Тажикистан гаалийн холбоонд хэзээ элсэх вэ? Тажикстаны гаалийн холбоо
Ирина Денисова, Андрей Малокостов, Наталья Турдыева нар
Суурь: Тажикистан
Тажикстан бол Төв Азийн хамгийн ядуу орнуудын нэг юм. Дэлхийн банкны мэдээгээр 2012 онд Тажикстаны нэг хүнд ногдох ДНБ-ий нэрлэсэн хэмжээ 872 ам.доллар байжээ. Тажикистан бол 1992 онд тусгаар тогтнолоо олж авсны дараахан дэгдсэн таван жил үргэлжилсэн иргэний дайны улмаас Зөвлөлтийн үеийн эдийн засгийн дэд бүтцэд ноцтой хохирол учирсан уулархаг, далайд гарцгүй орон юм. Одоогийн байдлаар Тажикстаны эдийн засгийн үндэс нь хөвөн, нэхмэл, хөнгөн үйлдвэр, цахилгаан эрчим хүч, хөнгөн цагааны үйлдвэрлэл, байгалийн баялгийн олборлолт (алт, мөнгө, сурьма, нүүрс), түүнчлэн өргөн хэрэглээний зарим бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл юм.
Суурь нөлөө бага байгаа нь Тажикстаны сүүлийн үед хүчтэй өсөлтийн гүйцэтгэлийг хэсэгчлэн тайлбарлаж болох юм: 2011 онд ДНБ-ий бодит өсөлт 7.4%, нэг хүнд ногдох бодит ДНБ-ий өсөлт 5.9% байсан. Тажикистаны ДНБ-ийг нэмэгдүүлэх гол хүчин зүйлүүдийн нэг нь хөрш орнуудад (ялангуяа Орос) ажиллахаар явсан эх орон нэгтнүүдийн мөнгөн гуйвуулга, экспортын өсөлт (экспортын гол бүтээгдэхүүн нь хөнгөн цагаан, хөвөн) юм. Тажикистан улсын 2011 оны экспортын бүтцийг, 2010 онд тус улсын аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн бүтцийг танилцуулав.
Тажикистан ба Гаалийн холбоо
Тажикистан улс Гаалийн холбоо болон Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайд элсэх нь Киргиз улс эдгээр үндэстэн дамнасан бүтцэд нэгдсэний дараа л боломжтой, учир нь одоогийн байдлаар Тажикистан нь Гаалийн холбоотой нэгдсэн хилтэй байдаггүй.
Одоогоор Орос, Беларусь, Казахстан улсууд худалдаа, шилжилт хөдөлгөөн, хөрөнгө оруулалтын талаар олон төрлийн бодлого хэлэлцэж байгаа тул Гаалийн холбоог Тажикистан улсыг хамруулах нь тус улсын эдийн засагт чухал нөлөө үзүүлж болзошгүй юм.
Худалдаа
Худалдааны салбарт тийм ч их зүйлийг хэлж чадахгүй: Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн гэрээний ачаар Гаалийн холбоо, Тажикистан улсын хооронд хоёр талын худалдаанд мөрдөгдөж буй ихэнх тарифууд тэг байна. Гаалийн холбооны гаалийн тариф одоогийн Тажикистаныхаас арай өндөр байна: Гаалийн холбооны жигнэсэн дундаж гаалийн тариф Тажикистаны 6.41% (2014 оны эхээр) 7.55% байна.
Тажикистан улс 2013 оны 3-р сараас хойш ДХБ-ын гишүүнээр элссэн бөгөөд энэ нь бүс нутгийн худалдааны аливаа хэлэлцээр нь ТХЕХ-ийн 1994 оны XXIV зүйлд нийцсэн байх ёстой бөгөөд үүнд "Бүс нутгийн худалдааны хэлэлцээр нь гишүүн орнуудын хоорондын худалдааг дэмжихэд чиглэгдэх ёстой. ДХБ-ын бусад гишүүдтэй худалдаа хийхэд саад тотгор учруулах." ДХБ-ын дүрмийг харгалзан Гаалийн холбооны гишүүдийн тоог нэмэгдүүлэх нь Тажикстаны худалдааны саадыг нэмэгдүүлэхэд хүргэх ёсгүй бөгөөд энэ нь шинэ өргөтгөсөн Гаалийн холбоонд гадаад гаалийн нийтлэг тарифыг хэрхэн бүрдүүлэх вэ гэсэн асуултыг төрүүлж байна.
