, eləcə də Səudiyyə sülaləsinin köməkçi qolu olan dindar ailələrin dəstəyi eyni dərəcədə vacibdir.
Dövlət başçısı və ölkənin dini lideri (imam) - İki Məscidül-müqəddəs (Məkkədə əl-Həram və Mədinədə Peyğəmbər məscidi) xidmətçisi və eyni zamanda baş nazir, Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanı və Ali Hakimdir. Dövlət başçısı tam icra, qanunverici və məhkəmə səlahiyyətlərinə malikdir. Onun səlahiyyətləri nəzəri olaraq yalnız şəriət qanunları və Səudiyyə ənənələri ilə məhdudlaşır. Krala kral ailəsi, dini liderlər (üləma) və Səudiyyə icmasının digər üzvlərinin birliyini qorumaq tapşırılıb.
Vərəsəlik mexanizmi rəsmi olaraq yalnız 1992-ci ildə müəyyən edilib.Taxtın varisi sağlığında padşahın özü tərəfindən, sonradan üləmaların təsdiqi ilə təyin olunur. Çoxəsrlik ənənələrə görə, Səudiyyə Ərəbistanında taxt-tacın varisliyinin dəqiq sistemi yoxdur. Hakimiyyət adətən ailənin ən böyüyünə keçir, hökmdar funksiyalarını yerinə yetirmək üçün ən uyğun olanı. Ölkədə hakimiyyətin münaqişəsiz dəyişməsini təmin etmək üçün 2000-ci il iyunun əvvəlində Kral Fəhd və vəliəhd Abdullahın qərarı ilə Kral Ailəsi Şurası yaradıldı ki, bu şuraya ən nüfuzlu on səkkiz ən nüfuzlu dövlətin qurucusunun birbaşa övladları daxildir. Ərəb monarxiyası, İbn Səud. Konstitusiyaya görə, kral hökumətə başçılıq edir (indiki formada o, 1953-cü ildən mövcuddur) və onun fəaliyyətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edir.
Nazirlər Şurası həm icra, həm də qanunvericilik funksiyalarını özündə birləşdirir. Onun bütün qərarları şəriət qanunlarına uyğun olmalı, səs çoxluğu ilə qəbul edilməli və kral fərmanı ilə yekun təsdiq edilməlidir. Ən mühüm nazirliklərə adətən kral ailəsinin nümayəndələri rəhbərlik edirlər. Nazirlər krala Konstitusiya və digər qanunlar əsasında səlahiyyətlərini həyata keçirməkdə köməklik göstərirlər.
Qanunverici orqan yoxdur - kral qəbul edilmiş fərmanların köməyi ilə ölkəni idarə edir. 1993-cü ilin dekabrından monarxın tabeliyində fəaliyyət göstərir Məsləhət Şurası (KR, Məclis əş-Şura), Səudiyyə Ərəbistanı tarixində ilk vahid ictimai forumu təmsil edən alimlər, yazıçılar, iş adamları, kral ailəsinin tanınmış üzvlərindən ibarətdir. Məşvərət Şurası ölkənin sosial-iqtisadi inkişafı məsələlərinə dair hökumətə tövsiyələr hazırlamaq, müxtəlif hüquqi aktlardan və beynəlxalq müqavilələrdən nəticə çıxarmağa çağırılır. Şuranın ən azı 10 üzvü qanunvericilik təşəbbüsü hüququna malikdir. Onlar yeni qanun layihəsi və ya mövcud qanunvericiliyə əlavə və dəyişikliklər təklif edərək Şuranın sədrinə təqdim edə bilərlər. Şuranın bütün qərarları, hesabatları və tövsiyələri baxılmaq üçün birbaşa Krala və Nazirlər Şurasının sədrinə təqdim edilməlidir. Əgər iki məclisin nöqteyi-nəzəri üst-üstə düşürsə, qərar şahın razılığı ilə qəbul edilir; nöqteyi-nəzəri üst-üstə düşmürsə, padşah qərarın hansı variantının qəbul ediləcəyinə qərar vermək hüququna malikdir.
1993-cü il fərmanına əsasən, Məşvərət Şurası 60 üzvdən və kral tərəfindən 4 il müddətinə təyin edilən bir sədrdən ibarət idi. 1997-ci ilin iyulunda Məsləhət Şurasının tərkibi 90 nəfərə, 2001-ci ilin mayında isə 120 nəfərə yüksəldi. Genişlənmə ilə Şuranın tərkibi də dəyişdi, 1997-ci ildə ilk dəfə olaraq şiə azlığından üç nümayəndə seçildi. daxil; 1999-cu ildən qadınların Məşvərət Şurasının iclaslarında iştirakına icazə verilib. Belə ki, bu gün Məşvərət Şurasının şəxsi tərkibi 150 nəfərdən ibarətdir, onlardan 6-sı qadındır. Eyni zamanda, deputatların 64,0 faizi elmlər doktoru, 14,0 faizi magistr, 21,0 faizi isə bakalavr dərəcəsinə malikdir. Doktorantura dərəcəsi olan deputatların 80,0 faizi Qərbi Avropa universitetlərinin məzunlarıdır.
Məşvərət Şurasına Kral tərəfindən dörd il müddətinə təyin edilən Sədr rəhbərlik edir. Sədr Məclisin işinə rəhbərlik edir, Şuranın ixtisaslaşmış orqanlarının, komissiyalarının (komitələrinin) fəaliyyətini və qarşılıqlı fəaliyyətini təşkil edir. Komissiyaların ümumi sayı on ikidir: İslami məsələlər üzrə; hüquqlar və insan hüquqları; cəmiyyətin, ailənin və gənclərin inkişafı məsələləri üzrə; iqtisadiyyat və enerji məsələləri üzrə; mədəniyyət və informasiya məsələləri üzrə; xarici siyasət məsələləri üzrə; sağlamlıq və ətraf mühit məsələləri üzrə; maliyyə məsələləri üzrə; idarəetmə, kadrlar və ərizələr məsələləri üzrə; ictimai infrastrukturun inkişafı məsələləri üzrə; nəqliyyat və informasiya texnologiyaları məsələləri üzrə.
Son on ildə Səudiyyə Ərəbistanının inzibati sistemində əhəmiyyətli islahatlar aparılıb. Qeyd etmək lazımdır ki, bu, Krallığın inzibati islahatlarının ilk təcrübəsi deyildi. Belə ki, birinci kral Əbdül Əziz əl-Səudun dövründə Nəzarət və İslahat Komitəsinin yaradılması qərara alınıb. Komitənin vəzifələrindən biri də dövlətin icra hakimiyyəti orqanı kimi dövlət və bələdiyyə orqanları sisteminin tədqiqi və tədqiqi olmuşdur.
Nəzarət və İslahatlar Komitəsi 1956-cı ilə qədər strukturunda heç bir dəyişiklik olmadan praktiki olaraq fəaliyyət göstərmişdir sonrakı iş dövlət idarəçiliyi sisteminin tədqiqi və yenidən nəzərdən keçirilməsi Dünya Yenidənqurma və İnkişaf Bankı ilə sıx əməkdaşlıq şəraitində həyata keçirilməyə başlandı.
Krallığın inzibati hakimiyyəti sisteminin təkmilləşdirilməsində növbəti mühüm mərhələ yaradılması oldu İnzibati İslahat üzrə Ali Komitə 1962-ci ildə. Komitənin əsas məqsədi dövlət aparatının təşkilati strukturlarının təkmilləşdirilməsi, habelə onların fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün prosedur və prosedurların sadələşdirilməsi üçün səyləri cəmləşdirmək idi.
Ali Komitə əksər hökumət idarələrini yenidən təşkil etməyə cəhdlər etdi. Məsələn, 1981-2001-ci illərdə Kral Əbdüləziz Fəhdin dövründə. 79 qərar dövlət aparatının strukturlarının yenidən təşkili və təkmilləşdirilməsinə, 9 digər qərarda isə ayrı-ayrı idarələrin sistem və fəaliyyət qaydalarına dəyişiklik edilib. Bununla belə, həyata keçirilən tədbirlərin bir mənfi cəhəti var idi ki, bu da dövlət aparatının strukturlarının yenidən təşkilinin fərdi şəkildə, bir-birindən təcrid olunmuş şəkildə həyata keçirilməsindən ibarət idi ki, bu da sonradan qarşılıqlı fəaliyyətdə problemlərə yol açır.
2000-ci ildə fəaliyyətə başlamışdır İnzibati İslahatlar üzrə Baş Nazirlik Komitəsi, məqsədi dövlət idarələrinin bütün sisteminin yenidən qurulması idi. Bu, islahatların ilk mərhələsi oldu.
