Zemlje preporučene za posjetu službenicima Ministarstva za vanredne situacije. Spisak dozvoljenih zemalja za zaposlene u Ministarstvu za vanredne situacije. Da li je službenicima saobraćajne policije dozvoljeno putovanje u inostranstvo
Rusi pamte 2014. kao godinu ozbiljnog zaoštravanja političkih odnosa i brojnih sankcija. U tom kontekstu, u aprilu prošle godine svjetlo dana ugledao je prilično specifičan dokument Ministarstva odbrane Ruske Federacije. Prema tamošnjim odredbama, zaposlenima u Ministarstvu unutrašnjih poslova izrečena je zabrana putovanja u inostranstvo.
To je izazvalo mješovitu reakciju u društvu. Većina snaga sigurnosti, članovi njihovih porodica i simpatični građani bili su ogorčeni.
Zakon o zabrani putovanja u inostranstvo službenika Ministarstva unutrašnjih poslova
Informacija da je u pripremi dokument kojim se službenicima ruskih agencija za provođenje zakona zabranjuje da putuju u inostranstvo uzburkala je društvo. Mnogi policajci tvrde da su primali telegrame i pisma. U tim dokumentima, koje su poslali predstavnici viših resora, rečeno je da su putovanja snaga bezbednosti u inostranstvo sada pod znakom tabua.
Prema ovom dokumentu, pod zabranom putovanja bili su:
Smatra se da je zabrana uvedena u kontekstu akutne političke krize u susjednoj državi. Zvanično, niko od visokih zvaničnika nije ukazao na postojanje dokumenta koji potvrđuje zabranu.
Ponovo su počeli da pričaju o “sankcijama” za odlazak snaga bezbednosti u inostranstvo. Nakon toga, predsjednik komiteta Državne dume pripremio je i poslao otvoreno pismo žalbe V. Kolokoltsevu. U ovom apelu ministru unutrašnjih poslova postavljeno je direktno pitanje: postoji li zabrana putovanja u inostranstvo policijskim službenicima i sa čime je to povezana.
Šta je bio motiv
Nezvanično, zabrana posete „inostranstvu“ od strane službenika reda motivisana je na sledeći način:
Ogorčenje običnih policajaca izazvala je ne toliko sama zabrana, koliko postojanje apsolutno nevjerovatnog mišljenja na najvišem nivou. Dakle, prema jednom visokorangiranom moskovskom zvaničniku, policija, u uslovima rezova, jednostavno neće imati šta da putuje u inostranstvo.
Na zvaničnom nivou, dokument je bio strogo savjetodavne prirode. U dokumentu je, prema nepotvrđenim izveštajima, stajalo da zaposleni u Ministarstvu unutrašnjih poslova imaju pravo da putuju u inostranstvo, ali je to za njih nepoželjno.
Kao što je često slučaj u krugovima "niže" birokratije, dokument preporuke je uzet za zabranu u stvarnom životu.
Kako se pokazalo, i danas je aktuelna šala iz devetnaestog veka da je službenik uvek spreman da se pridržava zakona kada su u pitanju zabrane. Volja vlasti je izvršena. Ukupno je pod zabranu potpalo više od 200 stranih zemalja, u kojima, prema nekim izvještajima, aktivno djeluju američki obavještajci. Važno je napomenuti da je zabrana putovanja, prema dokumentu preporuke, bila relevantna čak i za neke zemlje ZND.
Promjene
Pitanje zabrane putovanja policijskim službenicima ponovo je pokrenuto na najvišem nivou. Predloženo je da se Direktiva o zabrani odlaska uvede na zakonodavnom nivou za sve policijske službenike bez izuzetka. S druge strane, po mišljenju parlamentaraca, građani koji imaju boravišnu dozvolu u drugoj državi nemaju pravo da rade u državnim organima.
Poslanici su smatrali da takva ograničenja pomažu u zaštiti stanovništva od kriminalnih radnji stranih agenata. Ali račun je povučen, jer. ograničenje slobode kretanja građana je u suprotnosti sa glavnim odredbama Ustava Ruske Federacije.
Međutim, ako je ranije zabrana putovanja u inozemstvo još uvijek bila savjetodavne prirode, onda je 2019. ovo pitanje postalo akutno. Zbog sve komplikovanije političke situacije, ministar unutrašnjih poslova Rusije je krajem 2017. godine potpisao naredbu o odmorima za zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova van naše zemlje.
