Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşlarının səfəri üçün tövsiyə olunan ölkələr. Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşları üçün icazə verilən ölkələrin siyahısı. Yol polisi əməkdaşlarının xaricə getməsinə icazə verilirmi?

Ruslar 2014-cü ili siyasi münasibətlərin ciddi şəkildə kəskinləşməsi və çoxsaylı sanksiyalar ili kimi xatırlayırlar. Bunun fonunda ötən ilin aprelində Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin kifayət qədər konkret sənədi gün işığı gördü. Oradakı müddəalara əsasən, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının xaricə çıxışına qadağa qoyulub.

Bu, cəmiyyətdə qarışıq reaksiyaya səbəb olub. Təhlükəsizlik qüvvələrinin əksəriyyəti, onların ailə üzvləri və onlara rəğbət bəsləyən vətəndaşlar qəzəbləniblər.

Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının xaricə çıxmasının qadağan edilməsi haqqında qanun

Rusiya hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının xaricə getməsini qadağan edən sənədin hazırlanması ilə bağlı məlumat cəmiyyəti ayağa qaldırıb. Bir çox polis əməkdaşları teleqram və məktublar aldıqlarını iddia edirlər. Yuxarı idarələrin nümayəndələri tərəfindən göndərilən bu sənədlərdə bildirilirdi ki, təhlükəsizlik qüvvələrinin xaricə səfərləri indi tabu işarəsi altındadır.

Bu sənədə əsasən, aşağıdakılar səyahət qadağası altında idi:

Qadağanın qonşu dövlətdə kəskin siyasi böhran fonunda tətbiq edildiyi güman edilir. Rəsmi olaraq, yüksək vəzifəli şəxslərin heç biri qadağanı təsdiq edən sənədin mövcudluğunu göstərməyib.

Onlar yenidən təhlükəsizlik qüvvələrinin xaricə getməsi üçün “sanksiyalar” haqqında danışmağa başladılar. Bundan sonra Dövlət Dumasının komitə sədri V.Kolokoltsevə açıq müraciət məktubu hazırlayıb göndərib. Bu müraciətdə daxili işlər nazirinə birbaşa sual verilib: polis əməkdaşlarının xaricə getməsinə qadağa varmı və bu nə ilə bağlıdır?

Motiv nə idi

Qeyri-rəsmi olaraq, hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının “xarici ölkəyə” səfərinə qadağa aşağıdakı kimi əsaslandırılıb:

Adi polislərin qəzəbinə qadağanın özü deyil, ən yüksək səviyyədə tamamilə heyrətamiz rəyin mövcudluğu səbəb olub. Belə ki, yüksək rütbəli Moskva məmurlarından birinin sözlərinə görə, ixtisarlar fonunda polisin xaricə səyahət etmək üçün sadəcə olaraq heç nəsi olmayacaq.

Rəsmi səviyyədə sənəd ciddi şəkildə məsləhət xarakteri daşıyırdı. Sənəddə, təsdiqlənməmiş məlumatlara görə, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının xaricə getmək hüququ olduğu, lakin bu hərəkətin onlar üçün arzuolunmaz olduğu bildirilib.

"Aşağı" bürokratiya dairələrində tez-tez olduğu kimi, tövsiyə sənədi real həyatda qadağan üçün götürüldü.


Məlum oldu ki, on doqquzuncu əsrdə məmurun yalnız qadağalardan söhbət düşəndə ​​Qanuna əməl etməyə həmişə hazır olması ilə bağlı zarafat bu gün də aktuallığını qoruyub saxlayır. Hakimiyyətin iradəsi yerinə yetirildi. Ümumilikdə, 200-dən çox xarici ölkə qadağa altına düşdü, bəzi məlumatlara görə, ABŞ kəşfiyyat agentləri fəal şəkildə fəaliyyət göstərirlər. Maraqlıdır ki, səyahət qadağası, tövsiyə sənədinə əsasən, hətta bəzi MDB ölkələri üçün də aktual idi.

Dəyişikliklər

Polis əməkdaşlarının səfərə qadağa qoyulması məsələsi yenidən ən yüksək səviyyədə qaldırılıb. İstisnasız olaraq bütün polis əməkdaşları üçün ölkədən getməmək haqqında Direktivin qanunvericilik səviyyəsində təsbit edilməsi təklif edilmişdir. Digər tərəfdən, deputatların fikrincə, başqa dövlətdə yaşamaq icazəsi olan vətəndaşların dövlət qurumlarında xidmət etmək hüququ yoxdur.

Deputatlar hesab edirdilər ki, bu cür məhdudiyyətlər əhalini xarici agentlərin cinayət əməllərindən qorumağa kömək edir. Amma qanun layihəsi geri götürüldü, çünki. vətəndaşların hərəkət azadlığının məhdudlaşdırılması Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının əsas müddəalarına ziddir.

