Ve kterých zemích mohou zaměstnanci ministerstva vnitra jet na dovolenou? Na západ mu bylo dáno odmítnutí Do kterých zemí mohou pracovníci ministerstva pro mimořádné situace létat?

Za dobu, která uplynula od konce existence SSSR, si řada našich spoluobčanů zvykla trávit letní (či zimní) dovolenou mimo vlastní zemi, v některém ze zahraničních letovisek. Je známo, že zdaleka ne všechny kategorie ruských občanů si mohou dovolit takovou dovolenou, a to nejen kvůli nedostatku finančních prostředků: zástupci řady profesí, obvykle spojených se státní nebo vojenskou službou, jsou nuceni odpočívat ve své rodné zemi. . Zákaz vycestovat do zahraničí pro řadu kategorií státních úředníků a zástupců orgánů činných v trestním řízení je dnes zvláště aktuální v souvislosti s uvalováním sankcí Západu vůči naší zemi. Všeobecně se uznává, že taková opatření by mimo jiné měla být jakousi reakcí na nevlídné jednání západních zemí.

Komu je zakázáno cestovat do zahraničí

V současné době platí určitá omezení pro zahraniční cesty pro státní zaměstnance, armádu a zástupce různých donucovacích orgánů. Těmto kategoriím občanů se nedoporučuje cestovat do zahraničí na dovolenou nebo za jiným účelem, ale pokud nelze cestu odložit, pak je nutné získat příslušné povolení od velení. Musí jej obdržet osoby ve službách následujících organizací:

• ministerstvo obrany,
• Ministerstvo vnitra,
• Federální bezpečnostní a ochranná služba,
• zahraniční zpravodajská služba,
• Vězeňská služba,
• Ministerstvo civilní obrany, mimořádných událostí a odstraňování následků katastrof.

Omezení se týkají i osob, které vstoupily do státní veřejné služby, tedy úředníků.

Video: návrh na zákaz cest státních zaměstnanců do zahraničí

Proč byl zákaz cestování do zahraničí pro státní zaměstnance a armádu

Existují dva hlavní důvody pro omezení zahraničních cest státních zaměstnanců a zástupců donucovacích orgánů. První souvisí s ochranou státního tajemství.

Právo občana Ruské federace vycestovat z Ruské federace může být dočasně omezeno, pokud při přijetí k informacím zvláštní důležitosti nebo přísně tajným informacím klasifikovaným jako státní tajemství v souladu se zákonem Ruské federace o státním tajemství má uzavřel pracovní smlouvu (smlouvu), z níž vyplývá dočasné omezení práva opustit Ruskou federaci za předpokladu, že doba omezení nesmí přesáhnout pět let ode dne posledního seznámení osoby s informacemi zvláštního významu nebo přísně tajnými informacemi , a to až do uplynutí doby omezení stanovené pracovní dohodou (smlouvou) nebo v souladu s tímto spolkovým zákonem.

Umění. 15 federálního zákona ze dne 15. srpna 1996 N 114-FZ „O postupu při odchodu z Ruské federace a vstupu do Ruské federace“

Další důvod souvisí s komplikací politické situace. Nežádoucnost zahraničních cest si úřady vysvětlují bezpečností samotných představitelů státu. A také se obávají možnosti zatáhnout ruské občany do špionáže, zájmu cizích zpravodajských služeb o situaci uvnitř Ruska. Legislativní zákaz odchodu z takových důvodů by omezil ústavní právo občanů na svobodu pohybu. Proto má poradní charakter. V praxi však není snadné jej obejít.

vojenský personál

Od roku 2018 jsou pravidla pro odchod vojenského personálu mimo území Ruské federace upravena zákonem 114-FZ, podle kterého mohou být na osoby uplatněna určitá omezení zahraničního cestování:

• mít přístup ke státnímu tajemství. Informace klasifikované jako státní tajemství stanoví příslušný zákon. Omezení platí zpravidla po dobu pěti let od okamžiku posledního seznámení se s utajovanými skutečnostmi, v některých případech je však lze prodloužit až na 10 let;
• absolvování naléhavé nebo náhradní služby v řadách ozbrojených sil Ruské federace;
• kteří jsou ve státní službě v řadách FSB, pokud smlouva ještě neskončila.

Postup při odchodu armády

Potřebuje-li voják na nějakou dobu opustit území Ruské federace, musí předepsaným způsobem získat povolení od velení. V tomto případě je nutné:

• podat zprávu adresovanou kompetentní osobě s žádostí o povolení cesty do zahraničí a poskytnutí cestovního pasu. Pokud velení nevznese námitky, obdrží voják potvrzení o možnosti vydání cestovního pasu;
• podejte žádost a vyplňte dotazník pro cestovní pas, obdržené potvrzení přiložte k dokumentům.

Zákaz vycestovat do zahraničí se nevztahuje na manželky vojenského personálu, další členy jejich rodin a blízké příbuzné, pokud oni sami nemají přístup ke státnímu tajemství.

Jak dlouho nemůžete po službě v armádě vycestovat do zahraničí

V řadě případů mohou podle zákona o omezení práva vycestovat do zahraničí na 5–10 let pod zákon spadat osoby, které se vrátily domů po absolvování vojenské služby v řadách ozbrojených sil RF. To se týká těch vojenských pracovníků, kteří měli přístup k utajovaným informacím a podepsali dohodu o mlčenlivosti. Zákaz výjezdu smluvních vojáků je dán smluvními podmínkami a pro zaměstnance branné (včetně náhradních) služeb - podmínky cestování a forma přístupu k utajovaným informacím.