Prema statističkim podacima, 4 miliona zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova dobilo je zabranjen godišnji odmor u inostranstvu u 2018. S obzirom da se zabrana odnosi i na članove njihovih porodica, ova brojka se povećava za dva do tri puta.
Danas policajci i članovi njihovih porodica sa sigurnošću znaju samo da se mogu odmoriti na teritoriji Rusije.
Kakva je bila reakcija na zabranu
Kako su na navodnu zabranu reagovali službenici MUP-a, lako je saznati. Da biste to učinili, možete pročitati forume na kojima policija i njihove porodice komuniciraju. Raspoloženja su veoma različita.
Ali ako se sama policija pokuša ismijati, onda njihovi supružnici i djeca ne kriju ogorčenje. Iskreno vjeruju da glavni razlog zabrane nije u želji da se sačuvaju državne tajne ili životi policajaca. Po njihovom mišljenju, država je jednostavno zainteresovana da čak i lična sredstva državnih službenika zadrži unutar zemlje.
Takođe, prema rečima članova porodica zaposlenih u MUP-u, oni su bili uskraćeni ili će biti uskraćeni za jeftin i kvalitetan odmor. Kvalitet usluga u domaćim odmaralištima ocjenjuju prosječnim. A cijena usluga u i istovremeno je veća nego, na primjer, u popularnim odmaralištima Turske.
nešto ti se ne sviđa
Kada više nije moguće zanemariti nezadovoljstvo građana, većina zvaničnika samo sliježe ramenima.
Odgovor je standardan: ako se nekome nešto ne sviđa, ima puno pravo da promijeni državu prebivališta. Zvaničnici se trude da ne govore o tome da se svaka zabrana u netotalitarnoj državi, ma koliko motivisana bila, smatra kršenjem prava građanina.
Međutim, nezvanično se navodi da kategorična zabrana nije relevantna za sve zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova u 2019. godini. Inspektor saobraćajne policije može putovati (ali uz pismenu dozvolu nadležnih). A pukovnik ili general koji radi u istražnom odjelu obavezuje se da zaboravi na "strane zemlje" i da se odmara samo na teritoriji Rusije.
Vjerovatno dozvoljeno
Tabela: "đavolja tuceta" zemalja, kojima je V. Kolokoltsev dao carte blanche službenicima za provođenje zakona. U osnovi, to su, naravno, zemlje ZND:
Zemlja | Potreba za vizom | Dokumenti za ulazak | Najbolji mjeseci za odmor | Okvirna cijena putovanja za 2 odrasle osobe za 7 dana |
Azerbejdžan | Ako putovanje ne traje duže od 3 mjeseca, onda ne morate pribavljati vizu | Potreban pasoš | jun - septembar | 81 000 RUB |
Abhazija | U zemlji možete ostati bez vize 90 dana | Granicu možete preći sa internim pasošem Ruske Federacije | maj - septembar | 31 600 RUB |
Jermenija | Dozvoljeno je provesti 180 dana na teritoriji bez vize | Ulazak na teritoriju dozvoljen je na pasošu državljanina Ruske Federacije | maj - oktobar | 55 470 RUB |
Bjelorusija | Bez vize, državljanima Ruske Federacije je dozvoljen boravak neograničen broj dana | Dovoljan je interni ruski pasoš | ljetnih mjeseci | 35 950 RUB |
Kazahstan | Neograničen boravak, nije potrebna viza | Granicu je dozvoljeno preći samo sa internim ruskim pasošem | jun - septembar | 67 900 RUB |
Kirgistan | Neograničen boravak, nije potrebna viza | Za ulazak dovoljan je pasoš rezidenta Ruske Federacije | jun, jul, avgust, prva polovina septembra | 89 200 RUB |
Tadžikistan | Dozvoljen je boravak bez vize neograničen broj dana | Možete posjetiti zemlju sa ruskim pasošem | april - oktobar | 71 000 RUB |
Turkmenistan | Potrebna je viza | Da biste dobili vizu na aerodromu Ashgabat, potrebno je da imate:
| april - jun, septembar - novembar | 63 000 RUB |
Uzbekistan | Bezvizni režim važi 60 dana | Ulazak je moguć sa stranim pasošem | maj - oktobar | 64 380 RUB |
Južna Osetija | Stanovnici Ruske Federacije ne mogu dobiti vizu na period ne duži od 90 dana | Graničari će vas pustiti na teritoriju na internom pasošu Ruske Federacije | jul avgust | 50 000 RUB |
