Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları hansı ölkələrdə məzuniyyətə çıxa bilər? Ona qərbə rədd cavabı verilib.Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşları hansı ölkələrə uça bilər?

SSRİ-nin mövcudluğundan ötən müddət ərzində bir çox həmvətənlərimiz yay (yaxud qış) tətillərini öz ölkələrindən kənarda, xarici kurortların birində keçirməyə vərdiş ediblər. Məlumdur ki, Rusiya vətəndaşlarının bütün kateqoriyalarından uzaq olanlar belə bir tətili ödəyə bilərlər və təkcə maliyyə çatışmazlığı səbəbindən deyil: adətən dövlət və ya hərbi xidmətlə əlaqəli bir sıra peşələrin nümayəndələri öz ölkələrində istirahət etməyə məcbur olurlar. . Bu gün bir sıra dövlət qulluqçularının və hüquq-mühafizə orqanlarının nümayəndələrinin xaricə çıxışına qadağa qoyulması Qərb tərəfindən ölkəmizə qarşı sanksiyaların tətbiqi ilə bağlı xüsusi aktuallıq kəsb edir. Ümumiyyətlə qəbul edilir ki, bu cür tədbirlər digər məsələlərlə yanaşı, Qərb ölkələrinin qeyri-dost hərəkətlərinə bir növ cavab olmalıdır.

Kimin xaricə getməsi məhdudlaşdırılıb

Hazırda dövlət qulluqçularına, hərbçilərə və müxtəlif hüquq-mühafizə orqanlarının nümayəndələrinə xaricə səfərlə bağlı müəyyən məhdudiyyətlər tətbiq edilib. Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların məzuniyyət və ya digər məqsədlərlə xaricə getmələri tövsiyə edilmir, lakin səfərin təxirə salınması mümkün olmadıqda, komandanlıqdan müvafiq icazənin alınması zəruridir. Aşağıdakı təşkilatların xidmətində olan şəxslər tərəfindən qəbul edilməlidir:

• Müdafiə Nazirliyi,
• Daxili İşlər Nazirliyi,
• Federal Təhlükəsizlik və Mühafizə Xidməti,
• Xarici Kəşfiyyat Xidməti,
• Penitensiar Xidmət,
• Mülki Müdafiə, Fövqəladə Hallar və Fövqəladə Hallar Nazirliyi.

Məhdudiyyətlər dövlət qulluğuna daxil olmuş şəxslərə, yəni vəzifəli şəxslərə də şamil edilir.

Video: dövlət qulluqçularının xaricə getməsinə qadağa qoyulması təklifi

Niyə dövlət qulluqçularının və hərbçilərin xaricə getməsinə qadağa qoyuldu

Dövlət qulluqçularının və hüquq-mühafizə orqanları nümayəndələrinin xarici səfərlərinə məhdudiyyət qoyulmasının iki əsas səbəbi var. Birincisi, dövlət sirrinin qorunması ilə bağlıdır.

Rusiya Federasiyası vətəndaşının Rusiya Federasiyasını tərk etmək hüququ, Rusiya Federasiyasının dövlət sirri haqqında qanununa uyğun olaraq xüsusi əhəmiyyət kəsb edən və ya dövlət sirri kimi təsnif edilən tamamilə məxfi məlumatlara icazə verildikdə, Rusiya Federasiyasını tərk etmək hüququ müvəqqəti məhdudlaşdırıla bilər. Rusiya Federasiyasından çıxmaq hüququnun müvəqqəti məhdudlaşdırılmasını nəzərdə tutan əmək müqaviləsi (müqavilə) bağlandı, bu şərtlə ki, məhdudlaşdırma müddəti şəxsin xüsusi əhəmiyyət kəsb edən məlumatla və ya tamamilə məxfi məlumatla son tanış olduğu tarixdən beş ildən çox olmamalıdır. , əmək müqaviləsi (müqavilə) ilə və ya bu federal qanuna uyğun olaraq müəyyən edilmiş məhdudiyyət müddəti bitənə qədər.

İncəsənət. "Rusiya Federasiyasından çıxmaq və Rusiya Federasiyasına daxil olmaq qaydası haqqında" 15 avqust 1996-cı il tarixli 114-FZ Federal Qanununun 15-i.

Digər səbəb isə siyasi vəziyyətin mürəkkəbləşməsi ilə bağlıdır. Hakimiyyət xarici səfərlərin arzuolunmazlığını dövlət nümayəndələrinin özlərinin təhlükəsizliyi ilə izah edir. Həm də Rusiya vətəndaşlarını casusluğa cəlb etmək ehtimalından, xarici kəşfiyyat xidmətlərinin Rusiya daxilindəki vəziyyətlə maraqlanmasından narahatdırlar. Belə əsaslarla ölkədən çıxmağın qanunvericiliklə qadağan edilməsi vətəndaşların sərbəst hərəkət etmək konstitusiya hüququnu məhdudlaşdırar. Buna görə də bu, məsləhət xarakteri daşıyır. Ancaq praktikada ondan yan keçmək asan deyil.

hərbi qulluqçular

2018-ci ildən etibarən hərbi qulluqçuların Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənara çıxması qaydaları 114-FZ Qanunu ilə tənzimlənir, buna görə şəxslərə xarici səyahətə müəyyən məhdudiyyətlər tətbiq edilə bilər:

• dövlət sirlərinə çıxış imkanı. Dövlət sirri təşkil edən məlumatlar müvafiq Qanunla müəyyən edilir. Məhdudiyyətlər, bir qayda olaraq, məxfi məlumatla sonuncu tanışlıq anından beş il müddətində qüvvədədir, lakin bəzi hallarda onlar 10 ilədək uzadıla bilər;
• Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin sıralarında təcili və ya alternativ xidmət keçmək;
• müqavilənin müddəti hələ bitməmişsə, FSB sıralarında dövlət qulluğunda olanlar.

Hərbçilərin yola salınması qaydası

Hərbi qulluqçuya bir müddət Rusiya Federasiyasının ərazisini tərk etmək lazımdırsa, o, müəyyən edilmiş qaydada komandanlıqdan icazə almalıdır. Bu halda zəruridir:

• xaricə səfərə icazə verilməsi və pasportun təqdim edilməsi tələbi ilə səlahiyyətli şəxsə ünvanlanmış hesabat təqdim etmək. Komandan etiraz etmədikdə, əsgər pasportun verilməsinin mümkünlüyü haqqında arayış alır;
• ərizə təqdim edin və pasport üçün anket doldurun, alınan sertifikatı sənədlərə əlavə edin.

Xaricə çıxış qadağası hərbçilərin arvadlarına, onların digər ailə üzvlərinə və yaxın qohumlarına, bir şərtlə ki, onların özləri dövlət sirri ilə tanış ola bilməsinlər.

