A vészhelyzeti minisztérium alkalmazottai számára engedélyezett országok listája. Jelenlegi korlátozások a katonáknak az ország elhagyására A Vészhelyzetek Minisztériuma alkalmazottai számára engedélyezett országok listája
A Szovjetunió megszűnése óta eltelt idő alatt sok polgártársunk megszokta, hogy a nyári (vagy téli) szabadságát saját hazáján kívül, valamelyik külföldi üdülőhelyen tölti. Köztudott, hogy az orosz állampolgárok korántsem minden kategóriája engedheti meg magának egy ilyen nyaralást, és nem csak a pénzhiány miatt: számos szakma képviselői, amelyek általában állami vagy katonai szolgálathoz kapcsolódnak, szülőföldjükön kénytelenek pihenni. . A külföldre utazás tilalma a köztisztviselők és a rendvédelmi szervek képviselőinek számos kategóriája számára napjainkban különösen fontos a Nyugat által hazánk ellen bevezetett szankciók kapcsán. Általánosan elfogadott, hogy az ilyen intézkedések többek között egyfajta válasznak kell lenniük a nyugati országok barátságtalan lépéseire.
Akinek nincs lehetősége külföldre utazni
Jelenleg bizonyos korlátozások vonatkoznak a külföldi utazásokra a köztisztviselőkre, a katonaságra és a különböző rendvédelmi szervek képviselőire. Az állampolgárok ezen kategóriáinak nem ajánlott nyaralni vagy egyéb célból külföldre utazni, de ha az utazás nem halasztható, akkor a parancsnokság megfelelő engedélye szükséges. A következő szervezetek szolgálatában álló személyeknek kell megkapniuk:
- Védelmi Minisztérium,
- Belügyminisztérium,
- Szövetségi Biztonsági és Védelmi Szolgálat,
- Külföldi Hírszerző Szolgálat,
- Büntetés-végrehajtási Szolgálat,
- Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Katasztrófaelhárítási Minisztérium.
Korlátozások vonatkoznak a közszolgálatba lépett személyekre, azaz a tisztségviselőkre is.
Videó: javaslat a köztisztviselők külföldre utazásának tilalmára
Miért tiltották be a külföldre utazást a köztisztviselők és a katonaság számára?
A köztisztviselők és a rendvédelmi szervek képviselői külföldi utazásának korlátozásának két fő oka van. Az első az államtitok védelmével kapcsolatos.
Az Orosz Föderáció állampolgárának az Orosz Föderáció területét elhagyó joga ideiglenesen korlátozható, ha az Orosz Föderáció államtitokról szóló törvénye értelmében különös jelentőségű információhoz vagy szigorúan titkos információhoz való hozzáféréskor olyan munkaszerződést (szerződést) kötött, amely az Orosz Föderációból való kilépés jogának ideiglenes korlátozását vonja maga után, feltéve, hogy a korlátozás időtartama nem haladhatja meg az öt évet attól az időponttól számítva, amikor a személyt legutóbb megismerték különösen fontos információkkal vagy szigorúan titkos információkkal , a munkaszerződésben (szerződésben) vagy a jelen szövetségi törvénnyel összhangban megállapított korlátozási idő lejártáig.
Művészet. Az 1996. augusztus 15-i N 114-FZ „Az Orosz Föderációból való távozás és az Orosz Föderációba való belépés eljárásáról” szóló szövetségi törvény 15. cikke
Egy másik ok a politikai helyzet bonyolultságához kapcsolódik. A külföldi utak nem kívánatosságát a hatóságok maguk az állam képviselőinek biztonságával magyarázzák. És aggasztja őket az orosz állampolgárok kémkedésbe vonásának lehetősége, a külföldi titkosszolgálatok érdeklődése az oroszországi helyzet iránt. Az ilyen indokok alapján történő távozás törvényi tilalma korlátozná az állampolgárok alkotmányos jogát a szabad mozgáshoz. Ezért ez tanácsadó jellegű. A gyakorlatban azonban nem könnyű megkerülni.
katonai személyzet
2018-tól kezdve a katonai személyzetnek az Orosz Föderáció területén kívülre történő távozására vonatkozó szabályokat a 114-FZ törvény szabályozza, amely szerint a külföldi utazásra vonatkozóan bizonyos korlátozások vonatkozhatnak a személyekre:
- államtitokhoz való hozzáférést. Az államtitoknak minősülő információkat a vonatkozó törvény határozza meg. A korlátozások általában a titkos információkkal való utolsó megismeréstől számított öt évig érvényesek, de bizonyos esetekben akár 10 évre is meghosszabbíthatók;
- sürgős vagy alternatív szolgálat teljesítése az Orosz Föderáció fegyveres erőinél;
- akik az FSZB soraiban közszolgálatban állnak, ha a szerződés még nem járt le.