Vijetnam | U Vijetnamu možete ostati bez vize 15 dana | Posjedovanje pasoša je obavezno | Tijekom cijele godine | 102 800 RUB |
kina | Bez vize možete posjetiti Makao (30 dana) i Hong Kong (14 dana). Također, marka po dolasku se izdaje u Pekingu ili na oko. Hainan za članove grupe (do 5 osoba), ali spiskove za takvu dozvolu mora formirati kineska turistička kompanija i unaprijed ih poslati graničnoj službi. U ovom slučaju, u Kini će biti moguće provesti 21 dan. | Potreban pasoš | Tijekom cijele godine ovisno o svrsi putovanja | 120 650 RUB |
Kuba | Turisti imaju 90 dana da uživaju u ljepoti Kube bez vize | Prelazak granice je moguć samo sa stranim pasošem Morate potvrditi solventnost u iznosu od 50 USD po osobi dnevno | novembar - april | 107 700 RUB |
Kako dobiti izlaznu dozvolu
Zabrana posjeta stranim zemljama ne odnosi se samo na zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova. Isti uslov se odnosi i na ugovorne osobe.
Ali svako može pokušati dobiti dozvolu za putovanje u inostranstvo. Dozvolu možete dobiti slijedeći upute:
Postoje i neki izuzeci. Svaki službenik Ministarstva unutrašnjih poslova koji tamo ima teško bolesne rođake može slobodno dobiti dozvolu da posjeti bilo koju stranu silu. Isto važi i za službenike bezbednosti koji su primili obaveštenje o smrti voljene osobe koja živi u inostranstvu.
Također, osoba kojoj je potrebna hitna operacija koja se ne može obaviti u Rusiji može slobodno napustiti Rusku Federaciju.
Odluku donosi načelnik odjeljenja Ministarstva unutrašnjih poslova po svom nahođenju. Ovdje ne govorimo toliko o poštovanju slova zakona, koliko o ljudskom faktoru. Odluka je dokumentovana. Sljedeći korak je upoznavanje službenika Ministarstva unutrašnjih poslova sa odlukom nadležnih organa. Stavlja svoj potpis i označava datum. Ovaj dokument ima utvrđenu formu (u obliku reference) i ne može se sastavljati bilo kojim redoslijedom.
Pitanje ograničavanja međunarodnih putovanja državnih službenika kao načina zaštite državnih tajni pokrenuto je i prije krimskih i ukrajinskih događaja koji su izazvali komplikacije u odnosima sa svjetskom zajednicom. Kao rezultat zaoštravanja situacije u proljeće 2014. godine, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije odlučilo je ograničiti putovanja policajaca u inostranstvo.
Početkom januara 2019. načelnik Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije Vladimir Kolokolcev odobrio je listu zemalja za ostatak policije, kao i državnih službenika. Na listi se nalaze sljedeće države: Vijetnam, Kuba, Kina, Abhazija, Uzbekistan, Južna Osetija, Turkmenistan, Tadžikistan, Kirgistan, Kazahstan, Bjelorusija, Jermenija, Azerbejdžan.
Zabrana za zaposlene u agencijama za provođenje zakona
Direktiva Ministarstva odbrane ne sadrži toliko potpunu zabranu putovanja u inostranstvo za zaposlene u unutrašnjim organima, već više sužava listu zemalja otvorenih za putovanja u inostranstvo. Prema pres-službi ministarstva, glavna svrha uredbe je da se osigura lična sigurnost snaga sigurnosti.
Efekat naredbe ograničava kretanje zaposlenih u inostranstvu:
- Ministarstvo unutrašnjih poslova (uključujući migracionu službu).
- Odeljenje za narkotike.
- Odjeljenja za kontrolu izvršenja kazni.
Zakon o ograničavanju putovanja u inostranstvo trebalo je da utiče na neke od zaposlenih u samom Ministarstvu odbrane. Ukupno je u aprilu 2014. više od 4 miliona ljudi radilo u ruskim strukturama moći.
Implementacija direktive odvija se na različite načine: u nekim regionima zemlje policiji je dozvoljeno da ode, u drugim se šefovi odeljenja „osiguravaju“, pa čak i oduzimaju strane pasoše od svojih podređenih.
