الدول التي يمكن لموظفي وزارة حالات الطوارئ السفر إليها. موظفو وزارة حالات الطوارئ في روسيا لديهم سفر محدود إلى الخارج. عُرض على موظفي الخدمة المدنية أن ينسوا أمر الخارج: فيديو

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي، منذ عام 2014، لا يجوز لضباط الشرطة والعسكريين السفر خارج البلاد. وفي السابق، تمت التوصية بحصر بقية هؤلاء المواطنين في الخارج، لكن لم يتم فرض غرامات وعقوبات أخرى على المخالفة.

ما الحالة اليوم؟

ومن الطبيعي أن يتسبب حظر السفر في حدوث رد فعل عنيف في المجتمع. ومع ذلك، حتى هذه التدابير القاسية قد يتم تشديدها بشكل أكبر. وهذا الرأي يشاركه خبراء في مجال السياسة والتشريع لعام 2020. وكان السبب وراء هذه التصرفات هو علاقة روسيا المعقدة مع الدول الأوروبية والولايات المتحدة. قد تؤدي النزاعات الدولية إلى فرض قيود جديدة على سفر موظفي وكالات إنفاذ القانون الذين لديهم إمكانية الوصول إلى معلومات سرية إلى الخارج. وبما أن الوضع السياسي في العالم لا يزال غير مستقر، فمن غير المعروف متى سيحصل موظفو هذه الهياكل على إذن بالسفر إلى الخارج.

والآن أصبحت الشرطة والجيش تابعتين لوزارة الدفاع، مما يجعل سفر قوات الأمن حول العالم أمراً غير مرغوب فيه على الإطلاق.

لذلك، لا يحق لك مغادرة البلاد:

• ضباط الشرطة التابعون لوزارة الداخلية؛
• موظفو FMS.
• أفراد القوات المسلحة؛
• FSKN من روسيا.

ويبلغ العدد الإجمالي لهذه الفئات من المواطنين 4 ملايين على الأقل.

تصاعدت هذه المشكلة أكثر من أي شيء آخر في منطقة كالينينغراد ومناطق الشرق الأقصى. في السابق، كان سكان هذه المستوطنات يسافرون في كثير من الأحيان إلى الخارج، حيث أن البلدان الأخرى أقرب إليهم من بقية روسيا.

هل هناك أي تغييرات نحو الأفضل؟

وتشمل قائمة الدول الممنوعة من المغادرة أعضاء الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وأمريكا الجنوبية وأستراليا. يُسمح بالسفر إلى وجهات بديلة. على سبيل المثال، يمكن لقوات الأمن أن تستريح بحرية في جزر المالديف وتونس وفيتنام. قائمة الدول المسموح للموظفين بمغادرة عام 2020 (بحسب أمر وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي رقم 360) تشمل أيضًا:

• الهند؛
• كمبوديا؛
• إسرائيل؛
• المغرب؛
• إندونيسيا؛
• ميانمار؛
• البوسنة والهرسك؛
• مقدونيا؛
• كرواتيا؛
• فلسطين؛
• بورتوريكو.

يمكن لموظفي وزارة الشؤون الداخلية والقوات المسلحة أيضًا الذهاب في إجازة إلى الدول الدافئة في رابطة الدول المستقلة، على سبيل المثال، جورجيا وأوسيتيا وأبخازيا. أولئك الذين لديهم شغف بالتاريخ والهندسة المعمارية سيكونون مهتمين بأرمينيا وأوزبكستان، وسيكون عشاق أسلوب الحياة الأكثر أوروبية مهتمين بلاتفيا وبيلاروسيا ومولدوفا. إن قائمة السلطات المحظورة وتلك التي يمكن لموظفي وكالات إنفاذ القانون السفر إليها تتغير بمرور الوقت، حيث أن الوضع على الساحة الدولية غير مستقر.

ما هي الدول التي لا يزال السفر إليها مجانيًا ولكن لا يُنصح بها؟ وتشمل هذه الدول الأفريقية. هناك دائما وضع سياسي صعب.