A katonaság távozásának eljárása
Ha egy katonának egy ideig el kell hagynia az Orosz Föderáció területét, akkor az előírt módon engedélyt kell szereznie a parancsnokságtól. Ebben az esetben szükséges:
- illetékes személynek címzett jelentést nyújt be külföldi utazás engedélyezésére és útlevél kiadására. Ha a parancsnokság nem ellenzi, a katona igazolást kap az útlevél kiállításának lehetőségéről;
- kérvény benyújtása és kérdőív kitöltése útlevélhez, csatolja a kapott igazolást a dokumentumokhoz.
A külföldre utazás tilalma nem vonatkozik a katonák feleségeire, családtagjaikra és közeli hozzátartozóikra, feltéve, hogy ők maguk nem férnek hozzá az államtitokhoz.
Meddig nem utazhat külföldre katonai szolgálat után
Számos esetben a külföldi utazási jog 5–10 évre történő korlátozásáról szóló törvény értelmében a törvény hatálya alá tartozhatnak azok a személyek, akik az RF fegyveres erők soraiban teljesített katonai szolgálatot követően tértek haza. Ez azokra a katonai személyzetre vonatkozik, akik hozzáfértek minősített információkhoz, és titoktartási megállapodást írtak alá. A szerződéses katonák kilépési tilalmát a szerződés feltételei, a sorkatonai (beleértve az alternatív) szolgálatot teljesítő alkalmazottak esetében pedig az utazás feltételei és a minősített adatokhoz való hozzáférés módja határozza meg.
Különösebb akadály nélkül utazhatnak külföldre azok a katonai szolgálatra kötelezettek, akiknek a korlátozási ideje lejárt vagy nem került megállapításra.
A meglévő törvényi normák mellett az Orosz Föderáció Állami Duma képviselői többször is javaslatot tettek a hatalmi minisztériumok alkalmazottai külföldre utazásának további bonyolítására, de jelenleg a törvényi tilalmat hivatalosan nem fogadták el.
2017 márciusában az Állami Duma képviselőit felkérték egy olyan törvénytervezet megtárgyalására, amely ideiglenesen korlátozza a rendőrök és a „belügyminisztériumban külön beosztást” betöltő személyek külföldi utazási jogát. Ezenkívül azt javasolták, hogy zárják ki a Belügyminisztérium soraiból azokat az alkalmazottakat, akik tartózkodási engedéllyel vagy más joggal rendelkeznek más országokban való tartózkodásra. A törvényjavaslat készítői szerint a javasolt jogszabály-módosítások célja a korrupcióellenes intézkedések megerősítése, valamint a főosztály dolgozóinak felelősségének növelése volt. A dokumentum alapos tanulmányozása után a Szövetségi Tanács elutasította azt.
Ugyanakkor az orosz biztonsági tisztviselők külföldi utazása továbbra is korlátozott. Még 2015 áprilisában a Belügyminisztérium, az FSZB és a Szövetségi Kábítószer-ellenőrző Szolgálat (később a Belügyminisztérium részévé vált) vezetése ajánlásokat küldött alkalmazottaiknak, hogy ne utazzanak nyugati országokba, később pedig egy listát a nemkívánatos látogatási országokat titokban szétosztották a biztonsági erők között. Az országot elhagyni kívánóknak tartózkodniuk kell az utazástól, útlevelüket adják át a parancsnokságnak. Vagyis a munkavállalók külföldre utazását tiltó törvény még nem született meg, de az ajánlás szintjén javasolják az utazás elhalasztását virágzóbb időkre. A beosztott külföldre bocsátásáról jelenleg a közvetlen felettes dönt.
