Країни, рекомендовані до відвідування співробітникам МНС. Список дозволених країн для співробітників МНС. Чи дозволено співробітникам гібдд виїзд за кордон
2014 запам'ятався росіянам як рік серйозного загострення політичних взаємин та численних санкцій. На цьому тлі у квітні минулого року побачив світ досить специфічний документ Міністерства оборони РФ. Згідно з наявними там положеннями, на співробітників МВС було накладено заборону на виїзд за кордон.
Це викликало неоднозначну реакцію у суспільстві. Більшість силовиків, членів їхніх сімей, їхніх сімей та співчуваючих громадян були обурені.
Закон про заборону виїзду за кордон працівників МВС
Інформація про те, що готується документ, який забороняє виїзд за кордон співробітників силових підрозділів Росії, сколихнула суспільство. Багато співробітників поліції стверджують, що вони отримали телеграми та листи. У цих документах, надісланих представниками вищих управлінь, йшлося про те, що закордонна подорож для силовиків відтепер є під знаком табу.
Згідно з цим документом, під заборону на виїзд потрапляли:
Вважається, що заборона була запроваджена на тлі найгострішої політичної кризи у сусідній державі. Офіційно існування документа, що підтверджує заборону, ніхто з високих чиновників не визначив.
Про «санкції» на виїзд за кордон для силовиків знову заговорили. Після цього головою комітету Державної думи було підготовлено та відправлено відкритий лист-звернення до В. Колокольцева. У цьому зверненні Міністру внутрішніх справ ставило пряме питання: чи існує заборона на виїзд за кордон для співробітників поліції, і з чим він пов'язаний.
Яким був мотив
Неофіційно заборона на відвідування «закордону» співробітниками силових відомств була мотивована таким чином:
Обурення рядових поліцейських було викликане не стільки самою забороною, скільки існуванням на вищому рівні приголомшливої думки. Так, за словами одного високопоставленого московського чиновника, поліцейським, на тлі скорочень просто нема на що виїжджати за кордон.
На офіційному рівні документ мав суворо рекомендаційний характер. У документі, за непідтвердженими даними, йшлося про те, що співробітники МВС мають право на виїзд за кордон, але ця дія для них є небажаною.
Як це часто буває в колах нижчого чиновництва, рекомендаційний документ прийняли за реально існуючу заборону.
Як з'ясувалося, жарт дев'ятнадцятого століття про те, що чиновник завжди готовий дотримуватися Закону, коли йдеться лише про заборони, актуальний і сьогодні. Волю начальства було виконано. Загалом під заборону потрапило понад 200 іноземних держав, у яких, за деякими даними, активно діють агенти спецслужб США. Примітно, що заборона на виїзд, згідно з рекомендаційним документом, була актуальною навіть для деяких країн СНД.
Зміни
Питання про заборону на виїзд за кордон для поліцейських знову було порушено на найвищому рівні. Пропонувалося закріпити Директиву про невиїзд на законодавчому рівні всіх поліцейських без винятку. З іншого боку, на думку парламентаріїв, громадяни, які мають дозвіл на проживання в іншій державі, не мають права нести службу в держорганах.
Депутати вважали, що такі обмеження сприяють захисту населення від злочинних дій іноземних агентів. Але законопроект було відкликано, т.к. обмеження громадян у свободі переміщення суперечить основним положенням Конституції РФ.
Однак, якщо раніше заборона на виїзд за кордон мала таки рекомендаційний характер, то в 2019 році це питання постало гостро. У зв'язку з політичною обстановкою, що щорічно ускладнюється, наприкінці 2017 року Міністр внутрішніх справ Росії підписав розпорядження про проведення відпусток співробітників МВС за межами нашої країни.
Згідно зі статистичними даними, відпочивати за кордоном у 2018 році заборонили 4 млн. співробітникам МВС. Якщо зважати на те, що заборона поширюється і на членів їхніх сімей, то ця цифра збільшується вдвічі-втричі.
Сьогодні поліцейські та члени їхніх сімей точно знають лише те, що відпочивати їм можна на території Росії.
Якою була реакція на заборону
Те, як поставилися до заборони співробітники МВС, дізнатися нескладно. Для цього можна почитати форуми, на яких спілкуються поліцейські та члени їхніх сімей. Настрої існують різні.
