في أي دول يمكن لموظفي وزارة الداخلية الذهاب في إجازة؟ وصدر له الرفض من الغرب .. ما هي الدول التي يمكن لموظفي وزارة الطوارئ السفر إليها؟
خلال الفترة التي انقضت منذ نهاية وجود الاتحاد السوفياتي ، اعتاد العديد من مواطنينا قضاء عطلاتهم الصيفية (أو الشتوية) خارج بلدهم ، في أحد المنتجعات الأجنبية. من المعروف أنه بعيدًا عن جميع فئات المواطنين الروس ، يمكنهم تحمل مثل هذه الإجازة ، وليس فقط بسبب نقص الأموال: يُجبر ممثلو عدد من المهن ، المرتبطة عادةً بالخدمة الحكومية أو العسكرية ، على الراحة داخل بلدهم الأصلي . إن حظر السفر إلى الخارج لعدد من فئات موظفي الخدمة المدنية وممثلي وكالات إنفاذ القانون اليوم له أهمية خاصة فيما يتعلق بفرض عقوبات على بلادنا من قبل الغرب. من المقبول عمومًا أن مثل هذه الإجراءات ، من بين أمور أخرى ، يجب أن تكون نوعًا من الرد على الأعمال غير الودية للدول الغربية.
من الممنوع من السفر للخارج
حاليًا ، تم تطبيق قيود معينة على السفر إلى الخارج على موظفي الخدمة المدنية والجيش وممثلي مختلف وكالات إنفاذ القانون. لا ينصح بهذه الفئات من المواطنين بالسفر إلى الخارج في إجازة أو لأغراض أخرى ، ولكن إذا تعذر تأجيل الرحلة ، فمن الضروري الحصول على الإذن المناسب من الأمر. يجب أن يتم استلامها من قبل أشخاص في خدمة المنظمات التالية:
- قسم الدفاع،
- وزارة الداخلية،
- خدمة الأمن والحماية الفيدرالية ،
- جهاز المخابرات الأجنبية ،
- خدمة السجون ،
- وزارة الدفاع المدني والطوارئ والاغاثة من الكوارث.
تنطبق القيود أيضًا على الأشخاص الذين التحقوا بالخدمة العامة ، أي المسؤولين.
فيديو: اقتراح بمنع الموظفين من السفر للخارج
لماذا تم حظر السفر إلى الخارج لموظفي الخدمة المدنية والجيش
هناك سببان رئيسيان للقيود المفروضة على سفر موظفي الخدمة المدنية وممثلي وكالات إنفاذ القانون إلى الخارج. الأول يتعلق بحماية أسرار الدولة.
يجوز تقييد حق مواطن الاتحاد الروسي في مغادرة الاتحاد الروسي مؤقتًا إذا قام ، عند قبوله بمعلومات ذات أهمية خاصة أو معلومات سرية للغاية مصنفة على أنها من أسرار الدولة وفقًا لقانون الاتحاد الروسي بشأن أسرار الدولة ، إبرام عقد عمل (عقد) ، مما يعني تقييدًا مؤقتًا للحق في مغادرة الاتحاد الروسي ، شريطة ألا تتجاوز فترة التقييد خمس سنوات من تاريخ آخر معرفة للشخص بمعلومات ذات أهمية خاصة أو معلومات سرية للغاية ، حتى انتهاء فترة التقييد المنصوص عليها في اتفاقية العمل (العقد) أو وفقًا لهذا القانون الاتحادي.
فن. 15 من القانون الاتحادي المؤرخ 15 أغسطس 1996 N 114-FZ "بشأن إجراءات المغادرة من الاتحاد الروسي والدخول إلى الاتحاد الروسي"
سبب آخر مرتبط بتعقيد الوضع السياسي. تشرح السلطات عدم الرغبة في الرحلات الخارجية بسلامة ممثلي الدولة أنفسهم. كما أنهم قلقون أيضًا من احتمال جر المواطنين الروس إلى التجسس ، واهتمام أجهزة المخابرات الأجنبية بالوضع داخل روسيا. إن الحظر التشريعي على المغادرة على مثل هذه الأسس من شأنه أن يحد من الحق الدستوري للمواطنين في حرية التنقل. لذلك ، فهو استشاري بطبيعته. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ليس من السهل تجاوزها.