Səudiyyə Ərəbistanı Krallığında mövcud dövlət orqanları sistemi bu gün kifayət qədər çaşqın bir quruluşla xarakterizə olunur, burada bəzi dövlət orqanlarının səlahiyyətləri bir-biri ilə əlaqəli olmadan təkrarlana bilər. Məsələn, Arxeologiya Agentliyi Təhsil Nazirliyinin tabeliyindədir, eyni zamanda fəaliyyəti dolayısı ilə mədəniyyət məsələləri ilə bağlı olan bir sıra qurumlar isə Mədəniyyət Nazirliyinin tabeliyində olub, baxmayaraq ki, bu idarələrin fəaliyyət məqsədləri xeyli fərqlənir. .
Bu seriyanı davam etdirmək olar. Məsələn, Milli Təhlükəsizlik Agentliyi, Müdafiə və Aviasiya Nazirliyi, eləcə də Əl-Cübeyl və Yanbu şəhərlərinin İnkişafı üzrə Kral Komitəsi mədəniyyət və təhsil şöbələri yaratmışlar ki, onlar fəaliyyətlərinin xarakterinə görə Təhsil Nazirliyinin strukturunda yerləşməlidir. Və buna bənzər bir çox nümunə var.
Qloballaşma, internet, istehlakçı məmnunluğu kimi dünyada məşhur fenomenlərin mövcudluğu dövlət aparatının ehtiyacları üçün xərclərin azalmasına, özəl sektor üçün daha çox tənzimləmənin yaradılması ilə dövlət planlarının həyata keçirilməsinə kömək etdi. Yuxarıda göstərilən hadisələrin mövcudluğu Səudiyyə hakimiyyətini dövlət orqanları sisteminin yenidən qurulmasına, ona müvəqqəti xarakter verərək, kommersiya fəaliyyəti də daxil olmaqla, onu hədəfə almağa, habelə bəzi dövlət strukturlarının tamamilə və ya bir hissəsinin özəlləşdirilməsinə icazə verməyə ruhlandırdı. Məsələn, bu gün Səudiyyə Ərəbistanı Krallığında bu cür fəaliyyətlərin müəyyən nəticələri əldə edilib, məsələn, milli telekommunikasiya operatoru Saudi Telecom-un özəlləşdirilməsi və mülki aviasiya sisteminin Müstəqil Baş Agentliyə (IGA) verilməsi. Səudiyyə Ərəbistanı hökumətinin yaxın gələcəkdə əsas prioritetləri su infrastrukturunun və təhsilin inkişafına əlavə vəsait ayırmaqdır, çünki su çatışmazlığı və əhalinin sürətli artımı ölkənin kənd təsərrüfatı məhsulları ilə özünü tam təmin etməyə imkan vermir.
İnzibati İslahatlar üzrə Baş Nazirlər Komitəsinin əsas vəzifələri aşağıdakılardan ibarət idi: a) dövlət orqanları sisteminin yenidən qurulması üzrə milli layihənin planlaşdırılması və sonradan həyata keçirilməsi; b) vətəndaş cəmiyyətinin strukturlarının öyrənilməsi, həmçinin Səudiyyə Ərəbistanındakı təşkilatların və şirkətlərin ölçüsünü onlarda çalışan mütəxəssislərin sayına görə müqayisə etmək.
Bu layihənin əhəmiyyəti və çoxşaxəliliyi ilə əlaqədar olaraq İnzibati İslahatlar üzrə Baş Nazirlik Komitəsinin tərkibində nazirlərin hazırlıq komitəsinin yaradılması zərurəti yarandı ki, onun səlahiyyətlərinə layihənin tamamlanmasına qədər icrasına ümumi nəzarət daxildir. İnzibati islahatların hazırlanması və həyata keçirilməsi üzrə komissiya (hazırlıq komissiyası) da yaradılmışdır ki, onun vəzifələrinə islahatların planlarını və mərhələlərini hazırlamaq, təklif və tövsiyələr hazırlamaq, habelə Nazirlərin Hazırlıq Komitəsinə hesabatlar təqdim etmək daxildir. həyata keçirilən işlərin gedişi.
Səudiyyə Ərəbistanı Krallığının icra hakimiyyəti orqanlarının inzibati islahatının üç il çəkəcəyi gözlənilirdi. Hökumət sistemi hər biri bir neçə alt-mərhələni özündə birləşdirən, əvvəlcədən müəyyən edilmiş dörd zaman mərhələsində 21 qola bölünməli idi.
Hazırlıq komissiyası rəhbərinin əsas vəzifələrindən biri də yenidən təşkil olunan sənaye sahələrinin hər birinin öyrənilməsi üçün İşçi Tədqiqat Qrupunun formalaşdırılması idi. İşçi qrupun tərkibi demək olar ki, tamamilə Dövlət və Bələdiyyə İdarəetmə İnstitutunun ekspertlərindən - təşkilati strukturların formalaşdırılması, habelə kadr və maliyyə siyasəti üzrə mütəxəssislərdən ibarət idi. İşçi Qrupuna nazirliyin əməkdaşları da daxil edilib Dövlət Qulluğu, Maliyyə Nazirliyi, habelə yenidən təşkil olunmuş müvafiq idarələrin əməkdaşları.
Belə ki, layihənin icrası zamanı təhsil sektoru ayrıca sənaye sahəsinə ayrılıb. Beləliklə, yeni bir sənaye yarandı - kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanması, həyata keçirilməsi dördüncü mərhələyə köçürüldü.
İnzibati İslahatlar üzrə Baş Nazirlik Komitəsinə aşağıdakılar daxildir: Şahzadə Sultan bin Əbdüləziz, eyni zamanda Səudiyyə Ərəbistanının Baş Nazirinin ikinci müavini, Müdafiə və Aviasiya Naziri və Krallığın Baş Auditoru; daxili işlər naziri, maliyyə naziri, dövlət qulluğu naziri, planlaşdırma naziri, əmək və sosial inkişaf naziri, su təsərrüfatı və elektrikləşdirmə naziri, iqtisadi inkişaf və planlaşdırma naziri, Dövlət və Bələdiyyə İdarəetmə İnstitutu, Nazirlər Kabineti yanında Ekspert Agentliyinin sədri və üç hökumət naziri.
Səudiyyə Ərəbistanının monarxiya rejimi imperialist dövlətlərin, ilk növbədə ABŞ-ın siyasi, iqtisadi və hərbi-strateji planlarında mühüm yer tutur və ondan mütərəqqi dövlətlərə və milli azadlıq hərəkatlarına qarşı mübarizədə silah kimi istifadə etməyə can atır. Yaxın Şərq və Afrika. Vaşinqtonu xüsusilə maraqlandıran, kapitalist dünyası ölkələrinə “qara qızıl”ın ən böyük istehsalçısı və ixracatçısı olan Səudiyyə Ərəbistanının nəhəng neft sərvəti və maliyyə gücüdür.Fizioqrafik şərtlər. Səudiyyə Ərəbistanı Ərəbistan yarımadasının böyük hissəsini, həmçinin Qırmızı dəniz və Fars körfəzində sahil boyu səpələnmiş kiçik adaları tutur. Sahəsi 2 milyon km2-dən çoxdur. Bu rəqəm müəyyən dərəcədə özbaşınadır, çünki bir sıra dövlətlərlə sərhədlər heç vaxt tam şəkildə demarkasiya olunmayıb.
Cənubda Səudiyyə Ərəbistanı YAR, PDRY və Oman Sultanlığı ilə, şərqdə Qətər və BƏƏ ilə, şimalda İordaniya, İraq və Küveyt ilə həmsərhəddir (şək. 1). Bütün ərazi inzibati cəhətdən dörd əyalətə bölünür: Hicaz və Əsir Qırmızı dəniz sahillərində yerləşir. Nəcd Ərəbistanın bütün daxili ərazilərini əhatə edir, şərqi Fars körfəzinə çatır.
Relyef. Ölkənin əhəmiyyətli bir hissəsi qumlarla (səhralar və yarımsəhralar) və qayalı dağlarla örtülüdür. Demək olar ki, bütün səthi yayladır, onun bəzi hündürlüyü mərkəzi bölgələrdə 1300 m-ə çatır. Cəbəl Hicaz dağları Qırmızı dəniz sahili boyu ensiz zolaqla uzanaraq dar sahil zolağı buraxır. Şimal və mərkəzi hissələrdə yayla qərbdən şərqə doğru tədricən azalır və Fars körfəzi bölgəsində geniş Əl-Hasa ovalığını əmələ gətirir. Yaylanın daxili hissəsinin çox hissəsi Səudiyyə Ərəbistanının hüdudlarından kənarda Ədən körfəzinə doğru enən qum silsilələri ilə əhatə olunub. Sahillər əsasən alçaq, qumlu, bir qədər girintilidir.