Megvan mindenünk? aki útlevéllel rendelkezik, azt keretben kell tartani. Útlevelet csak a vezetőnek címzett jelentéssel kérhet a személyzettől, és csak akkor, ha nyaralni indul egy hegyre. De nekünk 2012 óta kategorikusan „nem ajánlott” átmenni a dombon. A káderek kikoptak mindenkit, akinek volt letétbe helyezendő külföldi útlevele. Egy új útlevél megszerzése fájdalom. 90%-ban a tábornok nem ad engedélyt.
https://police-russia.com/showthread.php?t=93423&page=29
Videó: tilos a biztonsági erők külföldre utazni
FSZB tisztek
Az FSZB-tisztek külföldi utazásait a 2012. április 17-én kelt 179. számú rendelet szabályozza, amely a szerződés lejárta előtt a külföldi utazások korlátozásáról rendelkezik. A munkavállaló csak alapos okból, például orvosi kezelés szükségessége vagy szerettei betegsége miatt kaphat engedélyt a vezetőségtől, hogy külföldre utazzon. A kérelmet az utazás előtt három hónappal kell benyújtani, ha a jelentkező vagy hozzátartozói egészségi állapota nem igényel sürgős intézkedést. A jelentéshez csatolják az igazoló dokumentumokat, és a kérelem elbírálásának eredménye alapján döntenek az utazási jog megadásáról vagy az elutasításról. A vezetőség pozitív válasza esetén a munkavállaló útlevelet (vagy annak kiadására jogosító igazolást) kap, megismerkedik az engedély tartalmával és aláírja a dokumentumot. Utazásról visszatérve az osztály dolgozójának az útlevelet át kell adni a személyzeti osztálynak tárolásra. A kérelem benyújtásának oka a betegségen kívül lehet:
- öröklési kérdések megoldása;
- közeli hozzátartozók sírjának látogatása;
- az Orosz Föderáción kívül bejegyzett ingatlan elidegenítésének kérdései;
- külföldön élő rokonok látogatása.
Videó: a biztonsági erők külföldi utazásának korlátozása
Hová mehetnek a rendőrök 2018-ban?
Ha a rendőr nem államtitok hordozója, az utazási tilalom tanácsadó jellegű. Vannak bizonyos kritériumok, amikor ez az ajánlás egy megbízással egyenlő, és mikor tehető kivétel. A legszigorúbb korlátozások a NATO-országokra és azokra az államokra vonatkoznak, amelyekkel az Egyesült Államok kiadatási szerződést kötött. De valószínű, hogy a vezetés engedélyezi az utazást egy Oroszországgal baráti országba.
köztisztviselők
Jelenleg nincs szigorú törvényi tilalom a külföldre utazásra az állami köztisztviselők számára, de a tisztviselőknek, akárcsak a katonáknak, azt javasolják, hogy nyaraljanak szülőföldjükön. A köztisztviselőknek joguk van figyelmen kívül hagyni az ilyen ajánlást, különösen mivel az ország alkotmánya biztosítja számukra a szabad mozgást. De ez csak abban az esetben van így, ha a tisztségviselő nem fér hozzá az államtitoknak minősülő minősített információhoz, és az államhatalom képviselőinek túlnyomó többsége hozzájut ilyen információhoz. Következésképpen a legtöbb tisztviselő a 114-FZ törvény hatálya alá tartozik, amely az államtitokkal kapcsolatos személyekre korlátozza a külföldre utazás jogát.
A bizottság munkatársa felidézi a már meglévő korlátozásokat a tisztségviselőkkel szemben: tilos külföldi bankokban számlát vezetni, be kell jelenteniük a külföldön lévő családi vagyont és azt is, hogy azt milyen bevételi forrásból szerezték. E tekintetben lehetségesnek tűnik az az érvelés, hogy a jelenlegi szabályozás ésszerű határt határoz meg a köz- és magánérdekek elhatárolására a vizsgált területen.
www.rbc.ru/politics/28/06/2018/5b3380e19a79470bbe4011a4
Természetesen szinte minden szintű tisztviselőnek lehetősége van megkerülni az ilyen korlátozásokat, különösen azért, mert mindenkinek útlevél van a kezében. Az utóbbi években azonban egyre több állami struktúra tiltja be alkalmazottai számára a külföldi utazást. Ennek célja az oroszellenes szankciók ellensúlyozása, amelyek jelenleg a legnagyobb állami vállalatok többsége befolyás alatt állnak. A Roszkoszmosz vezetése például azzal magyarázza az alkalmazottai külföldre utazásának tilalmát, hogy ma túl sok nyugati cég tesz erőfeszítéseket az orosz űrtechnológiák elsajátítására, de amióta szankciókat vezettek be Oroszországgal szemben, a nyugati partnerekkel is együttműködik az űrben. a mezőnek vannak korlátai.. Így az állami nagyvállalatok vezetésén múlik, amelyek tevékenysége az ország stratégiai érdeke, hogy kiengedi-e munkavállalóját külföldre nyaralni vagy sem.