Тажикистаныг Гаалийн холбоонд элсүүлснээр гарч болзошгүй үр дагаврын хэмжээг GLOBE тооцоолж болох ерөнхий тэнцвэрийн загварыг ашиглан үнэлж болно. Хэрэв бид Тажикистаныг Гаалийн холбооны гадаад гаалийн тарифыг ашиглана гэж үзвэл тэлэлтээс үүдэлтэй ДНБ-ий өөрчлөлт Тажикистаны хувьд 0.2%, ОХУ-ын хувьд 0.1% байх болно. Беларусь, Казахстанд үзүүлэх нөлөө нь ач холбогдолгүй байх болно. Гаалийн холбоонд зөвхөн Тажикистан л нэгдэнэ гэсэн таамаглалаар эдгээр тооцоог хийсэн бол эдийн засгийн бодит үйл явц нь Киргиз улс энэ бүс нутгийн холбоонд урьдчилсан байдлаар элсэхийг тооцож байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Тооцоолох боломжтой ерөнхий тэнцвэрийн (CGE) загварт тусгагдаагүй эдийн засгийн нэг механизм бол экспортын чадавхийг хэрэгжүүлснээр экспортын бүтцийн динамик өөрчлөлт бөгөөд үүнийг Хаусман, Клингерийн аргачлалын хүрээнд тооцоолж болно. Энэ хандлага нь тухайн улсын экспортын одоогийн бүтэц, цаашдын хөгжлийн боломжуудын хоорондын харилцаанд анхаарлаа хандуулдаг. Экспортын сагсны бүтцийн үзүүлэлт болгон Хаусманн, Клингер нар экспортын барааны "нарийн төвөгтэй байдлыг" ашигласан. "Төвөгтэй байдлын" түвшинг ижил төстэй экспортын бүтэцтэй орнуудын хөгжлийн түвшингээр тодорхойлдог. Экспортын барааны бүтцэд гарсан өөрчлөлт, экспортлогч орнуудын хөгжлийн холбогдох динамикийг үнэлж, Хаусман, Клингер нар тухайн улсын одоо байгаа экспортын хөгжлийг урьдчилан таамаглах аргачлалыг санал болгов. Энэхүү аргачлал нь тухайн улсын тодорхойлсон харьцуулсан давуу талуудаас бүрдсэн экспортын сагсны хувьсал нь эдгээр барааны одоо байгаа экспортын сагсанд “ойролцох” байдлаас ихээхэн хамаардаг гэсэн таамаглал дээр суурилдаг.
Одоогийн байдлаар Тажикистаны экспортод нарийн төвөгтэй байдал дутагдаж байгаа ч үүнийг нэмэгдүүлэх боломжтой. Евразийн хөгжлийн банкны Интеграцчлалын судалгааны төвөөс хийсэн “БНТУ-ын Гаалийн холбоо, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайд элссэний эдийн засгийн үр нөлөөний үнэлгээ” судалгааны үр дүнгээс үзэхэд гаалийн улс орнуудтай хийж буй худалдаа. Тус холбоо нь Тажикстанд экспортынхоо "нарийн төвөгтэй байдлыг" интеграцчлалгүйгээр хийхээс илүү нэмэгдүүлэх боломжийг олгоно.
Бүх аж үйлдвэрийн бараа бүтээгдэхүүнийг "түүхий эд", "бага технологи", "дунд түвшний технологи", "өндөр технологи" гэсэн дөрвөн том бүлэгт хувааж болно. Тажикистаны хувьд Хаусманы загварыг хэрэглэсний үр дүн одоогийн байдлаар тус улс экспортын хамгийн өндөр чадамжтай дараах бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх боломжтойг харуулж байна.
- Дунд түвшний технологийн бүтээгдэхүүн: жишээлбэл, хөргөлтийн төхөөрөмж;
- Бага технологийн бараа:
Чулуу, цемент, модоор хийсэн барилгын материал;
хөнгөн цагаан бүтээгдэхүүн;
Нэхмэл эдлэл, хувцас;
Сүү, сүүн бүтээгдэхүүн;
Загасны бүтээгдэхүүн.
Ажлын шилжилт хөдөлгөөн
Тажикистаны хөрөнгө оруулалтын чадамж өндөр. Хөрөнгө оруулалтын гол салбарууд нь өнгөт металл, усан цахилгаан станц, түүнчлэн хүнс, хөнгөн үйлдвэр (ихэвчлэн нэхмэл) юм. Тажикистан нь Гаалийн холбооны компаниудын хувьд хөрөнгө оруулалтын сонирхолтой боломж байж болох ч Дэлхийн банкны 2009 оны бизнес, аж ахуй эрхлэх орчны судалгаагаар бизнес эрхлэхэд саад болж буй олон бэрхшээлийг илрүүлсэн. Тажикистаны бизнес эрхлэхэд саад болж буй хүчин зүйлүүд нь хөрөнгө оруулалтын орчин муу, өндөр татвар, цахилгааны тасалдал, авлига, гаалийн удирдлага, худалдааны зохицуулалт зэрэг юм. Хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах нь амжилтын гол бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд Орос, Беларусь, Казахстантай интеграцчлах нь Тажикистаны ашиг тусыг хэрэгжүүлэхэд тусална.
Дүгнэлт, бодлогын үр дагавар
Дүгнэж хэлэхэд, Гаалийн холбоонд элссэнээр Тажикистан улсад учирч болзошгүй үр дагаврын дүн шинжилгээ нь энэ улсын эдийн засгийн гол үр өгөөж нь ихэвчлэн хөдөлмөрийн цагаачлалын чиглэлээр нэмэлт хэлэлцээр байгуулахад оршдог гэж хэлж болно. Тажикистаны худалдааны интеграцчлалын эдийн засгийн үр өгөөж маш бага бөгөөд интеграцийн үйл явцын хөдөлгөгч хүч нь улс төрийн хүрээнд оршдог.