Але якщо самі поліцейські намагаються жартувати, то їх подружжя і діти не приховують обурення. Вони щиро вважають, що основна причина заборони не в бажанні зберегти державні таємниці або життя поліцейських. На їхню думку, держава просто зацікавлена в тому, щоби навіть особисті кошти держслужбовців залишалися всередині країни.
Також, на думку членів сімей співробітників МВС, їх позбавили чи збираються позбавити недорогого та якісного відпочинку. Якість послуг на вітчизняних курортах оцінюється як середня. А ціна послуг в і при цьому вище, ніж, наприклад, на популярних курортах Туреччини.
Вам щось не подобається
Коли невдоволення громадян не помічати вже не виходить, більшість чиновників лише знизують плечима.
Відповідь стандартна: якщо комусь щось не подобається, вона має повне право поміняти країну проживання. Про те, що будь-яка заборона в нетоталітарній державі, хоч би якою мотивованою вона була, розглядається як порушення прав громадянина, чиновники намагаються не говорити.
Втім, на неофіційному рівні йдеться, що категорична заборона є актуальною не для всіх співробітників МВС у 2019 році. Інспектор ДАІ може подорожувати (але з письмового дозволу начальства). А полковник чи генерал, який працює у слідчому управлінні, зобов'язується забути про «закордон» і відпочивати лише на території Росії.
Імовірно дозволять
Таблиця: «чортова дюжина» країн, яку В. Колокольцев дав співробітникам силових структур карт-бланш. В основному це, звичайно, країни СНД:
Країна | Необхідність отримання візи | Документи для в'їзду | Найкращі місяці для відпочинку | Орієнтовна вартість поїздки на 2 дорослих на 7 днів |
Азербайджан | Якщо поїздка не перевищить 3-місячний термін, візу отримувати не потрібно | Потрібен закордонний паспорт | Червень - вересень | 81 000 RUB |
Абхазія | На території країни без візи можна перебувати 90 днів. | Перетнути кордон можна за внутрішнім паспортом РФ | Травень - вересень | 31 600 RUB |
Вірменія | 180 днів дозволено провести на території без візи | Проїхати на територію дозволено за паспортом громадянина РФ | Травень — жовтень | 55 470 RUB |
Білорусь | Без візи громадянам РФ дозволено перебувати необмежену кількість днів | Достатньо внутрішнього паспорта Росії | Літні місяці | 35 950 RUB |
Казахстан | Час перебування не обмежений, віза не потрібна | Дозволено перетнути кордон, маючи лише внутрішній російський паспорт | Червень - вересень | 67 900 RUB |
Киргизія | Необмежений час перебування, візовий дозвіл отримувати не треба | Для в'їзду достатньо паспорта резидента Російської Федерації | Червень, липень, серпень, перша половина вересня | 89 200 RUB |
Таджикистан | Дозволено перебувати без візи необмежену кількість днів | Відвідати країну можна за російським паспортом | Квітень — жовтень | 71 000 RUB |
Туркменістан | Потрібне отримання візи | Для отримання візи в аеропорту Ашгабада потрібно мати:
| Квітень – червень, вересень – листопад | 63 000 RUB |
Узбекистан | Безвізовий режим діє 60 днів | В'їзд можливий за закордонним паспортом | Травень — жовтень | 64 380 RUB |
Південна Осетія | Резиденти РФ можуть не отримувати візу на термін, що не перевищує 90 днів. | Прикордонники пропустять на територію за внутрішнім паспортом РФ | Липень серпень | 50 000 RUB |
В'єтнам | Залишатися без візи у В'єтнамі можна 15 днів | Наявність закордонного паспорта обов'язкова | Цілий рік | 102 800 RUB |
Китай | Без візи можна відвідати Макао (30 днів) та Гонконг (14 днів). Також штамп після прибуття оформляється у Пекіні чи о. Хайнань для членів груп (до 5 осіб), але списки на такий дозвіл туркомпанія Китаю має сформувати та надіслати до прикордонної служби заздалегідь. У цьому випадку КНР можна буде провести 21 день. | Потрібен закордонний паспорт | Цілий рік в залежності від цілей поїздки | 120 650 RUB |
Куба | 90 днів дається туристу для можливості насолоджуватися красою Куби без візового дозволу | Перетнути кордон можна лише за закордонним паспортом Потрібно підтвердити платоспроможність із розрахунку 50 USD на одну особу на добу | Листопад — квітень | 107 700 RUB |
Як отримати дозвіл на виїзд
Заборона відвідування закордонних держав стосується не лише співробітників МВС. Ця ж вимога стосується і осіб, які проходять контрактну службу.
