कोणत्या देशांमध्ये अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाचे कर्मचारी सुट्टीवर जाऊ शकतात? त्याला पश्चिमेकडे नकार देण्यात आला. आणीबाणीच्या परिस्थिती मंत्रालयाचे कर्मचारी कोणत्या देशात जाऊ शकतात?
युएसएसआरच्या अस्तित्वाच्या समाप्तीपासून निघून गेलेल्या काळात, आमच्या अनेक सहकारी नागरिकांना त्यांच्या उन्हाळ्याच्या (किंवा हिवाळ्यातील) सुट्ट्या त्यांच्या देशाबाहेर, परदेशी रिसॉर्ट्सपैकी एका ठिकाणी घालवण्याची सवय लागली आहे. हे ज्ञात आहे की रशियन नागरिकांच्या सर्व श्रेणींमध्ये अशी सुट्टी परवडते, आणि केवळ निधीच्या कमतरतेमुळेच नाही: अनेक व्यवसायांचे प्रतिनिधी, सहसा राज्य किंवा लष्करी सेवेशी संबंधित, त्यांना त्यांच्या मूळ देशात विश्रांती घेण्यास भाग पाडले जाते. . पाश्चिमात्य देशांनी आपल्या देशावर निर्बंध लादल्याच्या संदर्भात आज नागरी सेवक आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सीच्या प्रतिनिधींच्या अनेक श्रेणींसाठी परदेशात प्रवासावर बंदी घालणे विशेष प्रासंगिक आहे. हे सामान्यतः मान्य केले जाते की अशा उपाययोजना, इतर गोष्टींबरोबरच, पाश्चिमात्य देशांच्या मैत्रीपूर्ण कृतींना एक प्रकारचा प्रतिसाद असावा.
ज्यांना परदेशात जाण्यावर बंदी आहे
सध्या, नागरी सेवक, सैन्य आणि विविध कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सींच्या प्रतिनिधींना परदेशी प्रवासावरील काही निर्बंध लागू केले आहेत. या श्रेणीतील नागरिकांसाठी सुट्टीवर किंवा इतर कारणांसाठी परदेशात जाण्याची शिफारस केलेली नाही, परंतु जर ट्रिप पुढे ढकलली जाऊ शकत नसेल, तर कमांडकडून योग्य परवानगी घेणे आवश्यक आहे. हे खालील संस्थांच्या सेवेतील व्यक्तींकडून प्राप्त करणे आवश्यक आहे:
- संरक्षण विभाग,
- गृह मंत्रालय,
- फेडरल सुरक्षा आणि संरक्षण सेवा,
- परदेशी गुप्तचर सेवा,
- दंडात्मक सेवा,
- नागरी संरक्षण मंत्रालय, आपत्कालीन परिस्थिती आणि आपत्ती निवारण.
नागरी सार्वजनिक सेवेत दाखल झालेल्या व्यक्तींना, म्हणजेच अधिकार्यांनाही निर्बंध लागू होतात.
व्हिडिओ: नागरी सेवकांना परदेशात प्रवास करण्यास बंदी घालण्याचा प्रस्ताव
नागरी सेवक आणि सैन्यासाठी परदेश प्रवासावर बंदी का घालण्यात आली?
नागरी सेवक आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सींच्या प्रतिनिधींच्या परदेश प्रवासावरील निर्बंधांची दोन मुख्य कारणे आहेत. प्रथम राज्य रहस्यांच्या संरक्षणाशी संबंधित आहे.
रशियन फेडरेशनच्या नागरिकाचा रशियन फेडरेशन सोडण्याचा अधिकार तात्पुरता प्रतिबंधित केला जाऊ शकतो, जर, विशेष महत्त्वाची माहिती किंवा सर्वोच्च गुप्त माहितीमध्ये प्रवेश केल्यावर, रशियन फेडरेशनच्या राज्य गुपितांवरील कायद्यानुसार राज्य गुप्त म्हणून वर्गीकृत, त्याने रशियन फेडरेशन सोडण्याच्या अधिकाराचे तात्पुरते निर्बंध सूचित करणारा रोजगार करार (करार) पूर्ण केला, परंतु विशिष्ट महत्त्वाची माहिती किंवा सर्वोच्च गुप्त माहिती असलेल्या व्यक्तीच्या शेवटच्या ओळखीच्या तारखेपासून निर्बंधाचा कालावधी पाच वर्षांपेक्षा जास्त असू शकत नाही. , रोजगार करार (करार) द्वारे किंवा या फेडरल कायद्यानुसार स्थापित केलेल्या निर्बंधाच्या कालावधीची समाप्ती होईपर्यंत.
कला. 15 ऑगस्ट 1996 एन 114-एफझेडच्या फेडरल कायद्यातील 15 "रशियन फेडरेशनमधून प्रस्थान आणि रशियन फेडरेशनमध्ये प्रवेश करण्याच्या प्रक्रियेवर"
दुसरे कारण राजकीय परिस्थितीच्या गुंतागुंतीशी जोडलेले आहे. अधिकारी स्वत: राज्याच्या प्रतिनिधींच्या सुरक्षेसह परदेशी सहलींची अनिष्टता स्पष्ट करतात. आणि ते रशियन नागरिकांना हेरगिरीकडे आकर्षित करण्याच्या शक्यतेबद्दल, रशियाच्या अंतर्गत परिस्थितीमध्ये परदेशी गुप्तचर सेवांचे स्वारस्य याबद्दल देखील चिंतित आहेत. अशा कारणास्तव बाहेर जाण्यावर कायद्याने बंदी घातल्याने नागरिकांच्या चळवळीच्या स्वातंत्र्याचा घटनात्मक अधिकार मर्यादित होईल. म्हणून, तो निसर्गाने सल्लागार आहे. तथापि, सराव मध्ये ते बायपास करणे सोपे नाही.
लष्करी कर्मचारी
2018 पर्यंत, रशियन फेडरेशनच्या हद्दीबाहेर लष्करी कर्मचार्यांचे निर्गमन करण्याचे नियम कायदा 114-FZ द्वारे नियंत्रित केले जातात, त्यानुसार परदेशी प्रवासावरील काही निर्बंध व्यक्तींना लागू केले जाऊ शकतात:
- राज्य रहस्यांमध्ये प्रवेश असणे. राज्य गुपित म्हणून वर्गीकृत माहिती संबंधित कायद्याद्वारे निर्धारित केली जाते. नियमानुसार, गुप्त माहितीसह शेवटच्या ओळखीच्या क्षणापासून पाच वर्षांसाठी प्रतिबंध वैध आहेत, तथापि, काही प्रकरणांमध्ये, ते 10 वर्षांपर्यंत वाढवले जाऊ शकतात;
- रशियन फेडरेशनच्या सशस्त्र दलांच्या श्रेणींमध्ये त्वरित किंवा वैकल्पिक सेवा उत्तीर्ण करणे;
- जे FSB च्या रँकमधील नागरी सेवेत आहेत, जर करार अद्याप संपला नसेल.
सैन्य सोडण्याची प्रक्रिया
जर एखाद्या सर्व्हिसमनला काही काळासाठी रशियन फेडरेशनचा प्रदेश सोडण्याची आवश्यकता असेल तर त्याने विहित पद्धतीने कमांडकडून परवानगी घेणे आवश्यक आहे. या प्रकरणात, हे आवश्यक आहे:
- परदेशात सहलीला परवानगी देण्यासाठी आणि पासपोर्ट प्रदान करण्याच्या विनंतीसह सक्षम व्यक्तीला संबोधित केलेला अहवाल सबमिट करा. जर आज्ञा आक्षेप घेत नसेल, तर सैनिकाला पासपोर्ट जारी करण्याच्या शक्यतेवर प्रमाणपत्र मिळते;
- अर्ज सबमिट करा आणि पासपोर्टसाठी प्रश्नावली भरा, प्राप्त प्रमाणपत्र कागदपत्रांना संलग्न करा.
परदेश प्रवासावरील बंदी लष्करी कर्मचार्यांच्या पत्नींना, त्यांच्या कुटुंबातील इतर सदस्यांना आणि जवळच्या नातेवाईकांना लागू होत नाही, जर त्यांना स्वतःला राज्य गुपितांमध्ये प्रवेश नसेल.