Osoby povinné k výkonu vojenské služby, kterým uplynula nebo nebyla stanovena doba omezení, mohou vycestovat do zahraničí bez zvláštních překážek.

Kromě stávajících legislativních norem poslanci Státní dumy Ruské federace opakovaně předložili návrhy na další zkomplikování postupu při vycestování do zahraničí pro zaměstnance silových ministerstev, v současné době však nebyl legislativní zákaz oficiálně přijat.

V březnu 2017 byli poslanci Státní dumy vyzváni, aby zvážili návrh zákona, který by dočasně omezil právo vycestovat do zahraničí policistům a osobám zastávajícím „oddělené funkce na ministerstvu vnitra“. Dále bylo navrženo vyloučit z řad ministerstva vnitra zaměstnance, kteří mají povolení k pobytu nebo jiné právo pobývat v jiných zemích. Účelem navrhovaných změn v legislativě bylo podle předkladatelů návrhu posílení opatření v boji proti korupci a také zvýšení odpovědnosti zaměstnanců resortu. Po pečlivém prostudování dokumentu jej Rada federace odmítla.

Cestování ruských bezpečnostních činitelů do zahraničí je přitom stále omezené. Ještě v dubnu 2015 zaslalo vedení ministerstva vnitra, FSB a Federální služby pro kontrolu drog (později se stala součástí ministerstva vnitra) doporučení necestovat do západních zemí svým zaměstnancům a později i seznam nežádoucí země k návštěvě byl tajně rozdělen mezi bezpečnostní síly. Těm, kteří chtějí zemi opustit, se doporučuje zdržet se cestování, je jim nařízeno odevzdat pasy velení. Jinými slovy, zákon zakazující zaměstnancům vycestovat do zahraničí ještě nebyl přijat, ale na úrovni doporučení je navrženo odložení vycestování na prosperující časy. O tom, zda podřízeného propustit do zahraničí či nikoliv, rozhoduje v současné době přímý nadřízený.

Máme všechno? kdo má cestovní pas, jsou povinni uchovávat v rámech. O pas můžete požádat personál pouze prostřednictvím zprávy adresované vedoucímu a pouze při odjezdu na dovolenou do kopce. Od roku 2012 se nám však kategoricky „nedoporučuje“ jít přes kopec. Kádry opotřebovaly každého, kdo měl cizí pasy k uložení. Získat nový pas je oříšek. V 90% generál svolení nedá.

https://police-russia.com/showthread.php?t=93423&page=29

Video: existuje zákaz cest bezpečnostních složek do zahraničí

důstojníci FSB

Zahraniční cesty důstojníků FSB upravuje Příkaz č. 179 ze dne 17. dubna 2012, který stanoví omezení vycestování do zahraničí před uplynutím platnosti smlouvy. Zaměstnanec může získat povolení od vedení k cestě do zahraničí pouze z dobrého důvodu, jako je potřeba lékařského ošetření nebo nemoc blízkých. Žádost je třeba podat tři měsíce před cestou, pokud zdravotní stav žadatele nebo jeho blízkých nevyžaduje neodkladná opatření. Ke zprávě jsou připojeny podpůrné dokumenty a na základě výsledků posouzení žádosti je rozhodnuto o udělení práva na cestu nebo o zamítnutí. Pokud je odpověď vedení kladná, zaměstnanec obdrží pas (nebo potvrzení s povolením k jeho vydání), seznámí se s obsahem povolení a dokument podepíše. Po návratu z cesty musí pracovník oddělení předat pas k uložení na personální oddělení. Kromě nemoci může být důvodem pro podání žádosti:

• řešení problémů s dědictvím;
• návštěva hrobů blízkých příbuzných;
• otázky zcizení majetku registrovaného mimo Ruskou federaci;
• na návštěvě u příbuzných žijících v zahraničí.

Video: omezení cestování do zahraničí pro bezpečnostní úředníky

Kam smí policisté v roce 2018 jezdit

Pokud policista není nositelem státního tajemství, má zákaz vycestování poradní charakter. Existují určitá kritéria, kdy je toto doporučení ztotožňováno s objednávkou a kdy lze učinit výjimku. Nejpřísnější omezení se týkají zemí NATO a těch států, se kterými Spojené státy uzavřely smlouvu o vydávání osob. Je ale pravděpodobné, že vedení cestu do země přátelské k Rusku povolí.

státní zaměstnanci

V současné době neexistuje žádný přísný zákonný zákaz cest do zahraničí pro státní úředníky, ale stejně jako vojenskému personálu se úředníkům doporučuje trávit dovolenou ve svém rodném státě. Státní zaměstnanci mají právo takové doporučení ignorovat, zvláště když jim ústava země zaručuje svobodu pohybu. Ale to jen v případě, kdy úředník nemá přístup k utajovaným informacím, které jsou státním tajemstvím, a drtivá většina představitelů státní moci k nim má přístup. V důsledku toho většina úředníků spadá pod zákon 114-FZ, který omezuje právo vycestovat do zahraničí na osoby spjaté se státním tajemstvím.