Međutim, mjera kao što je otpuštanje policijskog službenika zbog putovanja u inostranstvo još uvijek nije zvanično primijenjena.
Poslanici su 2015. godine pokušali da urede privremeni red na nivou zakona. Predlog zakona je inicirao član LDPR-a Dmitrij Nosov. Prema njegovom mišljenju, takvo ograničenje će zaštititi stanovništvo Rusije od djelovanja stranih obavještajnih službi.
Šta uzrokuje ograničenje
Glavni razlozi za ograničavanje putovanja policijskih službenika u inostranstvo su:
- zaštita zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova od mogućih provokacija na teritoriji država koje su zaključile sporazum o ekstradiciji sa Sjedinjenim Državama;
- zaštita državnih tajni (prema Ustavu Ruske Federacije i Federalnom zakonu "O državnim tajnama"). Ovo ograničenje utiče na zaposlene koji imaju pristup poverljivim podacima. Prilikom odlučivanja da li ćete napustiti zaposlenog, stepen tajnosti dokumenata je odlučujući faktor. Svaka situacija se razmatra pojedinačno.
Shodno tome, putovanja u inostranstvo pripadnika snaga bezbednosti i državnih službenika civilnih organizacija koji imaju podatke 1-2 i 2 oblika prijema nisu regulisana naredbom Ministarstva unutrašnjih poslova, već zakonom o državnim tajnama, te stoga podrazumevaju pooštravanje mjera u vezi sa izdavanjem izlazne potvrde.
"Zatvorene" zemlje
Na crnoj listi bilo je 120 država. Kompletna lista dozvoljenih i zabranjenih zemalja u svijetu data je u donjoj tabeli.
Kao što vidite, na listi se nalaze i omiljena mesta za letovanje Rusa, na primer, Turska, Egipat i Bugarska. Gdje policajci smiju ići u inostranstvo? Mnogo je zemalja u kojima snage sigurnosti mogu slobodno otići na odmor. Među njima su Crna Gora, UAE, Tunis, Maroko, Kina, Vijetnam, Indonezija i Maldivi. Da biste dobili dozvolu za putovanje, potrebno je da upravi podnesete odgovarajući izvještaj.
Naravno, u izuzetnim okolnostima moguće je i putovanje u inostranstvo. Među njima je smrt rođaka koji živi u nekoj od navedenih zemalja, ili drugi ozbiljan incident, kao i prisustvo bolesti službenika državne službe čije liječenje provode samo strane klinike.
Treba li očekivati promjene
Pitanje kada će policiji biti dozvoljeno da putuje u inostranstvo brine ne samo same snage bezbednosti, već i njihove porodice. S obzirom da više od milion policajaca radi u agencijama za provođenje zakona, situacija pogađa interese značajnog broja građana Ruske Federacije, jer su u izvjesnom smislu gubitnici bile i porodice državnih službenika.
Iako su policajci svjesni da će se prilikom prijavljivanja za posao neizbježno suočiti s ograničenjima, zapošljavanje u ovoj strukturi privlači sa zagarantovanom stabilnom platom i raznim beneficijama. Pa ipak, želja za posjetom drugih zemalja je karakteristična za većinu njih.
Da li je policijskim službenicima dozvoljeno putovanje u inostranstvo u 2019. godini? Nažalost, u bliskoj budućnosti ukidanje ograničenja nije namjera Ministarstva odbrane. Osim toga, viši službenici će vjerovatno morati podnijeti zahtjev za dozvolu za putovanje u inostranstvo u ministarstvu. Očekuje se da će se situacija promijeniti tek nakon ukidanja sankcija i povoljnih promjena političke slike, ali je prerano govoriti o poboljšanju.
Ministarstvo unutrašnjih poslova više puta je isticalo da će sva ograničenja putovanja policijskih službenika u inostranstvo u 2019. godini biti isključivo savjetodavne prirode. Iako službeniku za provođenje zakona koji nema pristup povjerljivim podacima službeno je dozvoljeno da putuje u bilo koju državu na svijetu, u stvarnosti njihove mogućnosti zavise od odluke lokalnih vlasti.