सैन्यात सेवा केल्यानंतर तुम्ही किती काळ परदेशात जाऊ शकत नाही
बर्याच प्रकरणांमध्ये, 5-10 वर्षांसाठी परदेशात प्रवास करण्याचा अधिकार प्रतिबंधित करण्याच्या कायद्यानुसार, RF सशस्त्र दलाच्या श्रेणीतील लष्करी सेवा पूर्ण केल्यानंतर मायदेशी परतलेल्या व्यक्ती कायद्याच्या कक्षेत येऊ शकतात. हे त्या लष्करी कर्मचार्यांना लागू होते ज्यांना वर्गीकृत माहितीवर प्रवेश होता आणि त्यांनी नॉन-डिक्लोजर करारावर स्वाक्षरी केली होती. कॉन्ट्रॅक्ट सर्व्हिसमनवर सोडण्यावर बंदी कराराच्या अटींद्वारे आणि नियुक्त केलेल्या (पर्यायी समावेशासह) सेवा कर्मचार्यांसाठी - प्रवासाच्या अटी आणि वर्गीकृत माहितीच्या प्रवेशाच्या स्वरूपाद्वारे निर्धारित केली जाते.
लष्करी सेवेसाठी जबाबदार असलेल्या व्यक्ती ज्यांच्या निर्बंधांचा कालावधी संपला आहे किंवा स्थापित केलेला नाही ते कोणत्याही विशेष अडथळ्यांशिवाय परदेशात प्रवास करू शकतात.
विद्यमान विधायी निकषांव्यतिरिक्त, रशियन फेडरेशनच्या राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींनी उर्जा मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांसाठी परदेशात प्रवास करण्याची प्रक्रिया आणखी गुंतागुंतीचे करण्यासाठी वारंवार प्रस्ताव दिले आहेत, परंतु सध्या वैधानिक बंदी अधिकृतपणे स्वीकारली गेली नाही.
मार्च 2017 मध्ये, राज्य ड्यूमा डेप्युटींना कायद्याच्या मसुद्यावर विचार करण्यासाठी आमंत्रित केले गेले होते जे पोलीस अधिकारी आणि "अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयात स्वतंत्र पदे" धारण केलेल्या व्यक्तींच्या परदेशात प्रवास करण्याच्या अधिकारावर तात्पुरते निर्बंध लादतील. याव्यतिरिक्त, ज्यांना निवास परवाना किंवा इतर देशांमध्ये राहण्याचा अधिकार आहे अशा अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांच्या श्रेणीतून वगळण्याचा प्रस्ताव होता. विधेयकाच्या लेखकांच्या मते, कायद्यातील प्रस्तावित बदलांचा उद्देश भ्रष्टाचाराचा सामना करण्यासाठी उपाययोजना मजबूत करणे तसेच विभागातील कर्मचाऱ्यांची जबाबदारी वाढवणे हा होता. दस्तऐवजाचा काळजीपूर्वक अभ्यास केल्यानंतर, फेडरेशन कौन्सिलने ते नाकारले.
त्याच वेळी, रशियन सुरक्षा अधिकार्यांसाठी परदेशात प्रवास अद्याप मर्यादित आहे. एप्रिल 2015 मध्ये, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय, FSB आणि फेडरल ड्रग कंट्रोल सर्व्हिस (नंतर अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाचा भाग बनले) च्या नेतृत्वाने त्यांच्या कर्मचार्यांना पाश्चात्य देशांमध्ये प्रवास न करण्याच्या शिफारसी पाठवल्या आणि नंतर त्यांची यादी भेट देण्यास अनिष्ट देश गुप्तपणे सुरक्षा दलांमध्ये वितरित केले गेले. देश सोडू इच्छिणाऱ्यांना प्रवास करण्यापासून परावृत्त करण्याचा सल्ला दिला जातो, त्यांना त्यांचे पासपोर्ट कमांडकडे सोपवण्याचे आदेश दिले जातात. दुसऱ्या शब्दांत, कर्मचार्यांना परदेशात प्रवास करण्यास मनाई करणारा कायदा अद्याप मंजूर झालेला नाही, परंतु शिफारशीच्या स्तरावर अधिक समृद्ध काळापर्यंत प्रवास पुढे ढकलण्याचा प्रस्ताव आहे. एखाद्या अधीनस्थ व्यक्तीला परदेशात सोडायचे की नाही याचा निर्णय सध्या तात्काळ वरिष्ठांनी घेतला आहे.
आमच्याकडे सर्वकाही आहे का? ज्यांच्याकडे पासपोर्ट आहे, त्यांना फ्रेममध्ये ठेवणे आवश्यक आहे. तुम्ही कर्मचार्यांकडून फक्त डोक्याला संबोधित केलेल्या अहवालाद्वारे पासपोर्ट मागू शकता आणि केवळ सुट्टीवर टेकडीवर जाताना. परंतु आम्हाला 2012 पासून टेकडीवर जाण्याची स्पष्टपणे "शिफारस केलेली नाही" आहे. ज्यांच्याकडे परदेशी पासपोर्ट जमा करायचे आहेत, त्या प्रत्येकाची या कार्यकर्त्यांनी दमछाक केली आहे. नवीन पासपोर्ट मिळणे हे गाढवाचे दुखणे आहे. 90% मध्ये, जनरल परवानगी देत नाही.
https://police-russia.com/showthread.php?t=93423&page=29
व्हिडिओ: परदेशात जाणाऱ्या सुरक्षा दलांवर बंदी आहे का?
एफएसबी अधिकारी
FSB अधिकार्यांच्या परदेशी सहलींचे नियमन 17 एप्रिल 2012 च्या आदेश क्रमांक 179 द्वारे केले जाते, जे कराराच्या समाप्तीपूर्वी परदेश प्रवासावर निर्बंध लादण्याची तरतूद करते. एखादा कर्मचारी केवळ वैद्यकीय उपचारांची गरज किंवा प्रियजनांच्या आजारपणासारख्या चांगल्या कारणासाठी परदेशात प्रवास करण्यासाठी व्यवस्थापनाकडून परवानगी घेऊ शकतो. अर्जदाराच्या किंवा त्याच्या नातेवाईकांच्या आरोग्याच्या स्थितीला तातडीच्या उपाययोजनांची आवश्यकता नसल्यास, सहलीच्या तीन महिन्यांपूर्वी विनंती सबमिट करणे आवश्यक आहे. सहाय्यक दस्तऐवज अहवालाशी जोडलेले आहेत आणि अर्जाच्या विचाराच्या परिणामांवर आधारित, प्रवास करण्याचा किंवा नकार देण्याचा अधिकार देण्याचा निर्णय घेतला जातो. व्यवस्थापनाचा प्रतिसाद सकारात्मक असल्यास, कर्मचाऱ्याला पासपोर्ट (किंवा तो जारी करण्याच्या परवानगीसह प्रमाणपत्र) प्राप्त होतो, परमिटच्या सामग्रीशी परिचित होतो आणि दस्तऐवजावर स्वाक्षरी करते. सहलीवरून परत आल्यानंतर, विभागाच्या कर्मचाऱ्याने पासपोर्ट कार्मिक विभागाकडे स्टोरेजसाठी सुपूर्द केला पाहिजे. आजारपणाव्यतिरिक्त, याचिका दाखल करण्याचे कारण हे असू शकते:
- वारसा समस्या सोडवणे;
- जवळच्या नातेवाईकांच्या कबरींना भेट देणे;
- रशियन फेडरेशनच्या बाहेर नोंदणीकृत मालमत्तेचे वेगळेपणाचे मुद्दे;
- परदेशात राहणाऱ्या नातेवाईकांना भेटणे.
व्हिडिओ: सुरक्षा दलांसाठी परदेश प्रवासावर निर्बंध
2018 मध्ये पोलीस अधिकाऱ्यांना कुठे जाण्याची परवानगी आहे
पोलिस अधिकारी राज्य गुपिते वाहक नसल्यास, प्रवास बंदी निसर्गात सल्लागार आहे. जेव्हा ही शिफारस ऑर्डरशी समतुल्य केली जाते तेव्हा काही निकष असतात आणि कधी अपवाद केला जाऊ शकतो. सर्वात कठोर निर्बंध NATO देशांना आणि ज्या राज्यांशी युनायटेड स्टेट्सने प्रत्यार्पण करार केला आहे त्यांना लागू होतात. परंतु नेतृत्व रशियाला अनुकूल असलेल्या देशाच्या सहलीला परवानगी देईल अशी शक्यता आहे.
नागरी सेवक
राज्य नागरी सेवकांसाठी परदेशात प्रवास करण्यावर सध्या कोणतीही कठोर वैधानिक बंदी नाही, परंतु लष्करी कर्मचार्यांप्रमाणेच अधिकार्यांना त्यांच्या मूळ राज्यात सुट्टी घालवण्याची शिफारस केली जाते. नागरी सेवकांना अशा शिफारसीकडे दुर्लक्ष करण्याचा अधिकार आहे, विशेषत: देशाच्या घटनेने त्यांना चळवळीच्या स्वातंत्र्याची हमी दिली आहे. परंतु हे केवळ तेव्हाच होते जेव्हा अधिकार्याला वर्गीकृत माहितीमध्ये प्रवेश नसतो, जी एक राज्य गुप्त असते आणि राज्य सत्तेच्या बहुसंख्य प्रतिनिधींना अशा माहितीमध्ये प्रवेश असतो. परिणामी, बहुतेक अधिकारी कायद्याच्या 114-FZ अंतर्गत येतात, जे राज्य गुपितांशी संबंधित व्यक्तींना परदेशात प्रवास करण्याचा अधिकार प्रतिबंधित करते.