Šéf štábu výboru připomíná již existující omezení pro úředníky: mají zakázáno mít účty v zahraničních bankách, jsou povinni deklarovat i rodinný majetek v zahraničí a zdroje příjmů, z nichž byl nabyt. V tomto ohledu se zdá být možné tvrdit, že současná právní úprava vymezuje rozumnou hranici pro vymezení veřejných a soukromých zájmů v posuzované oblasti.

www.rbc.ru/politics/28/06/2018/5b3380e19a79470bbe4011a4

Samozřejmě, že téměř každý úředník jakékoli úrovně má možnost taková omezení obejít, tím spíše, že každý má v ruce pasy. Stále více státních struktur však v posledních letech ukládá svým zaměstnancům přísný zákaz cest do zahraničí. Děje se tak s cílem čelit protiruským sankcím, pod kterými je v současnosti většina největších státních korporací pod vlivem. Například vedení Roskosmosu vysvětluje zákaz cest pro své zaměstnance do zahraničí tím, že příliš mnoho západních společností se dnes snaží o zvládnutí ruských vesmírných technologií, ale protože byly na Rusko uvaleny sankce, spolupráce se západními partnery ve vesmíru pole má omezení.. Je tedy na vedení velkých státních podniků, jejichž činnost je pro zemi strategickým zájmem, zda svého zaměstnance pustí na zahraniční dovolenou nebo ne.

Výjimečně mohou získat povolení k cestě do zahraničí osoby, které potřebují neodkladné lékařské ošetření, a také pokud žadatel naléhavě potřebuje navštívit příbuzné žijící v zahraničí.

celníci

Stejně jako většina ostatních státních a donucovacích orgánů obdržela Federální celní služba (FTS) doporučující dopis, ve kterém jsou zaměstnanci ministerstva požádáni, aby se při plánování dovolené zdrželi cest do zahraničí. Praxe ukazuje, že aby se předešlo problémům ve službě, měla by být taková doporučení považována za povinná.

národní garda

Vojska Národní gardy Ruské federace (Rosguard, Národní garda, vnitřní vojska) byla vytvořena na příkaz prezidenta v roce 2016 na základě vojsk Ministerstva vnitra. Jejich činnost upravuje 226-FZ ze dne 7.3.2016. Personál Ruské gardy tvoří vojenští (základní a smluvní) a civilní zaměstnanci, kteří vstupují do státní služby. V důsledku toho je postup pro vycestování do zahraničí pro tyto kategorie odlišný a podléhá příslušným pravidlům.

zaměstnanci EMERCOM

Omezení zahraničních cest a zaměstnance ministerstva pro mimořádné situace neobešli. Doporučení týkající se zdržení se takových cest obdrželo ministerstvo pro mimořádné situace téměř současně s dalšími orgány činnými v trestním řízení v roce 2015, ale toto téma nabylo zvláštního významu po havárii ruského letadla nad Sinajem, kdy 2 zaměstnanci ministerstva pro mimořádné situace zemřela Ruská federace. Pokud dnes na úrovni zákona pravidla pro výjezd zaměstnanců Ministerstva pro mimořádné situace mimo Ruskou federaci upravuje příkaz č. 360 ze dne 6. 4. 2013, který obecně zjednodušuje postup při vydávání cestovního povolení, pak na úrovni vládních doporučení je zaměstnancům resortu nařízeno nevycestovat do zahraničí bez zvláštní potřeby.

Když jsem sloužil v armádě, přímo říkali, že když jste byli všichni sepsáni, abyste se seznámili s dokumenty označenými „státní tajemství“ (nevím, jestli nějaký existuje, ale bylo nám to řečeno ve třídě), tak jste zakázáno vycestovat do zahraničí po dobu 5 let. Po dva roky služby držel v rukou dokumenty pouze s podpisovým razítkem „přísně tajné“. Pamatuji si, jak jsem jednou vytiskl na šifrovacím stroji povídku o našem životě. Takže mám tři outfity. A ne za to, co jsem napsal, ale za to, že jsem ze třídy vyndal papír, na kterém bylo vše napsané a psacím strojem (tam je vše individuální).Upřímně řečeno, oral jsem je o den později. I když šifrování nás učili jako extra. vědy. Základem byl kodér. do kodéru. stroj uměl pouze tisknout slova na děrnou pásku, ale i tehdy bylo nutné vybírat skupiny čísel, aby se dostalo alespoň jedno slovo.
Myslím, že neprozradil vojenská tajemství. Ano, bylo to v roce 1991.
A také jsem si vzpomněl, jak se služební TDF převáděly na 3. formu přijetí. Takže v dotazníku bylo nutné uvést dříve přiznaná tajemství. Poctivě jsem personalistovi řekl, že mám povolení. Udělala velké oči a řekla, aby zapomněla: „jinak mě trápí vaše dokumenty, které běhají po FSB a vojenských registračních a zařazovacích úřadech“ a obdržela svých zákonných 10 % na plán „bezpečnosti a obrany“, který byl v mém sejfu s podpisové razítko.

Ne všichni Rusové mají možnost navštívit jiné země. Cestování státních zaměstnanců, vojenského personálu a zaměstnanců různých donucovacích orgánů do zahraničí je omezeno legislativou naší země. Některé z těchto zákazů jsou stanoveny na legislativní úrovni, i když některé z nich mají poradní charakter.

Komu je východ uzavřen

Předpisy pro vycestování zaměstnanců Ministerstva vnitra a dalších struktur jsou zobrazeny v Podle něj je právo vycestovat do zahraničí omezeno na tyto subjekty:

• osoby, které ve službě využívají otevřený přístup k materiálům mimořádné důležitosti nebo absolutně důvěrným informacím představujícím národní tajemství;
• osoby mobilizované k vojenské nebo náhradní službě;
• osoby sloužící v institucích Federální bezpečnostní služby;
• osoby podléhající protiruským sankcím cizích zemí.