Ancaq əvvəllər xaricə səyahət qadağası hələ də məsləhət xarakteri daşıyırdısa, 2019-cu ildə bu məsələ kəskinləşdi. Getdikcə mürəkkəbləşən siyasi vəziyyətlə əlaqədar 2017-ci ilin sonunda Rusiya Daxili İşlər Naziri Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının ölkəmizdən kənarda məzuniyyətləri haqqında əmr imzalayıb.

Statistikaya görə, 2018-ci ildə Daxili İşlər Nazirliyinin 4 milyon əməkdaşının xaricdə istirahətinə qadağa qoyulub. Nəzərə alsaq ki, qadağa onların ailə üzvlərinə də şamil edilir, bu rəqəm iki-üç dəfə artır.

Bu gün polislər və onların ailə üzvləri yalnız Rusiya ərazisində dincələ biləcəklərini dəqiq bilirlər.

Qadağaya reaksiya necə oldu

Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının deyilən qadağaya necə reaksiya verdiyini öyrənmək asandır. Bunun üçün polisin və onların ailələrinin ünsiyyət qurduğu forumları oxuya bilərsiniz. Əhval-ruhiyyə çox fərqlidir.


Ancaq polislər özləri bunu güldürməyə çalışırlarsa, həyat yoldaşları və uşaqları qəzəblərini gizlətmirlər. Onlar səmimi şəkildə hesab edirlər ki, qadağanın əsas səbəbi dövlət sirrini və ya polis əməkdaşlarının həyatını qorumaq istəyində deyil. Onların fikrincə, dövlət sadəcə olaraq dövlət qulluqçularının şəxsi vəsaitlərinin belə ölkə daxilində saxlanmasında maraqlıdır.

Həmçinin, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının ailə üzvlərinin dediyinə görə, onlar ucuz və keyfiyyətli istirahətdən məhrum olublar və ya məhrum olacaqlar. Yerli kurortlarda xidmətin keyfiyyəti onlar tərəfindən orta səviyyədə qiymətləndirilir. Və eyni zamanda xidmətlərin qiyməti, məsələn, Türkiyənin məşhur kurortlarından daha yüksəkdir.

nəyisə bəyənmirsən

Artıq vətəndaşların narazılığına göz yummaq mümkün olmayanda əksər məmurlar çiyinlərini çəkməklə kifayətlənirlər.


Cavab standartdır: əgər kimsə nəyisə bəyənmirsə, onun yaşadığı ölkəni dəyişmək hüququ var. Rəsmilər qeyri-totalitar dövlətdə hər hansı qadağanın nə qədər motivli olsa da, vətəndaşın hüquqlarının pozulması kimi qiymətləndirilməsindən danışmamağa çalışırlar.

Lakin qeyri-rəsmi səviyyədə 2019-cu ildə DİN-in bütün əməkdaşlarına qəti qadağanın aid olmadığı bildirilir. Yol polisi müfəttişi səyahət edə bilər (lakin səlahiyyətlilərin yazılı icazəsi ilə). İstintaq idarəsində işləyən polkovnik və ya general isə “xarici ölkələri” unudub yalnız Rusiya ərazisində istirahət etməyi öhdəsinə götürür.

Təxminən icazə verilir

Cədvəl: V. Kolokoltsevin hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarına kart-blanş verdiyi ölkələrin "şeytan onlarla". Əsasən, bunlar, əlbəttə ki, MDB ölkələridir:

Çıxış icazəsini necə almaq olar

Xarici ölkələrə səfər qadağası təkcə Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarına aid deyil. Eyni tələb müqaviləli şəxslərə də aiddir.

Ancaq hər kəs xaricə səyahət etmək üçün icazə almağa cəhd edə bilər. Təlimatlara əməl etməklə icazə ala bilərsiniz:

Bəzi istisnalar da var. Orada ağır xəstə qohumu olan Daxili İşlər Nazirliyinin istənilən əməkdaşı sərbəst şəkildə istənilən xarici dövlətə getmək üçün icazə ala bilər. Eyni şey xaricdə yaşayan yaxınlarının ölümü barədə bildiriş almış təhlükəsizlik işçilərinə də aiddir.

Həmçinin, Rusiyada həyata keçirilə bilməyən təcili əməliyyata ehtiyacı olan şəxs Rusiya Federasiyasını sərbəst tərk edə bilər.

Qərar Daxili İşlər Nazirliyinin idarə rəisi tərəfindən öz mülahizəsinə uyğun olaraq qəbul edilir. Burada söhbət daha çox qanunun hərfinə əməl etməkdən yox, insan amilindən gedir. Qərar sənədləşdirilir. Növbəti addım Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşını hakimiyyətin qərarı ilə tanış etməkdir. İmza qoyur və tarixi göstərir. Bu sənəd müəyyən edilmiş formaya malikdir (arayış şəklində) və heç bir qaydada tərtib edilə bilməz.