समितीच्या कर्मचार्यांचे प्रमुख अधिकार्यांसाठी आधीच अस्तित्वात असलेल्या निर्बंधांची आठवण करून देतात: त्यांना परदेशी बँकांमध्ये खाती ठेवण्यास मनाई आहे, त्यांना परदेशातील कौटुंबिक मालमत्ता आणि ते मिळविलेल्या उत्पन्नाचे स्त्रोत देखील घोषित करणे आवश्यक आहे. या संदर्भात, असा युक्तिवाद करणे शक्य आहे की सध्याचे कायदे विचाराधीन क्षेत्रामध्ये सार्वजनिक आणि खाजगी हितसंबंध मर्यादित करण्यासाठी वाजवी मर्यादा परिभाषित करते.
www.rbc.ru/politics/28/06/2018/5b3380e19a79470bbe4011a4
अर्थात, कोणत्याही स्तरावरील जवळजवळ प्रत्येक अधिकार्याला अशा निर्बंधांना टाळण्याची संधी असते, विशेषत: प्रत्येकाच्या हातात पासपोर्ट असल्याने. तथापि, अलिकडच्या वर्षांत, अधिकाधिक राज्य संरचना त्यांच्या कर्मचार्यांसाठी परदेशात प्रवास करण्यावर कठोर बंदी घालतात. हे रशियन विरोधी निर्बंधांचा प्रतिकार करण्यासाठी केले जाते, ज्या अंतर्गत सध्या सर्वात मोठ्या राज्य कॉर्पोरेशनचा प्रभाव आहे. उदाहरणार्थ, रोसकॉसमॉसचे नेतृत्व आपल्या कर्मचार्यांसाठी परदेशात प्रवास करण्यावर बंदी या वस्तुस्थितीद्वारे स्पष्ट करते की आज बर्याच पाश्चात्य कंपन्या रशियन अंतराळ तंत्रज्ञानामध्ये प्रभुत्व मिळविण्यासाठी प्रयत्न करीत आहेत, परंतु रशियावर निर्बंध लादण्यात आले असल्याने, अंतराळातील पाश्चात्य भागीदारांसह सहकार्य. क्षेत्राला मर्यादा आहेत.. अशा प्रकारे, मोठ्या सरकारी मालकीच्या उद्योगांच्या व्यवस्थापनावर अवलंबून आहे, ज्यांचे क्रियाकलाप देशाच्या धोरणात्मक हिताचे आहेत, त्यांच्या कर्मचार्यांना परदेशात सुट्टीवर जाऊ द्यावे की नाही.
अपवाद म्हणून, ज्या व्यक्तींना तातडीने वैद्यकीय उपचारांची गरज आहे, तसेच अर्जदाराला तातडीने परदेशात राहणाऱ्या नातेवाईकांना भेटण्याची गरज असल्यास, परदेशात प्रवास करण्याची परवानगी मिळू शकते.
सीमाशुल्क अधिकारी
इतर राज्य आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सींप्रमाणे, फेडरल कस्टम्स सर्व्हिस (एफटीएस) ला शिफारस पत्र प्राप्त झाले, ज्यामध्ये विभागाच्या कर्मचार्यांना सुट्टीचे नियोजन करताना परदेशात प्रवास करण्यापासून परावृत्त करण्यास सांगितले जाते. सराव दर्शविते की सेवेमध्ये त्रास टाळण्यासाठी, अशा शिफारसी अनिवार्य मानल्या पाहिजेत.
नॅशनल गार्ड
अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या सैन्याच्या आधारे 2016 मध्ये राष्ट्रपतींच्या आदेशानुसार रशियन फेडरेशनच्या नॅशनल गार्डचे सैन्य (रोसगार्ड, नॅशनल गार्ड, अंतर्गत सैन्य) तयार केले गेले. त्यांचे क्रियाकलाप 07/03/2016 च्या 226-FZ द्वारे नियंत्रित केले जातात. रशियन गार्डचे कर्मचारी लष्करी (भरती आणि करारानुसार) आणि नागरी सेवेत प्रवेश करणारे नागरी कर्मचारी आहेत. परिणामी, या श्रेणींसाठी परदेशात जाण्याची प्रक्रिया वेगळी आणि संबंधित नियमांच्या अधीन आहे.
EMERCOM कर्मचारी
परदेश दौऱ्यांवरील निर्बंध आणि आणीबाणीच्या परिस्थिती मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांना बायपास केलेले नाही. 2015 मध्ये आपत्कालीन परिस्थिती मंत्रालयाने अशा सहलींपासून परावृत्त करण्याच्या शिफारसी इतर कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सींसह जवळजवळ एकाच वेळी प्राप्त केल्या होत्या, परंतु सिनाईवर रशियन विमानाच्या अपघातानंतर या विषयाला विशेष प्रासंगिकता प्राप्त झाली, जेव्हा आपत्कालीन परिस्थिती मंत्रालयाचे 2 कर्मचारी. रशियन फेडरेशन मरण पावला. जर कायद्याच्या पातळीवर रशियन फेडरेशनच्या बाहेरील आपत्कालीन परिस्थिती मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांचे निर्गमन करण्याचे नियम आज 06/04/13 च्या ऑर्डर क्रमांक 360 द्वारे नियमन केले गेले आहेत, जे सामान्यतः प्रवास परमिट जारी करण्याची प्रक्रिया सुलभ करते, तर सरकारी शिफारशींच्या पातळीवर विभागातील कर्मचाऱ्यांना विशेष गरजेशिवाय परदेशात प्रवास न करण्याचे आदेश दिले आहेत.
जेव्हा मी सैन्यात सेवा केली तेव्हा त्यांनी थेट सांगितले की तुम्ही सर्वजण स्वतःला "राज्याचे रहस्य" चिन्हांकित केलेल्या कागदपत्रांसह परिचित करण्यासाठी तयार केले होते (मला माहित नाही की एक आहे की नाही, परंतु आम्हाला वर्गात तसे सांगितले गेले होते), मग तुम्ही आहात. 5 वर्षे परदेशात प्रवास करण्यास मनाई. दोन वर्षांच्या सेवेसाठी, त्यांनी फक्त "टॉप सीक्रेट" या स्वाक्षरीच्या शिक्क्यासह कागदपत्रे हातात धरली. मला आठवते की एकदा मी सिफर मशीनवर आपल्या जीवनाबद्दल एक छोटी कथा कशी छापली होती. तर मला तीन पोशाख मिळाले. आणि मी जे टाईप केले त्यासाठी नाही, तर वर्गातून पेपर काढण्यासाठी, ज्यावर सर्व काही लिहिलेले होते आणि टाइपरायटरमध्ये (तेथे सर्व काही वैयक्तिक आहे) प्रामाणिकपणे, मी एका दिवसानंतर त्यांना नांगरले. जरी एन्क्रिप्शन आम्हाला अतिरिक्त म्हणून शिकवले गेले. विज्ञान. बेस एन्कोडर होता. एन्कोडरला. मशीन केवळ पंच केलेल्या टेपवर शब्द मुद्रित करू शकते, परंतु तरीही किमान एक शब्द मिळविण्यासाठी संख्यांचे गट निवडणे आवश्यक होते.
मला वाटते की त्याने लष्करी रहस्ये दिली नाहीत. होय, ते 1991 मध्ये होते.
आणि मला हे देखील आठवले की ऑन-ड्यूटी टीडीएफ प्रवेशाच्या 3 रा फॉर्ममध्ये कसे हस्तांतरित केले गेले. तर, प्रश्नावलीमध्ये पूर्वी स्वीकारलेल्या रहस्यांबद्दल सूचित करणे आवश्यक होते. मी प्रामाणिकपणे कर्मचारी अधिकाऱ्याला सांगितले की माझ्याकडे परमिट आहे. तिने मोठे डोळे केले आणि विसरण्यासाठी म्हणाली, "अन्यथा FSB आणि लष्करी नोंदणी आणि नोंदणी कार्यालयात असलेल्या तुमच्या कागदपत्रांमुळे मला त्रास होईल" आणि माझ्या सुरक्षिततेमध्ये असलेल्या "सुरक्षा आणि संरक्षण" योजनेसाठी माझे कायदेशीर 10% मिळाले. स्वाक्षरीचा शिक्का.