Stojí za vysvětlení, že platí zákaz vycestování zaměstnanců ministerstva vnitra do zahraničí a obdobný zákaz zaměstnancům ministerstva obrany, FSB, zahraniční rozvědky, vězeňské služby a Ministerstvo pro mimořádné situace. Kromě toho se vztahuje i na personál úředníků registrovaných pro civilní státní službu, tj. omezeny jsou například i cesty civilního personálu MO RF do zahraničí.

Seznam států

Vznik zmíněného seznamu je dán především potřebou státu chránit informace související se suverénními tajemstvími a vedle komplikací vztahů na moderní politické scéně. Nejpřísnějším omezením tak podléhají přímo země, které uzavřely extradiční smlouvy se Spojenými státy americkými, a mocnosti, které jsou členy Severoatlantické aliance. Ale ti, kteří jsou k Rusku přátelští, jsou otevřeni vstupu.

Kde je to zakázáno

V seznamu států, na které se vztahuje kategorický zákaz, je více než 150 zemí světa. S ohledem na neustále se měnící politickou situaci se doporučuje ověřit si informace na stránkách ruského ministerstva zahraničních věcí.

Kde je to povoleno

Do kterých zemí může vojenský personál cestovat, je dáno prioritou jejich přátelského přístupu k Ruské federaci. Bohužel, seznam povolených zemí pro vojenský personál, úředníky a vládní zaměstnance není příliš rozsáhlý. Alternativou zahraniční dovolené pro tyto kategorie lidí jsou rozsáhlé rozlohy naší země.

Státním zaměstnancům bylo nabídnuto, aby zapomněli na zahraničí: Video

Pravidla pro vojenský personál

Zákaz výjezdu vojenského personálu do zahraničí v roce 2019 se řídí stejným, což znamená, že se vztahuje na:

• osoby mobilizované k vojenské nebo náhradní službě;
• osoby sloužící podle smlouvy;
• vojenský personál přijatý ke zvláštním (orazítkovaným) informacím.

Zákaz vycestování je zdokumentovaný, ověřený podpisem servisního technika a je platný 5-10 let od data posledního prostudování důvěrných informací. Stojí za zmínku, že zákaz vycestovat do zahraničí osoby povinné k vojenské službě se nevztahuje na její příbuzné.

Pokud je cesta do zahraničí přesto nezbytná (například nemoc / úmrtí některého z příbuzných žijících v jiné zemi), musí voják získat oficiální souhlas velitele v souladu s předpisy. K tomu budete muset nejprve doložit zprávu adresovanou odpovědné osobě s žádostí o povolení cesty do zahraničí a vydání cestovního pasu.

Se souhlasem vedení je služebníkovi vydáno osvědčení opravňující k převzetí dokladu o překročení hranice.

Za druhé, podejte žádost a vyplňte dotazník pro cestovní pas, k dokumentům připojte potvrzení vydané velením. Doba trvání zákazu cest do zahraničí na konci služby se liší v závislosti na následujících okolnostech:

• pokud byl k utajovaným skutečnostem přijat služebník v době služby, prodlužuje se po skončení služby omezující doba na dalších 5–10 let;
• pokud občan sloužil na základě smlouvy, pak doba zákazu vycestování do zahraničí je upravena smlouvou.

Vojenští pracovníci, kterým skončila doba služby, za předpokladu, že nemají přístup k orazítkovaným materiálům, mohou volně cestovat do jiných zemí.

Pro strážce zákona

V současné době neexistuje přísný zákaz vstupu do jiných zemí pro zaměstnance orgánů činných v trestním řízení. Organizace režimu utajení při cestách do zahraničí však ukládá podobná omezení bezpečnostním činitelům, kteří mají přístup k utajovaným informacím.

Ještě v roce 2015 však ministerstvo vnitra z iniciativy poslanců Státní dumy doporučilo svým zaměstnancům, aby neopouštěli zemi bez výjimečné potřeby. Pokud přesto existuje naléhavá potřeba vycestovat do zahraničí, měli by se výše uvedeným schématem řídit i zaměstnanci Ministerstva vnitra. V prvé řadě jsou povinni podat hlášení o cestě do zahraničí odpovědnému pracovníkovi, a to až po obdržení úředního povolení k přípravě podkladů pro zahraniční cestu.

MIA

Mohou státní zástupci cestovat do zahraničí? Opakujeme, že žádný zákon nezakazuje zaměstnancům orgánů činných v trestním řízení vycestovat do zahraničí (s výjimkou zákazu pro osoby připuštěné k informacím s vysokým stupněm utajení). Na jaře 2019 však Státní duma předložila k posouzení otázku uložení dočasného zákazu vycestování do zahraničí pro policisty a osoby zastávající vedoucí funkce na ministerstvu vnitra. V případě schválení nového návrhu zákona budou zaměstnanci Ministerstva vnitra nuceni zahrnout příslušný článek do smlouvy.

V takových podmínkách zůstává pro mnohé otevřená otázka, kam si mohou policisté odjet odpočinout. Většinou je zvykem držet se doporučení Ministerstva zahraničních věcí o omezení počtu zemí, do kterých je povoleno cestovat.

národní garda

Mohou zaměstnanci Národní gardy cestovat do zahraničí? Omezení návštěvy cizích zemí ve vztahu k zaměstnancům struktury jsou totožná s požadavky na vojenský personál v této věci:

• cestování do jiných zemí je po celou dobu služby zakázáno;
• po skončení služby zůstává zaměstnanec po dobu 5-10 let omezen na vycestování do zahraničí, pokud mu byl po dobu služby umožněn přístup k důvěrným informacím;
• u dohodářů se doba platnosti zákazu cestování řídí dobou stanovenou podmínkami smlouvy.