Dövlət sirrinin qorunması vasitəsi kimi dövlət qulluqçularının beynəlxalq səfərlərinin məhdudlaşdırılması məsələsi hələ dünya birliyi ilə münasibətlərdə fəsadlar yaradan Krım və Ukrayna hadisələrindən əvvəl də qaldırılmışdı. 2014-cü ilin yazında vəziyyətin gərginləşməsi nəticəsində Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi polis əməkdaşlarının xaricə səfərini məhdudlaşdırmaq qərarına gəlib.

2019-cu il yanvarın əvvəlində Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin rəhbəri Vladimir Kolokoltsev polisin, eləcə də dövlət qulluqçularının istirahəti üçün ölkələrin siyahısını təsdiqləyib. Siyahıya aşağıdakı dövlətlər daxildir: Vyetnam, Kuba, Çin, Abxaziya, Özbəkistan, Cənubi Osetiya, Türkmənistan, Tacikistan, Qırğızıstan, Qazaxıstan, Belarus, Ermənistan, Azərbaycan.

Hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarına qadağa

Müdafiə Nazirliyinin direktivində daxili orqanlar işçilərinin xaricə səyahətinə tam qadağa deyil, xarici səfərlər üçün açıq olan ölkələrin siyahısını daraldır. Nazirliyin mətbuat xidmətindən verilən məlumata görə, fərmanın əsas məqsədi təhlükəsizlik qüvvələrinin şəxsi təhlükəsizliyini təmin etməkdir.

Sərəncamın təsiri işçilərin xarici hərəkətini məhdudlaşdırır:

1. Daxili İşlər Nazirliyi (miqrasiya xidməti daxil olmaqla).
2. Narkotik şöbəsi.
3. Cəzaların icrasına nəzarət şöbələri.

Xaricə çıxışı məhdudlaşdıran aktın Müdafiə Nazirliyinin özündə olan bəzi əməkdaşlarına da təsir etməli idi. Ümumilikdə, 2014-cü ilin aprelində Rusiyanın güc strukturlarında 4 milyondan çox insan çalışıb.

Direktivin həyata keçirilməsi müxtəlif yollarla baş verir: ölkənin bəzi bölgələrində polisin getməsinə icazə verilir, digərlərində şöbə müdirlərinə "özlərini təkrar sığortalayırlar" və hətta tabeliyində olanların xarici pasportlarını müsadirə edirlər.

Lakin xaricə getdiyinə görə polis əməkdaşının işdən çıxarılması kimi tədbir hələlik rəsmi şəkildə tətbiq edilməyib.

2015-ci ildə deputatlar müvəqqəti sərəncamı qanun səviyyəsində düzəltməyə çalışıblar. Qanun layihəsi LDPR üzvü Dmitri Nosov tərəfindən irəli sürülüb. Onun fikrincə, belə bir məhdudiyyət Rusiya əhalisini xarici kəşfiyyat xidmətlərinin hərəkətlərindən qoruyacaq.

Məhdudiyyətə nə səbəb olur

Polis əməkdaşlarının xarici səfərlərinin məhdudlaşdırılmasının əsas səbəbləri bunlardır:

• ABŞ-la ekstradisiya müqaviləsi bağlamış dövlətlərin ərazisində mümkün təxribatlardan Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının qorunması;
• dövlət sirrinin qorunması (Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və "Dövlət sirri haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq). Bu məhdudiyyət məxfi məlumatlara çıxışı olan işçilərə aiddir. Bir işçini tərk edib-etməmək qərarına gəldikdə, sənədlərin məxfilik dərəcəsi həlledici amildir. Hər bir vəziyyət fərdi olaraq nəzərdən keçirilir.

Beləliklə, 1-2 və 2-ci qəbul formalı məlumatlara malik olan təhlükəsizlik qüvvələrinin və mülki təşkilatların dövlət qulluqçularının xarici səfərləri Daxili İşlər Nazirliyinin əmri ilə deyil, dövlət sirri haqqında qanunla tənzimlənir və buna görə də çıxış sertifikatının verilməsi ilə bağlı tədbirlərin sərtləşdirilməsi.

"Qapalı" ölkələr

120 ştat qara siyahıda idi. Dünyada icazə verilən və qadağan olunmuş ölkələrin tam siyahısı aşağıdakı cədvəldə verilmişdir.