للذهاب في رحلة إلى الخارج، يجب على الجندي تقديم تقرير والحصول على موافقة رؤسائه. ومع ذلك، ليس في كل مكان قيادة الوحدات مخلصة. في منطقة ما يكون الحصول على الإذن سهلا، وفي أخرى يجب توفر عدة شروط، وفي ثالثة يكون ذلك مستحيلا على الإطلاق. يتم تفسير أمر وزارة الدفاع، الذي لا يزال رسميًا بمثابة توصية، بشكل مختلف في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

هل يمكن السفر إلى بلد "ممنوع"؟ فقط في ظل ظروف خاصة. وتشمل هذه الأمراض الخطيرة أو وفاة أحد الأقارب الذين يعيشون في الخارج.

رحلة إلى بلد محظور

ولا يزال من الممكن الذهاب إلى بعض الولايات رغم منع الإقامة فيها.

وتحقيقا لهذه الغاية، يجب أن يحصل موظف وزارة الداخلية أو القوات المسلحة على موافقة القيادة في الوقت المناسب، ولا يمكن إصدارها إلا في حالات استثنائية.

إذا كان أحد الأشخاص المقربين من ضابط عسكري أو شرطي يحتاج إلى علاج عاجل أو توفي، فسيتم إطلاق سراح المسؤول الأمني ​​إلى البلد الذي يقيم فيه. ولكن يجب تأكيد الحقائق من خلال الشهادات ذات الصلة. وهي مصحوبة بإشعار. وفي بعض الأحيان لا يتم الحصول على الموافقة إلا بعد دراسة التقرير من قبل السلطات العليا.

بعد السفر إلى بلد محظور، يجب على الموظف تسليم جواز السفر على الفور وتقديم تقرير إلى الإدارة.

القوانين

الوثيقة، التي لها تفسير غامض حسب المنطقة، لها أساس قانوني وتستند إلى اللوائح التي تشير إلى موظفي الهياكل التالية:

• فسين؛
• القوات المسلحة؛
• الأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول إلى معلومات ذات أهمية خاصة: أسرار الدولة والمعلومات السرية.

عادةً ما يتم تحديد التقييد الإقليمي لمدة أقصاها 5 سنوات. يبدأ العد التنازلي من تاريخ علم ضابط المخابرات بالحظر، ولكن فقط إذا كانت البيانات قد فقدت بالفعل سريتها. وإلا فإن فترة عدم المغادرة تزداد ولن يتمكن الروسي من السفر إلى الخارج.

من أجل الامتثال للشرط، توجد جوازات سفر الشرطة والجيش في FMS، مما يزيد من صعوبة سفر موظفي هذه الخدمات إلى الخارج.

أسباب القيود

إن الحظر المفروض على زيارة بلدان أخرى لموظفي وكالات إنفاذ القانون لم ينشأ من الصفر. هناك مشكلتان تحاول السلطات بسببهما عدم السماح لهؤلاء المواطنين بالسفر إلى بلدان أخرى:

• وجود أسرار الدولة؛
• انعدام الأمن بالنسبة للروس أنفسهم.

وتوضح الرسالة، وهي ذات طبيعة استشارية، أنه من الضروري منع السفر إلى الخارج لتجنب الكشف عن المعلومات إذا كان المسؤول الأمني ​​على علم بأسرار الدولة أو الأسرار الرسمية. الوضع خطير للغاية، لكن الكلمة الأخيرة تبقى لإدارة الموظف وترتبط بشكله الخاص بالوصول إلى المستندات السرية. وفي الوقت نفسه يصعب على الشرطي الذي يحق له العمل بأوراق "خاصة" أن يثبت أنه في الواقع لا يلمسها.

تنقسم السرية في هياكل السلطة إلى ثلاث مجموعات رئيسية:

• 1 نموذج القبول هذه بيانات مهمة بشكل خاص. وهي متاحة فقط للمسؤولين ورؤساء الإدارات.
• 2 فئة. المعلومات المصنفة على أنها "سرية للغاية". يمكن استلامها من قبل العاملين التشغيليين العاديين.
• 3 نموذج القبول. المعلومات السرية المستخدمة لأغراض رسمية.

وتلتزم السلطات بمبدأ حماية المواطنين الروس، ولذلك فهي تولي أهمية كبيرة لسلامة موظفي القوات المسلحة ووزارة الداخلية. وهذا مهم لأن سكان الاتحاد الروسي قد يواجهون مشاكل في البلدان التي وقعت اتفاقية تسليم مع الولايات المتحدة. بعد كل شيء، كونهم داخل حدود هذه الدول، يضطر الروس إلى الانصياع لقوانينهم. ولذلك، أصبحت التوصية أمراً فعلياً، وتم سحب جوازات السفر الأجنبية من القوى الأمنية. إن حظر السفر له، قبل كل شيء، أساس أخلاقي. ظهرت بهدف حماية حياة وصحة مواطني الاتحاد الروسي.