Zabrana putovanja u inostranstvo za snage sigurnosti: Video
Diplomirao na Moskovskom državnom univerzitetu. Admiral Nevelskoy, fakultet za upravljanje pomorskim saobraćajem. Mislim da u životu treba imati vremena da se testiraš u različitim oblastima. Volim samostalna putovanja, a zatim podijeliti svoja iskustva i utiske, posjetila sam više od 25 zemalja svijeta.
Intenzivna i odgovorna služba vojnog osoblja podrazumijeva kvalitetan odmor. Ali ne mogu se sve države posjetiti dok su u vojnoj službi. Kako kasnije ne biste požalili zbog putovanja, trebali biste se unaprijed upoznati sa listom zemalja koje je dozvoljeno posjetiti.
Neupućenom u ovu oblast čitav segment vojske izgleda kao jedna celina. Ali s obzirom na mogućnost odlaska u inostranstvo, mogu se podijeliti prema stepenu tajnosti.
Najjednostavniji oblik prijema (treći) podrazumijeva upoznavanje sa elementarnim tajnim dokumentima. Zahtjevi za ovakva vojna lica su manji, te stoga nema značajnih ograničenja za putovanja u inostranstvo. Jedina zabrana je posjeta Ukrajini. Takvo putovanje mora biti unaprijed dogovoreno i može se odobriti od slučaja do slučaja.
Drugi oblik provjere, s kojim smo se lično susreli, podrazumijeva rad sa strogo povjerljivim podacima. U ovom slučaju postoji lista zemalja koje je zabranjeno posjećivati, a postoje i one u koje se ne preporučuje planiranje putovanja.
Dozvoljeno je posjetiti sljedeće države:
- Abhazija;
- Azerbejdžan;
- Jermenija;
- Bjelorusija;
- Brazil;
- Vijetnam;
- Dominikanska republika;
- Indija;
- Indonezija;
- Jordan;
- Kambodža;
- Kazahstan;
- Kuba;
- Kamerun;
- Kirgistan;
- Kina;
- Maroko;
- Myanmar;
- Namibija;
- Nikaragva;
- Oman;
- Tajland;
- Tadžikistan;
- Tunis;
- Šri Lanka;
Zabranjeno je prelazak granice:
- Andora;
- Mađarska;
- Moldavija;
- Norveška;
- Slovenija;
- Ukrajina;
- Crna Gora;
- Hrvatska
Takođe, posebna pažnja je posvećena Turskoj i Egiptu u vezi sa napetom situacijom u ovim zemljama u političkom planu.
Prvi oblik prijema je najvažniji i tajni. Vojska sa ovom formom radi sa informacijama od posebnog značaja, jer se njihov odlazak u inostranstvo dogovara odozgo.
Za kršenje pravila putovanja u zemlje koje su pod zabranom, postoji nekoliko opcija za kažnjavanje:
- opomena ako je ovo treći oblik prijema;
- posebna kontrola kada su u pitanju 1 i 2 oblika tajnosti.
Ako postoje sumnje u otkrivanje tajnih podataka izvan matične države, tada će se pokrenuti postupak. Može se završiti u najgorem slučaju kaznom zatvora od 7 do 20 godina, u zavisnosti od težine krivičnog dela - izdaje.
Vlada Ruske Federacije je do 2014. raspravljala samo o pitanju ograničavanja izlaska policijskih službenika u inostranstvo, a danas već postoji uredba o zabrani izlaska policajaca i državnih službenika iz zemlje. Trenutno, takva ograničenja postaju posebno aktuelna zbog uvođenja sankcija Zapada Rusiji. Putovanje u inostranstvo za policajce u 2019. godini postaje moguće samo ako se izaberu strane zemlje sa liste dozvoljenih, koja se konstantno menja zbog nestabilne političke situacije u svetu.
Šef Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije Vladimir Kolokoltsev odobrio je listu zemalja u koje zaposlenima Ministarstva unutrašnjih poslova dozvoljeno da putuju 2019. godine. Na listi je navedeno 13 država koje se smatraju sigurnim za policajce. Među njima: Vijetnam, Kuba, Kina, Abhazija, Azerbejdžan, Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, Turkmenistan, Uzbekistan i Južna Osetija. Prema odobrenoj listi, državni službenici mogu ići na godišnji odmor. Podsjećam da je ruskim policajcima u proljeće 2014. godine zabranjen odlazak na godišnji odmor zbog međunarodne političke situacije.