Göründüyü kimi, siyahıda rusların, məsələn, Türkiyə, Misir və Bolqarıstanın sevimli yay tətili yerləri də var. Polis əməkdaşlarının xaricə hara getməsinə icazə verilir? Təhlükəsizlik qüvvələrinin istirahətə sərbəst gedə biləcəyi bir çox ölkələr var. Onların arasında Monteneqro, BƏƏ, Tunis, Mərakeş, Çin, Vyetnam, İndoneziya və Maldiv adaları var. Səyahət etmək üçün icazə almaq üçün rəhbərliyə müvafiq hesabat təqdim etməlisiniz.

Təbii ki, müstəsna hallarda xaricə səyahət də mümkündür. Onların arasında sadalanan ölkələrdən birində yaşayan qohumunun vəfat etməsi və ya digər ağır insident, o cümlədən dövlət qulluğunda çalışan işçidə müalicəsi yalnız xarici klinikalar tərəfindən həyata keçirilən xəstəliyin olması da var.

dəyişiklikləri gözləməliyik

Polisin xaricə çıxışına nə vaxt icazə veriləcəyi sualı təkcə təhlükəsizlik qüvvələrinin özünü deyil, ailə üzvlərini də narahat edir. Nəzərə alsaq ki, hüquq-mühafizə orqanlarında bir milyondan çox polis əməkdaşı işləyir, vəziyyət Rusiya Federasiyasının xeyli sayda vətəndaşının maraqlarına toxunur, çünki müəyyən mənada dövlət qulluqçularının ailələri də uduzan tərəf olub.

Polis əməkdaşları işə müraciət edərkən mütləq məhdudiyyətlərlə üzləşəcəklərini bilsələr də, bu strukturda işləmək zəmanətli sabit əmək haqqı və müxtəlif güzəştlərlə cəlb edir. Yenə də başqa ölkələrə səfər etmək istəyi onların əksəriyyətinə xasdır.

2019-cu ildə polislərin xaricə getməsinə icazə verilirmi? Təəssüf ki, yaxın gələcəkdə məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması Müdafiə Nazirliyinin niyyəti deyil. Bundan əlavə, yüksək rütbəli zabitlər, yəqin ki, nazirlikdə xaricə getmək üçün icazə almaq üçün müraciət etməli olacaqlar. Vəziyyətin yalnız sanksiyaların götürülməsindən və siyasi mənzərənin əlverişli dəyişməsindən sonra dəyişəcəyi gözlənilir, lakin yaxşılaşmadan danışmaq hələ tezdir.

Daxili İşlər Nazirliyi dəfələrlə vurğulamışdır ki, 2019-cu ildə polis əməkdaşlarının xaricə səfərinə qoyulan bütün məhdudiyyətlər yalnız məsləhət xarakteri daşıyacaqdır. Rəsmi olaraq məxfi məlumatlara çıxışı olmayan asayiş keşikçisinə dünyanın istənilən dövlətinə getməyə icazə verilsə də, əslində onların imkanları yerli hakimiyyət orqanlarının qərarından asılıdır.

Təhlükəsizlik qüvvələri üçün xaricə səyahət qadağası: Video

Moskva Dövlət Universitetini bitirib. Admiral Nevelskoy, dəniz nəqliyyatının idarə edilməsi fakültəsi. Düşünürəm ki, həyatda özünü müxtəlif sahələrdə sınamağa vaxt lazımdır. Müstəqil səfərlər etməyi, sonra təcrübə və təəssüratlarımı bölüşməyi xoşlayıram, dünyanın 25-dən çox ölkəsində olmuşam.

Hərbi qulluqçuların gərgin və məsuliyyətli xidməti keyfiyyətli istirahəti nəzərdə tutur. Ancaq hərbi xidmətdə olarkən bütün ştatları ziyarət etmək mümkün deyil. Səfərdən sonra peşman olmamaq üçün əvvəlcədən ziyarətə icazə verilən ölkələrin siyahısı ilə tanış olmalısınız.

Bu sahədə məlumatı olmayan adama ordunun bütün seqmenti vahid bir bütöv görünür. Amma xaricə getmək imkanını nəzərə alsaq, məxfilik səviyyəsinə görə onları bölmək olar.

Qəbulun ən sadə forması (üçüncü) elementar məxfi sənədlərlə tanışlığın olmasını nəzərdə tutur. Bu cür hərbi qulluqçular üçün tələblər daha azdır və buna görə də xaricə səyahət üçün ciddi məhdudiyyətlər yoxdur. Yeganə qadağa Ukraynaya səfərdir. Belə səyahət əvvəlcədən razılaşdırılmalı və hər bir halda təsdiq oluna bilər.

Şəxsən qarşılaşdığımız ikinci rəsmiləşdirmə forması çox məxfi məlumatlarla işləməyi əhatə edir. Bu halda, ziyarət etmək qadağan edilən ölkələrin siyahısı var və səfərlər planlaşdırmaq tövsiyə edilməyənlər var.