في عدد من البلدان (هناك 120 منها)، ليس من الآمن بقاء الجيش، حيث تعمل الخدمات الخاصة الأمريكية هناك.

ينطبق تقييد السفر إلى الخارج أيضًا على أفراد عائلات قوات الأمن الروسية - الآباء والأطفال والأزواج.

وثائق المغادرة

وفقًا للقانون، لا يوجد اليوم سوى تحذير بشأن المسؤولية المحتملة عن عبور الحدود. توافق مختلف الإدارات والسلطات الإقليمية على مغادرة الموظفين اعتمادًا على مزاياهم المهنية وشكل الوصول إلى المعلومات السرية ووجهة الرحلة.

النظر في مراحل الأعمال الورقية لهذا الغرض:

1. تقديم تقرير من قبل العسكريين أو طلب - من قبل موظفي وزارة الداخلية إلى رئيس وحدتهم.
2. تقرر الإدارة بشكل مستقل الموافقة أو الرفض. يتلقى مقدم الطلب إخطارًا، فيقوم بالتوقيع عليه ويضع رقمًا. تبدو هذه الورقة بمثابة شهادة معتمدة من القسم. وهناك عينة من القيد وكذلك تصريح الخروج.
3. إذا وافق رئيس المؤسسة، يأتي الموظف إلى قسم شؤون الموظفين بإشعار موقع، ثم يأخذ مؤقتا جواز السفر الذي كان في المخزن. لن يتم إرجاع بطاقة الهوية إلى المواطن إلا بعد تقديم الشهادة المحددة. إذا لم يصدر جواز سفر من قبل، فسيتعين عليه القيام بذلك على أساس نفس الإذن المرفق بمجموعة المستندات الأخرى.

هام: كقاعدة عامة، تشير الشهادة إلى مدة إقامة ضابط الأمن في الخارج (المدة القصوى هي أسبوعين).

إذا كان موظف السلطات سيقضي أكثر من 15 يوما في بلد آخر، فلا يمكن لرؤسائه إعطاء الموافقة على ذلك من تلقاء أنفسهم، دون التشاور مع الإدارة العليا.

القواعد الاساسية

عند العمل، يجب على الشرطة والجيش تسليم جوازات سفرهم إلى FMS أو قسم شؤون الموظفين في غضون 5 أيام.

ولا تتاح لقوات الأمن فرصة السفر إلى الخارج خلال العطلات إلا بناء على طلبها. تخضع الرحلة لقانون أسرار الدولة واللوائح والتعليمات المكتبية.

يجب على المواطنين الذين حصلوا على إذن بالمغادرة من رؤسائهم تسليم جوازات سفرهم الأجنبية فور وصولهم إلى الاتحاد الروسي. حتى لو كانت الرحلة للأغراض السياحية فقط، يجب على موظف وزارة الداخلية أو القوات المسلحة الروسية إبلاغ الإدارة.

قد يحتاج كبار المسؤولين في وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي في عام 2020 ليس فقط إلى تقديم تقرير، ولكن أيضًا إلى كتابة طلب موجه إلى وزير الدفاع. في الوقت الحالي، هذا مجرد افتراض، لكن مثل هذه المحادثات جارية بالفعل.

لذا، فإن التوصية بحظر السفر إلى دول أخرى لأفراد الشرطة والقوات المسلحة أصبحت في الواقع قيدًا حقيقيًا. والسبب في ذلك هو حماية المعلومات السرية وأمن قوات الأمن الروسية.

هل سيتم رفع الحظر؟

تظهر معلومات بشكل دوري في وسائل الإعلام تفيد بأن القيود المفروضة على العطلات في الخارج لموظفي القوات المسلحة ووزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي سيتم رفعها قريبًا. منذ وقت ليس ببعيد كانت هناك شائعات بأنه سيكون من الممكن زيارة 30 دولة "ممنوعة".