Үзүүлсэн өгөгдлүүд нь улс төрийн чухал ач холбогдолтой хэд хэдэн зүйлийг бий болгож байна: интеграци нь харилцан ашигтай байхын тулд цогц байх ёстой; худалдааны нөлөөлөл бага байна; Өнөөгийн тулгамдсан асуудал бол Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын шилжилт хөдөлгөөний зохицуулалт, Тажикистаны хөрөнгө оруулалтын боломжууд юм.
Шилжилт хөдөлгөөний зохицуулалт нь боломжит интеграцчлалын тулгын чулуунуудын нэг юм: Оросын сонирхол нь шилжилт хөдөлгөөний урсгалыг хуульчлах, Тажикистаны сонирхол нь мөнгөн гуйвуулгын урсгалыг тогтворжуулахад оршдог.
Гаалийн холбооны бусад гишүүн орнуудын хөрөнгө оруулалтыг ашиглан банкны системдээ итгэх итгэлийг нэмэгдүүлэх нь Тажикстаны хувьд туйлын чухал юм.
Хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах нь амжилтын гол бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд энэ нь Орос, Беларусь, Казахстаны Гаалийн холбоонд элсэхэд Тажикистан улсад хэд хэдэн давуу талыг хэрэгжүүлэхэд тусална.
Судалгааны бүрэн эхийг Евразийн хөгжлийн банкны цахим хуудаснаас үзнэ үү: http://www.eabr.org/r/research/centre/projectsCII/Tajikistan_CU_SES/
Ирина Денисова - CEFIR-ийн тэргүүлэх судлаач
Андрей Малокостов - CEFIR-ийн судлаач
Наталья Турдыева - CEFIR-ийн ахлах судлаач
Скотт Макдоналд, Карен Тиерфельдер, Шерман Робинсон нар. (2007) "Дэлхийн бөмбөрцөг: GTAP өгөгдөл ашиглан SAM-д суурилсан дэлхийн CGE загвар", АНУ-ын Тэнгисийн цэргийн академийн Эдийн засгийн тэнхим, Ажлын баримт №. 2007 оны тавдугаар сарын 14.
Hausmann R., Klinger B. (2006) Бүтцийн өөрчлөлт ба бүтээгдэхүүний орон зай дахь харьцуулсан давуу байдлын хэв маяг. CID ажлын баримт бичиг. Үгүй 128. Хаусманн Р., Клингер Б. (2007) Бүтээгдэхүүний орон зайн бүтэц, харьцуулсан давуу байдлын хувьсал, CID ажлын баримт бичиг. Үгүй 146.
Lall S. (2000) Хөгжиж буй орнуудын үйлдвэрлэлийн экспортын технологийн бүтэц, гүйцэтгэл, 1985-1998 он. QEH Ажиллаж байна Цаас. Үгүй 44.
Евразийн хөгжлийн банк (2013) Бүгд Найрамдах Тажикстан Улс Гаалийн холбоо болон Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайд элссэний эдийн засгийн үр нөлөөний үнэлгээ. Ажлын баримт №14, Санкт-Петербург: Евразийн хөгжлийн банкны Интеграцийн судалгааны төв.
Худалдаа ба тогтвортой хөгжлийн сэдвээр аналитик материалууд бэлэн байна
"Гүүрүүд" хэвлэлд
.
Захиалга үнэгүй
Александр Шустов
Ойрын ирээдүйд хийхээр төлөвлөж буй ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путины айлчлалын өмнөхөн Душанбед ЕАЭБ-д элсэх боломжийн талаар дахин яриа өрнөв. Гэвч Тажикистан улс тактикийн зорилгодоо хүрэхийн тулд Евразийн интеграцчлал руу толгой дохиж, тус холбоонд нэгдэх гэж яарахгүй байна.
Путин Душанбед очив
ОХУ-ын Засгийн газрын Шадар сайд Игорь Шувалов 1-р сарын 27-нд Владимир Путин Тажикстанд хийх айлчлалаа зарлав. "Бид ойрын долоо хоногт болох ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путины Тажикстанд хийх айлчлалд сайтар бэлдэх ёстой" гэж Орос-Тажикистаны худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны Засгийн газар хоорондын комиссын хуралдаан дээр хэллээ. И.Шуваловын мэдэгдэл тэр даруй Оросын тэргүүн яагаад Төв Азийн энэ бүгд найрамдах улсад айлчлах гэж байгаа талаар таамаг дэвшүүлэх шалтгаан болов.
1-р сарын 31-нд Тажикстаны Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны сайд Негматулло Хикматуллозода хэвлэлийн бага хурал дээр хэлэхдээ, Оросын ерөнхийлөгчийн айлчлалд хоёр тал бүхэл бүтэн багц гэрээ хэлэлцээрт гарын үсэг зурахаар бэлтгэж байна.
Гэсэн хэдий ч тэрээр тэдний жагсаалтыг олон нийтэд зарлахаас татгалзаж, Тажикистаны эрх баригчид шийдэгдээгүй олон асуудлаар тохиролцоонд хүрэхийг хүсч байгааг дурдаад зогсохгүй Оросын томоохон бүс нутгуудтай хамтын ажиллагаагаа гүнзгийрүүлэх хэлэлцээрийг зарлав. Энэ нь айлчлалын зорилгын тухай асуултад улам л сонирхол татав.