Kivételként külföldi utazásra engedélyt kaphatnak azok, akik sürgős orvosi ellátásra szorulnak, valamint ha a kérelmezőnek sürgősen külföldön élő hozzátartozóit kell meglátogatnia.
vámosok
A legtöbb más állami és rendvédelmi szervhez hasonlóan a Szövetségi Vámszolgálat (FTS) is kapott egy ajánlólevelet, amelyben arra kérik az osztály dolgozóit, hogy nyaralásuk tervezésekor tartózkodjanak a külföldi utazástól. A gyakorlat azt mutatja, hogy a szolgáltatással kapcsolatos problémák elkerülése érdekében az ilyen ajánlásokat kötelezőnek kell tekinteni.
Nemzeti őr
Az Orosz Föderáció Nemzeti Gárda csapatait (Rosguard, Nemzeti Gárda, belső csapatok) 2016-ban az elnök utasítására hozták létre a Belügyminisztérium csapatai alapján. Tevékenységüket a 2016.07.03-i 226-FZ szabályozza. Az Orosz Gárda személyi állományát katonai (sorköteles és szerződéses) és polgári alkalmazottak alkotják, akik közszolgálatba lépnek. Következésképpen ezekben a kategóriákban a külföldre történő kiutazás eljárása eltérő, és a vonatkozó szabályok hatálya alá tartoznak.
EMERCOM alkalmazottak
A külföldi utakra vonatkozó korlátozásokat és a rendkívüli helyzetek minisztériumának alkalmazottait nem kerülték meg. Az ilyen utazásoktól való tartózkodásra vonatkozó ajánlásokat a Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma más rendvédelmi szervekkel szinte egy időben kapta meg 2015-ben, de ez a téma különös aktualitást kapott egy orosz repülőgép Sínai feletti lezuhanása után, amikor a Rendkívüli Helyzetek Minisztériumának 2 alkalmazottja meghalt az Orosz Föderáció. Ha törvényi szinten az Orosz Föderáción kívüli rendkívüli helyzetek minisztérium alkalmazottainak kiutazására vonatkozó szabályokat ma a 360. számú, 2013. április 6-án kelt rendelet szabályozza, amely általánosságban leegyszerűsíti az utazási engedély kiadásának eljárását, akkor kormányzati ajánlások szintjén a főosztály dolgozói arra kötelezik, hogy különösebb szükség nélkül ne utazzanak külföldre.
Amikor a hadseregben szolgáltam, egyenesen azt mondták, hogy mivel mindannyian arra készültek, hogy megismerkedjetek az „államtitok” feliratú dokumentumokkal (nem tudom, van-e ilyen, de az órán elmondták), akkor 5 évig tilos külföldre utazni. Két év szolgálati ideje alatt csak „szigorúan titkos” aláírási bélyegzővel ellátott dokumentumokat tartott a kezében. Emlékszem, hogyan nyomtattam egyszer egy novellát az életünkről egy rejtjelező gépen. Szóval kaptam három ruhát. És nem azért amit gépeltem, hanem azért, hogy kivettem az osztályteremből a papírt, amire minden fel volt írva és írógéppel (ott minden egyéni) Őszintén szólva egy nappal később szántam őket. Bár a titkosítást extraként tanították nekünk. Tudományok. Az alap a kódoló volt. a kódolóhoz. a gép csak lyukszalagra tudott szavakat nyomtatni, de akkor is számcsoportokat kellett kiválasztani, hogy legalább egy szót kapjon.
Szerintem nem árult el katonai titkokat. Igen, 1991-ben volt.
És eszembe jutott az is, hogyan kerültek át az ügyeletes TDF-ek a 3. felvételi formába. Tehát a kérdőívben jelezni kellett a korábban elismert titkokat. Őszintén elmondtam a személyzeti tisztnek, hogy van engedélyem. Nagy szemeket vágott, és azt mondta, hogy felejtsem el: „különben kínoznak az ön iratai, amelyek az FSZB-ben, a katonai nyilvántartási és besorozási hivatalokban rohangálnak”, és megkaptam a törvényes 10%-omat a „biztonsági és védelmi” tervért, amely a széfemben volt. aláírás bélyegző.
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete szerint 2014 óta a rendőrök és a katonai személyzet nem utazhat az országon kívülre. Korábban azt javasolták, hogy korlátozzák ezen állampolgárok többi részét külföldön, de pénzbírságot és egyéb szankciót nem szabtak ki a jogsértésért.
Mi a helyzet ma?