Orduda xidmət etdikdən sonra nə qədər xaricə səyahət edə bilməzsən

Bir sıra hallarda, 5-10 il müddətinə xaricə səyahət hüququnun məhdudlaşdırılması haqqında qanuna əsasən, Rusiya Silahlı Qüvvələrinin sıralarında hərbi xidməti başa vurduqdan sonra vətənə qayıdan şəxslər qanuna tabe ola bilər. Bu, məxfi məlumatlara çıxış əldə etmiş və məlumatın açıqlanmaması haqqında müqavilə imzalamış hərbi qulluqçulara aiddir. Müqavilə üzrə hərbi qulluqçuların getməsinə qadağa müqavilənin şərtləri ilə, hərbi xidmətə çağırılan (o cümlədən alternativ) xidmət əməkdaşları üçün isə səyahət şərtləri və məxfi məlumatlara çıxış forması ilə müəyyən edilir.

Məhdudiyyət müddəti başa çatmış və ya müəyyən edilməmiş hərbi qulluqçular xüsusi maneələr olmadan xaricə gedə bilərlər.

Mövcud qanunvericilik normalarına əlavə olaraq, Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasının deputatları dəfələrlə güc nazirliklərinin əməkdaşlarının xaricə getmə prosedurunu daha da çətinləşdirmək təklifləri ilə çıxış ediblər, lakin hazırda qanunvericilik qadağası rəsmi olaraq qəbul edilməyib.

2017-ci ilin mart ayında Dövlət Dumasının deputatlarına polis əməkdaşlarının və “Daxili İşlər Nazirliyində ayrı-ayrı vəzifələr” tutan şəxslərin xaricə səyahət hüququna müvəqqəti məhdudiyyətlər qoyan qanun layihəsinə baxılması təklif edilib. Bundan başqa, digər ölkələrdə yaşamaq icazəsi və ya digər yaşama hüququ olan əməkdaşların Daxili İşlər Nazirliyinin sıralarından xaric edilməsi təklif olunub. Qanun layihəsinin müəlliflərinin sözlərinə görə, qanunvericiliyə təklif olunan dəyişikliklərin məqsədi korrupsiyaya qarşı mübarizə tədbirlərinin gücləndirilməsi, o cümlədən idarə əməkdaşlarının məsuliyyətinin artırılması olub. Sənədi diqqətlə araşdırdıqdan sonra Federasiya Şurası onu rədd etdi.

Eyni zamanda, Rusiya təhlükəsizlik rəsmilərinin xaricə səfərləri hələ də məhduddur. Hələ 2015-ci ilin aprelində Daxili İşlər Nazirliyi, FSB və Narkotiklərə Nəzarət üzrə Federal Xidmət (sonradan Daxili İşlər Nazirliyinin tərkibinə daxil oldu) rəhbərliyi öz əməkdaşlarına Qərb ölkələrinə getməmək barədə tövsiyələr, daha sonra isə onların siyahısını göndərib. Ziyarət etmək istənməyən ölkələr təhlükəsizlik gücləri arasında gizli şəkildə paylandı. Ölkəni tərk etmək istəyənlərə səfərdən çəkinmələri tövsiyə olunur, onlara pasportlarını komandanlığa təhvil vermələri tapşırılır. Yəni işçilərin xaricə getməsini qadağan edən qanun hələ qəbul olunmayıb, amma tövsiyə səviyyəsində səfərin daha firavan vaxtlara qədər təxirə salınması təklif edilir. Tabeliyində olan işçinin xaricə buraxılıb-çıxarılmaması barədə qərarı hazırda birbaşa rəis qəbul edir.

Bizdə hər şey varmı? pasportu olanların çərçivələrdə saxlaması tələb olunur. İşçilərdən pasportu yalnız rəhbərə ünvanlanmış hesabat vasitəsilə və yalnız tətilə təpəyə gedərkən istəyə bilərsiniz. Ancaq 2012-ci ildən bəri təpənin üstündən keçməyimiz qəti şəkildə "tövsiyyə edilmir". Kadrlar əmanətə qoyulacaq xarici pasportu olan hər kəsi köhnəltdilər. Yeni pasport almaq baş ağrısıdır. 90%-də isə general icazə vermir.

https://police-russia.com/showthread.php?t=93423&page=29

Video: təhlükəsizlik qüvvələrinin xaricə getməsinə qadağa varmı?

FSB əməkdaşları

FSB əməkdaşlarının xarici səfərləri 17 aprel 2012-ci il tarixli 179 nömrəli Sərəncamla tənzimlənir ki, bu da müqavilənin müddəti bitənə qədər xaricə səyahətə məhdudiyyətlərin qoyulmasını nəzərdə tutur. İşçi xaricə səyahət etmək üçün rəhbərdən yalnız üzrlü səbəbdən, məsələn, müalicə ehtiyacı və ya yaxınlarının xəstəliyi kimi icazə ala bilər. Ərizəçinin və ya onun qohumlarının sağlamlıq vəziyyəti təcili tədbirlər tələb etmirsə, müraciət səfərə üç ay qalmış verilməlidir. Təsdiqedici sənədlər hesabata əlavə edilir və ərizəyə baxılmasının nəticələrinə əsasən səyahət hüququnun verilməsi və ya imtina edilməsi barədə qərar qəbul edilir. Rəhbərliyin cavabı müsbət olarsa, işçi pasport (və ya onun verilməsinə icazə olan sertifikat) alır, icazənin məzmunu ilə tanış olur və sənədi imzalayır. Səfərdən qayıtdıqdan sonra şöbənin əməkdaşı pasportu saxlanmaq üçün kadrlar şöbəsinə təhvil verməlidir. Xəstəliyə əlavə olaraq, ərizə vermək üçün səbəb ola bilər:

• miras məsələlərinin həlli;
• yaxın qohumların məzarlarını ziyarət etmək;
• Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənarda qeydə alınmış əmlakın özgəninkiləşdirilməsi məsələləri;
• xaricdə yaşayan qohumlarını ziyarət etmək.

Video: təhlükəsizlik qüvvələrinin xaricə səyahətinə məhdudiyyətlər

2018-ci ildə polis əməkdaşlarının hara getməsinə icazə verilir

Əgər polis məmuru dövlət sirrinin daşıyıcısı deyilsə, səfər qadağası məsləhət xarakteri daşıyır. Bu tövsiyyənin sifarişlə eyniləşdirildiyi və istisna oluna biləcəyi zaman müəyyən meyarlar var. Ən ciddi məhdudiyyətlər NATO ölkələrinə və ABŞ-ın ekstradisiya müqaviləsi bağladığı dövlətlərə şamil edilir. Amma çox güman ki, rəhbərlik Rusiyaya dost ölkəyə səfərə icazə verəcək.

dövlət qulluqçuları

Hal-hazırda dövlət məmurları üçün xaricə səyahət üçün ciddi qanun qadağası yoxdur, lakin hərbçilər kimi, məmurlara da tətillərini öz dövlətlərində keçirmələri tövsiyə olunur. Dövlət qulluqçularının belə bir tövsiyəyə məhəl qoymamaq hüququ var, xüsusən də ölkə Konstitusiyası onlara hərəkət azadlığını təmin etdiyi üçün. Amma bu, yalnız o halda olur ki, məmur dövlət sirri olan məxfi məlumatlara çıxışı yoxdur və dövlət hakimiyyəti nümayəndələrinin böyük əksəriyyətinin belə məlumatlara çıxışı var. Nəticə etibarilə, əksər məmurlar dövlət sirri ilə əlaqəli şəxslərin xaricə səyahət hüququnu məhdudlaşdıran 114-FZ qanununa tabedirlər.