Але спробувати отримати дозвіл на виїзд за кордон може кожен охочий. Отримати дозвіл можна, виходячи з інструкції:
Існують і деякі винятки. Безперешкодно отримати дозвіл на відвідування будь-якої іноземної держави може будь-який співробітник МВС, який має там тяжкохворих родичів. Це ж стосується силовиків, які отримали повідомлення про смерть близької людини, що живе за кордоном.
Також безперешкодно залишити межі РФ може людина, яка потребує термінової операції, яка не може бути проведена в Росії.
Рішення приймає начальник управління МВС на власний розсуд. Тут йдеться не так про дотримання букви закону, як про людський чинник. Рішення оформляється документально. Наступним етапом є ознайомлення співробітника МВС із рішенням начальства. Він ставить свій підпис та вказує дату. Цей документ має встановлену форму (у вигляді довідки) та не може бути складений у довільному порядку.
Питання обмеження міжнародних поїздок співробітників держслужб як спосіб захисту державних таємниць порушувалося ще до кримських та українських подій, що спричинили ускладнення відносин зі світовою спільнотою. Внаслідок загострення обстановки навесні 2014 року Міноборони РФ вирішило лімітувати виїзд за кордон співробітникам поліції.
На початку січня 2019 року голова Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації Володимир Колокольцев затвердив перелік країн для відпочинку поліцейських, а також цивільних службовців. До списку входять такі держави: В'єтнам, Куба, Китай, Абхазія, Узбекистан, Південна Осетія, Туркменія, Таджикистан, Киргизія, Казахстан, Білорусь, Вірменія, Азербайджан.
Заборона для службовців силових структур
Директива Міноборони містить не так повну заборону на виїзд за кордон співробітникам внутрішніх органів, як звужує список країн, відкритих для закордонних поїздок. За твердженням прес-служби міністерства, основна мета указу – забезпечення особистої безпеки силовиків.
Дія розпорядження обмежує закордонні пересування співробітників:
- МВС (зокрема міграційної служби).
- Відділів боротьби з наркотиками.
- Відділів контролю за виконанням покарань.
Акт, який обмежує виїзд за кордон, мав торкнутися й частини службовців самого Міністерства оборони. Загалом у квітні 2014 року в російських силових структурах працювало понад 4 млн осіб.
Виконання директиви відбувається по-різному: в одних регіонах країни виїзд поліцейським дозволяється, в інших керівники відділів перестраховуються і навіть вилучають у підлеглих закордонного паспорта.
Однак такий захід, як звільнення співробітника поліції за виїзд за кордон, поки що офіційно не застосовується.
2015 року депутати спробували закріпити тимчасовий припис на рівні закону. Ініціював законопроект член ЛДПР Дмитро Носов. На його думку, подібне обмеження захистить населення Росії від дій іноземних розвідувальних служб.
Чим обумовлено обмеження
Основні причини обмеження закордонних поїздок поліцейських:
- огородження співробітників МВС від можливих провокацій на території держав, які уклали з США угоду про екстрадицію;
- охорона державних секретів (згідно з Конституцією РФ і ФЗ «Про державну таємницю»). Це обмеження стосується співробітників, допущених до засекреченої інформації. При ухваленні рішення про виїзд співробітника вирішальним фактором є ступінь таємності документів. Кожна ситуація розглядається індивідуально.
Отже, закордонний виїзд силовиків та держслужбовців громадських організацій, які мають інформацію 1-2 та 2-ї форм допуску, регламентується не розпорядженням МВС, а законом про державну таємницю, тому й передбачає посилення заходів, пов'язаних із видачею виїзної довідки.
«Закриті» країни
У чорному списку опинилися 120 держав. Повний перелік дозволених та заборонених країн світу наведено у таблиці нижче.