Зарим шинжээчид айлчлалын гол зорилго нь Тажикистаны ЕАЭБ-д элсэх нөхцөлийн талаар ярилцах болно гэж тэр даруй санал болгов. Ялангуяа Радио Озоди (Эрх чөлөө радиогийн Тажикийн алба) энэ санааг илэрхийлэв. "Оросын удирдагчийн айлчлалын үеэр Кремлийн төсөл болох Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ)-д Тажикистан улс орох тухай асуудал хөндөгдөх болно гэж олон шинжээч санал болгож байна" гэж хэвлэлд тэмдэглэж, Душанбе эцсийн шийдвэрээ хараахан гаргаагүй байна. Энэ асуудал одоог хүртэл судлагдаж байгаа тул энэ асуудал.
Та хэр их сурч чадах вэ?
Тажикистан улс Евразийн интеграцид оролцох асуудлыг нэлээд хэдэн жил судалж байна. Тажикистаны эрх баригчдын үзэж байгаагаар ЕАЭБ-д элсэхэд саад болж байгаа зүйл бол тус бүгд найрамдах улс холбооны улсуудтай нэгдсэн хил байхгүй байсан ч энэ нөхцөл байдал ямар нэг шалтгаанаар ижил байр суурьтай байсан Арменид саад болоогүй юм. Гэвч Киргиз улс ЕАЭБ-ын бүрэн эрхт гишүүн болсны дараа ч ажил урагшилсангүй. Сүүлийн үед "жижиг эдийн засаг"-ын туршлагыг судалснаар энэ асуудал нэг л шатандаа байгаа хэвээр байна.
Ийнхүү 1-р сарын дундуур Гаалийн албаны тэргүүн дэд дарга Хуршед Каримзода засгийн газар ЕАЭБ-д элсэх туршлагыг Киргиз, Армены жишээн дээр судалж байна гэж мэдэгдсэн.
"ЕАЭБ-д элсэх асуудлыг иж бүрэн судалж байна" гэж тэр тэмдэглэв, "сайн болон сул талуудын талаар ярилцаж байгаа бөгөөд эхлээд бид хэд хэдэн асуултанд хариулах хэрэгтэй, тухайлбал, гишүүн орнуудын зах зээлд бид юу санал болгож чадах вэ?" Энэ байгууллага нь манай бүтээгдэхүүн ЕАЭБ-ын стандартад заасан түвшинд нийцэж байгаа эсэх, эрүүл өрсөлдөөнийг хангаж чадах эсэх." Х.Каримзода “жижиг эдийн засагтай” орнуудын туршлагад ихээхэн анхаарал хандуулж буйгаа Орос, Казахстан, Беларусь улсаас хожуу тус холбоонд орсон, тиймээс Душанбе энэ үйл явцын бүх үр дагаврыг үнэлэх шаардлагатай гэж тайлбарлав.
Нэгдүгээр сарын сүүлчээр энэ мэдээллийг Тажикстаны Эдийн засгийн хөгжлийн сайд Н.Хикматуллозода баталжээ. “Сүүлийн жилүүдэд Киргизстан, Армени улсууд энэ байгууллагад элссэн тул энэ бол маш сонирхолтой үйл явц” гэж тэр тэмдэглээд “Эдгээр орны туршлага бидэнд их хэрэгтэй байна. Одоо бид эдгээр асуудлыг судлах хүрээгээ өргөжүүллээ.” Үүний зэрэгцээ, Тажикстан сүүлийн үед ЕАЭБ-ын талаар бодитой алхам хийгээгүй байна. Молдавын шинэ Ерөнхийлөгч Игорь Додон өнгөрсөн нэгдүгээр сард В.Путинтэй уулзахдаа Кишинев хотыг ЕАЭБ-д ажиглагч орон болгох хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн нь чухал юм. Душанбе ийм санаачилга гаргаагүй байна.
Тажикстанд ЕАЭБ хэрэгтэй юу?
Евразийн интеграцчлалын асуудалд Тажикийн эрх баригчид болгоомжтой хандаж байгаа нь илт. Өнгөрсөн зун Москва хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан тус холбоонд элсэх шаардлагатай гэж Душанбед тууштай сануулж эхэлсэн бөгөөд үүнийг хойшлуулах нь утгагүй юм. Долдугаар сарын 4-нд Төрийн Думын ТУХН-ийн асуудал, Евразийн интеграцчлал, эх орон нэгтнүүдтэй харилцах хорооны дарга Леонид Слуцкий хэлэхдээ, Тажикистан ирэх онд ЕАЭБ-д элсэх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлнэ. Гэсэн хэдий ч Тажикистаны тал Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны дэд сайд Умед Давлатзодагаар дамжуулан тус улсын эдийн засаг ЕАЭБ-гүйгээр сайн хөгжиж байгаа бөгөөд шаардлагатай бүх асуудлыг хоёр талын үндсэн дээр аль хэдийн шийдсэн гэж хариулав.