Komitənin aparat rəhbəri vəzifəli şəxslər üçün artıq mövcud olan məhdudiyyətləri xatırladır: onların xarici banklarda hesablarının olması qadağandır, onlardan həmçinin xaricdəki ailə əmlakını və onun əldə edildiyi gəlir mənbələrini bəyan etmələri tələb olunur. Bu baxımdan, mövcud qanunvericilikdə baxılan sahədə ictimai və şəxsi maraqların sərhədlənməsi üçün ağlabatan həddi müəyyən etdiyini iddia etmək mümkün görünür.

www.rbc.ru/politics/28/06/2018/5b3380e19a79470bbe4011a4

Təbii ki, demək olar ki, istənilən səviyyədə olan hər bir məmurun belə məhdudiyyətlərdən yan keçmək imkanı var, xüsusən də hər kəsin əlində pasport olduğu üçün. Lakin son illər daha çox dövlət strukturları öz işçilərinin xaricə getməsinə ciddi qadağalar qoyur. Bu, hazırda ən böyük dövlət korporasiyalarının əksəriyyətinin təsir altında olduğu anti-Rusiya sanksiyalarına qarşı çıxmaq üçün edilir. Məsələn, Roskosmos rəhbərliyi işçilərinin xaricə səyahətinə qadağa qoyulmasını onunla izah edir ki, bu gün çoxlu Qərb şirkətləri Rusiya kosmik texnologiyalarına yiyələnmək üçün səy göstərir, lakin Rusiyaya qarşı sanksiyalar tətbiq olunduğundan kosmosda Qərb tərəfdaşları ilə əməkdaşlıq edir. sahənin məhdudiyyətləri var.. Belə ki, fəaliyyəti ölkə üçün strateji maraq kəsb edən iri dövlət müəssisələrinin öz işçisini xaricə məzuniyyətə buraxıb-getməmək rəhbərliyindən asılıdır.

İstisna olaraq, təcili tibbi yardıma ehtiyacı olan şəxslər, habelə müraciət edən şəxsin təcili olaraq xaricdə yaşayan qohumlarının yanına getməli olduqda, xaricə səyahət etmək icazəsi ala bilər.

gömrük işçiləri

Əksər digər dövlət və hüquq-mühafizə orqanları kimi, Federal Gömrük Xidməti (FTS) bir tövsiyə məktubu aldı, orada şöbənin işçilərindən tətil planlaşdırarkən xaricə səyahət etməkdən çəkinmələri xahiş olunur. Təcrübə göstərir ki, xidmətdə problemlərin qarşısını almaq üçün bu cür tövsiyələr məcburi hesab edilməlidir.

Milli Qvardiya

Rusiya Federasiyası Milli Qvardiyasının qoşunları (Rosqvardiya, Milli Qvardiya, daxili qoşunlar) Prezidentin sərəncamı ilə 2016-cı ildə Daxili İşlər Nazirliyinin qoşunlarının bazasında yaradılıb. Onların fəaliyyəti 07/03/2016-cı il tarixli 226-ФЗ ilə tənzimlənir. Rusiya Qvardiyasının şəxsi heyəti hərbi (hərbi xidmətə çağırış və müqavilə əsasında) və dövlət qulluğuna daxil olan mülki işçilərdən ibarətdir. Deməli, bu kateqoriyalar üçün xaricə getmə proseduru fərqlidir və müvafiq qaydalara tabedir.

FHN əməkdaşları

Xarici səfərlərə və Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşlarına qoyulan məhdudiyyətlərdən də yan keçməyib. Belə səfərlərdən imtina ilə bağlı tövsiyələr 2015-ci ildə demək olar ki, digər hüquq-mühafizə orqanları ilə eyni vaxtda Fövqəladə Hallar Nazirliyinə daxil olub, lakin bu mövzu Rusiya təyyarəsinin Sinay səmasında qəzaya uğramasından sonra, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 2 əməkdaşının Rusiya Federasiyası vəfat etdi. Əgər qanun səviyyəsində Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işçilərinin Rusiya Federasiyasından kənara çıxması qaydaları bu gün 06/04/13 tarixli 360 nömrəli əmrlə tənzimlənirsə, bu, ümumiyyətlə səyahət icazəsinin verilməsi prosedurunu sadələşdirir, onda hökumətin tövsiyələri səviyyəsində idarənin əməkdaşlarına xüsusi ehtiyac olmadan xaricə getməmək əmri verilir.

Mən hərbi xidmətdə olanda birbaşa dedilər ki, siz hamınız “dövlət sirri” qeyd olunan sənədlərlə (bilmirəm, varmı, amma bizə dərsdə deyirdilər) tanış olmağa hazırlaşırdınız. 5 il müddətinə xaricə səyahət qadağandır. İki illik xidmət müddətində əlində yalnız “tam məxfi” imza möhürü olan sənədləri saxlayırdı. Bir dəfə şifrə maşınında həyatımız haqqında qısa hekayə çap etdiyimi xatırlayıram. Beləliklə, üç paltar aldım. Həm də çap etdiyimə görə yox, hər şeyin yazıldığı və makina şriftində (orada hər şey fərdidir) sinif otağından kağızı çıxartdığım üçün düzünü desəm, onları bir gün sonra şumladım. Baxmayaraq ki, şifrələmə bizə əlavə olaraq öyrədilmişdir. Elmlər. Əsas kodlayıcı idi. kodlayıcıya. maşın yalnız delikli lentdə sözləri çap edə bilirdi, lakin o zaman da ən azı bir söz əldə etmək üçün nömrə qruplarını seçmək lazım idi.
Düşünürəm ki, o, hərbi sirləri açıqlamayıb. Bəli, 1991-ci ildə idi.
Və növbətçi MTK-ların 3-cü qəbul formasına necə keçirildiyini də xatırladım. Beləliklə, anketdə əvvəllər qəbul edilmiş sirləri qeyd etmək lazım idi. Kadrlar üzrə məsul şəxsə vicdanım olduğunu dedim. O, iri gözlərini açıb, unutmaq üçün dedi ki, “əks halda, sənədlərin FSB və hərbi komissarlıqların ətrafında gəzib-dolaşan mənə əzab verir” və seyfimdə olan “təhlükəsizlik və müdafiə” planına görə qanuni 10%-ni aldım. imza möhürü.

Bütün rusların başqa ölkələrə səfər etmək imkanı yoxdur. Dövlət qulluqçularının, hərbi qulluqçuların və müxtəlif hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının xaricə səfərləri ölkəmizin qanunvericiliyi ilə məhdudlaşdırılır. Bu qadağaların bəziləri qanunvericilik səviyyəsində təsbit olunub, bəziləri isə məsləhət xarakteri daşıyır.