هناك معلومات غير رسمية تفيد بأنه يجري بالفعل إعداد وثيقة بشأن رفع الحظر عن بعض الدول. ولكن وفقا للممثلين الرسميين لوزارة الداخلية، ينبغي فحصها بعناية. ولا يمكن توزيع هذه البيانات بين الموظفين العاديين متجاوزين الإدارة.

لا أحد يتوقع متى بالضبط سيسمحون بعبور الحدود بحرية مع الدول الأخرى. يكتب العديد من مسؤولي الشرطة والجيش، الذين يتواصلون في المنتديات على الإنترنت، أن مثل هذه الفرصة لن تظهر إلا بعد استقرار الوضع السياسي في العالم.

أمر وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أبريل 2005 رقم 345 "بشأن الموافقة على التعليمات الخاصة بإجراءات الحصول على جوازات السفر وإصدار تصاريح مغادرة الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين في وحدات الإنقاذ العسكرية التابعة للوزارة "حالات الطوارئ في روسيا والأفراد العسكريون وموظفو خدمة الإطفاء الفيدرالية التابعة لدائرة الإطفاء الحكومية والموظفون المدنيون في نظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث" (مع التعديلات والإضافات)

أمر وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أبريل 2005 رقم 345
"بشأن الموافقة على التعليمات المتعلقة بإجراءات الحصول على جوازات السفر وإصدار تصاريح مغادرة الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين في وحدات الإنقاذ العسكرية التابعة لوزارة الطوارئ الروسية والأفراد العسكريين وموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية التابعة لخدمة الإطفاء الحكومية والمدنيين موظفو نظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية"

مع التغييرات والإضافات من:

من أجل تنفيذ القانون الاتحادي الصادر في 15 أغسطس 1996 N 114-FZ "بشأن إجراءات المغادرة من الاتحاد الروسي والدخول إلى الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة والمكملة بالقوانين الفيدرالية الصادرة في 18 يوليو 1998 N 110-FZ) ، بتاريخ 24 يونيو 1999 N 118-FZ، بتاريخ 10 يناير 2003 N 7-FZ، بتاريخ 30 يونيو 2003 N 86-FZ، بتاريخ 29 يونيو 2004 N 58-FZ)، قانون الاتحاد الروسي بتاريخ 21 يوليو، 1993 N 5485-1 "بشأن أسرار الدولة" (بصيغته المعدلة والمكملة بالقوانين الفيدرالية الصادرة في 6 أكتوبر 1997 N 131-FZ، 30 يونيو 2003 N 86-FZ، المؤرخ 11 نوفمبر 2003 N 153- القانون الاتحادي، بتاريخ يونيو 29.2004 N 58-FZ، بتاريخ 22 أغسطس 2004 N 122-FZ) ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 ديسمبر 1997 N 1598 "بشأن إجراءات إصدار تصاريح مغادرة الأفراد العسكريين من القوات المسلحة من الاتحاد الروسي الاتحاد الروسي، وكذلك الهيئات التنفيذية الفيدرالية التي تقدم الخدمة العسكرية" *** أطلب:

الموافقة على التعليمات المرفقة بشأن إجراءات الحصول على جوازات السفر وإصدار تصاريح مغادرة الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين في وحدات الإنقاذ العسكرية التابعة لوزارة الطوارئ الروسية والأفراد العسكريين وموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية التابعة لخدمة الإطفاء الحكومية والموظفين المدنيين في نظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية.

______________________________

* مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 1996، رقم 34، المادة. 4029؛ 1998، رقم 30، الفن. 3606؛ 1999، رقم 26، الفن. 3175؛ 2003، ن 2، الفن. 159؛ رقم 27، الفن. 2700؛ 2004، رقم 27، الفن. 2711.

** روسيسكايا غازيتا، 21 سبتمبر 1993؛ مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 1997، رقم 41، المادة. 4673؛ 2003، رقم 27، الفن. 2700؛ رقم 46، الفن. 4449؛ 2004، رقم 27، الفن. 2711؛ رقم 35، الفن. 3607.

*** مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 1997، رقم 52، المادة. 5929.

رقم التسجيل ن 6619

تتم الموافقة على التعليمات بشأن إجراءات الحصول على جوازات السفر وإصدار تصاريح مغادرة الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين والموظفين والموظفين المدنيين في نظام الدفاع المدني ووزارة حالات الطوارئ في روسيا، باستثناء الموظفين المسافرين في رحلات عمل .