Як видно, у списку містяться й улюблені місця літнього відпочинку росіян, наприклад, Туреччина, Єгипет та Болгарія. А куди дозволено виїзд за кордон співробітникам поліції? Є чимало країн, куди силовики можуть вільно вирушити у відпустку. Серед них Чорногорія, ОАЕ, Туніс, Марокко, Китай, В'єтнам, Індонезія та Мальдіви. Щоб отримати дозвіл на поїздку, слід подати відповідний рапорт керівництву.
Безумовно, виїзд за кордон можливий також у виняткових обставинах. Серед них смерть родича, який проживає в одній із перерахованих країн, або іншу серйозну подію, а також наявність у співробітника держслужби захворювання, лікування якого здійснюють лише закордонні клініки.
Чи чекати змін
Питання, коли поліцейським дозволять виїзд за кордон, непокоїть не лише самих силовиків, а й членів їхніх родин. Якщо врахувати, що в силових структурах працює понад мільйон поліцейських, ситуація зачіпає інтереси значної кількості громадян РФ, адже в певному сенсі у програші опинилися й сім'ї держслужбовців.
Хоча поліцейські усвідомлюють, що влаштовуючись на роботу, вони неминуче зіткнуться з обмеженнями, зайнятість у цій структурі приваблює гарантованою стабільною зарплатою та різними пільгами. І все ж таки бажання побувати в інших країнах властиве більшості з них.
Чи дозволено виїзд співробітникам поліції за кордон у 2019 році? На жаль, найближчим часом зняття обмежень не входить до намірів Міноборони. До того ж, ймовірно, до вищого офіцерського складу доведеться звертатися за дозволом на виїзд за кордон у міністерстві. Очікується зміна ситуації лише після зняття санкцій та сприятливих змін політичної картини, але поки що говорити про покращення рано.
МВС не раз наголошувало, що всі обмеження на виїзд за кордон співробітників поліції у 2019 році матимуть виключно рекомендаційний характер. Хоча офіційно співробітнику правоохоронних органів, який не має доступу до секретної інформації, дозволяється вирушити до будь-якої держави світу, насправді їхні можливості залежать від рішення начальства на місцях.
Заборона на виїзд за кордон для силовиків: Відео
Закінчив МДУ ім. адмірала Невельського, факультет керування морським транспортом. Вважаю, що в житті потрібно встигнути випробувати себе у різних сферах. Люблю здійснювати самостійні подорожі, а потім ділитися здобутим досвідом та враженнями, побував більш ніж у 25 країнах світу.
Напружена та відповідальна служба військовослужбовців передбачає якісний відпочинок. Але не всі держави можна відвідати, перебуваючи на військовій службі. Щоб згодом не шкодувати про подорож, слід заздалегідь ознайомитися з писком дозволених країн для відвідування.
Людині, необізнаній у цій сфері, весь сегмент військовослужбовців є єдиним цілим. Але розглядаючи можливість виїзду за кордон, їх можна поділити за рівнем секретності.
Найпростіша форма допуску (третя) передбачає, що відбувається ознайомлення з елементарними секретними документами. Вимоги до таких військових є меншими, тому й значного обмеження до виїзду за кордон немає. Єдиною забороною є відвідування України. Така подорож повинна бути заздалегідь обумовлена і може бути схвалена в окремих випадках.
Друга форма допуску, з якою зіткнулися особисто ми, передбачає роботу із цілком секретними даними. У цьому випадку існує перелік країн, які заборонено відвідувати, а є ті, до яких не рекомендується планувати подорожі.
Дозволено відвідати такі держави:
- Абхазія;
- Азербайджан;
- Вірменія;
- Білорусь;
- Бразилія;
- В'єтнам;
- Домініканська республіка;
- Індія;
- Індонезія;
- Йорданія;
- Камбоджа;
- Казахстан;
- Куба;
- Камерун;
- Киргизстан;
- Китай;
- Марокко;
- М'янма;
- Намібія;
- Нікарагуа;
- Оман;
- Таїланд;
- Таджикистан;
- Туніс;
- Шрі Ланка;
Заборонено перетинати кордон:
- Андорри;
- Угорщини;
- Молдова;
- Норвегії;
- Словенії;
- України;
- Чорногорії;
- Хорватії
Також особливою увагою були відзначені Туреччина та Єгипет у зв'язку із напруженою ситуацією у цих країнах у політичній сфері.