सर्व रशियन लोकांना इतर देशांना भेट देण्याची संधी नाही. नागरी सेवक, लष्करी कर्मचारी आणि विविध कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सींच्या कर्मचार्यांचा परदेश प्रवास आपल्या देशाच्या कायद्यानुसार मर्यादित आहे. यापैकी काही प्रतिबंध विधी स्तरावर निश्चित केले आहेत, जरी त्यापैकी काही निसर्गतः सल्लागार आहेत.
ज्यांना बाहेर पडण्याचा मार्ग बंद आहे
अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांच्या परदेश प्रवासासाठीचे नियम आणि इतर संरचनेत प्रदर्शित केले आहेत त्यानुसार, देशाबाहेर प्रवास करण्याचा अधिकार खालील संस्थांपर्यंत मर्यादित आहे:
- ज्या व्यक्ती, कर्तव्यावर, अत्यंत महत्त्वाच्या किंवा पूर्णपणे गोपनीय माहितीचा राष्ट्रीय गुपित बनवणाऱ्या सामग्रीचा खुले प्रवेश वापरतात;
- लष्करी किंवा पर्यायी सेवेसाठी एकत्रित केलेल्या व्यक्ती;
- फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या संस्थांमध्ये सेवा देणारे लोक;
- परदेशी देशांच्या रशियन विरोधी निर्बंधांच्या अधीन असलेल्या व्यक्ती.
हे समजावून सांगण्यासारखे आहे की परदेशात अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांच्या प्रवासावर बंदी आहे, तसेच संरक्षण मंत्रालय, एफएसबी, परदेशी गुप्तचर सेवा, दंडात्मक सेवा आणि आपत्कालीन परिस्थिती मंत्रालय. याशिवाय, नागरी सरकारी सेवेसाठी नोंदणी केलेल्या अधिकार्यांच्या कर्मचार्यांना देखील लागू आहे, उदाहरणार्थ, RF संरक्षण मंत्रालयाच्या नागरी कर्मचार्यांचा परदेशात प्रवास देखील मर्यादित आहे.
राज्यांची यादी
नमूद केलेल्या यादीचा उदय प्रामुख्याने सार्वभौम गुपितांशी संबंधित माहितीचे संरक्षण करण्यासाठी राज्याच्या आवश्यकतेमुळे आणि आधुनिक राजकीय क्षेत्रातील संबंधांच्या गुंतागुंतीव्यतिरिक्त आहे. अशा प्रकारे, ज्या देशांनी थेट युनायटेड स्टेट्स ऑफ अमेरिकाशी प्रत्यार्पण करार केले आहेत आणि उत्तर अटलांटिक अलायन्सचे सदस्य आहेत, ते सर्वात कठोर निर्बंधांच्या अधीन आहेत. परंतु जे रशियाशी मैत्रीपूर्ण आहेत त्यांना प्रवेश खुला आहे.
जिथे मनाई आहे
स्पष्ट बंदी लागू असलेल्या राज्यांच्या यादीत जगातील 150 हून अधिक देश आहेत. सतत बदलत्या राजकीय परिस्थितीच्या प्रकाशात, रशियन परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाच्या वेबसाइटवरील माहिती तपासण्याची शिफारस केली जाते.
जेथे परवानगी आहे
लष्करी कर्मचारी कोणत्या देशांमध्ये प्रवास करू शकतात हे रशियन फेडरेशनच्या त्यांच्या मैत्रीपूर्ण वृत्तीच्या प्राधान्याने निर्धारित केले जाते. दुर्दैवाने, लष्करी कर्मचारी, अधिकारी आणि सरकारी कर्मचाऱ्यांसाठी परवानगी असलेल्या देशांची यादी फार विस्तृत नाही. या श्रेणीतील लोकांसाठी परदेशात सुट्टीचा पर्याय म्हणजे आपल्या देशाचा विशाल विस्तार.
नागरी सेवकांना परदेशात विसरण्याची ऑफर दिली गेली: व्हिडिओ
लष्करी कर्मचाऱ्यांसाठी नियम
2019 मध्ये लष्करी कर्मचार्यांच्या परदेशात जाण्यावरील बंदी त्याचद्वारे शासित आहे, ज्याचा अर्थ ते यावर लागू होते:
- लष्करी किंवा पर्यायी सेवेसाठी एकत्रित केलेल्या व्यक्ती;
- कराराच्या अंतर्गत सेवा देणारे लोक;
- लष्करी कर्मचार्यांनी विशेष (स्टॅम्प केलेल्या) माहितीसाठी प्रवेश दिला.
प्रवासी बंदी दस्तऐवजीकरण आहे, सर्व्हिसमनच्या स्वाक्षरीद्वारे प्रमाणित आहे आणि गोपनीय माहितीच्या शेवटच्या अभ्यासाच्या तारखेपासून 5-10 वर्षांसाठी वैध आहे. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की लष्करी सेवेसाठी जबाबदार असलेल्या व्यक्तीच्या परदेश प्रवासावरील बंदी त्याच्या नातेवाईकांना लागू होत नाही.
परदेशात प्रवास करणे अद्याप आवश्यक असल्यास (उदाहरणार्थ, दुसर्या देशात राहणाऱ्या नातेवाईकांपैकी एखाद्याचा आजार / मृत्यू), सैनिकाने नियमांनुसार कमांडरची अधिकृत मान्यता घेणे आवश्यक आहे. हे करण्यासाठी, आपल्याला प्रथमतः, जबाबदार व्यक्तीला परदेशात सहलीला अधिकृत करण्याची आणि त्याला पासपोर्ट जारी करण्याच्या विनंतीसह एक अहवाल प्रदान करणे आवश्यक आहे.
नेतृत्वाच्या संमतीने, सर्व्हिसमनला सीमा ओलांडण्यासाठी कागदपत्राची पावती अधिकृत करणारे प्रमाणपत्र दिले जाते.
दुसरे म्हणजे, अर्ज सबमिट करा आणि पासपोर्टसाठी प्रश्नावली भरा, कमांडद्वारे जारी केलेले प्रमाणपत्र कागदपत्रांवर संलग्न करा. सेवेच्या शेवटी परदेशात प्रवास करण्यास मनाईची मुदत खालील परिस्थितीनुसार बदलते:
- जर सेवेच्या कालावधीत सेवा करणार्याला वर्गीकृत सामग्रीमध्ये प्रवेश दिला गेला असेल, तर सेवेच्या शेवटी, प्रतिबंध कालावधी आणखी 5-10 वर्षांपर्यंत वाढविला जाईल;
- जर एखाद्या नागरिकाने कराराच्या अंतर्गत सेवा दिली असेल तर परदेशात प्रवास करण्यावर बंदी घालण्याची मुदत कराराद्वारे नियंत्रित केली जाते.
ज्या लष्करी कर्मचार्यांचा सेवेचा कालावधी संपला आहे, जर त्यांना मुद्रांकित साहित्यात प्रवेश नसेल तर त्यांना इतर देशांमध्ये मुक्तपणे प्रवास करण्याची परवानगी आहे.
कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या अधिकार्यांसाठी
कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सीच्या कर्मचार्यांसाठी इतर देशांमध्ये प्रवेशावर सध्या कोणतीही कठोर बंदी नाही. तथापि, परदेशात प्रवास करताना गुप्तता शासनाची संघटना अशाच प्रकारचे निर्बंध लादते सुरक्षा अधिकार्यांवर ज्यांच्याकडे वर्गीकृत माहितीचा प्रवेश आहे.
तथापि, 2015 मध्ये, राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींच्या पुढाकाराने, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाने आपल्या कर्मचार्यांना अपवादात्मक गरजेशिवाय देश सोडू नये असा सल्ला दिला. तरीही, परदेशात जाण्याची तातडीची गरज असल्यास, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांनी देखील वरील योजनेचे पालन केले पाहिजे. सर्व प्रथम, त्यांना परदेशात प्रवास करण्यासाठी जबाबदार अधिकाऱ्याकडे अहवाल सादर करणे बंधनकारक आहे आणि परदेशात प्रवासासाठी कागदपत्रे तयार करण्याची अधिकृत परवानगी मिळाल्यानंतरच.
MIA
फिर्यादी परदेशात प्रवास करू शकतात? आम्ही पुनरावृत्ती करतो की कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सीच्या कर्मचार्यांना परदेशात प्रवास करण्यास प्रतिबंध करणारा कोणताही कायदा नाही (उच्च गोपनीयतेची माहिती स्वीकारलेल्या व्यक्तींसाठी बंदी वगळता). तथापि, 2019 च्या वसंत ऋतूमध्ये, राज्य ड्यूमाने पोलिस अधिकारी आणि अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयातील वरिष्ठ पदांवर असलेल्या व्यक्तींसाठी परदेशात प्रवासावर तात्पुरती बंदी लादण्याचा मुद्दा विचारार्थ सादर केला. नवीन विधेयक मंजूर झाल्यास, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांना करारामध्ये संबंधित लेख समाविष्ट करण्यास भाग पाडले जाईल.