الأفراد العسكريين
اعتبارًا من عام 2018 ، يتم تنظيم قواعد مغادرة الأفراد العسكريين خارج أراضي الاتحاد الروسي بموجب القانون 114-FZ ، والذي بموجبه يمكن تطبيق قيود معينة على السفر إلى الخارج على الأشخاص:
- الوصول إلى أسرار الدولة. يتم تحديد المعلومات المصنفة على أنها من أسرار الدولة بموجب القانون ذي الصلة. تسري القيود ، كقاعدة عامة ، لمدة خمس سنوات من لحظة آخر معرفة بالمعلومات السرية ، ومع ذلك ، في بعض الحالات ، يمكن تمديدها حتى 10 سنوات ؛
- اجتياز خدمة عاجلة أو بديلة في صفوف القوات المسلحة للاتحاد الروسي ؛
- الذين هم في الخدمة المدنية في صفوف FSB ، إذا لم ينته العقد بعد.
إجراءات مغادرة الجيش
إذا احتاج جندي إلى مغادرة أراضي الاتحاد الروسي لبعض الوقت ، فيجب عليه الحصول على إذن من القيادة بالطريقة المحددة. في هذه الحالة ، من الضروري:
- تقديم تقرير موجه إلى الشخص المختص مع طلب السماح برحلة إلى الخارج وإحضار جواز السفر. إذا لم يعترض الأمر ، يتلقى الجندي شهادة بإمكانية إصدار جواز سفر ؛
- تقديم طلب وملء استبيان لجواز السفر ، وإرفاق الشهادة المستلمة بالمستندات.
لا ينطبق الحظر المفروض على السفر إلى الخارج على زوجات العسكريين وأفراد أسرهم الآخرين وأقاربهم ، بشرط ألا يتمكنوا هم أنفسهم من الوصول إلى أسرار الدولة.
كم من الوقت لا يمكنك السفر إلى الخارج بعد الخدمة في الجيش
في عدد من الحالات ، بموجب القانون المتعلق بتقييد الحق في السفر إلى الخارج لمدة 5-10 سنوات ، يجوز أن يخضع للقانون الأشخاص الذين عادوا إلى ديارهم بعد إكمال الخدمة العسكرية في صفوف القوات المسلحة للاتحاد الروسي. وهذا ينطبق على الأفراد العسكريين الذين تمكنوا من الوصول إلى معلومات سرية ووقعوا اتفاقية عدم إفشاء. يتم تحديد حظر مغادرة الجنود المتعاقدين من خلال شروط العقد ، وبالنسبة للموظفين المجندين (بما في ذلك البدائل) - شروط السفر وشكل الوصول إلى المعلومات السرية.
يمكن للأشخاص المسؤولين عن الخدمة العسكرية الذين انتهت فترة قيودهم أو لم يتم تحديدها السفر إلى الخارج دون أي عوائق خاصة.
بالإضافة إلى القواعد التشريعية القائمة ، قدم نواب مجلس الدوما في الاتحاد الروسي مرارًا وتكرارًا مقترحات لزيادة تعقيد إجراءات السفر إلى الخارج لموظفي وزارات السلطة ، ولكن في الوقت الحالي لم يتم اعتماد الحظر التشريعي رسميًا.
في مارس 2017 ، تمت دعوة نواب مجلس الدوما للنظر في مشروع قانون يفرض قيودًا مؤقتة على الحق في السفر إلى الخارج من قبل ضباط الشرطة والأشخاص الذين يشغلون "مناصب منفصلة في وزارة الشؤون الداخلية". بالإضافة إلى ذلك ، تم اقتراح استبعاد موظفي وزارة الداخلية الذين لديهم تصريح إقامة أو أي حق آخر للإقامة في دول أخرى من رتبهم. وبحسب واضعي مشروع القانون ، كان الغرض من التغييرات المقترحة في التشريع هو تعزيز تدابير مكافحة الفساد ، وكذلك زيادة مسؤولية موظفي الدائرة. بعد دراسة متأنية للوثيقة ، رفضها مجلس الاتحاد.