Razlozi za izricanje zabrane putovanja u inostranstvo policijskih službenika
Direktiva Ministarstva odbrane ne sadrži kategoričnu zabranu službenicima unutrašnjih organa da napuštaju Rusiju, već sužava listu stranih zemalja u koje im je dozvoljeno da putuju. Ministarstvo vanjskih poslova također je izdalo upozorenje da bi sigurnost policajaca u nekim zemljama mogla biti dovedena u pitanje. Rukovodstvo MUP-a i drugih agencija za provođenje zakona prihvatilo je upozorenje kao naredbu i zaplijenilo zaposlene. Glavni razlozi za uvođenje zabrane odmora u inostranstvu smatraju se:
- Pokušaji zaštite zaposlenih u agencijama za provođenje zakona od provokacija koje su moguće na teritoriji zemalja koje su sklopile sporazum o ekstradiciji sa Sjedinjenim Američkim Državama.
- Zaštita državnih tajni. U ovom slučaju, zabrana napuštanja zemlje odnosi se samo na one koji su primljeni na tajne podatke. Dozvola za putovanje u inostranstvo se izdaje na individualni zahtjev, a ovlašteno lice odjeljenja se rukovodi stepenom tajnosti dokumenata sa kojima je zaposlenik upoznat.
- Osiguravanje sigurnosti samih policijskih službenika. Govorimo o zemljama u kojima se rusko zakonodavstvo ne primjenjuje.
Postoji li zakon koji ograničava putovanja van Rusije za zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova
Prijedlog zakona o zabrani putovanja u inostranstvo službenicima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije je povučen (nije usvojen), ali se na nivou preporuka predlaže da se uzdrže od putovanja u inostranstvo. Odnosno, trenutno ne postoji stroga. Uspostavljanje ograničenja putovanja izvan Rusije prerogativ je rukovodstva teritorijalnih odjela agencija za provođenje zakona: negdje nije bilo promjena u pogledu odmora policajaca u inozemstvu, a negdje su preporuke Ministarstva obrane prihvaćene kao naredba. Što se tiče zaposlenih koji imaju pristup tajnim podacima visokog stepena tajnosti, zabrana se odnosi na njih na osnovu važećeg Saveznog zakona od 21. jula 1993. godine br. 5485-1 „O državnim tajnama“. Pitanje izdavanja dozvole za putovanje u inostranstvo razmatra se na individualnoj osnovi i samo ako postoje značajni razlozi za privremeno ukidanje zabrane prelaska granica Rusije. Sličan postupak za ograničavanje izlaska iz Rusije odnosi se i na civile koji su sa Ministarstvom odbrane Ruske Federacije zaključili sporazum kojim se uvodi privremena zabrana izlaska. Posljednji prijedlog poslanika Državne dume da se razmotri nacrt zakona o uvođenju privremene zabrane putovanja u inostranstvo za policajce i predstavnike "određenih pozicija u Ministarstvu unutrašnjih poslova" primljen je u martu 2017. Jedna od tačaka dokumenta je proučavanje pitanja isključenja iz reda Ministarstva unutrašnjih poslova nosilaca boravišne dozvole i drugih dokumenata koji su osnov za boravak na teritoriji stranih država. Nakon preliminarnog proučavanja prijedloga, Vlada je naložila da se izradi lista pozicija za koje bi bila zabranjena napuštanje Rusije. Konceptualni razlozi za odbijanje prijedloga zakona nisu pronađeni. Ukoliko zakon bude usvojen, ugovor o radu zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova biće dopunjen odgovarajućim članom, koji podrazumeva nametanje privremenog ograničenja izvršenja od strane zaposlenih u agencijama za provođenje zakona.
Koji su nivoi privatnosti podataka?
Informacije koje ne podliježu otkrivanju od strane zaposlenih u agencijama za provođenje zakona, a koje su uvrštene u državnu tajnu, konvencionalno se dijele na tri stepena:
- Informacije označene oznakom "Tajna" dostupne su službenicima za provođenje zakona i namijenjene su za službenu upotrebu.
- Podatke sa oznakom „strogo poverljivo“ mogu dobiti zaposleni na operativno-istražnom radu i operativni službenici kazneno-popravnog sistema.
- Podaci klasifikovani kao "posebni značaj" dostavljaju se isključivo rukovodiocima odjeljenja i šefovima odjeljenja.