Çıxış kimə bağlıdır

Daxili İşlər Nazirliyinin və digər strukturların əməkdaşlarının xaricə səfəri qaydaları göstərilir.

• fövqəladə əhəmiyyət kəsb edən materiallara və ya dövlət sirri təşkil edən tamamilə məxfi məlumatlara açıq çıxış imkanlarından istifadə edən şəxslər;
• hərbi və ya alternativ xidmətə səfərbər edilmiş şəxslər;
• Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin müəssisələrində xidmət edən şəxslər;
• xarici ölkələrin anti-Rusiya sanksiyalarına məruz qalan şəxslər.

Qeyd edək ki, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının xaricə səfərinə qadağa, o cümlədən Müdafiə Nazirliyi, FSB, Xarici Kəşfiyyat Xidməti, Penitensiar Xidmət və Rusiya Federasiyasının Xarici Kəşfiyyat Xidmətinin əməkdaşlarının xaricə getməsinə qadağa qoyulub. Fövqəladə Hallar Nazirliyi. Bundan əlavə, bu, dövlət qulluğunda qeydiyyatdan keçmiş vəzifəli şəxslərin heyətinə də şamil edilir, məsələn, RF Müdafiə Nazirliyinin mülki işçilərinin xaricə səfəri də məhduddur.

Dövlətlərin siyahısı

Sözügedən siyahının yaranması, ilk növbədə, dövlətin suveren sirlərlə bağlı məlumatların mühafizəsinə ehtiyacı və bundan əlavə, müasir siyasi arenada münasibətlərin mürəkkəbləşməsi ilə bağlıdır. Beləliklə, birbaşa olaraq Amerika Birləşmiş Ştatları ilə ekstradisiya müqaviləsi bağlamış ölkələr və Şimali Atlantika Alyansının üzvü olan dövlətlər ən ciddi məhdudiyyətlərə məruz qalırlar. Amma Rusiyaya dost olanlar giriş üçün açıqdır.

Harada qadağandır

Dünyanın 150-dən çox ölkəsi qəti qadağanın tətbiq olunduğu dövlətlər siyahısındadır. Daim dəyişən siyasi vəziyyət fonunda Rusiya Xarici İşlər Nazirliyinin saytında məlumatı yoxlamaq tövsiyə olunur.

İcazə verilən yerdə

Hərbi qulluqçuların hansı ölkələrə gedə biləcəyi onların Rusiya Federasiyasına dost münasibətinin prioriteti ilə müəyyən edilir. Təəssüf ki, hərbi qulluqçular, məmurlar və dövlət qulluqçuları üçün icazə verilən ölkələrin siyahısı o qədər də geniş deyil. Bu kateqoriyadan olan insanlar üçün xaricdə istirahətə alternativ ölkəmizin geniş əraziləridir.

Dövlət qulluqçularına xaricə unutmağı təklif etdilər: Video

Hərbi qulluqçular üçün qaydalar

2019-cu ildə hərbi qulluqçuların xaricə getməsi qadağası da bununla tənzimlənir, yəni aşağıdakılara şamil edilir:

• hərbi və ya alternativ xidmətə səfərbər edilmiş şəxslər;
• müqavilə əsasında xidmət edən şəxslər;
• xüsusi (möhürlənmiş) məlumatlara qəbul edilmiş hərbi qulluqçular.

Səyahət qadağası sənədləşdirilir, hərbi qulluqçunun imzası ilə təsdiq edilir və məxfi məlumatın son öyrənilməsi tarixindən etibarən 5-10 il müddətində qüvvədədir. Qeyd edək ki, hərbi xidmət keçməli olan şəxsin xaricə çıxışına qoyulan qadağa onun qohumlarına şamil edilmir.

Xaricə səyahət hələ də zəruridirsə (məsələn, başqa ölkədə yaşayan qohumlardan birinin xəstəliyi / ölümü), əsgər nizamnaməyə uyğun olaraq komandirin rəsmi razılığını almalıdır. Bunu etmək üçün, ilk növbədə, xaricə səfərə icazə vermək və ona pasport vermək tələbi ilə məsul şəxsə ünvanlanmış hesabat təqdim etməlisiniz.

Rəhbərliyin razılığı ilə hərbi qulluqçuya sərhədi keçmək üçün sənədin alınmasına icazə verən arayış verilir.

İkincisi, ərizə təqdim edin və pasport üçün anket doldurun, sənədlərə komandanlıq tərəfindən verilmiş sertifikat əlavə edin. Xidmətin sonunda xaricə səyahət qadağasının müddəti aşağıdakı hallardan asılı olaraq dəyişir:

• hərbi qulluqçu xidmət müddəti ərzində məxfi materiallara buraxılıbsa, xidmət müddəti başa çatdıqdan sonra məhdudiyyət müddəti daha 5-10 ilə uzadılır;
• vətəndaş müqavilə ilə xidmət göstəribsə, xaricə getməyə qadağanın müddəti müqavilə ilə tənzimlənir.

Xidmət müddəti başa çatmış hərbi qulluqçuların möhürlənmiş materiallara çıxışı olmamaq şərti ilə başqa ölkələrə sərbəst gediş-gəlişinə icazə verilir.

Hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları üçün

Hazırda hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının başqa ölkələrə girişinə ciddi qadağa yoxdur. Bununla belə, xaricə səyahət zamanı məxfilik rejiminin təşkili məxfi məlumatlara çıxışı olan təhlükəsizlik işçilərinə də oxşar məhdudiyyətlər qoyur.

Lakin hələ 2015-ci ildə Dövlət Dumasının deputatlarının təşəbbüsü ilə Daxili İşlər Nazirliyi öz işçilərinə müstəsna ehtiyac olmadan ölkəni tərk etməməyi tövsiyə etmişdi. Buna baxmayaraq, təcili olaraq xaricə səfərə ehtiyac yaranarsa, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları da yuxarıdakı sxemə əməl etməlidirlər. Onlar, ilk növbədə, xaricə səyahət üçün hesabatı məsul vəzifəli şəxsə təqdim etməyə və yalnız rəsmi icazə aldıqdan sonra xaricə səfər üçün sənədləri hazırlamağa borcludurlar.

DİN

Prokurorlar xaricə gedə bilərmi? Yenə də deyirik ki, hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının xaricə getməsini qadağan edən qanun yoxdur (yüksək məxfilik dərəcəsinə malik məlumatlara yol verilən şəxslərə qadağa istisna olmaqla). Bununla belə, 2019-cu ilin yazında Dövlət Duması polis əməkdaşlarının və Daxili İşlər Nazirliyində yüksək vəzifə tutan şəxslərin xaricə çıxışına müvəqqəti qadağa qoyulması məsələsini baxılmaq üçün təqdim edib. Yeni qanun layihəsi təsdiqlənərsə, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları müqaviləyə müvafiq maddə daxil etmək məcburiyyətində qalacaqlar.

Belə bir şəraitdə polis əməkdaşlarının hara istirahətə gedə biləcəyi sualı çoxları üçün açıq qalır. Əksər hallarda, Xarici İşlər Nazirliyinin səyahətə icazə verilən ölkələrin sayını məhdudlaşdırmaq üçün verdiyi tövsiyələrə riayət etmək adətdir.