بالنسبة للأفراد العسكريين، وكذلك الموظفين والمدنيين الذين لديهم معلومات ذات أهمية خاصة أو معلومات سرية للغاية، يلزم الحصول على إذن من المسؤولين المعنيين للمغادرة. يجوز تقييد حق الأفراد العسكريين المجندين في السفر حتى نهاية الخدمة العسكرية.

لا يجوز أن تتجاوز مدة تقييد الحق في الإجازة للموظفين الذين يعرفون معلومات ذات أهمية خاصة أو معلومات سرية للغاية خمس سنوات من تاريخ آخر معرفة للموظف بالمعلومات ذات الصلة. يجوز تمديد هذه الفترة من قبل اللجنة المشتركة بين الإدارات للنظر في طعون مواطني الاتحاد الروسي بسبب القيود المفروضة على حقهم في مغادرة الاتحاد الروسي، ولكن ليس أكثر من عشر سنوات إجمالاً من تاريخ آخر مرة اطلع فيها الموظف على معلومات سرية .

أمر وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أبريل 2005 رقم 345 "بشأن الموافقة على التعليمات الخاصة بإجراءات الحصول على جوازات السفر وإصدار تصاريح مغادرة الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين في وحدات الإنقاذ العسكرية التابعة للوزارة حالات الطوارئ في روسيا والأفراد العسكريون وموظفو خدمة الإطفاء الفيدرالية التابعة لدائرة الإطفاء الحكومية والموظفون المدنيون في نظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث"

في ظل الظروف الحالية للتوتر السياسي، لا يمكن لجميع فئات الروس الذهاب في رحلة إلى الخارج. لكن تدهور الوضع الدولي، إلى جانب العنصر المالي، ليسا الأسباب الوحيدة التي تمنع السفر. كما أن الروس المشاركين في العمل في وكالات إنفاذ القانون لا يستطيعون تحمل تكاليف السفر إلى الخارج. السفر إلى الخارج لموظفي وزارة الداخلية وزملائهم غير مفتوح اليوم، حيث أن الأول والثاني لديهما معلومات خاصة.

ينطبق الحظر على ممثلي عدد من الإدارات الخاصة (وزارة الشؤون الداخلية، FSB، MO، FSIN، SVR، EMERCOM، FSSP وغيرها). تم تحديده في المادة 15 من القانون الاتحادي رقم 114 بتاريخ 15.08.96. وتوفر الخدمة في هذه الهياكل إمكانية الوصول إلى معلومات سرية للغاية، وقد يؤدي الكشف عنها إلى إلحاق ضرر جسيم بالمصالح الوطنية.

ولا تُفرض القيود على حرية التنقل على المجندين فحسب، بل على الجنود المتعاقدين أيضًا. يتم تحديد مسألة إمكانية سفر الموظفين المدنيين إلى الخارج في وزارة الدفاع الروسية على أساس فردي بحت. يحق لرؤساء الإدارات بموجب القوانين المحلية فرض أو إزالة الحظر على زيارة الدول الأجنبية.

مدة القيود

عند وصوله إلى الخدمة في القسم، يقوم ممثله المستقبلي بتوقيع عقد العمل واتفاقية عدم الإفصاح للحصول على معلومات خاصة. يشير الأخير إلى الفترة الزمنية التي يتم خلالها تطبيق التدابير التقييدية. عادة، يُرفع الحظر عن سفر موظفي وزارة الداخلية إلى الخارج بعد مرور 5 سنوات من تاريخ آخر مرة اطلع فيها الشخص على الأوراق السرية.

إقرأ أيضاً:

تحقق من نفسك في القائمة السوداء لدائرة الهجرة الفيدرالية (GUVM MIA) في روسيا

تم حل المشكلة مع مراعاة مستوى سرية البيانات. إذا كانت المعلومات التي يملكها الموظف تتمتع بالمستوى الثالث من السرية، فيمكن تقليل فترة عدم السفر إلى الخارج (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 870 بتاريخ 4 سبتمبر 1995). وفي بعض الحالات، بمبادرة من اللجنة المشتركة بين الإدارات، يمكن زيادتها، ولكن ليس أكثر من 10 سنوات. ويمكن استئناف القرار المتخذ في المحكمة.