अशा परिस्थितीत पोलीस अधिकारी कुठे विश्रांती घेणार, हा प्रश्न अनेकांसमोर उभा राहिला आहे. बर्याच भागांमध्ये, परराष्ट्र मंत्रालयाने दिलेल्या शिफारशींचे पालन करण्याची प्रथा आहे ज्या देशांना प्रवास करण्याची परवानगी आहे.
नॅशनल गार्ड
नॅशनल गार्डच्या कर्मचाऱ्यांना परदेशात जाण्याची परवानगी आहे का? संरचनेच्या कर्मचार्यांच्या संबंधात परदेशी देशांना भेट देण्यावरील निर्बंध या प्रकरणातील लष्करी कर्मचार्यांच्या आवश्यकतांप्रमाणेच आहेत:
- सेवेच्या संपूर्ण कालावधीत इतर देशांमध्ये प्रवास करण्यास मनाई आहे;
- सेवेच्या शेवटी, कर्मचारी 5-10 वर्षांसाठी परदेशात प्रवास करण्यास प्रतिबंधित आहे, जर सेवेच्या कालावधीत त्याला गोपनीय माहितीमध्ये प्रवेश करण्याची परवानगी दिली गेली असेल;
- कंत्राटदारांसाठी, प्रवास बंदीच्या वैधतेचा कालावधी कराराच्या अटींद्वारे निर्धारित केलेल्या कालावधीद्वारे नियंत्रित केला जातो.
जर एखाद्या कर्मचाऱ्याने त्याच्या लष्करी सेवेदरम्यान वर्गीकृत माहितीसह कार्य केले नाही, तर त्याच्या सेवेच्या कालावधीसह प्रवास निर्बंध एकाच वेळी समाप्त होतात.
FSB अधिकारी परदेशात जाऊ शकतात? या विभागाच्या कर्मचार्यांवर कराराचा कालावधी संपेपर्यंत अनेक प्रवासी निर्बंध आहेत. सेवेच्या कार्यालयातील कर्मचार्यांना पुढीलपैकी एका कारणाच्या आधारे दुसर्या देशाला भेट देण्यासाठी प्रमुखाची मान्यता मिळण्याचा अधिकार आहे:
- विशेष उपचारांची आवश्यकता;
- दुसऱ्या देशात राहणाऱ्या नातेवाईकांपैकी एकाचा आजार/मृत्यू;
- वारसा समस्यांचे निराकरण;
- परदेशात नोंदणीकृत मालमत्तेच्या जप्तीसाठी कार्यवाहीचे निराकरण;
- दुसऱ्या देशात राहणाऱ्या नातेवाईकांना भेटणे.
काही तातडीचे घटक नसल्यास, नियोजित कार्यक्रमाच्या 3 महिने आधी सोडण्याची विनंती सबमिट केली जाते. अर्जासोबत सीमा ओलांडण्याची गरज, प्रमाणपत्रे इ.चे औचित्य सिद्ध करणाऱ्या कृतींसह आहे. दस्तऐवजांच्या विचाराच्या परिणामांवर आधारित, व्यवस्थापनाने निर्णय घेणे आवश्यक आहे.
सीमाशुल्क अधिकाऱ्यांसाठी
इतर सरकारी विभागांप्रमाणेच, फेडरल कस्टम सेवेला रशियन फेडरेशनच्या परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाकडून विभागातील कर्मचार्यांना इतर देशांमध्ये सोडण्यापासून परावृत्त करण्याच्या शिफारसी स्वरूपात एक पत्र प्राप्त झाले. परंतु जमिनीवर, संरचनात्मक उपविभागांमध्ये, अशा शिफारसी अंमलबजावणीसाठी आदेश म्हणून स्वीकारल्या जातात.
आपत्कालीन परिस्थिती मंत्रालयाच्या कर्मचाऱ्यांसाठी
2018 मध्ये परदेशात प्रवास करण्यासाठी आणीबाणीच्या परिस्थिती मंत्रालयाचा आदेश क्रमांक 244 "सामाजिक सुरक्षा सुधारण्यासाठी अतिरिक्त उपायांवर, रशियाच्या EMERCOM च्या कर्मचार्यांसाठी आरामदायक कामाची परिस्थिती आणि सेवा सुनिश्चित करण्यासाठी" दिनांक 06/07/2018 च्या विहित शिफारसींचे एकत्रीकरण करते. या राज्य प्रशासन संस्थेच्या कर्मचार्यांचे परदेशात जाण्याचे अधिकार मर्यादित करण्यावर रशियन फेडरेशनचे परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालय. आणीबाणीच्या परिस्थिती मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांना प्रवासासाठी परवानगी असलेल्या देशांची यादी केवळ रशियाशी मैत्री करण्यापुरती मर्यादित आहे.
रशियन फेडरेशन सोडण्याची परवानगी मिळविण्याची प्रक्रिया
सर्व लष्करी कर्मचार्यांसाठी, वर्गीकृत माहितीमध्ये प्रवेश असलेल्या व्यक्ती तसेच वर चर्चा केलेल्या इतर विभागांच्या कर्मचार्यांना परदेशात प्रवास करण्यास अधिकृत करण्यासाठी, एक विशिष्ट प्रक्रिया स्थापित केली गेली आहे.
- परदेशात प्रवास करण्याची योजना करणार्या कर्मचार्याने रशियाच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या प्रमुखांना संबोधित केलेला अहवाल (अर्ज) सबमिट करणे आवश्यक आहे, जेथे हे सूचित करणे अनिवार्य आहे: भेटीसाठी नियोजित देश; सहलीचा उद्देश; प्रस्थान तारीख; सहलीसाठी निधीचा स्रोत; सहलीसाठी कोणत्या प्रकारची वाहतूक नियोजित आहे; ट्रॅव्हल एजन्सीचे तपशील; आमंत्रण पाठवलेल्या व्यक्तीबद्दल माहिती.
- ज्या प्रमुखाने अर्ज स्वीकारला आहे तो ते प्रमाणित करतो आणि अर्जदाराच्या माहितीच्या जागरुकतेची वेळ आणि पातळी चिन्हांकित करतो ज्यात राज्य गुप्तता आहे. एचआर विभागाकडे कागदपत्रे पाठवते.
- कर्मचारी विभागाचे कर्मचारी आणि ऑपरेशनल मॅनेजमेंट अर्जावर उपस्थिती / अनुपस्थितीवर रजा घेण्याचा अधिकार प्रतिबंधित करण्याच्या कारणांवर चिन्हांकित करतात.
- सोडण्याची परवानगी दिली जाते किंवा नाकारली जाते.
परदेशात प्रवास करण्यास नकार देण्याचे एक कारण म्हणजे कर आणि सार्वजनिक उपयोगितांच्या कर्जाची उपस्थिती, तसेच न भरलेले दंड आणि इतर कर्ज दायित्वे. ? हे अनेक प्रकारे केले जाऊ शकते.
- आपण फेडरल टॅक्स सेवेच्या वेबसाइटवर कर आणि शुल्कावरील कर्जाचे अस्तित्व तपासू शकता.
- बेलीफ (FSSP) च्या वेबसाइटवर न्यायालयाच्या निर्णयाद्वारे अंमलबजावणीसाठी कर्ज ठेवले आहे की नाही हे तुम्ही तपासू शकता.
- सार्वजनिक सेवा पोर्टल न भरलेल्या दंडासाठी कर्ज तपासते.
- क्रेडिट ब्युरोशी संपर्क साधून बँकेकडे कर्जाची उपस्थिती तपासणे सोपे आहे.
सध्याचे कर्ज भरल्यानंतर, सरकारी विभागांच्या डेटाबेसमधील माहिती केवळ 1-3 आठवड्यांच्या आत प्रतिबिंबित होईल, म्हणून शेवटच्या क्षणापर्यंत ते टाळू नका. आपण सहलीसाठी आगाऊ तयारी करावी, यासाठी हे जाणून घेणे महत्वाचे आहे.
- वैध पासपोर्ट.
- व्हिसा, कारण रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांसाठी व्हिसा-मुक्त प्रवेश सर्व देशांमध्ये परवानगी नाही.
- विमा पॉलिसी.
- राउंड ट्रिप तिकिटे.
- जर ती व्यक्ती पूर्व-खरेदी केलेल्या टूरवर प्रवास करत असेल तर ट्रॅव्हल व्हाउचर.
देश सोडण्यासाठी कागदपत्रांची यादी इतकी लांब नसली तरी काही देशांना भेट देण्यासाठी अतिरिक्त आवश्यकता लागू शकतात हे लक्षात घेतले पाहिजे. त्यामुळे आवश्यक कागदपत्रांची यादी वाढवता येईल.
रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसार, 2014 पासून, पोलिस अधिकारी आणि लष्करी कर्मचारी देशाबाहेर प्रवास करू शकत नाहीत. पूर्वी, या उर्वरित नागरिकांना परदेशात मर्यादित ठेवण्याची शिफारस करण्यात आली होती, परंतु उल्लंघनासाठी दंड आणि इतर निर्बंध लादले गेले नाहीत.
आज काय परिस्थिती आहे?
प्रवास बंदीमुळे साहजिकच समाजात तीव्र पडसाद उमटले. तथापि, असे कठोर उपाय आणखी कडक केले जाऊ शकतात. हे मत 2020 साठी राजकारण आणि कायदे क्षेत्रातील तज्ञांनी सामायिक केले आहे. या कृतींचे कारण रशियाचे युरोपियन राज्ये आणि युनायटेड स्टेट्स यांच्याशी असलेले गुंतागुंतीचे संबंध होते. आंतरराष्ट्रीय संघर्षांमुळे कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सींच्या कर्मचार्यांच्या परदेश प्रवासावर नवीन निर्बंध लागू होऊ शकतात ज्यांना वर्गीकृत माहितीवर प्रवेश आहे. आणि जगातील राजकीय परिस्थिती अस्थिर राहिल्याने, या संरचनांच्या कर्मचार्यांना परदेशात प्रवास करण्याची परवानगी कधी मिळेल हे माहित नाही.
आता पोलीस आणि लष्कर हे संरक्षण मंत्रालयाच्या अधीन आहेत, जे जगभरातील सुरक्षा दलांचा प्रवास अत्यंत अवांछनीय म्हणून दर्शवतात.
तर, तुम्हाला देश सोडण्याचा अधिकार नाही:
- अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाचे पोलीस अधिकारी;
- एफएमएसचे कर्मचारी;
- सशस्त्र दलांचे सदस्य;
- रशियाचा FSKN.
या श्रेणीतील नागरिकांची एकूण संख्या किमान 4 दशलक्ष आहे.
ही समस्या कॅलिनिनग्राड प्रदेश आणि सुदूर पूर्वेकडील प्रदेशांमध्ये वाढली आहे. पूर्वी, या वस्त्यांमधील रहिवासी अनेकदा परदेशात प्रवास करत होते, कारण इतर देश रशियाच्या इतर देशांपेक्षा त्यांच्या जवळ आहेत.
चांगल्यासाठी काही बदल आहेत का?
सोडण्यास मनाई केलेल्या राज्यांच्या यादीमध्ये यूएन, युरोपियन युनियन, यूएसए, दक्षिण अमेरिका आणि ऑस्ट्रेलियाचे सदस्य समाविष्ट आहेत. पर्यायी स्थळी प्रवास करण्याची परवानगी आहे. उदाहरणार्थ, मालदीव, ट्युनिशिया आणि व्हिएतनाममध्ये सुरक्षा दल मुक्तपणे विश्रांती घेऊ शकतात. कर्मचार्यांना 2020 मध्ये सोडण्याची परवानगी असलेल्या देशांच्या यादीमध्ये (रशियन फेडरेशन क्रमांक 360 च्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या आदेशानुसार) हे देखील समाविष्ट आहे:
- भारत;
- कंबोडिया;
- इस्रायल;
- मोरोक्को;
- इंडोनेशिया;
- म्यानमार;
- बोस्निया आणि हर्जेगोविना;
- मॅसेडोनिया;
- क्रोएशिया;
- पॅलेस्टाईन;
- पोर्तु रिको.
अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय आणि सशस्त्र दलांचे कर्मचारी देखील सीआयएसच्या उबदार राज्यांमध्ये सुट्टीवर जाऊ शकतात, उदाहरणार्थ, जॉर्जिया, ओसेशिया आणि अबखाझिया. ज्यांना इतिहास आणि आर्किटेक्चरची आवड आहे त्यांना आर्मेनिया आणि उझबेकिस्तानमध्ये रस असेल आणि अधिक युरोपियन जीवनशैलीच्या प्रेमींना लॅटव्हिया, बेलारूस आणि मोल्दोव्हामध्ये रस असेल. निषिद्ध असलेल्या अधिकारांची यादी आणि ज्या ठिकाणी कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सीचे कर्मचारी प्रवास करू शकतात त्यांची यादी कालांतराने बदलते, कारण आंतरराष्ट्रीय क्षेत्रातील परिस्थिती स्थिर नाही.
कोणते देश अद्याप प्रवासासाठी विनामूल्य आहेत, परंतु शिफारस केलेले नाहीत? यामध्ये आफ्रिकन राज्यांचा समावेश आहे. नेहमीच कठीण राजकीय परिस्थिती असते.
परदेश दौऱ्यावर जाण्यासाठी, सैनिकाने अहवाल सादर करणे आवश्यक आहे आणि त्याच्या वरिष्ठांची मान्यता घेणे आवश्यक आहे. तथापि, सर्वत्र युनिट्सचे नेतृत्व निष्ठावान नाही. एका प्रदेशात, परवानगी मिळणे सोपे आहे, दुसर्या प्रदेशात, अनेक अटी पूर्ण केल्या पाहिजेत आणि तिसर्या भागात ते अशक्य आहे. रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्थांमध्ये संरक्षण मंत्रालयाचा आदेश, जो औपचारिकपणे अद्याप शिफारसी आहे, त्याचा वेगळ्या पद्धतीने अर्थ लावला जातो.
"निषिद्ध" देशात प्रवास करणे शक्य आहे का? केवळ विशेष परिस्थितीत. यामध्ये गंभीर आजार किंवा परदेशात राहणाऱ्या नातेवाईकाचा मृत्यू यांचा समावेश होतो.
निषिद्ध देशाची सहल
तेथे राहण्यास बंदी असतानाही काही राज्यांमध्ये जाणे शक्य आहे.
यासाठी, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या किंवा सशस्त्र दलाच्या कर्मचार्याला वेळेत नेतृत्वाकडून मान्यता मिळणे आवश्यक आहे, ते केवळ अपवादात्मक प्रकरणांमध्ये जारी केले जाऊ शकते.
लष्करी किंवा पोलीस अधिकाऱ्याच्या जवळच्या व्यक्तीला तातडीच्या उपचारांची आवश्यकता असल्यास किंवा त्याचा मृत्यू झाल्यास, सुरक्षा अधिकाऱ्याला त्याच्या स्थानाच्या देशात सोडले जाईल. परंतु संबंधित प्रमाणपत्रांद्वारे तथ्यांची पुष्टी करणे आवश्यक आहे. त्यांच्यासोबत नोटीसही असते. काहीवेळा उच्च अधिकार्यांच्या अहवालाचा विचार केल्यानंतरच संमती घेतली जाते.
निषिद्ध देशात प्रवास केल्यावर, कर्मचार्याने ताबडतोब पासपोर्ट सोपविला पाहिजे आणि व्यवस्थापनाला अहवाल सादर केला पाहिजे.
कायदे
दस्तऐवज, ज्याचे स्थानिकतेवर अवलंबून एक अस्पष्ट व्याख्या आहे, त्याला कायदेशीर आधार आहे आणि नियमांवर आधारित आहे, जे खालील संरचनांचे कर्मचारी सूचित करतात:
- FSIN;
- सशस्त्र सेना;
- विशेष महत्त्वाच्या माहितीवर प्रवेश असलेले लोक: राज्य रहस्ये, वर्गीकृत माहिती.
प्रादेशिक निर्बंध सहसा कमाल 5 वर्षांसाठी सेट केले जातात. ज्या तारखेपासून गुप्तचर अधिकाऱ्याला बंदीबद्दल माहिती मिळाली त्या तारखेपासून उलटी गिनती सुरू होते, परंतु डेटा आधीच गुप्तता गमावल्यासच. अन्यथा, न निघण्याचा कालावधी वाढतो आणि रशियन परदेशात जाऊ शकणार नाहीत.
अटीचे पालन करण्यासाठी, पोलिस आणि सैन्याचे पासपोर्ट एफएमएसमध्ये आहेत, ज्यामुळे या सेवांच्या कर्मचार्यांना परदेशात प्रवास करणे अधिक कठीण होते.
निर्बंधांची कारणे
कायद्याची अंमलबजावणी करणार्या एजन्सीच्या कर्मचार्यांसाठी इतर देशांना भेट देण्यावर बंदी सुरवातीपासून उद्भवली नाही. या नागरिकांना इतर देशांमध्ये जाऊ देऊ नये म्हणून अधिकारी प्रयत्न करत आहेत अशा दोन समस्या आहेत:
- राज्य रहस्यांची उपस्थिती;
- स्वत: रशियन लोकांसाठी असुरक्षितता.