Az utazási tilalom természetesen visszhangot váltott ki a társadalomban. Azonban még az ilyen szigorú intézkedéseket is tovább szigoríthatják. Ezt a véleményt osztják a 2020-ra vonatkozó politika és jogalkotás szakértői. Ezeknek az intézkedéseknek az oka Oroszország bonyolult kapcsolata az európai államokkal és az Egyesült Államokkal. A nemzetközi konfliktusok új korlátozások bevezetéséhez vezethetnek a bűnüldöző szervek minősített információkhoz hozzáféréssel rendelkező alkalmazottai külföldre utazása tekintetében. És mivel a világ politikai helyzete továbbra is instabil, nem tudni, hogy e struktúrák alkalmazottai mikor kapnak engedélyt a külföldi utazásra.
A rendőrség és a katonaság jelenleg a védelmi minisztérium alá tartozik, ami rendkívül nemkívánatosnak minősíti a biztonsági erők világ körüli utazását.
Tehát nem jogosult elhagyni az országot:
- a Belügyminisztérium rendőrei;
- az FMS alkalmazottai;
- a fegyveres erők tagjai;
- Oroszország FSKN.
A polgárok ezen kategóriáinak száma összesen legalább 4 millió.
Ez a probléma leginkább a kalinyingrádi régióban és a távol-keleti régiókban fokozódott. Korábban ezeknek a településeknek a lakói gyakran utaztak külföldre, mivel más országok közelebb vannak hozzájuk, mint Oroszország többi része.
Léteznek-e jobb irányba változás?
A kilépési tilalom alá tartozó államok listáján az ENSZ, az Európai Unió, az USA, Dél-Amerika és Ausztrália tagjai is szerepelnek. Alternatív úti célokra való utazás megengedett. Például a biztonsági erők szabadon pihenhetnek a Maldív-szigeteken, Tunéziában és Vietnamban. Azon országok listája, amelyekben a munkavállalók 2020-ban távozhatnak (az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának 360. számú rendelete szerint), a következőket is tartalmazza:
- India;
- Kambodzsa;
- Izrael;
- Marokkó;
- Indonézia;
- Mianmar;
- Bosznia és Hercegovina;
- Macedónia;
- Horvátország;
- Palesztina;
- Puerto Rico.
A Belügyminisztérium és a fegyveres erők alkalmazottai a FÁK meleg államaiba, például Grúziába, Oszétiába és Abháziába is nyaralhatnak. A történelem és az építészet iránt érdeklődőket Örményország és Üzbegisztán, az európaibb életmód szerelmesei pedig Lettország, Fehéroroszország és Moldova iránt érdeklődnek. A tabunak számító jogkörök listája és azok, amelyekre a rendvédelmi szervek alkalmazottai utazhatnak, idővel változik, mivel a nemzetközi színtéren nem stabil a helyzet.
Mely országokba lehet még ingyenesen utazni, de nem ajánlott? Ide tartoznak az afrikai államok. Mindig nehéz politikai helyzet van.
Külföldi útra a katonának jelentést kell benyújtania, és meg kell szereznie felettesei jóváhagyását. Az egységek vezetése azonban nem mindenhol lojális. Az egyik régióban könnyen beszerezhető az engedély, a másikban több feltételnek kell teljesülnie, a harmadikban pedig egyáltalán nem. A védelmi minisztérium utasítását, amely formailag még mindig ajánlás, az Orosz Föderációt alkotó egységekben eltérően értelmezik.
Lehet-e utazni "tiltott" országba? Csak különleges körülmények között. Ide tartozik egy külföldön élő rokon súlyos betegsége vagy halála.
Utazás egy tabu országba
Egyes államokba az ott tartózkodási tilalom ellenére is lehet menni.
Ennek érdekében a Belügyminisztérium vagy a honvédség munkatársának időben meg kell kapnia a vezetés jóváhagyását, ez csak kivételes esetben adható ki.
Ha egy katona vagy rendőr közeli személye sürgős ellátásra szorul, vagy meghalt, a biztonsági tisztviselőt a tartózkodási helye szerinti országba bocsátják. De a tényeket megfelelő igazolásokkal kell megerősíteni. Közlemény kíséri őket. Néha a hozzájárulást csak a felsőbb hatóságok jelentésének megfontolása után lehet megszerezni.
Miután egy tabu országba utazott, a munkavállalónak azonnal át kell adnia az útlevelet, és jelentést kell benyújtania a vezetőségnek.
Törvények
A településtől függően félreérthető értelmezésű dokumentum jogszabályi alapokon nyugszik, és az alábbi struktúrák alkalmazottait jelöli meg:
- FSIN;
- fegyveres erők;
- olyan személyek, akik különös jelentőségű információkhoz férnek hozzá: államtitok, minősített információ.