أسباب الحظر

تم فرض قيود على حرية التنقل لممثلي وكالات إنفاذ القانون بسبب حالتين:

• الوصول إلى المعلومات ذات الأهمية القصوى؛
• الوقاية من التهديد للسلامة الشخصية.

من الناحية النظرية، في الحالة الأولى، هناك إمكانية الكشف عن معلومات سرية، وفي الحالة الثانية، هناك خطر عدم العودة من الدولة التي وقعت معها الولايات المتحدة اتفاقية تسليم.

قائمة الدول

تحدد قائمة الأماكن التي يوصى/يمنع الإقامة فيها في الخارج للمرؤوسين العاملين في المؤسسات الخاصة بموجب أوامر وتعليمات داخلية. يقوم رؤساء الإدارات بمراقبة الوضع بانتظام واتخاذ قرار بشأن الحاجة إلى العطلات الأجنبية للموظفين، مع الأخذ في الاعتبار الوضع العسكري والسياسي والصحي والوبائي والإجرامي في منطقة معينة.

حيث يمنع الدخول

في عام 2019، أصبحت قائمة المواقع الأجنبية التي يكون فيها وجود ممثلي وكالات إنفاذ القانون في الاتحاد الروسي غير مرغوب فيها واسعة النطاق. يتكون الجزء الرئيسي منها من الدول التي تتعرض لضغوط من الولايات المتحدة في الشؤون الداخلية والخارجية - فرنسا ولاتفيا وفنلندا واليابان وألمانيا وبلجيكا وبريطانيا العظمى وجمهورية التشيك والمكسيك وجامايكا وغيرها. وتمثل القائمة السوداء أكثر من 150 دولة، وهو ما يرتبط بزيادة منتظمة في التوتر الدولي.

حيث يسمح

إن مسألة الدول التي يمكن للأفراد العسكريين السفر إليها لا تفقد أهميتها. هناك عدد أقل بكثير من الأماكن الأجنبية المتاحة للترفيه. هذا العام، يمكن للجنود ورجال الشرطة الروس الذهاب إلى 13 دولة، معظمها من جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق (أوسيتيا الجنوبية، كازاخستان، بيلاروسيا، قيرغيزستان، أذربيجان، تركمانستان، وغيرها).

يمكنك زيارة أقاربك الذين يعيشون في هذه الولايات عن طريق إنفاق مبلغ صغير نسبيًا. سوف تكلف العطلات في فيتنام وتونس والصين وكوبا أكثر من ذلك بقليل. قائمة البلدان المسموح بها للجيش مماثلة لتلك المقدمة للشرطة. في السابق، كان يُسمح لقوات الأمن بالراحة في الهند وجمهورية الدومينيكان والبرازيل ومنطقة AOE.

قواعد للأفراد العسكريين

بالموافقة على شروط العقد من خلال التوقيع عليه، يجب على الجندي أن يتذكر أن الوثيقة تفرض عليه التزامات معينة تتعلق بعدم القدرة على مغادرة الاتحاد الروسي. علاوة على ذلك، في 99٪ من الحالات، يكون الشخص المسؤول عن الخدمة العسكرية في الخارج مستحيلاً بداهة، على الرغم من وجود قائمة بيضاء من البلدان. حقيقة الوصول إلى المعلومات ذات الأهمية القصوى في هذه الحالة لا يهم.

يُتاح للجندي مسبقًا فرصة التعرف على اتفاقية عدم الإفشاء، والتي تشهد على حقيقة أن الجندي اطلع على البيانات السرية. علاوة على ذلك، يحق لأقارب المقاول السفر إلى الخارج دون قيود. لا يتم مغادرة الأفراد العسكريين إلى الخارج في عام 2019 إلا إذا كانت هناك أسباب وجيهة وبإذن من قائد أعلى.

لموظفي إنفاذ القانون

رسميا، بالنسبة لممثلي الهياكل الخاصة، فإن الحظر على الجولات في الخارج ليس ضروريا. لكن لسنوات عديدة، وفرت وزارة الداخلية وجهاز الأمن الفيدرالي تنظيم نظام سري عند السفر إلى الخارج، ولا يحق لأحد أن ينتهكه. هناك لائحة غير مكتوبة تحظر السفر إلى بلدان معينة دون حاجة خاصة.