Перша форма допуску найважливіша та секретна. Військові з такою формою працюють з інформацією особливої ваги, тому виїзд їх за кордон обговорюється згори.
За порушення правил виїзду до країн, які перебувають під забороною, передбачається кілька варіантів покарання:
- догана у разі, якщо це третя форма допуску;
- особливий контроль, якщо йдеться про 1 та 2 форму секретності.
Якщо виникне підозра про розголошення секретної інформації за межами рідної держави, то розпочнеться розгляд. Воно може закінчиться у найгіршому разі позбавленням волі від 7 до 20 років залежно від тяжкості злочину-зради Батьківщині.
До 2014 року в Уряді РФ лише обговорювалося питання обмеження виїзду за кордон співробітників силових відомств, а сьогодні вже діє ухвала про накладення заборони на виїзд з країни поліцейських та державних службовців. Нині такі обмеження стають особливо актуальними через запровадження санкцій із боку Заходу щодо Росії. Виїзд за кордон співробітникам поліції у 2019 році стає можливим лише при виборі іноземних держав зі списку дозволених, який постійно змінюється через нестабільну політичну обстановку у світі.
Главою МВС Росії Володимиром Колокольцевим затверджено список країн, куди дозволено поїхати співробітникам відомства МВС у 2019 році. У списку перераховано 13 держав, які вважаються безпечними для поліцейських. Серед них: В'єтнам, Куба, Китай, Абхазія, Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Таджикистан, Туркменія, Узбекистан та Південна Осетія. Згідно із затвердженим списком, також поїхати на відпочинок можуть цивільні службовці. Виїзд на відпочинок поліцейським РФ був заборонений навесні 2014 року через міжнародну політичну обстановку.
Причини накладення заборони на виїзд за кордон співробітників поліції
Директива Міністерства оборони не містить категоричної заборони співробітникам внутрішніх органів на виїзд з Росії, а скоріше звужує список іноземних держав, куди дозволено вирушити у поїздку. Міністерство закордонних справ також винесло попередження, що безпека співробітників поліції на території деяких країн може опинитися під питанням. Керівництво МВС та інших силових структур прийняли попередження як наказ та вилучили співробітників. Основними причинами для запровадження заборони на відпочинок за кордоном прийнято вважати:
- Спроби захистити співробітників силових відомств від провокацій, які можливі на території країн, які уклали угоду про екстрадицію зі Сполученими Штатами Америки.
- Охорону державних таємниць. У цьому випадку заборона на виїзд з країни поширюється лише на , допущені до секретної інформації. Дозвіл на закордонну поїздку видається на індивідуальний запит, при цьому уповноважена особа відомства орієнтується на ступінь таємності документів, з якими був ознайомлений співробітник.
- Безпека самих співробітників поліції. Ідеться про країни, на території яких не діє російське законодавство.
Чи є закон про обмеження виїзду за межі Росії працівникам МВС
Законопроект, який забороняє виїжджати за кордон співробітникам МВС РФ, був відкликаний (не був прийнятий), але на рівні рекомендацій від виїзду за кордон пропонується утриматися. Тобто суворого наразі немає. Встановлення обмежень на виїзд за межі Росії є прерогативою керівництва територіальних підрозділів силових структур: десь змін щодо відпочинку співробітників поліції за кордоном не відбулося, а десь рекомендації Міністерства оборони було прийнято як наказ. Що стосується співробітників, які мають доступ до таємних відомостей високих ступенів секретності, на них заборона поширюється на підставі чинного Федерального закону від 21.07.1993 № 5485-1 "Про державну таємницю". Питання видачі їм дозволу на виїзд за кордон розглядається в індивідуальному порядку і лише за наявності вагомих підстав для тимчасового зняття заборони на перетин кордонів Росії. Аналогічний порядок обмеження виїзду з Росії діє щодо цивільних осіб, які уклали договір із Міністерством оборони РФ, що передбачає накладення тимчасової заборони на виїзд. Остання пропозиція від депутатів Держдуми про розгляд законопроекту про накладення тимчасової заборони на виїзд за кордон співробітникам поліції та представникам “окремих посад у МВС” надійшла у березні 2017 року. Одним із пунктів документа є вивчення питання про виключення з лав МВС власників посвідки на проживання та інших документів, які є підставою для проживання на території іноземних держав. Після попереднього вивчення пропозиції уряд доручив розробити список посад, на які поширюватиметься заборона виїзду з Росії. Концептуальних підстав для відхилення законопроекту не було знайдено. Якщо закон буде ухвалено, трудовий контракт співробітників МВС буде доповнено відповідною статтею, яка передбачає накладення тимчасового обмеження на скоєння працівниками силових відомств.