Milli Qvardiya

Milli Qvardiyanın əməkdaşlarının xaricə getməsinə icazə verilirmi? Quruluşun işçilərinə münasibətdə xarici ölkələrə səfərə qoyulan məhdudiyyətlər bu məsələdə hərbi qulluqçulara qoyulan tələblərlə eynidir:

• bütün xidmət müddəti ərzində başqa ölkələrə səyahət qadağandır;
• xidmət müddəti başa çatdıqda, işçinin məxfi məlumatlarla çıxışına icazə verildiyi təqdirdə, 5-10 il müddətində xaricə səfər etmək məhdudlaşdırılır;
• podratçılar üçün səyahət qadağasının qüvvədə olma müddəti müqavilənin şərtlərində nəzərdə tutulmuş müddətlə tənzimlənir.

Hərbi xidmət zamanı işçi məxfi məlumatlarla işləməyibsə, səyahət məhdudiyyətləri onun xidmət müddəti ilə eyni vaxtda başa çatır.

FSB əməkdaşları xaricə gedə bilərmi? Bu şöbənin əməkdaşları da müqavilə müddəti bitənə qədər bir sıra səyahət məhdudiyyətlərinə məruz qalırlar. Xidmətin ofisinin əməkdaşları yalnız aşağıdakı səbəblərdən biri əsasında başqa ölkəyə səfər etmək üçün rəhbərin icazəsini almaq hüququna malikdirlər:

• xüsusi müalicəyə ehtiyac;
• başqa ölkədə yaşayan qohumlardan birinin xəstəliyi/ölümü;
• vərəsəlik məsələlərinin həlli;
• xaricdə qeydiyyata alınmış əmlakın müsadirə edilməsi üzrə işlərin tənzimlənməsi;
• başqa ölkədə yaşayan qohumlarını ziyarət etmək.

Təcili faktorlar olmadıqda, planlaşdırılan tədbirdən 3 ay əvvəl tərk etmək tələbi verilir. Ərizə sərhədi keçmək zərurətini əsaslandıran aktlar, arayışlar və s. ilə müşayiət olunur.Sənədlərə baxılmasının nəticələrinə əsasən rəhbərlik qərar qəbul etməlidir.

Gömrük işçiləri üçün

Digər dövlət idarələri kimi, Federal Gömrük Xidməti də Rusiya Federasiyası Xarici İşlər Nazirliyindən departament işçilərini başqa ölkələrə buraxmaqdan çəkinməyi təklif edən tövsiyə şəklində məktub alıb. Amma yerlərdə, struktur bölmələrində bu cür tövsiyələr daha çox icra əmri kimi qəbul edilir.

Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşları üçün

Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 06.07.2018-ci il tarixli "Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşlarının sosial təminatının yaxşılaşdırılması, rahat iş şəraitinin və xidmətin təmin edilməsi üzrə əlavə tədbirlər haqqında" 2018-ci ildə xaricə səfərlər haqqında 244 nömrəli əmri müəyyən edilmiş tövsiyələri birləşdirir. Rusiya Federasiyası Xarici İşlər Nazirliyi bu dövlət idarəetmə orqanının işçilərinin xaricə getmək hüquqlarının məhdudlaşdırılması haqqında. Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşlarının səyahətinə icazə verilən ölkələrin siyahısı Rusiyaya qarşı eksklüziv dostluqla məhdudlaşır.

Rusiya Federasiyasından çıxmaq üçün icazənin alınması qaydası

Bütün hərbi qulluqçuların, məxfi məlumatlara çıxışı olan şəxslərin, eləcə də yuxarıda bəhs edilən digər idarələrin əməkdaşlarının xaricə səyahətinə icazə vermək üçün müəyyən prosedur müəyyən edilib.

1. Xaricə səyahət etməyi planlaşdıran işçi Rusiya Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin rəhbərinə ünvanlanmış hesabat (ərizə) təqdim etməlidir, burada aşağıdakıları göstərməlidir: səfəri planlaşdırılan ölkə; səfərin məqsədi; gediş tarixi; səfər üçün vəsait mənbəyi; səfər üçün hansı nəqliyyat növü planlaşdırılır; səyahət agentliyinin təfərrüatları; dəvəti göndərən şəxs haqqında məlumat.
2. Ərizəni qəbul etmiş rəhbər onu təsdiq edir və ərizəçinin dövlət sirri təşkil edən məlumatlardan xəbərdar olmasının vaxtını və səviyyəsini qeyd edir. Sənədləri kadrlar şöbəsinə göndərir.
3. Kadrlar şöbəsinin və əməliyyat rəhbərliyinin işçiləri ərizədə məzuniyyət hüququnun məhdudlaşdırılması üçün səbəblərin olması / olmaması barədə işarə qoyurlar.
4. Çıxmağa icazə verilir və ya rədd edilir.

Xaricə getməkdən imtinanın səbəblərindən biri vergi və kommunal xidmətlərə borcların, o cümlədən ödənilməmiş cərimələrin və digər borc öhdəliklərinin olmasıdır. ? Bu bir neçə yolla edilə bilər.

1. Federal Vergi Xidmətinin saytında vergilər və rüsumlar üzrə borcların mövcudluğunu yoxlaya bilərsiniz.
2. Məhkəmə icraçılarının saytında (FSSP) məhkəmə qərarı ilə icraya qoyulmuş borcun olub olmadığını yoxlaya bilərsiniz.
3. Dövlət xidmətləri portalı ödənilməmiş cərimələrə görə borcları yoxlayır.
4. Kredit bürosuna müraciət etməklə banka borcun olub-olmadığını yoxlamaq asandır.

Mövcud borc ödənildikdən sonra dövlət idarələrinin məlumat bazalarında olan məlumatlar yalnız 1-3 həftə ərzində öz əksini tapacaq, ona görə də onu son ana qədər təxirə salmayın. Səfərə əvvəlcədən hazırlaşmalısınız, bunun üçün bilmək vacibdir.

1. Etibarlı pasport.
2. Viza, çünki Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün vizasız giriş bütün ölkələrdə icazə verilmir.
3. Sığorta siyasəti.
4. Gediş-dönüş biletləri.
5. Şəxs əvvəlcədən satın alınmış bir turda səyahət edirsə, səyahət çeki.

Ölkəni tərk etmək üçün sənədlərin siyahısı o qədər də böyük olmasa da, nəzərə almaq lazımdır ki, müəyyən ölkələrə səfərə əlavə tələblər tətbiq oluna bilər. Beləliklə, tələb olunan sənədlərin siyahısını genişləndirmək olar.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanına əsasən, 2014-cü ildən polis əməkdaşları və hərbi qulluqçular ölkədən kənara çıxa bilməzlər. Əvvəllər bu vətəndaşların xaricdə istirahətinin məhdudlaşdırılması tövsiyə edilsə də, pozuntuya görə cərimələr və digər sanksiyalar tətbiq edilmirdi.

Bu gün vəziyyət necədir?