علاوة على ذلك، حتى في وجود الأخير، ينبغي للمرء أن يلتزم بصرامة بإجراء معين، وتجاهل ما هو محفوف بعواقب سلبية على ضابط إنفاذ القانون أو الوكيل. على سبيل المثال، يأتون إذا لم يكن هناك تقرير للسفر إلى الخارج. بدون الوثيقة المحددة، يتم استبعاد الحصول على تأشيرة. علاوة على ذلك، يجب على الموظف الحكومي أيضًا ملء طلبات السفر إلى الخارج (انظر النموذج أدناه). تتخذ الإدارة قرارات بناءً على ظروف محددة.

إقرأ أيضاً:

متوسط ​​راتب ضابط الشرطة في روسيا

ميا

على خلفية أن قائمة المواقع الأجنبية التي يمكن لضباط الشرطة أن يستريحوا فيها ليست ضخمة، فقد توصل ممثلو الهيئة التشريعية في عام 2019 إلى مبادرة جديدة. ويريد النواب منع كبار الرتب العادية والعادية في وزارة الداخلية من السفر إلى الخارج بشكل كامل.

وإذا تمت الموافقة على مشروع القانون، فإن تقييد حرية التنقل سينعكس في اتفاقية العمل الموقعة عند القبول في الخدمة. يتساءل الكثيرون عما إذا كان بإمكان موظفي مكتب المدعي العام السفر إلى الخارج؟ كما أنهم يصبحون على علم بمعلومات سرية في إطار صلاحياتهم الرسمية، وبالتالي فإن حظر زيارة بعض الدول منصوص عليه بأمر المدعي العام المؤرخ في 24 يناير 2014 رقم 201.

والقوات الداخلية هي العنصر الرئيسي في هذا الهيكل. هل يُسمح لموظفي الحرس الوطني بالسفر إلى الخارج؟ قد يكون لدى الجنود المتعاقدين أيضًا معلومات لا تخضع للكشف. يفرض الظرف المحدد حظرًا عليهم، لكن القرار النهائي يتم اتخاذه من قبل القيادة (أمر وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي بتاريخ 21 أغسطس 2019 رقم 360).

جهاز الأمن الفيدرالي

لا يُسمح للمتخصصين في هذا الهيكل بمغادرة روسيا حتى انتهاء عقد العمل (أمر FSB رقم 179 بتاريخ 17/04/12). علاوة على ذلك، يمكن للإدارة إرسال الموظف إلى الخارج لمدة لا تزيد عن 15 يومًا.هل يمكن لضباط FSB السفر إلى الخارج لفترة أطول؟ فقط في حالات استثنائية - لإعادة التأهيل، وحل القضايا المتعلقة بتسجيل الميراث، ورعاية الأقارب الذين يعانون من مشاكل صحية خطيرة. علاوة على ذلك، في ظل الظروف القياسية، من الضروري اتباع إجراء معين - تقديم التماس إلى السلطات قبل 3 أشهر من المعبر الحدودي المخطط له.

عمال الجمارك

يخضع ممثلو دائرة الجمارك الفيدرالية في الاتحاد الروسي أيضًا لقيود تتعلق بالوصول إلى المعلومات ذات الأهمية الخاصة. أوصت وزارة الخارجية الروسية، فيما يتعلق بالتوتر الدولي المتزايد والتهديد بهجمات إرهابية، ممثلي الجمارك برفض القيام بجولة في بعض الدول الأجنبية. والآن يلتزم المتخصصون في هذا القسم بهذا الاقتراح.

لموظفي وزارة حالات الطوارئ

المشاركون في الوقاية من الحوادث وتصفية حالات الطوارئ ينتمون أيضًا إلى عدد قيود السفر. قائمة البلدان المسموح لها بالسفر لموظفي وزارة حالات الطوارئ ليست مثيرة للإعجاب مثل قائمة الجيش والشرطة. عند حل المشكلة، يتم أخذ درجة التوتر السياسي في منطقة معينة والفروق الدقيقة ذات الطبيعة الشخصية في الاعتبار على سبيل الأولوية.

صدر أمر وزارة حالات الطوارئ بشأن السفر إلى الخارج لعام 2019 رقم 244 بناءً على توصيات وزارة الخارجية بشأن عدم ملاءمة الرحلات السياحية. تُلزم الوثيقة قادة الوحدات باتباع النهج الأكثر توازناً تجاه مشكلة أهمية رحيل الموظفين في جولات خارجية.