Pokud zaměstnanec během vojenské služby nepracoval s utajovanými skutečnostmi, cestovní omezení končí současně s jeho služebním poměrem.

Mohou důstojníci FSB cestovat do zahraničí? Na zaměstnance tohoto oddělení se také vztahuje řada cestovních omezení až do ukončení smluvního období. Zaměstnanci úřadu služby jsou oprávněni získat souhlas vedoucího k návštěvě jiné země pouze na základě jednoho z následujících důvodů:

• potřeba specializované léčby;
• nemoc/smrt jednoho z příbuzných žijících v jiné zemi;
• vypořádání dědických záležitostí;
• řešení řízení o konfiskaci majetku registrovaného v zahraničí;
• na návštěvě u příbuzných žijících v jiné zemi.

Žádost o dovolenou se podává 3 měsíce před plánovanou akcí, pokud neexistují žádné naléhavé faktory. K žádosti jsou přiloženy úkony odůvodňující nutnost překročení hranice, osvědčení atd. Na základě výsledků posouzení dokumentů musí vedení rozhodnout.

Pro celníky

Stejně jako ostatní vládní útvary obdržela Federální celní služba od Ministerstva zahraničních věcí Ruské federace dopis ve formě doporučení, v němž se navrhuje zdržet se odchodu zaměstnanců útvaru do jiných zemí. Ale na místě, ve strukturálních pododděleních, jsou taková doporučení přijímána spíše jako příkaz k provedení.

Pro zaměstnance ministerstva pro mimořádné situace

Vyhláška Ministerstva pro mimořádné situace o cestování do zahraničí v roce 2018 č. 244 „O dodatečných opatřeních ke zlepšení sociálního zabezpečení, zajištění pohodlných pracovních podmínek a služeb pro personál EMERCOM Ruska“ ze dne 06.07.2018 konsoliduje předepsaná doporučení Ministerstva zahraničních věcí Ruské federace o omezení práv zaměstnanců tohoto orgánu státní správy vycestovat do zahraničí. Seznam zemí, kterým mohou zaměstnanci ministerstva pro mimořádné situace cestovat, je omezen na výhradně přátelské vůči Rusku.

Postup pro získání povolení opustit Ruskou federaci

Pro povolování výjezdů do zahraničí všem vojenským pracovníkům, osobám s přístupem k utajovaným informacím, jakož i zaměstnancům ostatních výše uvedených resortů, je stanoven určitý postup.

1. Zaměstnanec, který plánuje vycestovat do zahraničí, musí podat zprávu (žádost) adresovanou vedoucímu Federální bezpečnostní služby Ruska, kde je povinné uvést: plánovanou zemi k návštěvě; účel cesty; Datum odletu; zdroj finančních prostředků na cestu; jaký druh dopravy je plánován na cestu; údaje o cestovní kanceláři; informace o osobě, která pozvánku odeslala.
2. Vedoucí, který žádost přijal, ji potvrdí a označí dobu a úroveň informovanosti žadatele o informacích představujících státní tajemství. Odesílá dokumenty na HR oddělení.
3. Zaměstnanci personálního oddělení a provozního managementu na přihlášce označují přítomnost / nepřítomnost důvodů pro omezení práva na dovolenou.
4. Povolení k odchodu je vydáno nebo zamítnuto.

Jedním z důvodů odmítnutí cesty do zahraničí je přítomnost dluhů na daních a veřejných službách, jakož i nezaplacené pokuty a jiné dluhové závazky. ? To lze provést několika způsoby.

1. Existenci dluhů na daních a poplatcích si můžete ověřit na webu Federální daňové služby.
2. Na stránkách soudních exekutorů (FSSP) si můžete ověřit, zda existuje dluh daný k exekuci soudním rozhodnutím.
3. Portál veřejných služeb kontroluje dluhy kvůli nezaplaceným pokutám.
4. Je snadné ověřit přítomnost dluhu vůči bance kontaktováním úvěrového úřadu.

Po zaplacení stávajícího dluhu se informace v databázích ministerstev projeví až do 1-3 týdnů, proto to neodkládejte na poslední chvíli. Na cestu byste se měli připravit předem, proto je důležité vědět.

1. Platný pas.
2. Vízum, protože bezvízový vstup pro občany Ruské federace není povolen ve všech zemích.
3. Pojistné podmínky.
4. Zpáteční jízdenky.
5. Cestovní poukaz, pokud osoba cestuje na předem zakoupený zájezd.

Přestože seznam dokumentů pro opuštění země není tak dlouhý, je třeba mít na paměti, že na návštěvu některých zemí mohou platit další požadavky. Proto lze seznam požadovaných papírů rozšířit.

Podle nařízení vlády Ruské federace nemohou od roku 2014 policisté a vojenští pracovníci cestovat za hranice země. Dříve bylo doporučeno omezit zbytek těchto občanů v zahraničí, ale pokuty a jiné sankce za porušení udělovány nebyly.

Jaká je dnes situace?