Səyahət qadağası təbii olaraq cəmiyyətdə əks reaksiyaya səbəb oldu. Bununla belə, belə sərt tədbirlər daha da sərtləşdirilə bilər. Bu fikri 2020-ci il üçün siyasət və qanunvericilik sahəsində ekspertlər bölüşürlər. Bu hərəkətlərə səbəb Rusiyanın Avropa dövlətləri və ABŞ ilə mürəkkəb münasibətləri olub. Beynəlxalq münaqişələr məxfi məlumatlara çıxışı olan hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının xaricə səyahətinə yeni məhdudiyyətlərin tətbiqinə səbəb ola bilər. Və dünyada siyasi vəziyyət qeyri-sabit olaraq qaldığından bu strukturların əməkdaşlarının xaricə səfərə icazəni nə vaxt alacağı məlum deyil.

İndi polis və hərbçilər Müdafiə Nazirliyinə tabedirlər ki, bu da təhlükəsizlik qüvvələrinin dünya üzrə səyahətini çox arzuolunmaz kimi səciyyələndirir.

Beləliklə, ölkəni tərk etmək hüququnuz yoxdur:

• Daxili İşlər Nazirliyinin polis əməkdaşları;
• FMS işçiləri;
• silahlı qüvvələrin üzvləri;
• Rusiyanın FSKN.

Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların ümumi sayı ən azı 4 milyon nəfərdir.

Bu problem ən çox Kalininqrad vilayətində və Uzaq Şərq bölgələrində genişlənib. Əvvəllər bu qəsəbələrin sakinləri tez-tez xaricə səyahət edirdilər, çünki digər ölkələr onlara Rusiyanın qalan hissəsindən daha yaxındır.

Yaxşılığa doğru hər hansı dəyişiklik varmı?

Çıxışı qadağan edilən dövlətlərin siyahısına BMT, Avropa İttifaqı, ABŞ, Cənubi Amerika və Avstraliya üzvləri daxildir. Alternativ istiqamətlərə səyahətə icazə verilir. Məsələn, təhlükəsizlik qüvvələri Maldiv adalarında, Tunisdə və Vyetnamda sərbəst istirahət edə bilərlər. 2020-ci ildə işçilərin işdən çıxmasına icazə verilən ölkələrin siyahısına (Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin 360 saylı əmrinə əsasən) həmçinin aşağıdakılar daxildir:

• Hindistan;
• Kamboca;
• İsrail;
• Mərakeş;
• İndoneziya;
• Myanmar;
• Bosniya və Herseqovina;
• Makedoniya;
• Xorvatiya;
• Fələstin;
• Puerto Riko.

Daxili İşlər Nazirliyinin və Silahlı Qüvvələrin əməkdaşları MDB-nin isti dövlətlərinə, məsələn, Gürcüstan, Osetiya və Abxaziyaya da məzuniyyətə gedə bilərlər. Tarixə və memarlığa həvəsi olanlar Ermənistan və Özbəkistana, daha çox avropalı həyat tərzini sevənlər isə Latviya, Belarusiya və Moldovaya maraq göstərəcəklər. Beynəlxalq arenada vəziyyət sabit olmadığından, tabu olan və hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının səyahət edə biləcəyi səlahiyyətlərin siyahısı zamanla dəyişir.

Hansı ölkələrə səyahət etmək hələ də pulsuzdur, lakin tövsiyə edilmir? Bunlara Afrika dövlətləri daxildir. Həmişə çətin siyasi vəziyyət var.

Əsgər xaricə səfərə çıxmaq üçün raport təqdim etməli və rəislərin razılığını almalıdır. Ancaq hər yerdə bölmələrin rəhbərliyi sadiq deyil. Bir bölgədə icazə almaq asandır, digərində bir neçə şərt yerinə yetirilməlidir, üçüncüsü isə ümumiyyətlə mümkün deyil. Rəsmi olaraq hələ də tövsiyə xarakterli olan Müdafiə Nazirliyinin əmri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında fərqli şəkildə şərh olunur.

“Qadağan olunmuş” ölkəyə səyahət etmək olarmı? Yalnız xüsusi hallarda. Bunlara xaricdə yaşayan qohumunun ağır xəstəliyi və ya ölümü daxildir.

Bir tabu ölkəyə səyahət

Orada qalma qadağasına baxmayaraq, bəzi ştatlara getmək hələ də mümkündür.

Bunun üçün Daxili İşlər Nazirliyinin və ya Silahlı Qüvvələrin əməkdaşı vaxtında rəhbərlikdən razılıq almalıdır, bu, yalnız müstəsna hallarda verilə bilər.

Hərbçinin və ya polis əməkdaşının yaxın adamının təcili müalicəyə ehtiyacı varsa və ya vəfat edibsə, təhlükəsizlik işçisi olduğu ölkəyə buraxılacaq. Amma faktlar müvafiq arayışlarla təsdiqlənməlidir. Onlar bir bildirişlə müşayiət olunur. Bəzən razılıq yalnız yuxarı orqanlar tərəfindən hesabata baxıldıqdan sonra alınır.

Tabu ölkəyə səfər edən işçi dərhal pasportu təhvil verməli və rəhbərliyə hesabat təqdim etməlidir.

Qanunlar

Yerindən asılı olaraq qeyri-müəyyən şərhə malik olan sənəd hüquqi əsasa malikdir və aşağıdakı strukturların işçilərini göstərən əsasnaməyə əsaslanır:

• FSIN;
• silahlı qüvvələr;
• xüsusi əhəmiyyət kəsb edən məlumatlara çıxışı olan insanlar: dövlət sirri, məxfi məlumatlar.

Ərazi məhdudiyyəti adətən maksimum 5 il müddətinə müəyyən edilir. Geri sayım kəşfiyyatçının qadağa haqqında öyrəndiyi tarixdən başlayır, ancaq məlumat artıq məxfiliyini itirdiyi halda. Əks halda, getməmə müddəti artır və rus xaricə gedə bilməyəcək.

Şərtə əməl etmək üçün polis və hərbçilərin pasportlarının FMS-də olması bu xidmətlərin əməkdaşlarının xaricə getməsini daha da çətinləşdirir.

Məhdudiyyətlərin səbəbləri

Hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının başqa ölkələrə səfərinə qadağa sıfırdan yaranmayıb. Hakimiyyət bu vətəndaşları başqa ölkələrə buraxmamağa çalışdığı iki problem var:

• dövlət sirrinin olması;
• rusların özləri üçün etibarsızlıq.

Məsləhət xarakteri daşıyan məktubda izah edilir ki, təhlükəsizlik işçisi dövlət və ya rəsmi sirrlərdən xəbərdar olduğu halda məlumatların açıqlanmaması üçün xaricə səfərlərə qadağa qoyulmalıdır. Vəziyyət kifayət qədər ciddidir, lakin son söz işçinin rəhbərliyində qalır və onun məxfi sənədlərə çıxış forması ilə bağlıdır. Eyni zamanda, “xüsusi” kağızlarla işləmək hüququ olan bir polisin əslində onlara toxunmadığını sübut etmək çətindir.