Aşağıdakı dövlətlərə baş çəkməyə icazə verilir:

• Abxaziya;
• Azərbaycan;
• Ermənistan;
• Belarusiya;
• Braziliya;
• Vyetnam;
• Dominik respublikası;
• Hindistan;
• İndoneziya;
• İordaniya;
• Kamboca;
• Qazaxıstan;
• Kuba;
• Kamerun;
• Qırğızıstan;
• Çin;
• Mərakeş;
• Myanmar;
• Namibiya;
• Nikaraqua;
• Oman;
• Tayland;
• Tacikistan;
• Tunis;
• Şri Lanka;

Sərhədi keçmək qadağandır:

• Andorra;
• Macarıstan;
• Moldova;
• Norveç;
• Sloveniya;
• Ukrayna;
• Monteneqro;
• Xorvatiya

Həmçinin, bu ölkələrdə siyasi sahədə yaranmış gərgin vəziyyətlə bağlı Türkiyə və Misirə xüsusi diqqət yetirilib.

Qəbulun birinci forması ən vacib və gizlidir. Bu formada olan hərbçilər xüsusi əhəmiyyət kəsb edən məlumatlarla işləyirlər, çünki onların xaricə getməsi yuxarıdan danışılır.

Qadağa altında olan ölkələrə səyahət qaydalarının pozulmasına görə cəzanın bir neçə variantı var:

• bu üçüncü qəbul formasıdırsa töhmət;
• məxfiliyin 1 və 2 formalarına gəldikdə xüsusi nəzarət.

Doğma dövlətdən kənarda məxfi məlumatların açıqlanması ilə bağlı şübhələr varsa, o zaman proses başlayacaq. Bu, ən pis halda cinayətin ağırlığından - dövlətə xəyanətdən asılı olaraq 7 ildən 20 ilədək həbslə başa çata bilər.

2014-cü ilə qədər Rusiya Federasiyası Hökuməti yalnız hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının xaricə çıxışının məhdudlaşdırılması məsələsini müzakirə edirdi və bu gün artıq polis əməkdaşlarının və dövlət qulluqçularının ölkədən çıxışına qadağa qoyulması haqqında fərman var. Hazırda bu cür məhdudiyyətlər Qərbin Rusiyaya qarşı sanksiyalar tətbiq etməsi səbəbindən xüsusilə aktuallaşır. 2019-cu ildə polis əməkdaşları üçün xaricə səyahət yalnız dünyada qeyri-sabit siyasi vəziyyətə görə daim dəyişən icazə verilənlər siyahısından xarici ölkələri seçməklə mümkün olur.

Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin rəhbəri Vladimir Kolokoltsev 2019-cu ildə Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının səyahətinə icazə verilən ölkələrin siyahısını təsdiqləyib. Siyahıda polis işçiləri üçün təhlükəsiz hesab edilən 13 ştat qeyd olunub. Onların arasında: Vyetnam, Kuba, Çin, Abxaziya, Azərbaycan, Ermənistan, Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Tacikistan, Türkmənistan, Özbəkistan və Cənubi Osetiya. Təsdiq edilmiş siyahıya əsasən, dövlət qulluqçuları da məzuniyyətə gedə bilərlər. Bir faktı xatırlatmaq istərdim ki, beynəlxalq siyasi vəziyyətlə əlaqədar 2014-cü ilin yazında Rusiya polislərinin məzuniyyətə çıxması qadağan edilmişdi.

Polis əməkdaşlarının xaricə çıxışına qadağa qoyulmasının səbəbləri

Müdafiə Nazirliyinin direktivində daxili orqan işçilərinin Rusiyanı tərk etməsinə qəti qadağa yoxdur, əksinə, onların səyahətinə icazə verilən xarici ölkələrin siyahısını daraldır. Xarici İşlər Nazirliyi də bəzi ölkələrdə polis əməkdaşlarının təhlükəsizliyinin sual altında ola biləcəyi ilə bağlı xəbərdarlıq edib. Daxili İşlər Nazirliyinin və digər hüquq-mühafizə orqanlarının rəhbərliyi xəbərdarlığı əmr kimi qəbul edərək əməkdaşları ələ keçirib. Xaricdə tətil qadağasının tətbiqinin əsas səbəbləri bunlardır:

1. Hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarını Amerika Birləşmiş Ştatları ilə ekstradisiya müqaviləsi bağlamış ölkələrin ərazisində mümkün olan təxribatlardan qorumaq cəhdləri.
2. Dövlət sirrinin qorunması. Bu halda ölkədən çıxış qadağası yalnız məxfi məlumatlara yol verilən şəxslərə şamil edilir. Xaricə səyahətə icazə fərdi müraciət əsasında verilir, şöbənin səlahiyyətli şəxsi isə işçinin tanış olduğu sənədlərin məxfilik dərəcəsini rəhbər tutur.
3. Polis əməkdaşlarının özlərinin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi. Söhbət Rusiya qanunvericiliyinin tətbiq olunmadığı ölkələrdən gedir.

Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının Rusiyadan kənara səyahətini məhdudlaşdıran qanun varmı?

Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin işçilərinin xaricə getməsini qadağan edən qanun layihəsi geri götürüldü (qəbul edilmədi), lakin tövsiyələr səviyyəsində xaricə səyahətdən çəkinmək təklif olunur. Yəni, hazırda heç bir sərtlik yoxdur. Rusiyadan kənara səyahətə məhdudiyyətlərin qoyulması hüquq-mühafizə orqanlarının ərazi bölmələrinin rəhbərliyinin səlahiyyətidir: haradasa polis əməkdaşlarının xaricdə məzuniyyəti ilə bağlı heç bir dəyişiklik olmayıb, haradasa Müdafiə Nazirliyinin tövsiyələri əmr kimi qəbul edilib. Yüksək məxfilik səviyyəsinə malik məxfi məlumatlara çıxışı olan işçilərə gəldikdə isə, qadağa onlara “Dövlət sirri haqqında” 21 iyul 1993-cü il tarixli 5485-1 nömrəli qüvvədə olan Federal Qanun əsasında şamil edilir. Onların xaricə getməsinə icazənin verilməsi məsələsinə fərdi qaydada və yalnız Rusiya sərhədlərini keçməyə qoyulan qadağanın müvəqqəti olaraq götürülməsi üçün ciddi əsaslar olduqda baxılır. Rusiyadan çıxışı məhdudlaşdırmaq üçün oxşar prosedur Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi ilə çıxışa müvəqqəti qadağa qoyulmasını nəzərdə tutan müqavilə bağlamış mülki şəxslərə də aiddir. Dövlət Dumasının deputatlarından polis əməkdaşlarının və “Daxili İşlər Nazirliyində müəyyən vəzifələr”in nümayəndələrinin xaricə çıxışına müvəqqəti qadağa qoyulması haqqında qanun layihəsinə baxılması ilə bağlı sonuncu təklif 2017-ci ilin martında alınıb. Sənədin bəndlərindən biri də xarici dövlətlərin ərazisində yaşamaq üçün əsas olan yaşayış icazəsi və digər sənədləri olan şəxslərin Daxili İşlər Nazirliyi sıralarından xaric edilməsi məsələsinin öyrənilməsidir. Təklifin ilkin tədqiqindən sonra hökumət Rusiyadan çıxmağa qadağa qoyulacaq vəzifələrin siyahısını hazırlamağı tapşırıb. Qanun layihəsinin rədd edilməsi üçün konseptual əsaslar tapılmadı. Qanun qəbul olunarsa, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının əmək müqaviləsinə hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları tərəfindən komissiyanın icrasına müvəqqəti məhdudiyyətin qoyulmasını nəzərdə tutan müvafiq maddə əlavə olunacaq.

Məlumat məxfiliyinin hansı səviyyələri var?

Hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları tərəfindən açıqlanmayan, dövlət sirrini təşkil edən məlumatlar şərti olaraq üç dərəcəyə bölünür:

1. “Gizli” kimi təsnif edilən məlumatlar hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları üçün açıqdır və xidməti istifadə üçün nəzərdə tutulub.
2. “Tamamilə məxfi” etiketli məlumatları əməliyyat-axtarış işlərini həyata keçirən işçilər və penitensiar sistemin əməliyyat müvəkkilləri əldə edə bilərlər.
3. “Xüsusi Əhəmiyyətli” kimi təsnif edilən məlumatlar yalnız şöbə müdirlərinə və şöbə müdirlərinə verilir.

Hüquq-mühafizə orqanının əməkdaşının “Tamamilə məxfi” və “Xüsusi əhəmiyyət kəsb edən” məlumatlarla bağlı məlumatlara çıxışı olduğu halda ölkədən kənara çıxmaq hüququ məhdudlaşdırılır. Əmək müqaviləsində və ya müqavilədə nəzərdə tutulduqda, onun 5 ildən çox olmayan və ya daha qısa müddətə məzuniyyəti məhdudlaşdırıla bilər.

Qadağa idarələrarası komissiyanın qərarı ilə 10 ilədək uzadıla bilər.

Sosioloji sorğu keçirin!

Polisin hansı ölkələrə getməsinə icazə verilir?