في الوقت نفسه ، لا يزال سفر مسؤولي الأمن الروس إلى الخارج محدودًا. في أبريل 2015 ، أرسلت قيادة وزارة الشؤون الداخلية و FSB والخدمة الفيدرالية لمكافحة المخدرات (التي أصبحت فيما بعد جزءًا من وزارة الشؤون الداخلية) توصيات بعدم السفر إلى الدول الغربية لموظفيها ، وبعد ذلك قائمة دول غير مرغوب فيها لزيارتها وزعت سرا بين قوات الأمن. يُنصح الراغبون في مغادرة البلاد بالامتناع عن السفر ، ويؤمرون بتسليم جوازات سفرهم إلى الأمر. بمعنى آخر ، لم يتم بعد تمرير قانون يمنع الموظفين من السفر إلى الخارج ، ولكن على مستوى التوصية ، يُقترح تأجيل السفر إلى أوقات أكثر ازدهارًا. القرار بشأن الإفراج عن أحد المرؤوسين في الخارج أم لا يتم اتخاذه حاليًا من قبل الرئيس المباشر.
هل لدينا كل شيء؟ من لديه جواز سفر ، مطلوب منه الاحتفاظ به في الأطر. يمكنك طلب جواز سفر من الموظفين فقط من خلال تقرير موجه إلى الرأس ، وفقط عند المغادرة إلى أحد الأودية في إجازة. لكننا بشكل قاطع "لا نوصي" بالذهاب فوق التل منذ عام 2012. لقد أرهقت الكوادر كل من لديه جوازات سفر أجنبية ليتم إيداعه. الحصول على جواز سفر جديد هو ألم في المؤخرة. في 90٪ ، الجنرال لا يعطي الإذن.
https://police-russia.com/showthread.php؟t=93423&page=29
بالفيديو: هل هناك حظر على سفر قوات الأمن للخارج
ضباط FSB
يتم تنظيم الرحلات الخارجية لضباط FSB بموجب الأمر رقم 179 بتاريخ 17 أبريل 2012 ، والذي ينص على فرض قيود على السفر إلى الخارج قبل انتهاء مدة العقد. لا يجوز للموظف الحصول على إذن من الإدارة للسفر إلى الخارج إلا لسبب وجيه ، مثل الحاجة إلى علاج طبي أو مرض أحبائه. يجب تقديم الطلب قبل الرحلة بثلاثة أشهر ، إذا كانت الحالة الصحية لمقدم الطلب أو أقاربه لا تتطلب إجراءات عاجلة. المستندات الداعمة مرفقة بالتقرير ، وبناءً على نتائج النظر في الطلب ، يتم اتخاذ قرار بمنح الحق في السفر أو الرفض. إذا كانت استجابة الإدارة إيجابية ، يتلقى الموظف جواز سفر (أو شهادة بإذن لإصداره) ، ويتعرف على محتوى التصريح ويوقع على المستند. بعد العودة من الرحلة ، يجب على موظف القسم تسليم جواز السفر إلى قسم شؤون الموظفين للتخزين. بالإضافة إلى المرض ، قد يكون سبب تقديم الالتماس:
- حل قضايا الميراث.
- زيارة قبور الأقارب ؛
- قضايا نقل ملكية الممتلكات المسجلة خارج الاتحاد الروسي ؛
- زيارة الأقارب الذين يعيشون في الخارج.
فيديو: قيود على سفر قوات الأمن للخارج
أين يُسمح لضباط الشرطة بالذهاب في عام 2018
إذا لم يكن ضابط الشرطة حاملاً لأسرار الدولة ، فإن حظر السفر يكون استشاريًا بطبيعته. هناك معايير معينة عندما تكون هذه التوصية مساوية لأمر ، وعندما يمكن إجراء استثناء. تنطبق أشد القيود على دول الناتو والدول التي أبرمت معها الولايات المتحدة اتفاقية لتسليم المجرمين. لكن من المرجح أن تسمح القيادة برحلة إلى دولة صديقة لروسيا.