Мэргэжилтнүүд мөн Тажикстан улс удахгүй тус холбоонд элсэхээр шийднэ гэдэгт эргэлзэж байна. Тиймээс Fergana.ru мэдээллийн агентлагийн ерөнхий редактор Даниил Кислов Үндэсний мэдээллийн үйлчилгээнд өгсөн ярилцлагадаа энэ асуудлыг хурдан шийдэх урьдчилсан нөхцөлийг олж харахгүй байна гэж мэдэгдэв. Түүний хэлснээр, Тажикистаны улс төр, эдийн засгийн загвар нь бүс нутагтаа хамгийн идэвхгүй загваруудын нэг бөгөөд Евразийн интеграци нь хууль эрх зүй, техник, эдийн засгийн олон асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай болно. Мөн хөрш Киргизийн туршлага нэг их өөдрөг үзлийг төрүүлдэггүй. "Түүнд хууль тогтоомж, хэм хэмжээ, гаалийн зохицуулалтаа ЕАЭБ-ын шаардлагад нийцүүлэх нь маш хэцүү байсан" гэж Д.Кислов тэмдэглээд, "Тажикистаны тогтолцоо нь үүнийг хийх нь бүр ч хэцүү байх болно. гар утсаар хэрхэн ажиллахаа мэдэхгүй байна. Энэ нь улс төрийн хүсэл зориг байсан ч олон жил сунжирна” гэв.
ОХУ-ын эдийн засаг хямарч байгаа нь нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлж байгаа бөгөөд тус холбоонд элссэний үр дүнд Тажикистанд зөвхөн хөдөлмөрийн цагаачлалын асуудлыг шийдэх гарцыг санал болгож чадна. Гэсэн хэдий ч ЕАЭБ-д элсэх нь тус улсын гадаадын хөрөнгө оруулалтын гол эх үүсвэр болсон Хятадтай харилцах харилцааг улам хүндрүүлнэ.
Тиймээс Тажикстан улс хоёр сандал дээр суухыг хичээж, БНХАУ-тай эдийн засгийн ашигтай харилцаагаа хадгалж, тус улсын хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын нэлээд хэсэг нь ажилладаг ОХУ-тай харилцаагаа таслахгүй байхыг хичээж байна.
Түүгээр ч барахгүй Душанбе ОХУ-д ажиллаж буй цагаач ажилчдын тоог мэдэгдэхүйц бууруулах хэлбэрээр золиослоход бэлэн байгаа бололтой.
Тажикистаны албаны хүмүүсийн ЕАЭБ-д элсэх асуудлыг судлах тухай мэдэгдлийн тухайд гэвэл энэ нь В.Путины Душанбед хийсэн айлчлалын талаар таатай мэдээлэл бий болгох, магадгүй удахгүй болох хэлэлцээний үеэр Оросыг буулт хийхийг хөхиүлэн дэмжих зорилготой улс төрийн жирийн дохио юм.
ДУШАНБЕ, 4-р сарын 30 - Sputnik.ЕАЭБ-ын орнуудын гаалийн шинэ хуулийг 2018 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөж эхлэхээр төлөвлөж байна гэж Евразийн эдийн засгийн комиссын (ЕЭК) хэвлэлийн алба мэдээлэв.
"ЕЭК-ийн зөвлөлөөс Евразийн эдийн засгийн холбооны Гаалийн хуулийг соёрхон батлах журмыг синхрончлох шийдвэр гаргасан. Ингэснээр 2018 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн хүчин төгөлдөр болно" гэж РИА Новости мэдээлэв.
Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ) нь Гаалийн холбоо, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн үндсэн дээр байгуулагдсан олон улсын интеграцийн эдийн засгийн холбоо бөгөөд 2015 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Одоогоор ЕАЭБ-ын гишүүн орнууд нь Орос, Армени, Беларусь, Казахстан, Киргизстан юм.
ЕАЭБ-ын гаалийн хууль нь тус холбооны эрх зүйн орчны гол баримт бичгийн нэг юм.
12-р сард ЕАЭБ-ын Гаалийн тухай хуульд гарын үсэг зурсан Санкт-Петербургт болсон ЕАЭБ-ын орнуудын төрийн тэргүүн нарын түвшний Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлийн хуралдаанд Беларусь оролцоогүй.
Өмнө нь Беларусийн Гадаад хэргийн сайд Владимир Макей хэлэхдээ, Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ) байгуулах гол зорилго хараахан биелээгүй байна.
ГХЯ-ны сайд “Холбооны нэг гишүүн улс гуравдагч орнуудтай холбоотой зах зээлийг хамгаалах нэг талын арга хэмжээ авч байгаа нөхцөлд ЕАЭБ-ын үйл ажиллагааны механизм боловсруулагдаагүй байгаа бөгөөд эдийн засгийн хамтын ажиллагааг хангах үндсэн асуудал болоогүй байна. Гуравдагч орноос ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудаар дамжин өнгөрөх ачаа тээвэрлэлтийн эрх чөлөө шийдэгдээгүй байна.
ЕЭК-ийн Худалдааны сайд Вероника Никишина 2016 онд ЕЭК-ийн Удирдах зөвлөл ЕАЭБ-аас гадуурх улс орнуудтай хийх худалдааны үр ашиг, эрсдэлийг үнэлснийг тэмдэглэв.