Polis məmurunun dövlət sirlərinə çıxışı olmadığı halda, ona münasibətdə polisin xaricə çıxışına qadağa qoyması məsləhət xarakterli olacaq. Tövsiyənin sifarişlə eyniləşdirilə biləcəyi fərdi vəziyyətlər var və əksinə - bəzən hüquq-mühafizə orqanının əməkdaşı üçün bir istisna edilə bilər. Ən sərt məhdudiyyətlər NATO ölkələri və ABŞ-la ekstradisiya müqaviləsi bağlamış xarici dövlətlərə münasibətdə qoyulur. Xaricə getməyin ən asan yolu, səfərin məqsədi Rusiyaya dost bir ölkəyə səfər etməkdir.
Polis əməkdaşlarının getməsi tövsiyə olunmayan ölkələrin tam siyahısı hələ dərc edilməyib. Bununla belə, prokurorların gedə bilməyəcəyi xarici dövlətlərin siyahısı var - bu, Baş Prokurorluğun 24.04.2014-cü il tarixli, 201 nömrəli “Rusiya Prokurorluğunun orqan və qurumlarının prokurorlarının xaricə səfərlərinin məhdudlaşdırılması haqqında” əmrində əksini tapıb. Federasiya”: ümumilikdə 166 belə ölkə var.Polis əməkdaşları üçün “qadağan olunmuş” dövlətlərin siyahısının oxşar olacağını düşünməyə əsaslar var. Polis əməkdaşlarının xaricə getməsinə icazə verilən cəmi 32 ölkə var.Onların siyahısı ilə Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin Baş İdarəsinin 21 avqust 2015-ci il tarixli, 360 nömrəli “Siyahısı” əmrinə əlavədə tanış olmaq olar. Baş İdarə və tabeliyində olan bölmələrin əməkdaşlarının inkişaf edən beynəlxalq vəziyyət nəzərə alınmaqla turist səfərlərinə gedə biləcəyi xarici ölkələr.

Xaricə səyahət etmək üçün icazə almaq üçün hansı sənədlər tələb olunur

Hüquq-mühafizə orqanlarının bir çox bölmələrində işçilərdən pasportlar götürülüb. İşə yeni başlayan polis əməkdaşları bu sənədi kadrlar şöbəsinə və ya işə başladıqdan sonra 5 gün müddətində verirlər. Ziyarətə icazə verilən dövlətlər siyahısından bir ölkəyə daxil olmaq üçün icazənin alınması proseduru çətin deyil. Amma səyahəti qadağan olunmuş xarici ölkələrdən birinə xaricə səyahət etmək imkanı əldə etmək üçün polis əməkdaşları icazə almaq üçün çətin prosesdən keçməlidirlər. Bunun üçün sizə lazım olacaq:

2014-cü ildə Rusiya ilə Ukrayna arasında yaranmış çətin geosiyasi vəziyyətlə əlaqədar bu gün Rusiyanın bir çox sakinlərinin xarici səfərlərinə məhdudiyyətlər var. Bu, ilk növbədə, dövlət sirlərinə sərbəst çıxışı olan məmurlara, məxfi məlumatlara və FSB əməkdaşlarına təsir etdi. Bundan əlavə, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin sıravi işçiləri, eləcə də onların yaxın qohumları bu “sanksiyalar” altına düşdü. Lakin bu sərt tədbirlər o demək deyil ki, rus polisi artıq layiqli məzuniyyət zamanı ekzotik ölkələrə səfər edə bilməyəcək. 2019-cu ildə Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları üçün icazə verilən ölkələrin siyahısı mövcuddur ki, yuxarıda göstərilən şəxslərin və onların ailə üzvlərinin təhlükəsizliyinə və şəxsi rahatlığına xələl gətirmədən istifadə edə bilərlər.

Dövlət qulluğu işçilərinin xaricə məzuniyyət qadağası ilə bağlı məsələnin gündəmə gəlməsi ilə bağlı mətbuatda xəbərlər çıxandan sonra ruslar narahat oldular, indi bütün polislərin xaricə getməsi məhdudlaşdırılıb?

Üç il əvvəl Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin əmri daha çox tövsiyə xarakteri daşıyırdı, lakin indi qadağanın əhatə dairəsi daha kütləvi və ciddi olmaq təhlükəsi yaradır. Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin əmri bir çox idarələrin rəhbərləri tərəfindən təsdiqləndi, bəzən radikal bir yanaşma ilə, səyahətləri tamamilə qadağan etdi. Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının qəbul dərəcəsindən asılı olmayaraq xaricə çıxışı qadağan edilib, ölkə daxilində dincəlməkdə israrlı olub, bununla da daxili turizmə dəstək verilib.

Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının xaricə səfərini məhdudlaşdıran qanun layihəsi qəbul olunarsa, “sanksiyalar” Daxili İşlər Nazirliyinin demək olar ki, bütün əməkdaşlarına, o cümlədən polis əməkdaşlarına, miqrasiya idarəsinin əməkdaşlarına, Dövlət Narkotik Xidmətinin əməkdaşlarına şamil ediləcək. Nəzarət Xidməti və müstəntiqlər. Bu peşələr öz fəaliyyətləri ilə bağlı üç dərəcə çıxış imkanı olan məxfi və məxfi məlumatlara icazə verilir və ya istənilən vaxt buraxıla bilər.

Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının xaricə səyahətinə qadağa qoyulması ilə bağlı qanun layihəsi qəbul edilmədiyindən (geri götürüldüyündən) xarici ölkələrə səfərə ciddi qadağa yoxdur. Bununla belə, birinci və ikinci formada məxfi sənədlərə çıxışı olan işçilər üçün Daxili İşlər Nazirliyinin əmri aktual olaraq qalır. İstisna etibarlı planın səbəbidir: xaricdə müalicəyə təcili ehtiyac və ölüm, başqa ölkədə yaşayan yaxın qohumun ciddi xəstəliyi.

Hədiyyə: mənzil üçün 2100 rubl!

AirBnB-də link vasitəsilə qeydiyyatdan keçərkən hesabınıza 2100 rubl alacaqsınız.

Bu pula xaricdə və ya Rusiyada 1 günlük yaxşı mənzillər kirayə verə bilərsiniz. Bonus yalnız yeni hesablar üçün işləyir.

"Tam gizli" etiketli

Səyahət qadağasının səbəbi Rusiya polisini xarici kəşfiyyat xidmətlərinin potensial təxribatlarından qorumaq istəyi, eləcə də Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşına məlum ola biləcək dövlət sirrini qorumaqdır. Təmizləmə nə qədər yüksəkdirsə, xaricə getmək bir o qədər çətinləşir.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və “Dövlət sirləri haqqında” Federal Qanuna əsasən, Rusiya vətəndaşının ölkədən getmək hüququ, əgər vətəndaşın “xüsusi əhəmiyyətli” və ya “tam məxfi məlumat” məlumatlarına çıxışı olubsa və ya əldə edibsə, məhdudlaşdırıla bilər. ". Bu məhdudiyyət məxfi məlumatlarla sonuncu tanışlıq tarixindən etibarən 5 ildən çox olmayan müddətə, qadağanın 10 ilədək uzadılması imkanı ilə etibarlıdır.

Birinci qəbul forması yalnız yüksək vəzifəli idarə rəislərinə, məsələn, həbsxana şöbəsinin şöbə müdirlərinə və əməliyyat idarələrinin rəislərinə verilir. İkinci qəbul formasını Daxili İşlər Nazirliyinin əməliyyat-axtarış işləri ilə məşğul olan rəisləri və əməkdaşları qəbul edirlər. İkinci formaya qəbul penitensiar sistemin əməliyyat müfəttişləri üçün də mümkündür. Üçüncü giriş forması "rəsmi istifadə üçün" qeyd olunan sənədlərə çıxışı olan hər bir işçi üçün mövcud ola bilər.

Miqrasiya idarələrində məxfi məlumatlardan yalnız regional idarələrin rəisləri, idarə rəislərinin müavinləri, habelə məxfi sənədlərlə, o cümlədən məxfi statistika ilə işləyən ayrı-ayrı işçilər çıxış edirlər.

Ziyarət etmək qadağan olunan ölkələr

Xaricə səyahətə qəti qadağa birinci və ikinci dərəcəli icazəsi olan işçilər üçündür. Üçüncü dərəcəli icazəsi olan və ya olmayan, lakin hələ də Daxili İşlər Nazirliyinin idarələrində çalışan şəxslərə Aİ ölkələrinə və ABŞ ilə müqavilə müqavilələri ilə bağlı olanlara səfər etmək tövsiyə edilmir.

Ziyarət etməməli olduğunuz xarici ölkələrin siyahısı: Bolqarıstan, Böyük Britaniya, Misir, İspaniya, İtaliya, Meksika, Türkiyə, Çexiya, Yaponiya, həmçinin ada dövlətləri: Seyşel adaları; Baham adaları; Marşal adaları və Mikroneziya adaları.

İcazə verilən ölkələrin siyahısı

2015-ci ilin payızında Rusiya Daxili İşlər Nazirliyi qondarma 360 saylı Sərəncam verdi və bu, Daxili İşlər Nazirliyi tərəfindən ziyarətə qadağa qoyulmayan ölkələrin siyahısını dərc etdi. Bunlar Abxaziya, Azərbaycan, Ermənistan, Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Tacikistan, Cənubi Osetiya kimi ölkələrdir; Braziliya, Vyetnam, Dominikan Respublikası, Misir, Hindistan, İndoneziya, İordaniya, Kamboca, Kamerun, Çin, Kuba, Mərakeş, Myanma, Namibiya, Nikaraqua, BƏƏ, Oman, Tayland, Tunis, Türkiyə, Şri-Lanka, Cənubi Afrika.