Pravo putovanja van zemlje je ograničeno u slučaju da je zaposlenik organa za provođenje zakona imao pristup informacijama koje se odnose na informacije klasificirane kao „strogo povjerljivo“ i „posebnog značaja“. Može se smatrati ograničenim odsustvom u trajanju od najviše 5 godina ili na kraći period ako je to predviđeno ugovorom o radu ili ugovorom o radu.
Zabrana se odlukom interresorne komisije može produžiti do 10 godina.
Uradite sociološku anketu!
U koje zemlje policija smije putovati?
U slučaju da policijski službenik nije imao pristup državnim tajnama, u odnosu na njega zabrana putovanja u inostranstvo od strane policije biće savjetodavne prirode. Postoje pojedinačne situacije u kojima se preporuka može izjednačiti sa naredbom, i obrnuto – ponekad se može napraviti izuzetak za službenika za provođenje zakona. Najstroža ograničenja postavljena su u odnosu na zemlje NATO-a i strane države koje su zaključile sporazum o ekstradiciji sa Sjedinjenim Državama. Najlakši način za odlazak u inostranstvo je ako je svrha putovanja posjeta zemlji prijateljskoj Rusiji.
Potpuna lista zemalja koje se policajcima ne preporučuje posjeta još nije objavljena. Međutim, postoji spisak stranih država u koje tužioci ne mogu ići - sadržan je u naredbi Tužilaštva od 24. aprila 2014. br. 201 „O ograničenju putovanja u inostranstvo za tužioce organa i institucija Tužilaštva Rusije Federacija”: takvih država ima ukupno 166. Postoje razlozi za vjerovanje da će lista “zabranjenih” država za policijske službenike biti slična. Postoje samo 32 zemlje u kojima je policijskim službenicima dozvoljeno da putuju u inostranstvo. Njihov spisak se nalazi u dodatku naredbe Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije od 21. avgusta 2015. godine broj 360 „Spisak strane zemlje u koje službenici Glavne uprave i podređenih jedinica mogu ići na turistička putovanja s obzirom na razvojnu međunarodnu situaciju.
Koji dokumenti su potrebni za dobijanje dozvole za putovanje u inostranstvo
U mnogim odjeljenjima agencija za provođenje zakona, pasoši su oduzeti zaposlenima. Novi policijski službenici pri zapošljavanju ovaj dokument predaju kadrovskoj službi ili u roku od 5 dana od početka rada. Procedura za dobijanje dozvole za ulazak u neku zemlju sa liste država kojima je dozvoljeno posećivanje nije teška. Ali da bi dobili priliku da putuju u inostranstvo u neku od stranih zemalja kojima je zabranjeno putovanje, policajci moraju proći kroz težak proces dobijanja dozvole. Za ovo će vam trebati:
Zbog teške geopolitičke situacije između Rusije i Ukrajine koja se razvila 2014. godine, mnogi stanovnici Rusije danas imaju ograničenja za putovanja u inostranstvo. Prije svega, to je uticalo na zvaničnike, sa slobodnim pristupom državnim tajnama, povjerljivim podacima i službenike FSB-a. Osim toga, pod ove „sankcije“ su potpali i obični službenici Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, kao i njihovi bliski rođaci. Međutim, ove stroge mjere ne znače da ruski policajci više neće moći posjećivati egzotične zemlje tokom zasluženog odmora. Postoji lista dozvoljenih zemalja za zaposlene u MUP-u u 2019. godini, koju navedena lica i članovi njihovih porodica mogu koristiti bez ugrožavanja svoje sigurnosti i ličnog mira.
Nakon što su se u medijima pojavili izvještaji o pokretanju pitanja zabrane odmora u inostranstvu za zaposlene u državnoj službi, Rusi su se zabrinuli, da li su svi policajci sada ograničeni na putovanje u inostranstvo?
Prije tri godine, naredba ministra unutrašnjih poslova Rusije bila je više preporuka, ali sada obim zabrane prijeti da postane masovniji i ozbiljniji. Naredbu Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije odobrili su šefovi mnogih odjela, ponekad s radikalnim pristupom, potpuno zabranjujući putovanja. Zaposlenicima Ministarstva unutrašnjih poslova, bez obzira na stepen prijema, zabranjeno je putovanje u inostranstvo, insistirajući na odmoru u zemlji, čime se podržava domaći turizam.