İqlimi quru tropikdir. Yay çox isti keçir ( orta temperaturİyul + 30 ° C), qış isti (yanvar + 7 ° C), şimalda bəzən - 10 ° C-ə qədər şaxtalar olur. Ərazinin əksər hissəsində yağıntılar ildə 100 mm-dən azdır. Ölkədə daimi axan bir çay yoxdur; yalnız yağışdan sonra müvəqqəti axınlar əmələ gəlir. Su təchizatında əsas rolu qrunt suları oynayır.
Əhali. Səudiyyə Ərəbistanı heç vaxt rəsmi siyahıyaalma məlumatlarını dərc etməyib. BMT-nin statistik məcmuələrinə görə, onun əhalisi təxminən 7,730 min nəfərdir. Buraya müxtəlif millətlərdən olan 2 milyona yaxın əcnəbi işçi və qulluqçu (YAR, Misir, Sudan, Hindistan, Pakistan və s.) daxildir. Ölkədə 30 minə qədər amerikalı, 12 min britaniyalı və digər Avropa ölkələrindən 18 min insan yaşayır. Səud hakimiyyəti yerli əhalinin sayının azlığı və geri qalması səbəbindən xarici işçi qüvvəsini cəlb etməkdə maraqlıdır. Əhalinin böyük əksəriyyəti ərəblər, təxminən 2/3-i köçəri və yarımköçəridir.
Siyasi sistem. Səudiyyə Ərəbistanı mütləq teokratik monarxiyadır. Heç bir konstitusiya yoxdur, onu müsəlmanların müqəddəs kitabı olan Quran əvəz edir. Rəsmi dairələr vəhhabi mənasında islam ideologiyasını təbliğ edirlər. Sakinlərin əksəriyyəti dinə görə sünni müsəlmanlardır; əsasən şiə müsəlmanlar şərq bölgələrində yaşayırlar. Ölkə Yaxın Şərqdə islamçılığın mərkəzidir; onun ərazisində bütün dünya müsəlmanları üçün (Məkkə və Mədinə) “müqəddəs yerlər” var.
Qanunverici, icraedici və mənəvi hakimiyyət kralın əlində cəmləşmişdir (Hazırda kral Xalid hakimiyyətdədir). O, dövlət başçısı, baş nazir, baş komandan və imamdır (ölkədə ən yüksək dini məmur).
Rəsmi varis hazırda kralın adından Səudiyyə Ərəbistanını praktiki olaraq idarə edən şahzadə Fəhddir. Əsasən ölkənin bütün ictimai-siyasi həyatı və xarici siyasəti 5 mindən çox şahzadənin daxil olduğu hakim klanın nəzarətindədir.
Əsas iqtisadiyyat ildə 450 milyon tondan çox olan və 40 milyard dollar gəlir gətirən neft hasilatıdır. Ölkə bu xammalın istehsalına görə kapitalist dünyasında ikinci (ABŞ-dan sonra) və ixracına görə birinci yeri tutur. Beləliklə, 25 faiz. ABŞ-ın idxal etdiyi neft hazırda Səudiyyə Ərəbistanından ixrac edilir
1985-ci ildə bu rəqəmin 50 faizə çata biləcəyi güman edilir. İxracın 95 faizindən çoxu, 90 faizdən çoxu neftin payına düşür. dövlət gəlirləri və 70 faiz. ümumi milli məhsul. Burada kəşf edilmiş “qara qızıl” ehtiyatları 23 milyard ton (bütün dünya ehtiyatlarının təxminən dörddə biri) həcmində qiymətləndirilir.
Səudiyyə hökuməti 1979-cu ilin fevralında Amerikanın ARAMCO şirkətini milliləşdirdikdən sonra ölkədə bütün neft hasilatı dövlətə məxsus PETROMİN şirkəti tərəfindən həyata keçirilir. Əsas yataqlar Fars körfəzinin şərqində və şelf zonasında (Qavar, Abqaiq, Saffaniya, Barry, Abu Hadriya, Abu Safa, El Qatif, Fadili, Manifa, Xirsaniya, Dammam, Mərcan, Zuluf, Xurais) yerləşir. ). Hazırda 26 aktiv kəşfiyyat qazma qurğusu var. 37 yataqdan cəmi 15-də hasilat həyata keçirilir. 1985-ci ildə Qərbin artan tələbatını ödəmək üçün xarici ekspertlərin hesablamalarına görə, ölkədə 800 milyon tona yaxın neft hasil edilməsi planlaşdırılır. Əsas idxalçılar Yaponiya, ABŞ, Fransa, İtaliya, Hollandiya və Böyük Britaniyadır.
Əsas sənaye sahələri neft hasilatı və neft emalıdır. 1976-1980-ci illər üçün ikinci beşillik iqtisadiyyatın inkişafı planına uyğun olaraq (ümumi kapital qoyuluşları 142 milyard dollar) yeni sənaye sahələrinin: neft-kimya və metal emalı sənayesinin, həmçinin qara və əlvan metallurgiya sahələrinin yaradılması nəzərdə tutulur.
Plan iki əsas sənaye mərkəzinin - Əl-Cubail və Yanbo şəhərlərinin tikintisini nəzərdə tutur. 1992-ci ildə başa çatdırılması planlaşdırılan Əl Cubaildəki ölkənin ən böyük sənaye kompleksinə neft emalı və neft-kimya zavodları, polad və alüminium zavodları, dəniz limanı, hava limanı, 200 min əhalisi olan şəhər. Xarici ekspertlər hesab edirlər ki, Əl-Cubail ölkənin hərbi sənayesinin inkişafı üçün bazaya çevriləcək.
Kənd təsərrüfatı(əhalinin təxminən 70 faizi məşğuldur) zəif inkişaf etmişdir. Burada böyük torpaq mülkiyyəti hökm sürür, feodal münasibətlərinin qalıqları qorunub saxlanılmışdır. Əkin üçün yararlı olan 32,5 milyon hektar torpaqdan yalnız 500 min hektarı becərilir ki, bu da su çatışmazlığı ilə bağlıdır. Ərzaq tələbatının təxminən yarısı idxal hesabına ödənilir.
Kənd təsərrüfatının inkişafına 10,8 milyard dollar (1971-1975-ci illərdəkindən üç dəfə çox) ayrılan ikinci beşillik planın icrası nəticəsində suvarılan torpaqların sahəsi 1,2 milyon hektara çatdırılmalıdır. , buğda istehsalı iki dəfə (250 min ton). 1980-ci illərin ortalarında Cizan, Nəcran, Əbha, Əl-Əhsa, Hofuf bölgələrində, eləcə də ölkənin şimal-şərqində iri suvarma qurğularının tikilməsi nəzərdə tutulduğu zaman ərzaq istehsalında əhəmiyyətli artım gözlənilir.
Rabitə marşrutları. Xarici mətbuatın yazdığına görə, Səudiyyə Ərəbistanında nəqliyyat kommunikasiyaları zəif inkişaf edib.
Dəmir yolu şəbəkəsi paytaxt Ər-Riyadı Dammam limanı və Dhahranın neft yatağının mərkəzi ilə birləşdirir. Onun uzunluğu (yerli qolları ilə birlikdə) 692 km-dir. Xətt tək yoldur. Yolun eni 1435 mm-dir. Bu magistral yolu Ər-Riyaddan Mədinə və Ciddəyə qədər uzatmaq üçün layihə var. Mədinə şəhərini Suriya (Dəməşq) və İordaniya (Əmman) paytaxtları ilə birləşdirən fəaliyyətsiz birxətli Hicaz dəmir yolunun (qabri 1050 mm) bərpası barədə qərar qəbul edilib.
Magistral yollar Onlar neft yataqlarını bir-biri ilə və Fars körfəzindəki limanlarla - Dammam, Ras Tanura, Əl-Xobar ilə birləşdirir. Digər ölkələrə də magistral yollar çəkilir: biri Küveytə və İraqa, digəri isə İordaniya, Suriya və Livana.
Son illərdə iqtisadiyyatın ehtiyacları üçün büdcədən ayrılan vəsaitin təxminən yarısı nəqliyyat şəbəkəsinin inkişafına yönəldilib. Nəticədə birinci beşilliyin əvvəlindən asfalt-beton örtüklü yolların uzunluğu demək olar ki, iki dəfə artmış və xarici mətbuatın məlumatına görə, 16 min km-ə çatmışdır.
1975-1980-ci illər ərzində 5700 km asfalt və 17000 km torpaq yolların layihələndirilməsinin başa çatdırılması, 1300 km asfalt və 10250 km torpaq yolların çəkilməsi nəzərdə tutulur (diaqramda yol şəbəkəsi plana uyğun olaraq göstərilir. 1980).