Zákaz cestování přirozeně vyvolal odpor ve společnosti. I takto tvrdá opatření však mohou být dále zpřísněna. Tento názor sdílejí odborníci z oblasti politiky a legislativy pro rok 2020. Důvodem těchto akcí byly komplikované vztahy Ruska s evropskými státy a Spojenými státy. Mezinárodní konflikty mohou vést k zavedení nových omezení pro vycestování zaměstnanců orgánů činných v trestním řízení, kteří mají přístup k utajovaným informacím. A protože politická situace ve světě zůstává nestabilní, není známo, kdy zaměstnanci těchto struktur dostanou povolení vycestovat do zahraničí.

Nyní je policie a armáda podřízena ministerstvu obrany, což cestování bezpečnostních složek po světě charakterizuje jako vysoce nežádoucí.

Nemáte tedy nárok opustit zemi:

• policisté Ministerstva vnitra;
• zaměstnanci FMS;
• příslušníci ozbrojených sil;
• FSKN Ruska.

Celkový počet těchto kategorií občanů je minimálně 4 miliony.

Tento problém eskaloval nejvíce v Kaliningradské oblasti a na Dálném východě. Dříve obyvatelé těchto osad často cestovali do zahraničí, protože jiné země k nim mají blíž než ke zbytku Ruska.

Jsou nějaké změny k lepšímu?

Na seznamu států, kterým je zakázáno vycestovat, jsou členové OSN, Evropské unie, USA, Jižní Ameriky a Austrálie. Cestování do alternativních destinací je povoleno. Bezpečnostní složky mohou volně odpočívat například na Maledivách, v Tunisku a ve Vietnamu. Seznam zemí povolených zaměstnancům odejít v roce 2020 (podle nařízení Ministerstva vnitra Ruské federace č. 360) také zahrnuje:

• Indie;
• Kambodža;
• Izrael;
• Maroko;
• Indonésie;
• Myanmar;
• Bosna a Hercegovina;
• Makedonie;
• Chorvatsko;
• Palestina;
• Portoriko.

Zaměstnanci ministerstva vnitra a ozbrojených sil mohou také jet na dovolenou do teplých států SNS, například Gruzie, Osetie a Abcházie. Milovníky historie a architektury bude zajímat Arménie a Uzbekistán, milovníky evropštějšího způsobu života zase Lotyšsko, Bělorusko a Moldavsko. Seznam pravomocí, které jsou tabu, a těch, kam mohou zaměstnanci orgánů činných v trestním řízení cestovat, se postupem času mění, protože situace na mezinárodním poli není stabilní.

Do kterých zemí je stále možnost cestovat zdarma, ale nedoporučuje se to? Patří mezi ně africké státy. Vždy je těžká politická situace.

Pro cestu do zahraničí musí voják předložit zprávu a získat souhlas svých nadřízených. Ne všude je však vedení jednotek loajální. V jednom kraji lze povolení získat snadno, v jiném musí být splněno několik podmínek a ve třetím je to vůbec nemožné. Nařízení ministerstva obrany, které je formálně stále doporučením, je v ustavujících subjektech Ruské federace vykládáno odlišně.

Je možné vycestovat do „zakázané“ země? Pouze za zvláštních okolností. Patří mezi ně vážné onemocnění nebo úmrtí příbuzného žijícího v zahraničí.

Výlet do tabuizované země

Do některých států je i přes zákaz pobytu stále možné.

K tomu musí zaměstnanec ministerstva vnitra nebo ozbrojených sil dostat včas souhlas od vedení, může být vydán jen ve výjimečných případech.

Pokud blízká osoba vojenského nebo policejního důstojníka potřebuje neodkladné ošetření nebo zemřela, bude bezpečnostní úředník propuštěn do země, kde se nachází. Fakta ale musí být potvrzena příslušnými certifikáty. Jsou doprovázeny upozorněním. Někdy je souhlas získán až po posouzení zprávy nadřízenými orgány.

Po cestě do tabuizované země musí zaměstnanec okamžitě předat pas a podat zprávu vedení.

zákony

Dokument, který má v závislosti na lokalitě nejednoznačný výklad, má právní základ a je založen na předpisech, které označují zaměstnance následujících struktur:

• FSIN;
• ozbrojené síly;
• lidé, kteří mají přístup k informacím zvláštní důležitosti: státní tajemství, utajované informace.

Územní omezení bývá stanoveno maximálně na 5 let. Odpočítávání začíná od data, kdy se zpravodajský důstojník o zákazu dozvěděl, ale pouze v případě, že data již ztratila své utajení. Jinak se doba neodjezdu prodlužuje a Rus nebude moci odjet do zahraničí.

Aby byla podmínka splněna, jsou pasy policie a armády v FMS, což zaměstnancům těchto služeb ještě více ztěžuje cestování do zahraničí.

Důvody pro omezení

Zákaz návštěv jiných zemí pro zaměstnance orgánů činných v trestním řízení nevznikl od nuly. Existují dva problémy, kvůli kterým se úřady snaží nepustit tyto občany do jiných zemí:

• přítomnost státních tajemství;
• nejistota pro samotné Rusy.

Dopis, který má poradní charakter, vysvětluje, že je nutné zakázat zahraniční cesty, aby se zabránilo prozrazení informací, pokud si je bezpečnostní úředník vědom státních nebo úředních tajemství. Situace je poměrně vážná, ale poslední slovo zůstává vedení zaměstnance a souvisí s jeho formou přístupu k utajovaným dokumentům. Přitom pro policistu, který má právo pracovat se „speciálními“ papíry, je těžké prokázat, že na ně ve skutečnosti nesahá.