Ukoliko se usvoji Nacrt zakona kojim se ograničavaju putovanja službenika MUP-a u inostranstvo, „sankcije“ će pogoditi gotovo kompletan kadar MUP-a, koji uključuje policajce, službenike Sektora za migracije, Državnu drogu. Kontrolna služba i istražitelji. Ove profesije su, po dužnosti svoje djelatnosti, dozvoljene ili mogu u svakom trenutku biti primljene na tajne i povjerljive podatke, koji imaju tri stepena pristupa.
S obzirom da nije usvojen (povučen) nacrt zakona o zabrani putovanja u inostranstvo službenika Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, ne postoji stroga zabrana posjeta stranim zemljama. Međutim, za zaposlene koji imaju pristup tajnim dokumentima prvog i drugog oblika, ostaje relevantan nalog MUP-a. Izuzetak je razlog za valjan plan: hitna potreba za liječenjem u inostranstvu i smrt, teška bolest bliskog rođaka koji živi u drugoj zemlji.
Poklon: 2100 rubalja za stanovanje!
Prilikom registracije putem linka u AirBnB-u, dobit ćete 2100 rubalja na svoj račun.
Za ovaj novac možete iznajmiti dobre apartmane na 1 dan u inostranstvu ili Rusiji. Bonus vrijedi samo za nove račune.
Označeno kao "strogo povjerljivo"
Razlog zabrane putovanja leži u želji da se ruska policija zaštiti od potencijalnih provokacija stranih obavještajnih službi, kao i da se očuvaju državne tajne koje mogu biti poznate službeniku Ministarstva unutrašnjih poslova. Što je veća dozvola, to je teže otići u inostranstvo.
Prema Ustavu Ruske Federacije i Saveznom zakonu "O državnim tajnama", pravo ruskog državljanina da napusti zemlju može biti ograničeno ako građanin ima ili je imao pristup informacijama od "posebne važnosti" ili "strogo povjerljivim informacijama". ". Ovo ograničenje vrijedi najviše 5 godina od datuma posljednjeg upoznavanja sa tajnim podacima, uz mogućnost produženja zabrane do 10 godina.
Prvi oblik prijema odobrava se samo visokopozicioniranim načelnicima odjeljenja, kao što su, na primjer, načelnici odjeljenja i šefovi operativnih odjeljenja zatvorskog odjeljenja. Drugi oblik prijema primaju načelnici i službenici Ministarstva unutrašnjih poslova, koji se bave operativno-istražnim radom. Prijem drugog obrasca dostupan je i operativnim službenicima kazneno-popravnog sistema. Treći oblik pristupa može biti dostupan svakom zaposlenom koji ima pristup dokumentima sa oznakom "za službenu upotrebu".
U odjeljenjima za migracije pristup povjerljivim podacima imaju samo načelnici područnih odjeljenja, zamjenici načelnika odjeljenja, kao i pojedini službenici koji rade sa povjerljivim dokumentima, uključujući tajnu statistiku.
Zemlje kojima je zabranjeno posjećivanje
Kategorična zabrana putovanja u inostranstvo je za zaposlene sa kvalifikacijom prvog i drugog stepena. Licima sa trećim stepenom kvalifikacije ili bez nje, a koja i dalje rade u odjeljenjima Ministarstva unutrašnjih poslova, ne preporučuje se posjeta zemljama EU i onima koje su povezane ugovornim sporazumima sa Sjedinjenim Državama.
Spisak stranih zemalja koje ne biste trebali posjetiti: Bugarska, Velika Britanija, Egipat, Španija, Italija, Meksiko, Turska, Češka, Japan, kao i ostrvske države: Sejšeli; Bahami; Marshall Islands i Mikronezijska ostrva.
Lista dozvoljenih zemalja
U jesen 2015. godine Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije izdalo je takozvanu Naredbu 360, kojom je objavljena lista zemalja kojima Ministarstvo unutrašnjih poslova ne zabranjuje posjete. To su zemlje kao što su Abhazija, Azerbejdžan, Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, Južna Osetija; Brazil, Vijetnam, Dominikanska Republika, Egipat, Indija, Indonezija, Jordan, Kambodža, Kamerun, Kina, Kuba, Maroko, Mjanmar, Namibija, Nikaragva, UAE, Oman, Tajland, Tunis, Turska, Šri Lanka, Južna Afrika.