Boru kəmərləri. Neftin limanlara çatdırılması üçün neft kəmərləri şəbəkəsi yaradılmışdır. Amerikanın Tapline şirkətinin neft kəməri ölkə ərazisindən keçir və Abqayqı Livanın Səidə limanı ilə birləşdirir. Onun uzunluğu 1720 km, borunun diametri 762 mm, ötürmə qabiliyyəti ildə 30 milyon tondur. Dhahrandan Əl-Xobar və Ras Tanura limanlarına, həmçinin Bəhreynə (sualtı) və digərlərinə neft kəmərləri çəkilib.
1981-ci ildə Qavar və Abqayı Qırmızı dənizdəki Yanbo limanı ilə birləşdirəcək yeraltı neft kəmərinin tikintisini başa çatdırmaq planlaşdırılır. Bu, Səudiyyə neftinin Avropaya çatdırılma marşrutunu 5 min km qısaldacaq və ixracının Fars körfəzindəki nəqliyyat marşrutlarından asılılığını azaldacaq.
Dəniz nəqliyyatı. Səudiyyə Ərəbistanının xarici dünya ilə əlaqəsi əsasən dəniz yolu ilə həyata keçirilir. Ciddə Qırmızı dəniz sahilindəki ən böyük limandır. Şimaldan və cənubdan mərcan rifləri ilə yaxşı qorunur, 154 hektar ərazini tutur və eyni vaxtda yükgötürmə qabiliyyəti 30 min tona qədər olan 22 gəmini qəbul edə bilir il. Onun modernləşdirilməsi proqramı 1981-ci ilə qədər yanalma körpülərinin sayını 45-ə və ötürmə qabiliyyətini ildə 17 milyon tona çatdırmağı nəzərdə tutur. 80 min ton yerdəyişmə qabiliyyətinə malik gəmilərə xidmət göstərə biləcək. İki üzən doklu gəmi təmiri obyektinin tikintisi davam edir. Xarici mətbuatın yazdığına görə, burada hərbi-dəniz bazasının tikintisinə də başlanılıb.
Fars körfəzi sahillərindəki əsas liman olan Dammam limanı quru yük gəmilərini idarə edir. Hazırda mövcud olan 30 yanalma körpüsünə əlavə olaraq 1981-ci ilə qədər on yenisinin tikilməsi planlaşdırılır. Nəticədə illik ötürmə qabiliyyəti 12 milyon tona qədər artmalıdır.
Neft və neft məhsullarının ixracı üçün ixtisaslaşdırılmış Ras Tannura limanından istifadə olunur ki, bunun da 70 faizi onun vasitəsilə həyata keçirilir. bütün maye yanacağın ixracı. Burada iki estakada, 20 yanalma körpüsü, dörd terminal, neft anbarları tikilmişdir. Liman ərazisində yükgötürmə qabiliyyəti 250-400 min ton olan supertankerlərin yanalda saxlanması üçün üç xüsusi platforma tikilib.
Yanbo limanında (doqquz yanalma körpüsü, illik yük dövriyyəsi 2,4 milyon ton) quru yük gəmiləri emal olunur. Abqayq-Yanbo neft kəmərinin tikintisi və limanın yenidən qurulması başa çatdıqdan sonra (yanma körpülərinin sayının 14-ə çatdırılması, yük dövriyyəsinin 3,6 milyon tona çatdırılması planlaşdırılır) neftin 25 faizi onun vasitəsilə ixrac olunacaq. ölkədə hasil edilən neft.
Əl Cubail limanı gələcək dəniz bazası kimi nəzərdən keçirilir və burada 28 yanalma körpüsü tikilməsi planlaşdırılır. Hal-hazırda balıqçılıq donanması üçün bazadır. Gələcəkdə burada iki terminalın olması planlaşdırılır. Gəmilərin təmiri üçün dokların tikilməsi də nəzərdə tutulub.
Cizan limanı ölkənin cənub bölgələrinə çıxışı təmin edən yeganə limandır. Böyük tutumlu gəmilərin əsas hissəsi barjalardan istifadə etməklə yol kənarında idarə olunur. Dörd çarpayısı var. Hazırda mövcud 420 metrlik dalğaqırandan əlavə daha ikisi də tikilir.
Xarici mətbuatın yazdığına görə, Səudiyyə Ərəbistanının hələlik xüsusi təchiz olunmuş hərbi dəniz bazaları yoxdur. Patrul katerləri əsasən Qırmızı dənizdə Ciddə və Yanbo limanlarında, Fars körfəzində - Ras Tanura, Dammam, Əl-Cubeyldə yerləşir.
Aerodrom şəbəkəsi. Xarici mətbuatın məlumatına görə. Səudiyyə Ərəbistanı ABŞ-ın köməyi ilə müasir yaradır hava qüvvələri bazaları, o cümlədən Dhahran, Əl-Batan, Təbuk, Xamis Muşait ərazilərində. Bundan əlavə, Hərbi Hava Qüvvələri Ər-Riyad, Ciddə, Taif və Nəcran şəhərlərindəki aerodromlardan istifadə edir. Onların hamısında 3000 m uzunluğunda uçuş-enmə zolağı, müasir naviqasiya avadanlığı və aerodrom dəstək xidmətləri var.
Bu bazaların hər birinin əhəmiyyətini müəyyən edən xarici mətbuat Dhahranın Asiya ilə Atlantik okeanı arasındakı Amerika bazaları zəncirində mühüm birləşdirici nöqtə olduğunu göstərir. Xamis Muşait və Nəcran bazalarının PDRY ilə münasibətlərin kəskinləşməsi zamanı istifadə edilməsi, Təbuk və Əl Batan isə şimal sərhədlərinə nəzarət etmək nəzərdə tutulur.
Lazım gələrsə, aviasiya hazırda mülki aviasiyaya xidmət edən aerodromlarda (Turaif, Badana, Sakaka, Hail, Hofuf, Al-Mish'ab, Al-Ubanla, Buraiba. Er-Rass, Al-Majmaa, Al-Yamamah, Al) səpələnə bilər. -Vəc, Mədinə, Turaba, Bişə, Cizan, Təmrə).
Silahlı qüvvələr. Səudiyyə Ərəbistanında nizami silahlı qüvvə, milli qvardiya və sahil mühafizəsi var.
Könüllülük əsasında işə qəbul olunur. Onların ümumi sayı, xarici mətbuatın məlumatına görə, 58,5 min nəfər, o cümlədən quru qoşunlarında 45 mini, hava qüvvələrində 12 min, donanmada isə 1,5 min nəfərdir.
Quru qoşunları bir zirehli briqada, beş piyada briqadası və 11 artilleriya batalyonu daxildir. 300-dən çox Fransız AMX-30 tankı və 250-dən çox Amerika M60 tankı xidmətdədir.
Onların ümumilikdə 162 döyüş və döyüş hazırlığı təyyarəsi var. Ən müasirləri Taif və Xamis Müşait aerodromlarında yerləşən 70 Amerika F-5E qırıcı-bombardmançı təyyarəsi və 42 British Lightnings (Tabuk və Xamis Muşait aerodromları) hesab olunur. 80-ci illərin əvvəllərində Səudiyyə Hərbi Hava Qüvvələri Birləşmiş Ştatlardan 60 F-15 təyyarəsi alacaq (müqavilə dəyəri 2,5 milyard dollar), tədarük razılaşması 50 F-5E-nin satışı da daxil olmaqla hərtərəfli razılaşmanın bir hissəsi kimi əldə edilib. təyyarə Misirə və 90 ( F-15 və F-16) İsrailə.
Hərbi Dəniz Qüvvələrinin şəxsi heyəti trn torpedo qayıqları, doqquz patrul gəmisi və 80-ə yaxın köhnə sahil mühafizə patrul gəmisi daxildir.
Rejimin dəstəyidir Milli Qvardiya(50 min nəfər) padşahı dəstəkləyən qəbilələrin nümayəndələrindən toplanır. Onun vəzifələrinə həmçinin neft yataqlarını qorumaq və xalq etirazlarını yatırmaq daxildir.
Nömrə sahil mühafizəsi 6,5 min nəfər.
Səudiyyə ordusunun yenidən təchiz edilməsi və gücləndirilməsi 1978-ci ildə Ər-Riyada 4,1 milyard dollar dəyərində silah və hərbi texnika satan ABŞ-ın fəal köməyi ilə həyata keçirilir. Ölkədə silahlı qüvvələrin hazırlanmasında və hərbi texnikanın saxlanmasında yardım göstərən 6 mindən çox amerikalı var.