हे पत्र, जे स्वरूपाचे सल्लागार आहे, स्पष्ट करते की सुरक्षा अधिकाऱ्याला राज्य किंवा अधिकृत गुपिते माहित असल्यास माहिती उघड होऊ नये म्हणून परदेशी प्रवासावर बंदी घालणे आवश्यक आहे. परिस्थिती खूपच गंभीर आहे, परंतु शेवटचा शब्द कर्मचार्याच्या व्यवस्थापनाशी राहतो आणि त्याच्या वर्गीकृत दस्तऐवजांच्या प्रवेशाशी संबंधित आहे. त्याच वेळी, "विशेष" कागदपत्रांसह काम करण्याचा अधिकार असलेल्या पोलिस कर्मचाऱ्याला हे सिद्ध करणे कठीण आहे की तो त्यांना स्पर्श करत नाही.
पॉवर स्ट्रक्चर्समधील गुप्तता 3 मुख्य गटांमध्ये विभागली गेली आहे:
- प्रवेशाचा 1 फॉर्म. हे विशेषतः महत्वाचे डेटा आहे. ते फक्त अधिकारी आणि विभाग प्रमुखांना उपलब्ध आहेत.
- 2 श्रेणी. "टॉप सिक्रेट" म्हणून वर्गीकृत माहिती. हे सामान्य ऑपरेशनल कामगारांद्वारे प्राप्त केले जाऊ शकते.
- प्रवेशाचे ३ फॉर्म. अधिकृत हेतूंसाठी वापरण्यात येणारी गुप्त माहिती.
अधिकारी रशियन नागरिकांच्या संरक्षणाचे तत्त्व पाळतात, म्हणून ते सशस्त्र दल आणि अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांच्या सुरक्षेला महत्त्व देतात. युनायटेड स्टेट्ससह प्रत्यार्पण करारावर स्वाक्षरी केलेल्या देशांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या रहिवाशांना त्रास होऊ शकतो या वस्तुस्थितीमुळे हे संबंधित आहे. तथापि, या राज्यांच्या हद्दीत असल्याने, रशियनांना त्यांचे कायदे पाळण्यास भाग पाडले जाते. म्हणून, शिफारस प्रत्यक्षात एक ऑर्डर बनली आणि सुरक्षा दलांकडून परदेशी पासपोर्ट काढून घेण्यात आले. प्रवास बंदीला सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे नैतिक आधार आहे. हे रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या जीवनाचे आणि आरोग्याचे रक्षण करण्याच्या उद्देशाने दिसले.
अनेक देशांमध्ये (त्यापैकी 120 आहेत) सैन्यासाठी राहणे सुरक्षित नाही, कारण यूएस विशेष सेवा तेथे कार्यरत आहेत.
परदेश प्रवासावरील निर्बंध रशियन सुरक्षा दलांच्या कुटुंबातील सदस्यांना - पालक, मुले आणि पती-पत्नी यांना देखील लागू होतात.
निर्गमनासाठी कागदपत्रे
कायद्यानुसार, आज सीमा ओलांडण्यासाठी संभाव्य दायित्वाबद्दल फक्त एक चेतावणी आहे. विविध विभाग आणि प्रादेशिक अधिकारी कर्मचार्यांच्या व्यावसायिक गुणवत्तेवर, वर्गीकृत माहितीच्या प्रवेशाचे स्वरूप आणि सहलीचे गंतव्यस्थान यावर अवलंबून त्यांच्या प्रस्थानास सहमती देतात.
या उद्देशासाठी कागदपत्रांच्या टप्प्यांचा विचार करा:
- लष्करी कर्मचार्यांचा अहवाल किंवा अर्ज सादर करणे - अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांनी त्यांच्या युनिटच्या प्रमुखास.
- संमती किंवा नकार यावर व्यवस्थापन स्वतंत्रपणे निर्णय घेते. अर्जदारास एक सूचना प्राप्त होते, ज्यावर तो स्वाक्षरी करतो आणि एक नंबर ठेवतो. हा कागद विभागाने मंजूर केलेल्या प्रमाणपत्रासारखा दिसतो. निर्बंध तसेच एक्झिट परमिटचा नमुना आहे.
- संस्थेचे प्रमुख सहमत असल्यास, कर्मचारी स्वाक्षरी केलेल्या नोटीससह कर्मचारी विभागात येतो आणि नंतर तात्पुरते पासपोर्ट घेतो जो स्टोरेजमध्ये होता. निर्दिष्ट प्रमाणपत्र सादर केल्यावरच ओळखपत्र नागरिकांना परत केले जाईल. जर त्याने कधीही पासपोर्ट जारी केला नसेल तर, त्याला इतर कागदपत्रांच्या संचाशी संलग्न केलेल्या समान परवानगीच्या आधारे हे करणे आवश्यक आहे.
महत्वाचे: नियमानुसार, प्रमाणपत्र सुरक्षा अधिकाऱ्याच्या परदेशात राहण्याची लांबी दर्शवते (जास्तीत जास्त कालावधी 2 आठवडे आहे).
अधिकाऱ्यांचा एखादा कर्मचारी दुसऱ्या देशात १५ दिवसांपेक्षा जास्त काळ घालवणार असेल, तर त्याचे वरिष्ठ अधिकारी उच्च व्यवस्थापनाशी सल्लामसलत केल्याशिवाय स्वत:हून संमती देऊ शकत नाहीत.
मूलभूत नियम
नोकरीत असताना, पोलीस आणि सैन्याने त्यांचे पासपोर्ट 5 दिवसांच्या आत FMS किंवा कर्मचारी विभागाकडे सुपूर्द केले पाहिजेत.
सुरक्षा दलांना सुट्ट्यांमध्ये परदेशात जाण्याची संधी केवळ त्यांच्याच विनंतीवरून मिळत नाही. ट्रिप राज्य रहस्य कायदा, नियम आणि कार्यालय सूचना अधीन आहे.
ज्या नागरिकांना त्यांच्या वरिष्ठांकडून जाण्याची परवानगी मिळाली आहे त्यांनी रशियन फेडरेशनमध्ये आल्यावर त्यांचे परदेशी पासपोर्ट त्वरित समर्पण केले पाहिजेत. जरी सहल केवळ पर्यटनाच्या उद्देशाने असली तरीही, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या किंवा रशियन सशस्त्र दलाच्या कर्मचार्याने नेतृत्वाला अहवाल देणे आवश्यक आहे.
2020 मध्ये रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या उच्च अधिकार्यांना केवळ अहवालच सादर करावा लागणार नाही तर संरक्षण मंत्र्यांना उद्देशून एक अर्ज देखील लिहावा लागेल. याक्षणी, हे फक्त एक गृहितक आहे, परंतु अशा संभाषणे आधीच चालू आहेत.
त्यामुळे, पोलीस आणि सशस्त्र दलांच्या सदस्यांसाठी इतर राज्यांमध्ये प्रवास करण्यास बंदी घालण्याची शिफारस प्रत्यक्ष व्यवहारात एक निर्बंध बनली आहे. गुप्त माहितीचे संरक्षण आणि रशियन सुरक्षा दलांची सुरक्षा हे त्याचे कारण आहे.
बंदी उठणार का?
सशस्त्र सेना आणि रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांसाठी परदेशात सुट्टीवरील निर्बंध लवकरच उठवले जातील अशी माहिती मीडियामध्ये वेळोवेळी दिसून येते. फार पूर्वी अशी अफवा पसरली होती की 30 "निषिद्ध" राज्यांना भेट देणे शक्य होईल.
अशी अनधिकृत माहिती आहे की काही देशांसाठी बंदी उठवण्याबाबत दस्तऐवज तयार केले जात आहे. परंतु अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या अधिकृत प्रतिनिधींच्या मते, ते काळजीपूर्वक तपासले पाहिजे. व्यवस्थापनाला मागे टाकून असा डेटा सामान्य कर्मचाऱ्यांमध्ये वितरित केला जाऊ शकत नाही.
ते इतर देशांबरोबर मुक्त सीमा ओलांडण्याची परवानगी केव्हा देतील हे कोणीही सांगू शकत नाही. अनेक पोलिस आणि लष्करी अधिकारी, इंटरनेटवरील मंचांवर संप्रेषण करत आहेत, असे लिहितात की अशी संधी जगातील राजकीय परिस्थिती स्थिर झाल्यानंतरच प्राप्त होईल.
गृह मंत्रालयाच्या कर्मचाऱ्यांना 2019 मध्ये 13 देशांमध्ये परदेशात जाण्याची परवानगी देण्यात आली होती. संबंधित ऑर्डरवर रशियन फेडरेशनचे अंतर्गत व्यवहार मंत्री व्लादिमीर कोलोकोल्टसेव्ह यांनी एक वर्षापूर्वी स्वाक्षरी केली होती.