Güc strukturlarında məxfilik 3 əsas qrupa bölünür:

• 1 qəbul forması. Bu, xüsusilə vacib məlumatlardır. Onlar yalnız məmurlar və şöbə müdirləri üçün mövcuddur.
• 2 kateqoriya. Məlumat "Tam məxfi" kimi təsnif edilir. Onu adi əməliyyat işçiləri qəbul edə bilər.
• 3 qəbul forması. Rəsmi məqsədlər üçün istifadə edilən məxfi məlumatlar.

Hakimiyyət Rusiya vətəndaşlarının müdafiəsi prinsipinə riayət edir, buna görə də Silahlı Qüvvələrin və Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının təhlükəsizliyinə əhəmiyyət verir. Bu, Rusiya Federasiyasının sakinlərinin ABŞ ilə ekstradisiya müqaviləsi imzalamış ölkələrdə problem yaşaya bilməsi ilə əlaqədardır. Axı ruslar bu dövlətlərin sərhədləri daxilində olduqları üçün onların qanunlarına tabe olmağa məcburdurlar. Ona görə də tövsiyə faktiki olaraq sifariş oldu və xarici pasportlar təhlükəsizlik qüvvələrinin əlindən alındı. Səyahət qadağasının hər şeydən əvvəl mənəvi əsası var. Bu, Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının həyatını və sağlamlığını qorumaq məqsədi ilə ortaya çıxdı.

Bir sıra ölkələrdə (onlardan 120-si var) hərbçilərin qalması təhlükəsiz deyil, çünki orada ABŞ xüsusi xidmət orqanları fəaliyyət göstərir.

Xaricə səyahət məhdudiyyəti Rusiya təhlükəsizlik qüvvələrinin ailə üzvlərinə - valideynlərə, uşaqlara və həyat yoldaşlarına da aiddir.

Gediş üçün sənədlər

Qanuna görə, bu gün yalnız sərhədi keçməyə görə mümkün məsuliyyət barədə xəbərdarlıq var. Müxtəlif departamentlər və regional hakimiyyət orqanları işçilərin peşə ləyaqətindən, məxfi məlumatlara çıxış formasından və səfərin təyinat yerindən asılı olaraq getməsinə razılıq verirlər.

Bu məqsədlə sənədləşmənin mərhələlərini nəzərdən keçirin:

1. Hərbi qulluqçular tərəfindən hesabatın və ya ərizənin - Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları tərəfindən öz bölməsinin rəisinə təqdim edilməsi.
2. Rəhbərlik razılıq və ya imtina barədə müstəqil qərar verir. Ərizəçi bir bildiriş alır, onu imzalayır və nömrə qoyur. Bu kağız şöbə tərəfindən təsdiq edilmiş sertifikata bənzəyir. Məhdudiyyət nümunəsi, eləcə də çıxış icazəsi var.
3. Müəssisə rəhbəri razılaşarsa, işçi imzalanmış bildirişlə kadrlar şöbəsinə gəlir, sonra isə müvəqqəti olaraq saxlanılan pasportu götürür. Şəxsiyyət vəsiqəsi yalnız göstərilən arayış təqdim edildikdən sonra vətəndaşa qaytarılacaq. Əgər o, heç vaxt pasport verməmişdirsə, bunu bir sıra digər sənədlərə əlavə edilmiş eyni icazə əsasında etməlidir.

Vacibdir: bir qayda olaraq, sertifikat təhlükəsizlik işçisinin xaricdə qalma müddətini göstərir (maksimum müddət 2 həftədir).

Hakimiyyət orqanlarının əməkdaşı başqa ölkədə 15 gündən çox qalacaqsa, onun rəhbərləri yuxarı rəhbərliklə məsləhətləşmədən təkbaşına buna razılıq verə bilməzlər.

Əsas Qaydalar

İşə qəbul olunduqda polis və hərbçilər 5 gün ərzində pasportlarını FMS və ya kadrlar şöbəsinə təhvil verməlidirlər.

Təhlükəsizlik qüvvələrinin bayram günlərində yalnız öz istəyi ilə xaricə getmək imkanı yoxdur. Səfər dövlət sirri haqqında qanuna, qaydalara və ofis təlimatlarına tabedir.

Rəhbərlərindən getməyə icazə almış vətəndaşlar Rusiya Federasiyasına gəldikdən sonra dərhal xarici pasportlarını təhvil verməlidirlər. Səfər yalnız turizm məqsədi ilə olsa belə, Daxili İşlər Nazirliyinin və ya Rusiya Silahlı Qüvvələrinin əməkdaşı rəhbərliyə hesabat verməlidir.

2020-ci ildə Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin yüksək vəzifəli şəxsləri yalnız hesabat təqdim etməməli, həm də Müdafiə Nazirinə ünvanlanmış ərizə yazmalıdırlar. Hazırda bu, sadəcə bir ehtimaldır, lakin artıq belə söhbətlər gedir.

Belə ki, polis və silahlı qüvvələrin əməkdaşlarının başqa ştatlara səfərinin qadağan edilməsi ilə bağlı tövsiyə praktiki olaraq əsl məhdudiyyətə çevrilib. Buna səbəb gizli məlumatların qorunması və Rusiya təhlükəsizlik qüvvələrinin təhlükəsizliyidir.

Qadağa götürüləcəkmi?

Kütləvi informasiya vasitələrində vaxtaşırı olaraq Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin və Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşları üçün xaricdə tətil məhdudiyyətinin tezliklə aradan qaldırılacağı barədə məlumatlar yayılır. Bir müddət əvvəl 30 "qadağan olunmuş" ştatı ziyarət etməyin mümkün olacağı barədə şayiələr yayıldı.

Qeyri-rəsmi məlumat var ki, həqiqətən də bəzi ölkələr üçün qadağanın aradan qaldırılması ilə bağlı sənəd hazırlanır. Amma Daxili İşlər Nazirliyinin rəsmi nümayəndələrinin fikrincə, bu, diqqətlə yoxlanılmalıdır. Bu cür məlumatlar rəhbərlikdən yan keçərək sıravi işçilər arasında paylana bilməz.

Heç kim dəqiq nə vaxt başqa ölkələrlə sərhədi pulsuz keçməyə icazə verəcəklərini proqnozlaşdırmır. İnternetdə forumlarda ünsiyyət quran bir çox polis və hərbi məmurlar belə bir fürsətin yalnız dünyada siyasi vəziyyət sabitləşdikdən sonra özünü göstərəcəyini yazır.

Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarına 2019-cu ildə 13 ölkəyə xaricə getməyə icazə verilib. Müvafiq əmri Rusiya Federasiyasının daxili işlər naziri Vladimir Kolokoltsev bir ildən çoxdur ki, imzalayıb.

Rəsmi sənəd

Daxili İşlər Nazirinin 26 dekabr 2017-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasının daxili işlər orqanları işçilərinin, dövlət qulluqçularının, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyi sisteminin işçilərinin Rusiya Federasiyasından kənarda səfərlərinin təşkili haqqında" Fərmanı. onların tətili"

İcazə verilən siyahıda hansı ölkələr var?