Təmin edilmişdir Qərb ölkələri, və hər şeydən əvvəl ABŞ-ın Səudiyyə Ərəbistanının infrastrukturunun və silahlı qüvvələrinin inkişafına göstərdiyi geniş yardım kapitalist bazarına neftin fasiləsiz çatdırılmasını və Fars körfəzi və Qırmızı dənizdə dəniz kommunikasiyalarının etibarlılığını təmin etmək məqsədi daşıyır. Onun ərazisində iri limanların və müasir aerodromların olması, xarici ekspertlərin fikrincə, regionda mütərəqqi qüvvələrə qarşı hərbi-siyasi aksiyalar həyata keçirərkən imperialist dövlətlərin aviasiya və hərbi-dəniz qüvvələrinin əsaslandırılması üçün əlverişli şərait yaradır. Vaşinqton Səudiyyə Ərəbistanını intensiv şəkildə silahlandırmaqla ondan Fars körfəzi və Qırmızı dənizdə öz himayəsi altında hərbi bloklar yaratmaq, Ərəb Şərqi və Afrika qitəsindəki ən mürtəce rejimləri və mühafizəkar qüvvələri dəstəkləmək üçün istifadə etməyə çalışır.
Polkovnik-leytenant Yu Sedov.
Ölkənin inzibati bölgüsü: 1994-cü ildən bəri 103 kiçik ərazi vahidinin ayrıldığı 13 inzibati rayon (vilayətlər və ya əmirliklər). Ən böyük şəhərlər: Ər-Riyad, Ciddə (2 milyon nəfərdən çox, şəhərətrafı 3,2 milyon nəfər), Dammam (482 min nəfər), Məkkə (966 min nəfər, şəhərətrafı 1,33 milyon nəfər), Mədinə (608 min nəfər) (təxminən 2000).
Dövlət idarəçiliyinin prinsipləri: Qanunvericilik sistemi şəriətə - Quran və Sünnəyə əsaslanan İslam qanunları toplusuna əsaslanır. Kral və nazirlər şurası İslam şəriəti çərçivəsində fəaliyyət göstərir. Dövlət aktları padşahın fərmanları ilə qüvvəyə minir. Dövlət idarəçiliyində qaynağı şəriət normaları olan məsləhətləşmə (şura), konsensusun təmin edilməsi, qanun qarşısında hamının bərabərliyi prinsipləri tətbiq edilir. Qanunverici hakimiyyətin ali orqanı kral və 4 il müddətinə kral tərəfindən təyin olunan və cəmiyyətin müxtəlif təbəqələrindən olan 90 nəfərdən ibarət Məşvərət Şurasıdır. Şuranın tövsiyələri birbaşa krala təqdim olunur.
Ali icra hakimiyyəti orqanı- Nazirlər Şurası (kral tərəfindən təyin edilir). Bu qurum icra və qanunvericilik funksiyalarını birləşdirərək daxili və xarici siyasət sahəsində təkliflər hazırlayır.
Kral dövlət başçısı, ali qanunverici orqanın rəhbəri və ali icra hakimiyyəti orqanının rəhbəridir. Məşvərət Şurasının və Nazirlər Şurasının tərkibini kral təyin edir. Məşvərət Şurasının sədri var və onun tərkibi yeni müddətə yarıya qədər yenilənir. Hazırda seçkili nümayəndə orqanının mümkün tətbiqi məsələsinə baxılır.
Səudiyyə Ərəbistanının görkəmli dövlət xadimi ilk növbədə sayılır Kral Əbdüləziz ibn Səud 31 il səltənətin birləşməsi uğrunda mübarizə aparan və 1953-cü ilə qədər idarə etdiyi müstəqil dövlət quraraq buna nail olan .
O, dövlətçiliyin formalaşmasında böyük xidmətləri olub. Ölkənin iqtisadi modernləşdirilməsi proqramlarının uğurla həyata keçirilməsində, potensial imkanlarından istifadə olunmasında onun böyük rolu olmuşdur. Kral Fəhd ibn Əbdüləziz ibn Səud.
O, taxta çıxmazdan əvvəl də ölkənin ilk təhsil naziri olub, təhsildə islahatlar planı hazırlayıb və onun hakimiyyəti dövründə uzunmüddətli iqtisadi islahatlar proqramının daim işlənib hazırlanmasını və Səudiyyə Ərəbistanının beynəlxalq aləmdə nüfuzunun yüksəlməsini təmin edib. arena. Noyabrın 24-də Kral Fəhd "İki Müqəddəs Məscidin Xadimi" (Məkkə və Mədinə məscidləri) titulunu qəbul etdi.
Ölkənin inzibati vahidlərində hakimiyyət həyata keçirilir Vilayət əmiri, onun təyinatı sakinlərin rəyi nəzərə alınmaqla kral tərəfindən təsdiqlənir. Əmir yanında məşvərətçi səs hüquqlu şura fəaliyyət göstərir, o cümlədən rayondakı dövlət qurumlarının rəhbərləri və azı 10 vətəndaş. Vilayətlər daxilindəki inzibati vahidlərə də əyalət əmiri qarşısında cavabdeh olan əmirlər başçılıq edir.
Səudiyyə Ərəbistanında yox siyasi partiyalar. Biznes ictimaiyyətinin aparıcı təşkilatları arasında Ər-Riyaddakı Səudiyyə Ərəbistanı Ticarət və Sənaye Palataları Assosiasiyası (ölkənin əsas sahibkarlarını birləşdirir), ölkədə bir neçə onlarla ticarət palatası var. Bu yaxınlarda dövlət və işgüzar dairələrin nümayəndələrinin iştirakı ilə Ali İqtisadi Şura yaradılıb.
Fəaliyyət Həmkarlar ittifaqları qanunla nəzərdə tutulmayıb. Digər ictimai təşkilatlar arasında İslam dəyərlərinin yayılması ilə məşğul olan strukturlar, ilk növbədə, “Fəziləti Təbliğ etmək və Pislikləri Qınamaq Liqası” böyük əhəmiyyət kəsb edir. Ölkədə 114-dən çox xeyriyyə təşkilatı və 150-dən çox kooperativ təşkilatı fəaliyyət göstərir.
Səudiyyə Qızıl Aypara Təşkilatıölkənin bütün regionlarında 139 filialı var. Onun fəaliyyəti dövlət tərəfindən dəstəklənir. Mədəniyyət cəmiyyətləri, ədəbi-idman klubları, skaut düşərgələri sistemi yaradılmışdır. 30 idman federasiyası var. Klan, qəbilə, ailə Səudiyyə cəmiyyətinin ənənəvi təməlləridir.
Ölkədə yaxın keçmişdə eyni məhəllədə şəhərlərdə məskunlaşan 100-dən çox tayfa var. Müasir həyat tərzinin təsiri altında müəyyən dəyişikliklərə məruz qalırlar. Bir qrup müsəlman din xadimi və ilahiyyatçı nüfuzlu sosial təbəqə hesab olunur.
Hökumətin və ölkənin idarə olunmasının ümumi prinsiplərini təsbit edən ilk hüquqi sənədlər 1992-ci ilin martında qəbul edilmişdir. Hökumət sisteminin əsaslarına əsasən, Səudiyyə Ərəbistanı qurucu kral Əbdüləzizin oğulları və nəvələri tərəfindən idarə olunan mütləq teokratik monarxiyadır. bin Əbdül Rəhman əl-Faysal Əl Səud. Qurani-Kərim İslam qanunları (şəriət) ilə idarə olunan ölkənin konstitusiyası rolunu oynayır.
Ən yüksək hakimiyyət orqanlarına dövlət başçısı və vəliəhd daxildir; Nazirlər Şurası; Məsləhət Şurası; Ali Ədliyyə Şurası. Bununla belə, Səudiyyə Ərəbistanında monarxiya hakimiyyətinin faktiki strukturu onun nəzəri cəhətdən təqdim olunduğundan bir qədər fərqlidir. Böyük ölçüdə kralın hakimiyyəti 5 mindən çox insandan ibarət olan və ölkədəki monarxiya sisteminin əsasını təşkil edən Əl Səud ailəsinin üzərindədir. Kral ailənin qabaqcıl üzvlərinin, xüsusən də qardaşlarının məsləhəti əsasında hökmranlıq edir. Onun dini liderlərlə münasibətləri də eyni zəmin üzərində qurulub. Krallığın sabitliyi üçün eyni dərəcədə vacib olan əl-Sudairi və İbn Ciluvi kimi nəcib ailələrin, eləcə də Səudiyyə sülaləsinin bir qolu olan dindar Əl-əş-Şeyx ailəsinin dəstəyidir. Bu ailələr iki əsrə yaxındır ki, Əl Səud klanına sadiq qalıblar.
mərkəzi icra hakimiyyəti.