موظفي الخدمة المدنية
لا يوجد حاليًا أي حظر قانوني صارم على السفر إلى الخارج لموظفي الخدمة المدنية في الدولة ، ولكن تمامًا مثل الأفراد العسكريين ، يُنصح المسؤولون بقضاء عطلاتهم داخل دولتهم الأصلية. يحق لموظفي الخدمة المدنية تجاهل مثل هذه التوصية ، خاصة وأن دستور البلاد يضمن لهم حرية التنقل. ولكن هذا يحدث فقط في الحالة التي لا يتمكن فيها المسؤول من الوصول إلى معلومات سرية ، وهي من أسرار الدولة ، ويكون للغالبية العظمى من ممثلي سلطة الدولة إمكانية الوصول إلى هذه المعلومات. وبالتالي ، فإن معظم المسؤولين يخضعون للقانون 114-FZ ، الذي يقيد حق السفر إلى الخارج للأشخاص المرتبطين بأسرار الدولة.
يتذكر رئيس فريق عمل اللجنة القيود الموجودة بالفعل على المسؤولين: يُحظر عليهم امتلاك حسابات في البنوك الأجنبية ، كما يُطلب منهم الإعلان عن ممتلكات العائلة في الخارج ومصادر الدخل التي تم الحصول عليها منها. في هذا الصدد ، يبدو من الممكن القول بأن التشريع الحالي يحدد حدًا معقولًا لتحديد المصالح العامة والخاصة في المنطقة قيد النظر.
www.rbc.ru/politics/28/06/2018/5b3380e19a79470bbe4011a4
بالطبع ، لدى كل مسؤول تقريبًا على أي مستوى فرصة الالتفاف على هذه القيود ، خاصة وأن كل شخص لديه جوازات سفر في أيديهم. ومع ذلك ، في السنوات الأخيرة ، المزيد والمزيد من الهياكل الحكومية تفرض حظرا صارما على السفر إلى الخارج لموظفيها. يتم ذلك من أجل مواجهة العقوبات المناهضة لروسيا ، والتي بموجبها تخضع معظم الشركات الحكومية الكبرى حاليًا للنفوذ. على سبيل المثال ، تشرح قيادة Roscosmos الحظر المفروض على السفر إلى الخارج لموظفيها من خلال حقيقة أن العديد من الشركات الغربية تبذل جهودًا اليوم لإتقان تقنيات الفضاء الروسية ، ولكن منذ فرض العقوبات على روسيا ، يتم التعاون مع الشركاء الغربيين في الفضاء. المجال له حدود. وبالتالي ، فإن الأمر متروك لإدارة الشركات الكبيرة المملوكة للدولة ، والتي تعتبر أنشطتها ذات أهمية استراتيجية للبلاد ، للسماح لموظفيها بالذهاب في إجازة في الخارج أم لا.
كاستثناء ، يمكن للأشخاص الذين يحتاجون إلى علاج طبي عاجل ، وكذلك إذا كان مقدم الطلب بحاجة ماسة لزيارة الأقارب الذين يعيشون في الخارج ، الحصول على إذن للسفر إلى الخارج.
ضباط جمارك
مثل معظم وكالات إنفاذ القانون والولاية الأخرى ، تلقت دائرة الجمارك الفيدرالية (FTS) خطاب توصية ، يُطلب فيه من موظفي القسم الامتناع عن السفر إلى الخارج عند التخطيط للإجازات. تبين الممارسة أنه من أجل تجنب المشاكل في الخدمة ، ينبغي اعتبار هذه التوصيات إلزامية.
الحرس الوطني
تم إنشاء قوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي (روسغارد ، الحرس الوطني ، القوات الداخلية) بأمر من الرئيس في عام 2016 على أساس قوات وزارة الشؤون الداخلية. يتم تنظيم أنشطتها بواسطة 226-FZ بتاريخ 07/03/2016. يتكون أفراد الحرس الروسي من العسكريين (بالتجنيد الإجباري والعقد) والموظفين المدنيين الذين يدخلون الخدمة المدنية. وبالتالي ، فإن إجراءات السفر إلى الخارج لهذه الفئات مختلفة وتخضع للقواعد ذات الصلة.