Ümumilikdə siyahıda Daxili İşlər Nazirliyi tərəfindən aşağıdakı amillərə əsasən seçilən 13 ölkə var:

• hərbi-siyasi vəziyyət;
• kriminogen vəziyyət;
• sanitar-epidemioloji vəziyyət;
• hərbi və siyasi vəziyyət.

Polis əməkdaşlarına 2018-ci ildə aşağıdakı ölkələrə xaricə getməyə icazə verilir:

• Özbəkistan;
• Cənubi Osetiya;
• Ermənistan;
• Çin;
• Kuba;
• Tacikistan;
• Abxaziya;
• Azərbaycan;
• Türkmənistan;
• Belarusiya;
• Vyetnam;
• Qazaxıstan;
• Qırğızıstan.

ATOR 2019-cu ildə Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının məzuniyyətə buraxıldığı ölkələrin seçimini şərh edib. Turizm biznesi üzrə mütəxəssislərin fikrincə, yuxarıdakı siyahıdan çimərlik tətili yalnız Kuba, Çin, Vyetnam və Abxaziyada mümkündür. Eyni zamanda, ilk üç ölkədə istirahət adi bir polis məmuru üçün əlverişli olmayacaq, çünki belə uzaq ölkələrə çeklər 100.000 rubl qiymətinə satılır.

Digər ölkələrdə ekskursiya və sanatoriya tətilləri prioritetdir və bəzi ölkələr (Qazaxıstan, Qırğızıstan, Cənubi Osetiya və Tacikistan) Rusiya turizm bazarında ümumiyyətlə təmsil olunmur. Çox güman ki, Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarına 2019-cu ildə bu ölkələrə xaricə getməyə icazə verilib ki, onlar sovet dövründən orada yaşayan qohumlarına baş çəksinlər.

Türkmənistan kimi dövlətin 2019-cu ildə polis əməkdaşlarının istirahəti üçün nəzərdə tutulan ölkələr siyahısına salınması turoperatorları təəccübləndirib. Bu ölkəyə turlar sərt viza rejiminə görə həyata keçirilmir. Çox güman ki, əvvəlki “dördlük”də olduğu kimi, Türkmənistan yerli qohumları ziyarət etmək üçün “açıqdır”. Statistikaya görə, bu ölkənin əhalisinin təxminən 5%-ni ruslar təşkil edir.

Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarının xaricə getməsinə icazə

Daxili İşlər Nazirliyinin bu əmri polis əməkdaşlarına qeyd-şərtsiz məzuniyyətdə bu ölkələrə getmək hüququ vermir. Sərəncamın mətnində Daxili İşlər Nazirliyi əməkdaşlarının, o cümlədən dövlət qulluqçularının məzuniyyət günlərində xaricə səfərləri ilə bağlı hesabatlara baxılarkən bu siyahıya əməl olunmasını nəzərdə tutan bənd var. Yəni, yekun qərar hələ də hakimiyyət orqanlarının işi olacaq, hər bir halda 2018-ci ildə polis əməkdaşlarının xaricə getməsinin mümkün olub-olmamasına onlar qərar verəcək, lakin Daxili İşlər Nazirliyinin əməkdaşlarından gələn son xəbərlər ümidverici olmalıdır.

Əvvəlki illərdə məhkəmə təcrübəsində polis əməkdaşının yuxarı orqanlardan müvafiq icazə almadan xaricə icazəsiz getdiyinə görə işdən çıxarılmasının qanunauyğunluğunun məhkəmə tərəfindən təsdiqlənməsi halları çox olub. Məsələn, Xantı-Mansiysk Muxtar Dairəsi Məhkəməsinin Mülki İşlər üzrə Məhkəmə Kollegiyasının aşağı instansiya məhkəməsinin qərarını ləğv etdiyi və müstəntiqin işdən çıxarılmasını tanıdığı 03 noyabr 2015-ci il tarixli 33-4937/2015 nömrəli apellyasiya qərarı. Daxili İşlər Nazirliyi xaricə icazəsiz səfərlərə haqq qazandırdı.

Kollegiya belə nəticəyə gəlib ki, polis məmuru Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin vəzifə təlimatlarına məhəl qoymayıb, ona görə Rusiya Federasiyasını tərk etmək niyyəti barədə səlahiyyətli orqanlara məlumat vermək lazımdır. Bu, aşağıdakı şöbə sənədlərində qeyd olunur:

• Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin 12 sentyabr 2013-cü il tarixli 705 dsp nömrəli əmri "Polis əməkdaşlarının, federal dövlət dövlət qulluqçularının və Daxili İşlər Nazirliyi sisteminin işçilərinin getməsinin bəzi məsələləri haqqında";
• Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirinin müavini Gerasimov S.A-nın 18 aprel 2014-cü il tarixli 188 nömrəli əmri və rayon üzrə Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin 19 aprel 2014-cü il tarixli 1051 nömrəli “Xaricə səyahətə məhdudiyyətlər haqqında” əmri.

İddiaçı polis əməkdaşı olduğu üçün lazımi icazə almadığından Daxili İşlər Nazirliyinin orqanlarından xaric edilməsi məhkəmə tərəfindən qanuni hesab edilib.

2019-cu ildə başqa kimlərin xaricə çıxması qadağan edilib?

Rusiya Federasiyasının xaricə səyahət hüququnu koordinasiya etməli olan təkcə polis əməkdaşları deyil. Sənətə uyğun olaraq. 5485-1 nömrəli "Dövlət sirri haqqında" Federal Qanunun 24-ü, dövlət sirlərinə ("xüsusi vacib" və "tam məxfi" məlumatlara) giriş əldə edərkən işçinin işlədiyi bütün müddət ərzində xaricə getməsi məhdudlaşdırıla bilər. belə məlumatlarla. Bu məhdudiyyət İdarələrarası Komissiyanın qərarı ilə dövlət sirri ilə iş başa çatdıqdan sonra 5 və 10 il müddətinə uzadıla bilər.

Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin (FSB) əməkdaşlarının 17 aprel 2012-ci il tarixli 179 nömrəli Sərəncamı ilə xaricə getmələri məhdudlaşdırılıb. Siz rəhbərlərin icazəsi ilə və üzrlü səbəblər olduqda, oradan çıxa bilərsiniz, o cümlədən:

• yaxın qohumları ziyarət etmək;
• yaxın qohumların ağır sağlamlıq vəziyyəti;
• xaricdə müalicə ehtiyacı;
• yaxın qohumların məzarlarını ziyarət etmək;
• əmlak vərəsəliyi;
• əmlakın özgəninkiləşdirilməsi.

Bütün hallarda xaricə səyahət üçün əsaslı səbəbin olması sənədləşdirilməlidir.

Yalnız Daxili İşlər Nazirliyinin və FSB işçilərinə aid olmayan Rusiya Federasiyası vətəndaşları üçün xaricə səyahət məhdudiyyətlərinin digər əsasları Art. 15 FZ N 114-FZ "Rusiya Federasiyasından çıxmaq və Rusiya Federasiyasına daxil olmaq qaydası haqqında".