Dövlət başçısı və ölkənin dini lideri (İmam) İki Müqəddəs Məscidin xidmətçisi, Kral (Malik) Fəhd bin Əbdüləziz Əl Səuddur (13 iyun 1982-ci ildən), o, həm də Baş Nazir, Ali Baş Komandandır. Silahlı Qüvvələrin rəisi və Ali Hakim. 1932-ci ildən ölkəni Səudiyyə sülaləsi idarə edir. Dövlət başçısı tam icra, qanunverici və məhkəmə səlahiyyətlərinə malikdir. Onun səlahiyyətləri nəzəri olaraq yalnız şəriət qanunları və Səudiyyə ənənələri ilə məhdudlaşır. Kral kral ailəsi, dini liderlər (üləma) və Səudiyyə cəmiyyətinin digər elementlərinin birliyini qorumağa çağırılır.
Vərəsəlik mexanizmi rəsmi olaraq yalnız 1992-ci ildə müəyyən edilib.Taxtın varisi sağlığında padşahın özü tərəfindən, sonradan üləmaların təsdiqi ilə təyin olunur. Qəbilə ənənələrinə görə Səudiyyə Ərəbistanında taxt-tacın varisliyi ilə bağlı dəqiq bir sistem yoxdur. Hakimiyyət adətən klanın ən böyüyünə keçir, hökmdarın funksiyalarını yerinə yetirmək üçün ən uyğun olanı. 1995-ci ildən monarxın xəstəliyi ilə əlaqədar faktiki dövlət başçısı vəliəhd şahzadə və baş nazirin birinci müavini Abdullah bin Əbdüləziz Əl-Səuddur (monarxın ögey qardaşı, 13 iyun 1982-ci ildən taxtın varisi). regent 1996-cı il yanvarın 1-dən fevralın 22-dək). Ölkədə hakimiyyətin münaqişəsiz dəyişməsini təmin etmək üçün 2000-ci il iyunun əvvəlində Kral Fəhd və vəliəhd Abdullahın qərarı ilə Kral Ailəsi Şurası yaradıldı ki, onun tərkibinə 18 ən nüfuzlu dövlət qurucusunun birbaşa nəsilləri daxildir. Ərəb monarxiyası, İbn Səud.
Konstitusiyaya görə, kral hökumətə başçılıq edir (indiki formada o, 1953-cü ildən mövcuddur) və onun fəaliyyətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edir. Nazirlər Şurası həm icra, həm də qanunvericilik funksiyalarını birləşdirir. Onun şəriət qanunlarına uyğun gəlməli olan bütün qərarları səs çoxluğu ilə qəbul edilir və kralın fərmanı ilə yekun təsdiqinə tabedir. Nazirlər Kabineti Baş nazirdən, Baş nazirin birinci və ikinci müavinlərindən, 20 nazirdən (o cümlədən, Baş nazirin ikinci müavini olan müdafiə naziri), habelə Nazirlər Şurasının üzvləri təyin edilən hökumət nazirlərindən və müşavirlərindən ibarətdir. padşahın fərmanı. Ən mühüm nazirliklərə adətən kral ailəsinin nümayəndələri rəhbərlik edirlər. Nazirlər krala konstitusiyaya və digər qanunlara uyğun olaraq səlahiyyətlərini həyata keçirməkdə köməklik göstərirlər. Kralın istənilən vaxt Nazirlər Şurasını buraxmaq və ya yenidən təşkil etmək hüququ var. 1993-cü ildən bəri hər bir nazirin iş müddəti dörd illik müddətlə məhdudlaşır 2 avqust 1995-ci ildə Kral Fəhd son onilliklərdə kabinetdə ən əhəmiyyətli kadr dəyişikliyi etdi və bu, indiki 20 nazirdən 16-nı tərk etdi. hökumət.
Qanunverici orqan.
Qanunverici orqan yoxdur - kral ölkəni fərmanlarla idarə edir. 1993-cü ilin dekabrından monarxın elm adamları, yazıçılar, iş adamları, kral ailəsinin tanınmış üzvlərindən ibarət və Səudiyyə Ərəbistanı tarixində ilk ictimai forumu təmsil edən Məsləhət Şurası (CC, Məclis əş-Şura) fəaliyyət göstərir. Konstitusiya Məhkəməsinə ölkənin sosial-iqtisadi inkişafı məsələlərinə dair hökumətə tövsiyələr hazırlamaq, müxtəlif hüquqi aktlara və beynəlxalq müqavilələrə rəylər hazırlamaq tapşırılıb. Şuranın ən azı 10 üzvü qanunvericilik təşəbbüsü hüququna malikdir. Onlar yeni qanun layihəsi və ya mövcud qanunvericiliyə əlavə və dəyişikliklər təklif edərək Şuranın sədrinə təqdim edə bilərlər. Şuranın bütün qərarları, məruzələri və tövsiyələri baxılmaq üçün birbaşa Krala və Nazirlər Şurasının sədrinə təqdim edilməlidir. Əgər iki məclisin nöqteyi-nəzəri üst-üstə düşürsə, qərar şahın razılığı ilə qəbul edilir; nöqteyi-nəzəri üst-üstə düşmürsə, padşahın hansı variantın qəbul ediləcəyinə qərar vermək hüququ var.
1993-cü il fərmanına əsasən, Məşvərət Şurası 60 üzvdən və kral tərəfindən 4 il müddətinə təyin edilən bir sədrdən ibarət idi. 1997-ci ilin iyulunda MK-nın üzvlərinin sayı 90-a, 2001-ci ilin mayında isə 120-yə yüksəldi. Şuranın sədri Məhəmməd bin Cubeyrdir (1997-ci ildə o, ikinci müddətə öz vəzifəsini saxlayıb). Genişlənmə ilə 1997-ci ildə Şuranın tərkibi də dəyişdi, ona ilk dəfə olaraq şiə azlığından üç nümayəndə daxil edildi; 1999-cu ildə qadınlara MK iclaslarında iştirak etmək icazəsi verildi. Son zamanlar Məşvərət Şurasının əhəmiyyəti getdikcə artıb. Mötədil liberal müxalifətdən Konstitusiya Məhkəməsinə ümumi seçkilərin keçirilməsi ilə bağlı çağırışlar var.
Məhkəmə sistemi.
Mülki və məhkəmə məcəllələri şəriət qanunlarına əsaslanır. Belə ki, bütün evlilik, boşanma, mülk, miras, cinayət və digər məsələlər İslam qanunları ilə tənzimlənir. 1993-cü ildə bir sıra dünyəvi qanunlar da qəbul edildi. Ölkənin məhkəmə sistemi sadə cinayət və mülki işlərə baxan intizam və ümumi məhkəmələrdən ibarətdir; Şəriət və ya Kassasiya Məhkəməsi; və bütün ən ciddi işlərə baxan və baxan, həmçinin digər məhkəmələrin fəaliyyətinə nəzarət edən Ali Məhkəmə. Bütün məhkəmələrin fəaliyyəti İslam qanunlarına əsaslanır. Dini hakimlər, qazilər məhkəmələrə rəhbərlik edirlər. Dini məhkəmələrin üzvləri 12 ali hüquqşünasdan ibarət Ali Ədalət Şurasının təqdimatı ilə kral tərəfindən təyin edilir. Kral ən yüksək apellyasiya məhkəməsidir və əfv etmək səlahiyyətinə malikdir.
Yerli hakimiyyət orqanları.
1993-cü ildə kralın fərmanına əsasən, Səudiyyə Ərəbistanı 13 əyalətə (əmirlik) bölündü. 1994-cü il fərmanı ilə əyalətlər öz növbəsində 103 rayona bölündü. Əyalətlərdə hakimiyyət şahın təyin etdiyi valilərə (əmirlərə) məxsusdur. Ər-Riyad, Məkkə və Mədinə kimi ən mühüm şəhərlərə kral ailəsinə mənsub valilər rəhbərlik edir. Yerli işlər Əyalət Şuraları tərəfindən idarə olunur, onların üzvləri Kral tərəfindən ən görkəmli ailələr arasından təyin edilir.
1975-ci ildə krallığın hakimiyyət orqanları bələdiyyə seçkiləri haqqında qanun qəbul etsə də, seçkili bələdiyyələr heç vaxt formalaşmayıb. 2003-cü ildə krallıq tarixində ilk bələdiyyə seçkilərini keçirmək niyyəti açıqlandı. 14 regional şurada yerlərin yarısı seçiləcək, digər yarısı isə Səudiyyə hökuməti tərəfindən təyin ediləcək. Regional şuralara seçkilər Kral Fəhdin 2003-cü ilin mayında elan etdiyi islahatlara doğru bir addım kimi qiymətləndirilir.