Які встановлені ступені секретності даних
Відомості, які не підлягають розголошенню співробітниками силових відомств, які були допущені до державних секретів, умовно поділяються на три ступені:
- Відомості під грифом "Секретно" доступні співробітникам правоохоронних органів та призначені для службового користування.
- Інформація під грифом "Цілком таємно" може бути отримана працівниками, зайнятими оперативно-розшуковою роботою, та оперативним співробітникам системи виконання покарань.
- Дані під грифом "Особливої важливості" надаються виключно начальникам управлінь та керівникам відомств.
Обмежується право на виїзд за межі країни у тому випадку, якщо співробітник силового відомства мав допуск до відомостей, що стосуються інформації під грифом “Цілком таємно” та “Особливої важливості”. Невиїзним він може вважатися протягом не більше 5 років або протягом меншого терміну, якщо це обумовлено трудовим договором або контрактом.
Заборона може бути продовжена за рішенням міжвідомчої комісії терміном до 10 років.
Пройдіть соціологічне опитування!
В які країни виїзд співробітникам поліції дозволено
У тому випадку, якщо співробітник поліції не мав доступу до державних таємниць, щодо нього заборона на виїзд за кордон поліцейським матиме рекомендаційний характер. Існують окремі ситуації, за яких рекомендація може прирівнюватися до наказу, і навпаки – іноді щодо працівника силового відомства може бути виняток. Найбільш суворі обмеження встановлені стосовно країн НАТО та іноземних держав, які уклали договір про екстрадицію із США. Найпростіше виїхати за кордон, якщо метою поїздки є відвідування дружньої Росії країни.
Повний список країн, відвідувати які співробітникам поліції не рекомендується, на даний момент не опубліковано. Однак є перелік іноземних держав, куди не можуть поїхати прокурори, – він міститься у наказі Генпрокуратури від 24.04.2014 № 201 “Про обмеження виїзду за кордон прокурорам органів та установ прокуратури РФ”: всього таких країн 166. Є підстави вважати, що список “ заборонених держав для співробітників поліції буде аналогічним. Країн, куди дозволено виїзд за кордон співробітникам поліції, налічується всього 32. Їх список можна знайти у додатку до наказу Головного управління МВС РФ від 21.08.2015 № 360 з урахуванням міжнародної обстановки, що складається”.
Які потрібні документи для отримання дозволу на виїзд за кордон
У багатьох підрозділах силових відомств у співробітників було вилучено закордонні паспорти. Нові співробітники поліції під час працевлаштування віддають цей документ до відділу кадрів або протягом 5 днів після початку роботи. Процедура отримання дозволу на в'їзд до країни зі списку дозволених для відвідування держав не є складною. Але щоб домогтися надання можливості виїхати за кордон в одну із заборонених для подорожей іноземних держав, поліцейські мають пройти скрутний процес отримання дозволу. Для цього знадобиться:
Через непросту геополітичну ситуацію, що склалася в 2014 році, між Росією та Україною багато жителів Росії на сьогоднішній день мають обмеження на закордонні поїздки. Насамперед це торкнулося чиновників, із вільним доступом до державних секретів, закритої інформації та співробітників ФСБ. Крім того, під ці «санкції» потрапили і прості співробітники Міністерства внутрішніх справ Росії, а також їхні близькі родичі. Однак ці суворі заходи не означають, що російські поліцейські відтепер не зможуть відвідати екзотичні країни під час заслуженої відпустки. Існує список дозволених країн для співробітників МВС у 2019 році, яким без загрози для своєї безпеки та особистого спокою можуть скористатися вищезгадані особи та члени їхніх сімей.