अधिकृत दस्तऐवज
26 डिसेंबर 2017 च्या अंतर्गत व्यवहार मंत्र्यांचा आदेश "रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार संस्थांच्या कर्मचार्यांच्या सहलींच्या संघटनेवर, नागरी सेवक, रशियन फेडरेशनच्या बाहेर रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या प्रणालीचे कर्मचारी. त्यांची सुट्टी"
परवानगी असलेल्या यादीत कोणते देश आहेत?
एकूण 13 देश या यादीत आहेत जे अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाने खालील घटकांवर आधारित निवडले होते:
- लष्करी-राजकीय परिस्थिती;
- क्रिमिनोजेनिक परिस्थिती;
- स्वच्छताविषयक आणि महामारीविषयक परिस्थिती;
- लष्करी आणि राजकीय परिस्थिती.
पोलीस अधिकाऱ्यांना 2018 मध्ये खालील देशांमध्ये परदेशात जाण्याची परवानगी आहे:
- उझबेकिस्तान;
- दक्षिण ओसेशिया;
- आर्मेनिया;
- चीन;
- क्युबा;
- ताजिकिस्तान;
- अबखाझिया;
- अझरबैजान;
- तुर्कमेनिस्तान;
- बेलारूस;
- व्हिएतनाम;
- कझाकस्तान;
- किर्गिझस्तान.
ATOR ने देशांच्या निवडीवर भाष्य केले जेथे अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांना 2019 मध्ये सुट्टीवर जाण्याची परवानगी होती. पर्यटन व्यवसायातील तज्ञांच्या मते, वरील यादीतील समुद्रकिनारा सुट्टी केवळ क्युबा, चीन, व्हिएतनाम आणि अबखाझियामध्ये शक्य आहे. त्याच वेळी, पहिल्या तीन देशांमध्ये विश्रांती सामान्य पोलिस अधिकाऱ्यासाठी परवडणारी नाही, कारण अशा दूरच्या देशांमध्ये व्हाउचर 100,000 रूबलच्या किंमतीला विकले जातात.
इतर देशांमध्ये, सहली आणि सेनेटोरियम सुट्टीला प्राधान्य दिले जाते आणि काही देश (कझाकस्तान, किर्गिस्तान, दक्षिण ओसेशिया आणि ताजिकिस्तान) रशियन पर्यटन बाजारपेठेत अजिबात प्रतिनिधित्व करत नाहीत. बहुधा, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांना 2019 मध्ये या देशांमध्ये परदेशात जाण्याची परवानगी देण्यात आली होती जेणेकरून ते सोव्हिएत काळापासून तेथे राहत असलेल्या नातेवाईकांना भेटू शकतील.
2019 मध्ये पोलिस अधिकाऱ्यांच्या मनोरंजनासाठी देशांच्या यादीत तुर्कमेनिस्तानसारख्या राज्याचा समावेश केल्याने टूर ऑपरेटर आश्चर्यचकित झाले. कठोर व्हिसा प्रणालीमुळे या देशात दौरे केले जात नाहीत. बहुधा, मागील "चौकडी" प्रमाणेच, तुर्कमेनिस्तान स्थानिक नातेवाईकांना भेट देण्यासाठी "खुले" आहे. आकडेवारीनुसार, या देशाच्या लोकसंख्येपैकी सुमारे 5% लोक रशियन आहेत.
अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचाऱ्यांना परदेशात जाण्याची परवानगी
अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या या आदेशामुळे पोलिस अधिकाऱ्यांना सुट्टीत या देशांमध्ये जाण्याचा बिनशर्त अधिकार मिळत नाही. आदेशाच्या मजकुरात एक कलम आहे ज्यामध्ये असे म्हटले आहे की नागरी सेवकांसह अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांच्या सुट्ट्यांमध्ये परदेशात प्रवास करण्याच्या अहवालाचा विचार करताना ही यादी पाळली पाहिजे. म्हणजेच, अंतिम निर्णय अद्याप अधिकार्यांवर अवलंबून असेल, जे प्रत्येक प्रकरणात 2018 मध्ये पोलिस अधिकार्यांना परदेशात जाणे शक्य आहे की नाही हे ठरवतील, परंतु अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांच्या ताज्या बातम्या उत्साहवर्धक असाव्यात.
मागील वर्षांमध्ये, न्यायालयीन व्यवहारात अशी अनेक प्रकरणे होती जेव्हा न्यायालयाने उच्च अधिकार्यांकडून योग्य परवानगी न घेता अनधिकृत परदेशात प्रवास केल्याबद्दल पोलीस अधिकाऱ्याला डिसमिस करण्याच्या कायदेशीरतेची पुष्टी केली. उदाहरणार्थ, 03 नोव्हेंबर 2015 रोजी अपील निर्णय क्रमांक 33-4937/2015, ज्यामध्ये खांटी-मानसिस्क स्वायत्त ऑक्रग न्यायालयाच्या दिवाणी प्रकरणांसाठी न्यायिक महाविद्यालयाने खालच्या न्यायालयाचा निर्णय रद्द केला आणि तपासकर्त्याची डिसमिस केली. परदेशातील अनधिकृत प्रवास न्याय्य म्हणून अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय.
बोर्डाने असा निष्कर्ष काढला की पोलिस अधिकाऱ्याने रशियन फेडरेशनच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या नोकरीच्या वर्णनाकडे दुर्लक्ष केले, त्यानुसार रशियन फेडरेशन सोडण्याच्या इराद्याबद्दल अधिकार्यांना अहवाल देणे आवश्यक आहे. हे खालील विभागीय कागदपत्रांमध्ये नमूद केले आहे:
- 12 सप्टेंबर 2013 रोजी रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाचा आदेश क्रमांक 705 डीएसपी "पोलीस अधिकारी, फेडरल राज्य नागरी सेवक आणि अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या कर्मचार्यांच्या निर्गमनाच्या काही मुद्द्यांवर";
- रशियन फेडरेशनचे अंतर्गत व्यवहार उपमंत्री गेरासिमोव्ह S.A यांचा दिनांक 18 एप्रिल, 2014 क्रमांक 188 आणि जिल्ह्यासाठी रशियन अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाचा दिनांक 19 एप्रिल 2014 क्रमांक 1051 "परदेशात प्रवासावरील निर्बंधांवर" आदेश.
फिर्यादी, पोलिस अधिकारी असल्याने, आवश्यक परवानगी न मिळाल्याने, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या शरीरातून काढून टाकणे न्यायालयाने कायदेशीर म्हणून ओळखले.
2019 मध्ये परदेशात प्रवास करण्यास आणखी कोणाला बंदी आहे?
रशियन फेडरेशनच्या परदेशात प्रवास करण्याच्या अधिकाराशी समन्वय साधण्याची आवश्यकता फक्त पोलिस अधिकारी नाहीत. कला नुसार. फेडरल लॉ N 5485-1 मधील 24 “ऑन स्टेट सिक्रेट्स”, राज्य गुपिते (“विशेषत: महत्त्वाची” आणि “टॉप सीक्रेट” माहिती) मध्ये प्रवेश मिळवताना, एखाद्या कर्मचाऱ्याला त्याच्या कामाच्या संपूर्ण कालावधीसाठी परदेशात प्रवास करण्यापासून प्रतिबंधित केले जाऊ शकते. अशा माहितीसह. हे निर्बंध राज्य गुपितांसह काम संपल्यानंतर 5 आणि 10 वर्षांसाठी आंतरविभागीय आयोगाच्या निर्णयाद्वारे वाढविले जाऊ शकतात.
फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिस (FSB) च्या कर्मचार्यांना 17 एप्रिल 2012 च्या आदेश क्रमांक 179 द्वारे परदेशात प्रवास करण्यास प्रतिबंधित केले आहे. तुम्ही तुमच्या वरिष्ठांच्या परवानगीने आणि योग्य कारणे असल्यास, ज्यामध्ये हे समाविष्ट आहे:
- जवळच्या नातेवाईकांना भेट देणे;
- जवळच्या नातेवाईकांची गंभीर आरोग्य स्थिती;
- परदेशात उपचारांची गरज;
- जवळच्या नातेवाईकांच्या कबरींना भेट देणे;
- मालमत्ता वारसा;
- मालमत्तेची अलिप्तता.
सर्व प्रकरणांमध्ये, परदेशात प्रवास करण्यासाठी वैध कारणाची उपस्थिती दस्तऐवजीकरण करणे आवश्यक आहे.
रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांसाठी परदेशात प्रवासावरील निर्बंधांची इतर कारणे, जी केवळ अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय आणि एफएसबीच्या कर्मचार्यांशी संबंधित नाहीत, आर्टमध्ये सूचीबद्ध आहेत. 15 FZ N 114-FZ "रशियन फेडरेशनमधून बाहेर पडण्यासाठी आणि रशियन फेडरेशनमध्ये प्रवेश करण्याच्या प्रक्रियेवर".