Манай таван улсын үр ашиг, эрсдэлийг үнэлж үзээд ашиг нь эрсдэлээс хамаагүй илүү гэдгийг ойлгосон. Үүнд бид бэлэн байна" гэж тэр хэллээ. Экспортын бүтээгдэхүүнийг гуравдагч орны зах зээлд гаргахад хөнгөлөлттэй дэглэмийг бий болгосноор ЕЭК нь дотоодын зах зээл дэх өрсөлдөөнийг бууруулах ач тустай гэдгийг сайд онцоллоо.
Тажикистан улсын эрх баригчид Бүгд найрамдах улсыг Гаалийн холбоонд элсүүлэх үйл явцыг эхлүүлэхэд бэлэн байгаагаа мэдэгдэв.
Энэ тухай Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн (ЕврАзЭС) Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Таир Мансуров Москвад болсон дээд хэмжээний уулзалтын дараа мэдэгдсэнийг хэвлэлүүд мэдээлж байна.
"Тажикистаны Ерөнхийлөгч Эмомали Рахмон Тажикистан улс Гаалийн холбоонд элсэх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлээд зогсохгүй ажлын хэсэг байгуулж, энэ ажлыг эхлүүлэхийг санал болгож байна" гэж Мансуров хэлэв. Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Тажикистан, Киргизстаны Гаалийн холбоонд элсэх хэтийн төлөвийг нааштай үнэлэв. ДХБ-ын гишүүн Киргиз улс ДХБ-ын стандартын дагуу байгуулагдсан учраас Гаалийн холбоонд элсэхэд илүү хялбар болно гэж тэр тэмдэглэв.
Үүний зэрэгцээ албан ёсны Душанбе хөдөлмөрийн цагаачлалын асуудлаар өөрийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэхийг шаардаж байна. Тажикистаны ерөнхийлөгчийн хэвлэлийн албаны мэдээлснээр, Москвад болсон дээд хэмжээний уулзалтын үеэр төрийн тэргүүн Гаалийн холбооны хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж буй хоёр баримт бичигт бүгд найрамдах улсын ашиг сонирхлыг харгалзан үзэхэд оролцогчдын онцгой анхаарал хандуулсан байна. Бид цагаач ажилчид болон тэдний гэр бүлийн эрх зүйн байдлын талаар, мөн тус холбооны хүрээнд хууль бус шилжилт хөдөлгөөнтэй тэмцэх чиглэлээр хамтран ажиллах талаар ярьж байна гэж CA-News мэдээлэв.
"Эдгээр баримт бичиг нь ирээдүйд энэ холбоонд нэгдэж болзошгүй Тажикстаны ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх ёстой" гэж Рахмон хэлэв.
Тажикистан СС-д элсэхийн эерэг ба сул талууд:
Олон улсын Eurasian Monitor агентлагаас 2012 оны зун хийсэн судалгаагаар Тажикчуудын 72 хувь нь Гаалийн холбоонд нэгдэхийг дэмжсэн байна. ОХУ-ын Төрийн Думын депутат Василий Лихачев энэ үр дүнг ноцтой аргумент гэж үзэж байна. Лихачев 9-р сарын 26-нд Душанбед болсон "Гаалийн холбоо ба Тажикистан: Интеграцийн хэтийн төлөв" форумын хуралдаан дээр "Тажикистан улсын Гаалийн холбоонд элсэх шийдвэр нь олон нийтийн дэмжлэгийг авна" гэж Лихачев хэлэв.
"Тажикистан улс бусад олон орноос ялгаатай нь хөөргөхөөс өмнөх статустай бөгөөд энэ нь тус улсын үндсэн хуульд тусгагдсан байдаг. 11-р зүйлд тус улс бүс нутгийн хамтын нөхөрлөл, олон улсын байгууллагын гишүүн байж болно гэж заасан байдаг. Энэ нь хөөргөх аюулыг хөнгөвчилдөг. Үндэстэн дамнасан бүтцийн үйл ажиллагаа" гэж Оросын улс төрч хэлэв.
Тээврийн хэрэгслийн ард бизнес эрхлэгчид болон цагаач ажилчид байна.
Тажикистаны томоохон, дунд бизнес эрхлэгчдийн төлөөлөгчид Зөвлөлтийн дараахь орнуудтай нэгдэхийг дэмжиж байна. Душанбе гаалийн холбоонд орсноор Орос болон Гаалийн холбооны бусад гишүүн орнуудтай хийх худалдаа мэдэгдэхүйц сэргэнэ гэж Нафиса үйлдвэрийн арилжааны захирал Абдулло Мухаммадиев тэмдэглээд, тэр үед бизнес эрхлэхэд тулгарч буй өнөөгийн саад бэрхшээлийн талаар гомдоллож: "Бид саяхан илгээсэн. ОХУ-ын аль нэг муж руу оймсны хэсэг. Ачаа "Казах-Оросын хил дээр. Бид 10 хоног алдсан, манай түншүүд хохирол амссан" гэсэн дахин шалгалтад хамрагдсан.