Після появи у ЗМІ повідомлень про порушення питання про заборону на закордонну відпустку для співробітників державної служби, росіяни захвилювалися, невже тепер усі поліцейські стали невиїзними?
Три роки тому розпорядження Міністра МВС Росії мало швидше рекомендаційний характер, тепер же охоплення заборони загрожує стати більш масовим і серйозним. Наказ МВС РФ був схвалений керівниками багатьох підрозділів часом із кардинальним підходом, забороняючи виїзд взагалі. Співробітникам МВС, незалежно від ступенів допуску, заборонили поїздки за кордон, наполягаючи на відпочинку в межах країни, тим самим підтримуючи внутрішній туризм.
У разі ухвалення Законопроекту, який обмежує виїзд співробітників МВС за кордон, «санкції» торкнуться практично всього штату МВС, до складу якого входять поліцейські, співробітники міграційного управління, Держнаркоконтролю та слідчі. Зазначені професії за обов'язком своєї діяльності допущені або можуть бути допущені будь-якої миті до секретної та закритої інформації, яка має три ступені допуску.
Оскільки Законопроект про заборону виїзду за кордон співробітників МВС Росії не був прийнятий (відкликаний), суворої заборони на відвідування зарубіжних країн немає. Однак для співробітників, з доступом до закритих документів першої та другої форми, залишається актуальним розпорядження Міністерства МВС. Винятком є причина поважного плану: екстрена необхідність лікування за кордоном та смерть, важка хвороба близького родича, який проживає в іншій країні.
Подарунок: 2100 рублів на житло!
При реєстрації за посиланням в AirBnB ви отримаєте 2100 рублів на свій обліковий запис.
За ці гроші можна зняти хороші апартаменти на 1 день за кордоном чи в Росії. Бонус працює тільки для нових облікових записів.
Під грифом «Цілком таємно»
Причина заборони на виїзд полягає у бажанні убезпечити російських поліцейських від потенційних провокацій іноземними спецслужбами, а також з метою збереження державних таємниць, які можуть бути відомі співробітнику МВС. Чим вищий допуск, тим складніше виїхати за кордон.
Згідно з Конституцією РФ і ФЗ «Про державну таємницю» право російського громадянина на виїзд із країни може обмежуватися, якщо громадянин має або мав доступ до відомостей «особливої важливості» або «абсолютно секретних відомостей». Це обмеження діє не більше 5 років з дня останнього ознайомлення з секретними відомостями, з можливістю продовження заборони до 10 років.
Першу форму допуску набувають лише високопоставлені керівники відомств, наприклад, такі, як начальники управлінь та керівники оперативних відділів тюремного відомства. Другу форму допуску набувають керівники та співробітники МВС, які зайняті оперативно-розшуковою роботою. Допуск другої форми також має оперативні співробітники системи виконання покарань. Третя форма доступу може мати будь-який співробітник, якому доступні документи з позначкою «для службового користування».
У відділах міграції допуск до секретних відомостей мають лише начальники регіональних управлінь, заступники керівника відомства, а також окремі співробітники, які працюють із секретними документами, включаючи закриту статистику.
Країни, заборонені для відвідування
Категоричну заборону на виїзд за кордон мають працівники, які мають допуск першого та другого ступеня. Особам з третім ступенем допуску або не мають її, але які все ж таки працюють у відділах МВС, не рекомендовано відвідувати країни ЄС і ті, що пов'язані договірними угодами зі США.
Перелік зарубіжних держав, які не варто відвідувати: Болгарія, Великобританія, Єгипет, Іспанія, Італія, Мексика, Туреччина, Чехія, Японія, а також острівні держави: Сейшели; Багами; Маршаллові та острови Мікронезії.
Список дозволених країн
Восени 2015 року Міністерство МВС Росії видало так званий Наказ 360, де було опубліковано список країн, відвідування яких не заборонено співробітниками МВС. Це такі країни як Абхазія, Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Таджикистан, Південна Осетія; Бразилія, В'єтнам, Домініканська Республіка, Єгипет, Індія, Індонезія, Йорданія, Камбоджа, Камерун, КНР, Куба, Марокко, М'янма, Намібія, Нікарагуа, ОАЕ, Оман, Таїланд, Туніс, Туреччина, Шрі-Ланка, ПАР.