İnsan hüquqları.
Səudiyyə Ərəbistanı 1948-ci ildə BMT tərəfindən qəbul edilmiş Beynəlxalq İnsan Hüquqları Bəyannaməsinin bəzi maddələrini tanımaqdan imtina edən azsaylı ölkələrdən biridir. Freedom House hüquq müdafiə təşkilatının məlumatına görə, Səudiyyə Ərəbistanı ən pis vəziyyətə malik 9 ölkədən biridir. siyasi sahədə rejim və vətəndaş hüquqları. Səudiyyə Ərəbistanında ən bariz insan haqları pozuntularından bəziləri bunlardır: məhbuslarla pis rəftar; söz, mətbuat, yığıncaq və təşkilatlar, din azadlığı sahəsində qadağalar və məhdudiyyətlər; qadınlara, etnik və dini azlıqlara qarşı sistematik ayrı-seçkilik və işçilərin hüquqlarının boğulması. Ölkədə ölüm hökmü saxlanılır; 1991-ci ildə Körfəz müharibəsindən sonra Səudiyyə Ərəbistanında edamların sayında davamlı artım müşahidə olunur. Krallıqda açıq edamlarla yanaşı, dissidentlərin həbsi və həbsi də geniş şəkildə tətbiq olunur.
Siyasi partiyalar və hərəkatlar.
Siyasi partiyaların və həmkarlar ittifaqlarının fəaliyyətinə qadağa qoyulmasına baxmayaraq, rejimə müxalif olan bir sıra müxtəlif yönümlü siyasi, ictimai və dini təşkilatlar mövcuddur.
Sol müxalifət əsasən əcnəbi işçilərə və milli azlıqlara arxalanan bir neçə millətçi və kommunist yönümlü qrupları əhatə edir, bunlar arasında: Avangardın səsi, Səudiyyə Kommunist Partiyası, Ərəb Sosialist İntibah Partiyası, Yaşıllar Partiyası, Sosialist İşçi Partiyası, Səudiyyə Sosialist Cəbhəsi, Ərəbistan yarımadası xalqlarının birliyi, Fars körfəzinin işğal olunmuş zonalarının azad edilməsi cəbhəsi. Son illərdə onların fəaliyyəti nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb, bir çox qruplar dağılıb.
Liberal müxalifət təşkilati olaraq təşkilatlanmayıb. O, əsasən iş adamları, ziyalılar, texnokratlar və cəmiyyətin müxtəlif nümayəndələrinin dövlət idarəçiliyində daha çox iştirakının, ölkənin sürətli modernləşdirilməsinin, siyasi və məhkəmə islahatlarının, Qərb demokratiyası institutlarının tətbiqinin, mühafizəkar dini dairələrin rolunun azaldılmasının və s. qadınların vəziyyətinin yaxşılaşdırılması. Liberal müxalifətin tərəfdarlarının sayı azdır, lakin son illərdə Qərblə yaxşı münasibətlər saxlamaq istəyən kral rejimi onun fikrinə getdikcə daha çox qulaq asmaq məcburiyyətində qalıb.
Ən radikal müxalifət qüvvəsi sünni və şiə təriqətinin mühafizəkar və dini fundamentalist islam dairələridir. İslamçı hərəkat 1950-ci illərdə qeyri-rəsmi qrupların konqlomeratı kimi yaranıb, lakin nəhayət, 1990-cı illərin əvvəllərində formalaşıb. Sünni müxalifəti arasında üç hərəkat fərqlənir: ənənəvi vəhhabiliyin mötədil qanadı, neo-vəhhabiliyin mübariz hərəkatı və islam islahatları tərəfdarlarının liberal yönümlü hərəkatı.
Ənənəçilər arasında bir çox üləmalar, yaşlı ilahiyyatçılar, həmçinin bir vaxtlar güclü qəbilə şeyxləri var. 1990-cı illərdə ənənəçilər “Əcdadların təqvasını təqlid edənlər qrupu”, “Qurani-Kərimi qoruyanlar qrupu”, “tövhidçilər”, “Dəvətçilər” və s. kimi təşkilatlarla təmsil olunurdular.
Neo-vəhhabilər, bir çox ekspertlərin fikrincə, işsiz gənclərə, müəllimlərə və ilahiyyatçı tələbələrə, həmçinin Əfqanıstan, Əlcəzair, Bosniya və Çeçenistanda döyüşmüş keçmiş mücahidlərə arxalanırlar. Onlar hökuməti Körfəz müharibəsi zamanı hərəkətlərinə, ölkədəki xarici hərbi mövcudluğa, cəmiyyətin Qərb xətti ilə modernləşdirilməsinə görə kəskin tənqid edir, İslam dəyərlərini müdafiə edirlər. Kəşfiyyat agentlikləri ehtimal edir ki, neo-vəhhabiliyin ən döyüşkən dairələri beynəlxalq terror təşkilatları (Əl-Qaidə, Müsəlman Qardaşları) ilə əlaqəlidir və 1990-cı illərdə və 2000-ci illərin əvvəllərində əcnəbilərə qarşı törədilən bir sıra hücumların arxasında ola bilər.
Mötədil islamçılar Qanuni Hüquqların Müdafiəsi Komitəsi (1993-cü ilin mayında yaradılmış) və Ərəbistanda İslam İslahatı Hərəkatı (1996-cı ilin martında Komitədə parçalanma nəticəsində yaradılmışdır) tərəfindən təmsil olunurlar. Hər iki qrup əsasən Böyük Britaniyada fəaliyyət göstərir və bəyanatlarında radikal islamçı ritorika ilə siyasi, sosial və iqtisadi sahədə islahatlar, söz və sərbəst toplaşma azadlığının genişləndirilməsi, Qərb ölkələri ilə təmaslar və insan hüquqlarına hörmət tələbləri ilə birləşdirir.
Şiə islamçılar Şərqi Əyalətdə dini azlığı təmsil edir və şiələrə qoyulan bütün məhdudiyyətlərin aradan qaldırılmasını və dinlərini etiqad etmək azadlığını müdafiə edirlər. Ən radikal şiə qrupları “Səudiyyə Hizbullahı” (“Hizbullah Hicaz” kimi də tanınır, 1000 nəfərə qədər) və “Hicaz İslam Cihadı” hesab olunur. Daha mötədil 1990-cı illərin əvvəllərində İslam İnqilabı Təşkilatı əsasında yaranmış Şiə İslahat Hərəkatıdır. 1991-ci ildən Londonda “Əl-Cəzirə Əl-Ərəbiyyə” və Vaşinqtonda “The Arabian Monitor” jurnallarını nəşr edir.
Xarici siyasət.
Səudiyyə Ərəbistanı 1945-ci ildən BMT və Ərəb Dövlətləri Liqasının (LAS), 1957-ci ildən BVF və Dünya Bankının, 1960-cı ildən isə Neft İxrac Edən Ölkələr Təşkilatının (OPEC) üzvüdür. 1948-ci ildən İsraillə müharibə aparır. Beynəlxalq Valyuta Fondu (BVF), Dünya Bankı, Ərəb və İslam maliyyə yardımı və inkişaf institutlarında əhəmiyyətli və konstruktiv rol oynayır. Dünyanın ən böyük donorlarından biri, bir sıra ərəb, Afrika və Asiya ölkələrinə yardım göstərir. 1970-ci ildən İslam Konfransı Təşkilatının (İKT) katibliyinin və onun törəmə təşkilatı olan 1969-cu ildə yaradılmış İslam İnkişaf Bankının qərargahı Ciddə şəhərində yerləşir.
OPEC və Ərəb Neft İxrac Edən Ölkələr Təşkilatına üzv olmaq Səudiyyənin neft siyasətini digər neft ixrac edən hökumətlərlə koordinasiya etməyi asanlaşdırır. Aparıcı neft ixracatçısı kimi Səudiyyə Ərəbistanı öz neft ehtiyatları üçün davamlı və uzunmüddətli bazarın saxlanmasında xüsusi maraqlıdır. Onun bütün tədbirləri qlobal neft bazarının sabitləşməsinə və kəskin qiymət dalğalanmalarının azaldılmasına yönəlib.