Тажикийн хөдөлмөрийн цагаачид ч Гаалийн холбоонд нэгдэхийг дэмжиж байна. Гаалийн холбоонд хөдөлмөрийн нэгдсэн зах зээлийг бий болгосноор ОХУ-д хууль ёсны дагуу ажиллах боломжтой болно. Жил бүр нэг сая орчим Тажикистан иргэн Орос руу ажиллахаар очдог гэж үзвэл энэ нь нэлээд үндэслэлтэй аргумент юм. 2011 онд тэдний гэр рүү шилжүүлсэн мөнгөний хэмжээ нь тус улсын хоёр улсын төсөвтэй тэнцэж байв.
Олон домог:
Тажикистаны Гаалийн холбоог тойрсон олон домог байдаг гэж шинжээчид үзэж байна. Үүний нэг нь ЕХ-ны аль ч гишүүнтэй нэгдсэн хил байхгүйтэй холбоотой. Энэ аргументыг Душанбегийн мэргэжилтнүүд саад бэрхшээл байгаа талаар ярихдаа байнга хэлдэг ч Оросын эдийн засагч Бехруз Химо үүнийг үндэслэлгүй гэж үздэг. "Тажикистан Орос, Казахстанаас бараагаа хүлээн авах боломжтой болно, жишээлбэл Калининград мужтай адил" гэж Химо онцлон Оросын энэ бүс нутгийн нутаг дэвсгэрийн онцлогийг онцлон тэмдэглэв.
Душанбегийн эрх баригчид Гаалийн холбоонд орох нь юуны түрүүнд Хятад, Туркээс бараа бүтээгдэхүүн импортолдог жижиг худалдаачдад нөлөөлнө гэсэн болгоомжлолыг удаа дараа илэрхийлж байсан. Энэ байдлаас гарах гарц байгаа гэж ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Эдийн засгийн зөвлөлийн шинжээч Александр Павлов үзэж, Тажикистанд Хятадын өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүнийг өөрийн бүтээгдэхүүнээр сольж, Гаалийн холбооны “оёдлын цех” болгохыг зөвлөж байна. "Тажикууд үнэхээр Хятадаас муу оёх болов уу? Үгүй ээ, тэд илүү сайн, илүү чанартай оёх болно" гэж А.Павлов итгэлтэй байна.
Тажикистаны хамтын нийгэмлэгийн давуу талууд:
Оросууд Гаалийн холбооны ашиг тусыг түншүүддээ итгүүлж байна. "Тажикистан улс Гаалийн холбоонд орсноор бүгд найрамдах улс дахь шатах тослох материалын үнэ буурна гэдгийг тэд яагаад тооцохгүй байна вэ? Үүнээс 200-350 сая доллар хүрнэ. Зөвхөн нэгийг нь хуульчлах нь яагаад хэн ч тооцдоггүй юм. ОХУ-д байгаа хөдөлмөрийн цагаачдын хувь нь чамд, би 42 тэрбумыг өгөх үү?" - гэж Төрийн Думын депутат Василий Лихачев риторик байдлаар асуув.
Тажикистан улс Гаалийн холбооны гишүүн болсноор олон давуу талыг бүрэн ашиглах боломжтой болно: "Юуны өмнө энэ бол эрчим хүч. Энд болон Оросын цахилгааны үнийг харьцуулахад хангалттай. Энд. Усан цахилгаан станцаас цахилгаан үйлдвэрлэдэг учир тэдгээр нь бага байна.Орос, Казахстанд цахилгааныг голчлон дулааны станцаас түлш шатаах замаар авдаг." Тажикистаны өрсөлдөх чадвартай хоёр дахь салбар бол хөдөө аж ахуйн салбар гэж Павлов үзэж байна. "Энэ нь Гаалийн холбооны орнуудад жимс, хүнсний ногоо экспортлох боломжтой" гэж шинжээч үзэж байна.
Орос улсад түншүүд хэрэгтэй:
Москва Тажикстаныг сонирхож байгаа нь олон шалтгаантай гэж олон улсын хөгжлийн хөдөлгөөний тэргүүн Юрий Крупнов DW-д өгсөн ярилцлагадаа дурджээ. Түүний хэлснээр, дэлхийн тоглогчидтой өрсөлдөхийн тулд Орос улс эдийн засгийн чадавхиа тэлэх хэрэгтэй. "Хятад тэрбум гаруй хүнтэй, Хойд Америк тэрбум дөхөж байна. Европын холбоо хагас тэрбум хүнтэй. Үүний цаана Орос тийм ч таатай байр суурь эзэлдэггүй. Бидэнд 200 сая хүн ч байхгүй. Бид оршин тогтнож чадахгүй. хамтрагчгүй ганцаараа” гэж Ю.Крупнов үзэж байна.
Түүний бодлоор Төв Азид нэвтрэх нь Орост худалдааны орон зайгаа өргөжүүлэх төдийгүй асуудалтай бүс нутгийг хөгжүүлэх боломжийг олгоно. Крупнов Баруун Сибирийг тэдний нэг гэж нэрлэжээ. "Сибирь нь баруун тэнгисээс 4000 километр зайтай, Номхон далайгаас мөн адил зайтай. Ийм нөхцөлд бүс нутаг Төв Азитай хамтран ажиллах хувь тавилантай" гэж тэр үзэж байна.