Utajení v mocenských strukturách se dělí do 3 hlavních skupin:

• 1 forma přijetí. To jsou zvláště důležité údaje. Jsou dostupné pouze úředníkům a vedoucím odborů.
• 2 kategorie. Informace klasifikované jako „Přísně tajné“. Mohou jej přijímat běžní provozní pracovníci.
• 3 forma přijetí. Tajné informace používané pro oficiální účely.

Úřady dodržují zásadu ochrany ruských občanů, proto přikládají důležitost bezpečnosti zaměstnanců ozbrojených sil a ministerstva vnitra. To je relevantní vzhledem k tomu, že obyvatelé Ruské federace mohou mít potíže v zemích, které podepsaly dohodu o vydávání se Spojenými státy. Protože jsou Rusové v hranicích těchto států, jsou nuceni dodržovat jejich zákony. Z doporučení se proto vlastně stal rozkaz a bezpečnostním složkám byly odebrány zahraniční pasy. Zákaz cestování má především morální základ. Objevil se s cílem chránit život a zdraví občanů Ruské federace.

V řadě zemí (je jich 120) není pobyt pro armádu bezpečný, protože tam působí speciální služby USA.

Omezení cestování do zahraničí se týká i rodinných příslušníků ruských bezpečnostních složek – rodičů, dětí a manželů.

Dokumenty k odjezdu

Podle zákona je dnes pouze upozornění na možnou odpovědnost za překročení hranic. Různé odbory a krajské úřady souhlasí s výjezdem zaměstnanců v závislosti na jejich odborných zásluhách, formě přístupu k utajovaným informacím a cíli cesty.

Zvažte fáze papírování pro tento účel:

1. Podání hlášení vojenským personálem nebo žádost - zaměstnanci Ministerstva vnitra vedoucímu svého útvaru.
2. O souhlasu či odmítnutí rozhoduje vedení samostatně. Žadatel obdrží oznámení, které podepíše a uvede číslo. Tento papír vypadá jako certifikát schválený oddělením. Je tam vzor omezení i povolení k výjezdu.
3. Pokud vedoucí instituce souhlasí, zaměstnanec se dostaví na personální oddělení s podepsaným oznámením a poté dočasně vezme pas, který byl uložen. Občanský průkaz bude občanovi vrácen pouze po předložení uvedeného potvrzení. Pokud nikdy nevydal cestovní pas, bude tak muset učinit na základě stejného povolení připojeného k souboru dalších dokumentů.

Důležité: Na certifikátu je zpravidla uvedena délka pobytu bezpečnostního pracovníka v zahraničí (maximální doba je 2 týdny).

Pokud se zaměstnanec úřadů chystá strávit více než 15 dní v jiné zemi, jeho nadřízení k tomu sami bez konzultace s top managementem nemohou dát souhlas.

Základní pravidla

Při zaměstnání musí policie a armáda předat své pasy FMS nebo personálnímu oddělení do 5 dnů.

Bezpečnostní složky nemají možnost vyjet o prázdninách do zahraničí pouze na vlastní žádost. Cesta podléhá zákonu o státním tajemství, předpisům a pokynům úřadu.

Občané, kteří dostali povolení k odjezdu od svých nadřízených, musí po příjezdu do Ruské federace okamžitě odevzdat zahraniční pasy. I když byla cesta pouze pro turistické účely, musí se vedení hlásit zaměstnanec ministerstva vnitra nebo ruských ozbrojených sil.

Vysocí úředníci Ministerstva vnitra Ruské federace v roce 2020 možná budou muset nejen předložit zprávu, ale také napsat žádost adresovanou ministru obrany. V tuto chvíli je to jen předpoklad, ale takové rozhovory již probíhají.

Doporučení zakázat příslušníkům policie a ozbrojených sil cestování do jiných států se tak v praxi stalo skutečným omezením. Důvodem je ochrana tajných informací a bezpečnost ruských bezpečnostních složek.

Bude zákaz zrušen?

V médiích se pravidelně objevují informace, že omezení dovolené v zahraničí pro zaměstnance ozbrojených sil a Ministerstva vnitra Ruské federace bude brzy zrušeno. Není to tak dávno, co se šuškalo, že bude možné navštívit 30 „zakázaných“ států.

Existují neoficiální informace, že se skutečně připravuje dokument o zrušení zákazu pro některé země. Podle oficiálních zástupců ministerstva vnitra by to ale mělo být pečlivě prověřováno. Taková data nelze distribuovat mezi běžné zaměstnance a obcházet vedení.

Nikdo nepředpovídá, kdy přesně povolí volný přechod hranic s jinými zeměmi. Mnoho policejních a vojenských představitelů, komunikujících na fórech na internetu, píše, že taková příležitost se naskytne až po stabilizaci politické situace ve světě.

Zaměstnanci ministerstva vnitra mohli v roce 2019 vycestovat do zahraničí do 13 zemí. Odpovídající příkaz podepsal před více než rokem ministr vnitra Ruské federace Vladimir Kolokoltsev.

Oficiální dokument

Vyhláška ministra vnitra ze dne 26. prosince 2017 „O organizaci cest zaměstnanců orgánů vnitřních věcí Ruské federace, státních zaměstnanců, zaměstnanců systému ministerstva vnitra Ruska mimo území Ruské federace během jejich dovolená"

Které země jsou na seznamu povolených?

Celkem je v seznamu 13 zemí, které vybralo ministerstvo vnitra na základě následujících faktorů:

• vojensko-politická situace;
• kriminogenní situace;
• sanitární a epidemiologická situace;
• vojenskou a politickou situaci.