A területi korlátozást általában legfeljebb 5 évre határozzák meg. A visszaszámlálás attól a dátumtól kezdődik, amikor a titkosszolgálati tiszt értesült a kitiltásról, de csak akkor, ha az adatok már elvesztették titkosságukat. Ellenkező esetben megnövekszik az el nem indulási időszak, és az orosz nem tud külföldre menni.
A feltételnek való megfelelés érdekében a rendőrség és a katonaság útlevelei az FMS-ben vannak, ami tovább nehezíti e szolgálatok dolgozóinak külföldre utazását.
A korlátozások okai
A bűnüldöző szervek alkalmazottainak más országokba való látogatásának tilalma nem a semmiből származott. Két probléma miatt próbálják a hatóságok nem engedni ezeket az állampolgárokat más országokba:
- államtitkok jelenléte;
- bizonytalanság az oroszok számára.
A tájékoztató jellegű levélben kifejtik, hogy az információ nyilvánosságra hozatalának elkerülése érdekében meg kell tiltani a külföldi utazást, ha a biztonsági tisztnek van tudomása állam- vagy szolgálati titokról. A helyzet meglehetősen súlyos, de az utolsó szó a munkavállaló vezetése marad, és a minősített dokumentumokhoz való hozzáférési formájához kapcsolódik. Ugyanakkor a „speciális” papírokkal dolgozni jogosult rendőr nehezen tudja bizonyítani, hogy valójában nem nyúl azokhoz.
A hatalmi struktúrákban a titoktartás 3 fő csoportra oszlik:
- 1 felvételi forma. Ez különösen fontos adat. Csak tisztviselők és osztályvezetők számára érhetők el.
- 2 kategória. "Szigorúan titkos" minősítésű információ. Rendes operatív dolgozók vehetik át.
- 3 felvételi forma. Hivatalos célokra használt titkos információ.
A hatóságok betartják az orosz állampolgárok védelmének elvét, ezért fontosnak tartják a fegyveres erők és a Belügyminisztérium alkalmazottainak biztonságát. Ez azért lényeges, mert az Orosz Föderáció lakóinak gondjai lehetnek azokban az országokban, amelyek aláírták a kiadatási megállapodást az Egyesült Államokkal. Hiszen ezen államok határain belül az oroszok kénytelenek betartani törvényeiket. Ezért az ajánlásból tulajdonképpen parancs lett, a külföldi útleveleket pedig elvették a biztonsági erőktől. Az utazási tilalomnak mindenekelőtt erkölcsi alapja van. Megjelent azzal a céllal, hogy megvédje az Orosz Föderáció állampolgárainak életét és egészségét.
Számos országban (120 ilyen van) nem biztonságos a katonaság tartózkodása, mivel ott működnek az Egyesült Államok különleges szolgálatai.
A külföldi utazás korlátozása az orosz biztonsági erők családtagjaira – szülőkre, gyermekekre és házastársakra – is vonatkozik.
Iratok az induláshoz
A törvény szerint ma már csak figyelmeztetés van a határátlépés lehetséges felelősségére. Különböző osztályok és regionális hatóságok vállalják, hogy a munkavállalók szakmai érdemeiktől, a minősített információkhoz való hozzáférés formájától és az utazás célállomásától függően távoznak.
Vegye figyelembe a papírmunka szakaszait erre a célra:
- Katonai személyzet jelentésének vagy kérelmének benyújtása - a Belügyminisztérium alkalmazottai az egységük vezetőjének.
- A vezetőség önállóan dönt a hozzájárulásról vagy az elutasításról. A kérelmező értesítést kap, amelyet aláír, és ráír egy számot. Ez a papír úgy néz ki, mint az osztály által jóváhagyott tanúsítvány. Van minta a korlátozásról, valamint a kilépési engedélyről.
- Ha az intézményvezető beleegyezik, a dolgozó aláírt felszólítással érkezik a személyzeti osztályra, majd ideiglenesen átveszi a raktárban lévő útlevelet. A személyazonosító igazolványt csak a megadott igazolás bemutatása esetén adják vissza az állampolgárnak. Ha még soha nem állított ki útlevelet, akkor ezt ugyanazon engedély alapján kell megtennie, amelyet egy sor egyéb dokumentumhoz csatoltak.
Fontos: az igazolás általában feltünteti a biztonsági tiszt külföldi tartózkodásának időtartamát (legfeljebb 2 hét).