Səudiyyə Ərəbistanının xarici siyasətinin əsas prinsiplərindən biri İslam həmrəyliyidir. Səudiyyə hökuməti tez-tez regional böhranların həllinə kömək edir və İsrail-Fələstin sülh danışıqlarını dəstəkləyir. Ərəb Liqasının üzvü kimi Səudiyyə Ərəbistanı İsrail qoşunlarının 1967-ci ilin iyununda işğal olunmuş ərazilərdən çıxarılmasının tərəfdarıdır; ərəb-İsrail münaqişəsinin sülh yolu ilə həllini dəstəkləyir, lakin eyni zamanda, onların fikrincə, fələstinlilərin öz dövlətlərini yaratmaq və Qüdsün statusunu müəyyən etmək hüququnu təmin etmək iqtidarında olmayan Kemp Devid sazişlərini pisləyir. Ən son Yaxın Şərq sülh planı vəliəhd şahzadə Abdullah tərəfindən 2002-ci ilin martında Ərəb Liqasının illik sammitində təklif edilib. Buna əsasən, İsraildən 1967-ci ildən sonra işğal olunmuş ərazilərdən bütün qüvvələrini çıxarmaq, fələstinli qaçqınları geri qaytarmaq və paytaxtı şərqi Qüds olan müstəqil Fələstin dövlətini tanımaq tələb olunub. Bunun müqabilində İsrailin bütün ərəb ölkələri tərəfindən tanınmasına və “normal münasibətlərin” bərpasına zəmanət verildi. Lakin bir sıra ərəb ölkələri və İsrailin tutduğu mövqe nəticəsində plan iflasa uğradı.
Körfəz müharibəsi zamanı (1990-1991) Səudiyyə Ərəbistanı geniş beynəlxalq koalisiyanın yaradılmasında həlledici rol oynayıb. Səudiyyə Ərəbistanı hökuməti koalisiya qüvvələrini su, qida və yanacaqla təmin edib. Ümumilikdə müharibə zamanı ölkənin xərcləri 55 milyard dollar təşkil edib.
Eyni zamanda, Fars körfəzindəki müharibə bir sıra ərəb dövlətləri ilə diplomatik münasibətlərin pisləşməsinə səbəb oldu. Yalnız müharibədən sonra İraqın Küveytə işğalını pisləməkdən imtina edən Tunis, Əlcəzair və Liviya ilə münasibətlər əvvəlki səviyyəyə gətirildi. Müharibə zamanı və onun başa çatmasından dərhal sonra Səudiyyə Ərəbistanının İraqın Küveytə işğalına dəstək verən ölkələrlə - Yəmən, İordaniya və Sudanla münasibətləri son dərəcə gərgin olaraq qaldı. Bu siyasətin təzahürlərindən biri də bir milyondan çox yəmənli işçinin Səudiyyə Ərəbistanından qovulması olub ki, bu da mövcud sərhəd münaqişəsini daha da gərginləşdirib. Fələstin Azadlıq Təşkilatı (FAT) rəhbərliyinin İraq tərəfdarı mövqeyi də onun Səudiyyə Ərəbistanı və digər Körfəz ölkələri ilə münasibətlərinin pisləşməsinə səbəb olub. Səudiyyə Ərəbistanının İordaniya və Fələstin Muxtariyyəti ilə münasibətləri yalnız 1990-cı illərin sonunda normallaşdı və bu zaman Səudiyyə hökumətinin Fələstin Muxtariyyətinə yardımı bərpa olundu. 2002-ci ilin iyulunda Səudiyyə Krallığı Fələstin Administrasiyasının hesablarına 46,2 milyon dollar köçürüb. Digər 15,4 milyon dollar isə Səudiyyə Ərəbistanı hökuməti tərəfindən 2002-ci ilin oktyabrında Fələstin Milli Administrasiyasına (PNA) pulsuz yardım olaraq ayrılıb. Bu ödənişin bir hissəsi kimi həyata keçirilib. Qərarlar Ərəb Liqasının Beyrutda keçirilən sammitində (27-28 mart 2002).
Səudiyyə Ərəbistanı 1997-ci ildə Əfqanıstan Taliban hərəkatı ilə diplomatik əlaqələr quran, 2001-ci ildə kəsilən üç ölkədən birinə çevrildi. 21-ci əsrin əvvəllərindən, xüsusən 2001-ci il 11 sentyabr terror aktlarından sonra ölkədə soyuqlaşma əlamətləri müşahidə olunur. ölkənin bir sıra Qərb ölkələri ilə münasibətləri beynəlxalq islam terrorizmini təbliğ etməkdə ittihamlar səbəb olub.
Ölkənin Rusiya Federasiyası ilə diplomatik əlaqələri var. İlk dəfə 1926-cı ildə SSRİ ilə yaradılmışdır. Sovet missiyası 1938-ci ildə geri çəkilmişdir; 1990-cı ilin sentyabrında SSRİ ilə Səudiyyə Ərəbistanı arasında diplomatik münasibətlərin tam normallaşdırılması haqqında razılaşma əldə edildi; Ər-Riyaddakı səfirlik 1991-ci ilin may ayından fəaliyyət göstərir.
Ərazi münaqişələri.
1987-ci ildə keçmiş neytral zonada İraqla sərhədin demarkasiyası başa çatıb. 1996-cı ildə Küveytlə sərhəddəki neytral zona bölündü. 2000-ci ilin iyul ayının əvvəlində Səudiyyə Ərəbistanı və Küveyt dəniz sərhədinin demarkasiyası haqqında razılığa gəldilər; Küveytin Karux və Umm əl-Mərədim adası mübahisə obyekti olaraq qalır. Bununla belə, Yəmənlə sərhədin çox hissəsi hələ də müəyyən edilməmişdir. Səudiyyə Ərəbistanının Qətərlə sərhədi nəhayət 1999-cu ilin iyununda və 2001-ci ilin martında imzalanmış sazişlərlə müəyyən edilib. Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri ilə sərhədin mövqeyi və statusu dəqiqləşdirilməyib; hazırkı sərhəd faktiki olaraq 1974-cü il müqaviləsini əks etdirir.
Silahlı qüvvələr.
1970-ci illərdən bəri Səudiyyə Ərəbistanı ordusunu genişləndirmək və modernləşdirmək üçün çoxlu pul xərcləyib. 1991-ci ildə Körfəz müharibəsindən sonra ölkənin silahlı qüvvələri daha da genişləndirilib və təchiz edilib ən son silahlar, əksəriyyəti ABŞ-dan gəldi. Beynəlxalq Strateji Araşdırmalar İnstitutunun məlumatına görə, 2002-ci ildə Səudiyyə Ərəbistanının hərbi büdcəsi 18,7 milyard dollar və ya ÜDM-in 11%-ni təşkil edib. Silahlı qüvvələr quru qoşunları, hava və dəniz qüvvələri, hava hücumundan müdafiə qoşunları, Milli Qvardiya və Daxili Qüvvələr Nazirliyindən ibarətdir. Ali Baş Komandan Kraldır, silahlı qüvvələrə birbaşa rəhbərlik Müdafiə Nazirliyi və Baş Qərargah tərəfindən həyata keçirilir. Bütün komanda vəzifələrini hakim ailənin üzvləri tutur. Normal silahlı qüvvələrin ümumi sayı 126,5 min nəfərə yaxındır. (2001). Quru qoşunlarında (75 min nəfər) 9 zirehli, 5 mexanikləşdirilmiş, 1 hava-desant briqadası, Kral Qvardiyasının 1 alayı, 8 artilleriya diviziyası var.
1055 tank, 3105 zirehli transportyor, 1000-dən çox artilleriya və reaktiv yaylım atəş sistemi ilə silahlanmışdır. Hərbi Hava Qüvvələri (20 min nəfər) 430-dan çox döyüş təyyarəsi və 100-ə yaxın helikopterlə silahlanmışdır. Hava hücumundan müdafiə qüvvələrinə (16 min nəfər) 33 raket bölməsi daxildir. Hərbi Dəniz Qüvvələri (15,5 min nəfər) iki flotiliyadan ibarətdir və 100-ə yaxın döyüş və köməkçi gəmi ilə silahlanıb. Əsas dəniz bazaları Ciddə və Əl Cubaildir. 1950-ci illərin ortalarında Milli Qvardiya həm də kral ailəsinə sadiq qəbilə milislərindən (təxminən 77 min, o cümlədən 20 min qəbilə birləşmələri milisləri) yaradıldı ki, bu, Qərb ekspertlərinin fikrincə, döyüş səviyyəsinə görə nizami qüvvələri xeyli üstələyir. təlim və silah. Onun vəzifəsi hakim sülalənin təhlükəsizliyini təmin etmək, neft yataqlarını, aerodromları, limanları qorumaq, hökumət əleyhinə etirazları yatırmaqdır. Adi silahlı qüvvələrlə yanaşı, Sərhəd Mühafizəsi Korpusu (10,5 min nəfər) və sahil mühafizəsi qoşunları da (4,5 min nəfər) var. Silahlı qüvvələrin işə qəbulu könüllü çağırış prinsipi ilə həyata keçirilir.