Policisté mohou v roce 2018 vycestovat do zahraničí do těchto zemí:

• Uzbekistán;
• Jižní Osetie;
• Arménie;
• Čína;
• Kuba;
• Tádžikistán;
• Abcházie;
• Ázerbajdžán;
• Turkmenistán;
• Bělorusko;
• Vietnam;
• Kazachstán;
• Kyrgyzstán.

ATOR komentoval výběr zemí, kam mohli zaměstnanci ministerstva vnitra v roce 2019 odjet na dovolenou. Podle odborníků v cestovním ruchu je dovolená na pláži z výše uvedeného seznamu možná pouze na Kubě, v Číně, Vietnamu a Abcházii. Zároveň je nepravděpodobné, že by si běžný policista mohl dovolit odpočinek v prvních třech zemích, protože poukázky do tak vzdálených zemí se prodávají za cenu 100 000 rublů.

V jiných zemích jsou prioritou zájezdy a sanatoria a některé země (Kazachstán, Kyrgyzstán, Jižní Osetie a Tádžikistán) nejsou na ruském turistickém trhu zastoupeny vůbec. S největší pravděpodobností bylo zaměstnancům ministerstva vnitra povoleno vycestovat do zahraničí v roce 2019 do těchto zemí, aby mohli navštívit příbuzné, kteří tam žijí od sovětských dob.

Touroperátoři byli překvapeni zařazením takového státu jako Turkmenistán na seznam zemí pro rekreaci policistů v roce 2019. Zájezdy do této země se nerealizují z důvodu přísného vízového režimu. S největší pravděpodobností, stejně jako v případě předchozího „kvarteta“, je Turkmenistán „otevřený“ pro návštěvu místních příbuzných. Podle statistik tvoří asi 5 % obyvatel této země Rusové.

Povolení k výjezdu do zahraničí pro zaměstnance Ministerstva vnitra

Toto nařízení ministerstva vnitra nedává policistům bezvýhradné právo cestovat do těchto zemí na dovolenou. Text příkazu obsahuje doložku o tom, že tímto seznamem je třeba se řídit při posuzování zpráv o vycestování do zahraničí v době dovolené zaměstnanců Ministerstva vnitra, včetně státních zaměstnanců. To znamená, že konečné rozhodnutí bude stále na úřadech, které v každém případě rozhodnou o tom, zda je v roce 2018 možný výjezd policistů do zahraničí, ale nejnovější zprávy od pracovníků ministerstva vnitra by měly být povzbudivé.

V předchozích letech se v soudní praxi vyskytlo mnoho případů, kdy soud potvrdil zákonnost propuštění policisty z důvodu neoprávněného vycestování do zahraničí, aniž by získal příslušné povolení od nadřízených orgánů. Například odvolací usnesení č. 33-4937/2015 ze dne 3. listopadu 2015, kterým Soudní kolegium pro civilní věci Chanty-Mansijského autonomního soudu zrušilo rozhodnutí soudu nižší instance a uznalo odvolání vyšetřovatele Ministerstvo vnitra za neoprávněné cestování do zahraničí jako oprávněné.

Rada dospěla k závěru, že policista ignoroval pracovní náplň Ministerstva vnitra Ruské federace, podle níž je nutné úřadům nahlásit úmysl opustit Ruskou federaci. To je uvedeno v následujících dokumentech resortu:

• nařízení Ministerstva vnitra Ruska ze dne 12. září 2013 č. 705 dsp „K některým otázkám odchodů policistů, státních úředníků federálních států a zaměstnanců systému Ministerstva vnitra“;
• příkaz náměstka ministra vnitra Ruské federace Gerasimova S.A ze dne 18. dubna 2014 č. 188 a ministerstva vnitra Ruska pro okres ze dne 19. dubna 2014 č. 1051 „O omezení cestování do zahraničí“.

Vzhledem k tomu, že žalobce jako policista nedostal potřebné povolení, bylo odvolání z orgánů Ministerstva vnitra soudem uznáno zákonným.

Kdo další má v roce 2019 zakázáno cestovat do zahraničí?

Policisté nejsou jediní, kdo potřebuje koordinovat právo vycestovat do zahraničí Ruské federace. V souladu s Čl. 24 federálního zákona N 5485-1 „O státních tajemstvích“, při získávání přístupu ke státním tajemstvím (k „obzvláště důležitým“ a „přísně tajným“ informacím) může být zaměstnanci omezena cesta do zahraničí po celou dobu, kdy pracuje. s takovými informacemi. Toto omezení lze rozhodnutím meziresortní komise prodloužit na 5 a 10 let po ukončení práce se státním tajemstvím.

Zaměstnanci Federální bezpečnostní služby (FSB) mají zakázáno cestovat do zahraničí na základě příkazu č. 179 ze dne 17. dubna 2012. Můžete odejít se svolením svých nadřízených a pokud existují dobré důvody, mezi které patří:

• návštěva blízkých příbuzných;
• vážný zdravotní stav blízkých příbuzných;
• potřeba ošetření v zahraničí;
• návštěva hrobů blízkých příbuzných;
• dědictví majetku;
• zcizení majetku.

Ve všech případech musí být doložena přítomnost platného důvodu pro cestu do zahraničí.

Další důvody pro omezení cestování do zahraničí pro občany Ruské federace, které se týkají nejen zaměstnanců Ministerstva vnitra a FSB, jsou uvedeny v čl. 15 FZ N 114-FZ „O postupu při výstupu z Ruské federace a vstupu do Ruské federace“.