Ha a hatóság alkalmazottja 15 napot meghaladó időt kíván eltölteni egy másik országban, a felettesei ehhez a felső vezetéssel való egyeztetés nélkül nem adhatnak beleegyezést.
Alapszabályok
Munkavégzés esetén a rendőrségnek és a katonaságnak 5 napon belül át kell adnia útlevelét az FMS-nek vagy a személyzeti osztálynak.
A biztonsági erőknek nincs lehetőségük csak saját kérésre külföldre menni az ünnepek alatt. Az utazásra az államtitokra vonatkozó törvény, rendeletek és hivatali utasítások vonatkoznak.
Azoknak az állampolgároknak, akik elöljáróiktól távozási engedélyt kaptak, az Orosz Föderációba érkezéskor azonnal le kell adniuk külföldi útlevelüket. Ha az utazás csak turisztikai célokat szolgált, a Belügyminisztérium vagy az Orosz Fegyveres Erők alkalmazottjának jelentkeznie kell a vezetőségnél.
Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának magas rangú tisztviselőinek 2020-ban előfordulhat, hogy nemcsak jelentést kell benyújtaniuk, hanem kérelmet is kell írniuk a védelmi miniszternek. Jelenleg ez csak feltételezés, de már folynak ilyen beszélgetések.
Így a gyakorlatban valóságos korlátozássá vált az az ajánlás, hogy tiltsák meg a rendőrség és a fegyveres erők tagjainak más államokba utazását. Ennek oka a titkos információk védelme és az orosz biztonsági erők biztonsága.
Feloldják a tilalmat?
A médiában rendszeresen megjelennek információk, hogy hamarosan feloldják az Orosz Föderáció fegyveres erőinek és belügyminisztériumának alkalmazottai külföldi szabadságának korlátozását. Nem is olyan régen pletykák voltak arról, hogy 30 „tiltott” államot lehet majd felkeresni.
Nem hivatalos információk szerint valóban készül egy dokumentum egyes országokra vonatkozó tilalom feloldásáról. A Belügyminisztérium hivatalos képviselői szerint azonban gondosan ellenőrizni kell. Az ilyen adatok a menedzsment megkerülésével nem oszthatók szét hétköznapi alkalmazottak között.
Senki sem jósolja meg, hogy pontosan mikor engedik meg a szabad határátlépést más országokkal. Számos internetes fórumon kommunikáló rendőrség és katonai tisztviselő azt írja, hogy ez a lehetőség csak a világ politikai helyzetének stabilizálódása után fog megjelenni.
2014-ben olyan pletykák kezdtek el terjedni, hogy a rendkívüli helyzetek minisztériumának köztisztviselőinek és alkalmazottainak megtiltják a külföldre utazást. A vészhelyzeti minisztérium alkalmazottai a mai napig csak a FÁK-országokban pihenhetnek igazán.
A hivatalos indokok a biztonság: a minősített információk terjesztése az állam övezetén kívül. Azért, hogy ne provokáljanak még egyszer olyan helyzeteket, amelyek veszélyeztetik az állam biztonságát. Hivatalos képviselők szerint külhoni honfitársainkat más államok titkosszolgálatai toborozzák.
Mi marad a rendkívüli helyzetek minisztériumának dolgozóinak? Utazás a FÁK-országok területén: Azerbajdzsán, Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Moldova, Tádzsikisztán, Üzbegisztán.
Bár a fekete-tengeri üdülőhelyek nem tudják kielégíteni Törökország és más nyugati országok szolgáltatási színvonalát, a természet hihetetlen szépsége kompenzálhatja ezt a hiányosságot. Ha Azerbajdzsánba megy, akkor ennek az országnak a kultúrája, a természet és a leírhatatlan konyha csak kellemes emlékeket hagy a többiről. És talán csak a kebab, a bor és a khachapuri kedvéért akar majd visszajönni ide.
Ha a rendkívüli helyzetek minisztériumának munkatársai között akadnak a történelem ismerői, és ellazulnak, más civilizációk fejlődésének új árnyalatait tanulják meg, akkor Üzbegisztán és Örményország betölti az utazási tilalom okozta űrt. Mehet Fehéroroszországba is - a Nagy Honvédő Háború története itt egy új, még igazabb és ijesztőbb oldalról nyílik meg. A női fele pedig szívesen választ majd akciós áron natúrkozmetikumokat.
Szocsi ma lendületet vesz a turisták fogadásában. Új szállodakomplexumok, szórakoztató központok épülnek, strandokat szerelnek fel. Abházia közelsége pedig lehetőséget ad arra, hogy élvezze a természet szépségét.