من ولمن وكيف سيتم إصدار تصاريح إصدار جواز السفر؟ هل سيتمكن محللو التشفير في وزارة حالات الطوارئ، وبشكل عام، جميع أفراد قسم الإنقاذ من السفر إلى الخارج؟ تحت أي شروط ومن سيوقع تصاريحهم؟

الإجابات على هذه الأسئلة واردة في أمر رئيس وزارة حالات الطوارئ رقم N360 بتاريخ 4 يونيو من هذا العام، والذي وقعه فلاديمير بوتشكوف ونشر اليوم في RG.

تم تسجيل هذه الوثيقة لدى وزارة العدل ومن الآن فصاعدا ستحدد الترتيب، على سبيل المثال، حيث سيتمكن موظفو وزارة حالات الطوارئ من قضاء عطلاتهم - على شواطئ الجبل الأسود أو تركيا، أو مع صنارة الصيد على ضفاف بحيرة بايكال أو في مصحات أنابا.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل وزارة حالات الطوارئ الروسية الآن بنشاط على تطوير العلاقات وتعزيز التعاون في جميع أنحاء العالم. المعاهدات وحتى القواعد بأكملها تظهر الآن في أوروبا. وعلى وجه الخصوص، سيكون لدى وزارة حالات الطوارئ قريبا مركز كامل في منطقة نيس الصربية. سيسافر موظفو وزارة حالات الطوارئ قريبًا إلى الخارج بشكل مكثف أكثر من ذي قبل.

بالإضافة إلى ذلك، فإن توقعات علماء المناخ لا تطمئن. يطير رجال الإنقاذ الروس بالفعل في جميع أنحاء العالم لإنقاذ الناس من المشاكل وإطفاء الحرائق في جميع القارات.

وفي الوقت نفسه، لا يختلف مستوى السرية في القسم كثيرًا، على سبيل المثال، عن وزارة الدفاع. وبهذا المعنى، فإن الأمر، بالطبع، يؤثر على عشرات الآلاف من الأشخاص، في الواقع، جميع موظفي الوزارة.

هنا يجب علينا أن نحجز على الفور أننا لا نتحدث عن نظام جديد تمامًا. ويعدل قرار الوزير فقط الأمر السابق رقم 345 لسنة 2005 الذي خصص بالكامل لمسألة إصدار جوازات السفر وسفر موظفي الوزارة إلى الخارج. ووافق هذا الأمر على تعليمات تفصيلية بشأن قواعد إصدار وثائق الخروج وتصاريح الخروج. لم تفقد أهميتها وتتوافق مع مستوى السرية في بعض أقسام إدارة الإنقاذ الروسية.

الآن، وفقًا للممثل الرسمي لـ EMERCOM في روسيا، إيرينا روسيوس، "يبسط الأمر الجديد لـ EMERCOM في روسيا إجراءات الحصول على جوازات السفر وإصدار تصاريح مغادرة الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين في وحدات الإنقاذ العسكرية التابعة لـ EMERCOM من روسيا والأفراد العسكريون وموظفو خدمة الإطفاء الحكومية والموظفون المدنيون في نظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث، وإزالة الحواجز الإدارية غير الضرورية التي تنشأ في إجراء المراسلات الرسمية وصنع القرار من قبل المديرين بشأن هذه المسألة.

وتتعلق هذه التبسيطات أساساً بالموافقات وإصدار التصاريح. أي أن إجراءات الحصول على تصاريح إصدار جوازات السفر ستصبح أقل بيروقراطية وأبسط وأكثر شفافية. وبناء على ذلك، سيتم تخفيض الفترة من وقت تقديم الطلب إلى استلام الإذن.

وبالمناسبة، تتعلق التعديلات إلى حد كبير بالموظفين الذين لديهم تصاريح أمنية. والتعديلات، من جهة، تبسيط إجراءات إصدار تصاريح الخروج، لا تضمن ذلك تلقائيا.

قيود السفر كانت ولا تزال. أسباب القيود غير مذكورة في الأمر. ينص الأمر فقط على أنه سيتم إرسال جميع التقارير والتطبيقات إلى قسم حماية المعلومات وسلامة الإنقاذ التابع لوزارة الطوارئ الروسية. وسيتعين على هذه الإدارة إعداد مشروع قرار بشأن قيود السفر المؤقتة لفئة معينة من الموظفين أو إمكانية إصدار جواز سفر.