ТАШКЕНТ, 11-р сарын 23 – Sputnik.Тажикистан улсыг Евразийн эдийн засгийн холбоонд (ЕАЭБ) элсэх хэтийн төлөвийн асуудлаар Душанбе хотноо дугуй ширээний уулзалт боллоо.
ОХУ-ын Еврази судлалын хүрээлэн, Тажикистан дахь ОХУ-ын Худалдааны төлөөлөгчийн газрын оролцоотойгоор зохион байгуулсан уулзалтаар тус улс ЕАЭБ-тай харилцах боломж, тус байгууллагын гишүүн болох ирээдүйн төлөвийн талаар ярилцав.
Уулзалтад уригдан ирсэн 2015 оны наймдугаар сараас хойш ЕАЭБ-ын гишүүн Киргизстан улсын төлөөлөгчид тус холбоонд элсэхийн давуу болон сул талуудын талаар санал бодлоо хуваалцсан юм. Sputnik Тажикистан агентлаг тус арга хэмжээг зохион байгуулагчдын нэг, Бүгд Найрамдах Тажикистан улсын Еврази судлалын хүрээлэнгийн төлөөлөгч Галина Назаровагаас хөрш улсуудын хооронд туршлага солилцох шаардлагатай байгаа талаар асуужээ.
"Энэ бол бидний санаачилга. Бид эдийн засаг, цагаачлалын харилцаандаа хамгийн ойр байдаг Киргизийн санал бодлыг сонсохыг үнэхээр хүсч байсан. Тийм ээ, Тажикистан нэгдэхийн даваан дээр байгаа, гэхдээ үүний тулд ямар ч тохиолдолд тус улсад харилцан туршлага хэрэгтэй байна. ЕАЭБ-ын бүтэцтэй. Энэ тохиолдолд Тажикистан найдаж болох хамгийн ойрын хөршүүдийн туршлага. Киргизийн хамт олон Гаалийн холбоонд элсэх журмын онцлогийн талаар ярьсан "гэж Назарова хэлэв.
Киргизээс ирсэн гол илтгэгчдийн нэг нь Бүгд Найрамдах Киргиз Улсын Эдийн засгийн сайдын зөвлөх, эдийн засгийн ухааны доктор Жумакадыр Акинеев байв. Тэрээр ЕАЭБ-д элсэхдээ тус улс юу хүлээн авсан талаар ярьсан. Объектив давуу талуудын дунд Орос, Казахстанд хөдөлмөр эрхэлж буй цагаачдыг бүртгэл, бүртгэлийн явцад хөнгөвчлөх, холбоо доторх бараа бүтээгдэхүүнийг чөлөөтэй зөөвөрлөх, жуулчдын урсгалыг жилд 28 хувиар нэмэгдүүлэх, Киргизийн армийг зэвсэглэхэд дэмжлэг үзүүлэх зэрэг байв.
Сул талуудын дунд импортын бараа бүтээгдэхүүний импортын татварыг 5 хувиар нэмсэн нь ялангуяа Хятадтай худалдаа хийх үед мэдэгдэхүйц мэдрэгддэг, мөн Япон, Европоос импортын автомашины тоо багассан. Үүний дагуу Тажикистан ЕАЭБ-д элссэний дараа эдгээр ашиг тус, эрсдэлийг хуваалцаж магадгүй юм.Галина Назаровагийн хэлснээр дугуй ширээний үр дүнгийн нэг нь ЕАЭБ-д элсэхэд Тажикистаны төлөөлөгчдөд зөвлөх үйлчилгээ үзүүлэх шинжээчийн бүлэг байгуулах тухай Киргизийн төлөөлөгчдийн санал байв. Өнөөдөр хоёр жил гаруйн хугацаанд оршин тогтнож буй ЕАЭБ нь бүх гишүүн орнууд (эдийн засгийн жин, хүн амын тооноос үл хамааран) ижил тооны саналын эрхтэй нэгдсэн дүрэм журмын дагуу амьдардаг олон улсын зах зээл юм. Тус холбоо нь 183 сая хүнийг нэгтгэж, газар нутгийн хэмжээгээрээ дэлхийд нэгдүгээрт ордог. Нэмж дурдахад 2019 он гэхэд цахилгаан эрчим хүчний нэгдсэн зах зээл, 2025 оноос хойш газрын тос, байгалийн хий, нефтийн бүтээгдэхүүний нэгдсэн зах зээлийг бий болгохоор төлөвлөж байна. Евразийн эдийн засгийн комиссын интеграцийн газрын захирал Сергей Шухногийн илтгэлээс харахад ЕАЭБ нь газрын тосны үйлдвэрлэл, калийн бордооны үйлдвэрлэлээр дэлхийд нэгдүгээр байр, хийн үйлдвэрлэлээр хоёрдугаар байр, төмрийн хайлуулах чиглэлээр гуравдугаар байр, улаан буудай, төмс тариалах. Тажикистан улс одоогоор ЕАЭБ-д элсэх боломжийн асуудлыг хэлэлцэж байгаа бөгөөд тус холбооны эдийн засгийн үндэслэл, эрх зүйн баримт бичгүүдийг судалж байна.