Ez persze nem Olaszország a maga kiszolgálási színvonalával és ősi civilizációival, de a tengeri levegő, a történelmi látnivalók és a finom konyha is a környező országokban van.
Ki, kinek és hogyan ad ki engedélyt az útlevél kiállítására? Vajon a rendkívüli helyzetek minisztériumának kriptográfusai és általában a mentési osztály valamennyi szolgálatosa utazhat-e külföldre? Milyen feltételekkel és ki írja alá az engedélyeket?
Az ezekre a kérdésekre adott válaszokat a Vlagyimir Pucskov által aláírt és az RG-ben ma közzétett, a rendkívüli helyzetek minisztériumának vezetőjének N360-as, ez év június 4-i rendelete tartalmazza.
Ezt a dokumentumot az Igazságügyi Minisztérium nyilvántartásba vette, és mostantól meghatározza a sorrendet, például hol tölthetik szabadságukat a rendkívüli helyzetek minisztériumának dolgozói - Montenegró vagy Törökország strandjain, vagy horgászbottal. a Bajkál-tó partján, vagy Anapa szanatóriumaiban.
Ezenkívül az orosz rendkívüli helyzetek minisztériuma jelenleg aktívan fejleszti a kapcsolatokat és erősíti az együttműködést világszerte. Szerződések, sőt egész bázisok születnek most Európában. Különösen a rendkívüli helyzetek minisztériumának lesz hamarosan teljes értékű központja a szerbiai Nisben. A rendkívüli helyzetek minisztériumának munkatársai hamarosan az eddigieknél sokkal intenzívebben utaznak külföldre.
Ráadásul a klimatológusok előrejelzései sem nyugtatnak meg. Az orosz mentők már szerte a világon repülnek, minden kontinensen kimentik az embereket a bajból és oltják a tüzet.
Ugyanakkor az osztály titkosságának mértéke nem sokban különbözik mondjuk a Honvédelmi Minisztériumétól. És ebben az értelemben a rend természetesen több tízezer embert érint, sőt, a minisztérium teljes személyi állományát.
Itt azonnal fenntartással kell élnünk, hogy nem teljesen új rendről beszélünk. A miniszteri rendelet csak a korábbi, 2005. évi N 345-ös rendeletet módosítja, amely teljes egészében a minisztériumi alkalmazottak útlevelének kiállításával és külföldi utazásával foglalkozott. Ez a rendelet részletes utasításokat hagyott jóvá a kilépési okmányok és a kilépési engedélyek kiállításának szabályairól. Nem veszítette el relevanciáját, és megfelel az orosz mentési osztály egyes részlegeinek titkossági szintjének.
Az oroszországi EMERCOM hivatalos képviselője, Irina Rossius szerint "az oroszországi EMERCOM új rendje leegyszerűsíti az útlevelek megszerzésének és az Orosz Föderáció elhagyására vonatkozó engedélyek kiadásának eljárását az EMERCOM mentő katonai egységek katonái számára. Oroszország katonai személyzete és az Állami Tűzoltóság alkalmazottai, valamint az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzeti és Katasztrófa-elhárítási Minisztériumának polgári személyzete, megszüntetve a hivatalos levelezés és a döntéshozatal során felmerülő szükségtelen adminisztratív akadályokat a vezetők ebben a kérdésben.
Az egyszerűsítések főként a jóváhagyásokra és az engedélyek kiadására vonatkoznak. Vagyis kevésbé bürokratikussá, egyszerűbbé és átláthatóbbá válik az útlevélkiadási engedélyek megszerzésének eljárása. Ennek megfelelően a kérelem benyújtásától az engedély kézhezvételéig tartó időszak lerövidül.
A módosítások egyébként nagyrészt a biztonsági engedéllyel rendelkező munkavállalókra vonatkoznak. A módosítások pedig, amelyek egyrészt egyszerűsítik a kilépési engedélyek kiadásának eljárását, nem garantálják azt automatikusan.
Utazási korlátozások voltak és maradnak. A korlátozások okai a végzésben nem szerepelnek. A végzésben csak az szerepel, hogy minden jelentést és kérelmet az orosz vészhelyzeti minisztérium Információvédelmi és mentésbiztonsági osztályának kell elküldeni. Ennek a részlegnek határozattervezetet kell készítenie a munkavállalók bizonyos kategóriáira vonatkozó ideiglenes utazási korlátozásokról vagy az útlevél kiállításának lehetőségéről.