موظفي EMERCOM
لم يتم تجاوز القيود المفروضة على الرحلات الخارجية وموظفي وزارة حالات الطوارئ. تلقت وزارة حالات الطوارئ التوصيات المتعلقة بالامتناع عن مثل هذه الرحلات بشكل متزامن تقريبًا مع وكالات إنفاذ القانون الأخرى في عام 2015 ، لكن هذا الموضوع اكتسب أهمية خاصة بعد تحطم طائرة روسية فوق سيناء ، عندما قام اثنان من موظفي وزارة حالات الطوارئ في جمهورية مصر العربية. مات الاتحاد الروسي. إذا كانت قواعد مغادرة موظفي وزارة حالات الطوارئ خارج الاتحاد الروسي على مستوى القانون تنظم اليوم بموجب الأمر رقم 360 بتاريخ 06/04/13 ، والذي يبسط بشكل عام إجراءات إصدار تصريح السفر ، إذن على مستوى التوصيات الحكومية ، أمر موظفو الدائرة بعدم السفر إلى الخارج دون حاجة خاصة.
عندما خدمت في الجيش ، قالوا بشكل مباشر إنه نظرًا لأنكم قد تم إعدادكم جميعًا للتعرف على المستندات التي تحمل علامة "سر الدولة" (لا أعرف ما إذا كان هناك واحد ، ولكن قيل لنا ذلك في الفصل) ، فأنت ممنوع السفر للخارج لمدة 5 سنوات. لمدة عامين في الخدمة ، لم يكن يحمل في يديه مستندات إلا بختم التوقيع "سري للغاية". أتذكر كيف قمت بطباعة قصة قصيرة عن حياتنا على آلة تشفير. لذا حصلت على ثلاث أزياء. وليس من أجل ما كتبته ، ولكن لإخراج الورق من حجرة الدراسة ، حيث كُتب كل شيء وفي آلة كاتبة (كل شيء فردي هناك). بصراحة ، حرثتها بعد يوم. على الرغم من أن التشفير تم تعليمه لنا كإضافة. علوم. كانت القاعدة هي المشفر. إلى المشفر. يمكن للآلة طباعة الكلمات فقط على شريط مثقوب ، ولكن حتى ذلك الحين كان من الضروري تحديد مجموعات من الأرقام للحصول على كلمة واحدة على الأقل.
أعتقد أنه لم يفصح عن أسرار عسكرية. نعم ، كان ذلك في عام 1991.
وتذكرت أيضًا كيف تم نقل TDFs أثناء الخدمة إلى الشكل الثالث من القبول. لذلك ، في الاستبيان كان من الضروري الإشارة إلى الأسرار المعترف بها سابقًا. لقد أخبرت ضابط شؤون الموظفين بأمانة أن لدي تصريحًا. لقد لفتت انتباهها وقالت إنها تنسى ، "وإلا فأنا معذبة من مستنداتك التي تدور حول FSB ومكاتب التسجيل والتجنيد العسكرية" وحصلت على 10٪ القانونية الخاصة بي لخطة "الأمن والدفاع" التي كانت في خزنتي مع السيرة الذاتية.
ليس كل الروس لديهم الفرصة لزيارة بلدان أخرى. السفر إلى الخارج للموظفين المدنيين والعسكريين وموظفي مختلف وكالات إنفاذ القانون مقيد بالتشريعات في بلدنا. بعض هذه المحظورات مثبتة على المستوى التشريعي ، على الرغم من أن بعضها ذات طبيعة استشارية.
لمن يتم إغلاق المخرج
يتم عرض اللوائح الخاصة بسفر موظفي وزارة الداخلية وغيرها من الهياكل إلى الخارج وفقًا لذلك ، فإن حق السفر خارج البلاد يقتصر على الموضوعات التالية:
- الأشخاص الذين يستخدمون ، أثناء الخدمة ، الوصول المفتوح إلى المواد ذات الأهمية القصوى أو المعلومات السرية المطلقة التي تشكل سرًا وطنيًا ؛
- الأشخاص الذين تم حشدهم للخدمة العسكرية أو البديلة ؛
- الأشخاص الذين يخدمون في مؤسسات خدمة الأمن الفيدرالية ؛
- الأشخاص الخاضعين لعقوبات معادية لروسيا من دول أجنبية.
تجدر الإشارة إلى أن هناك حظرًا على سفر موظفي وزارة الداخلية إلى الخارج ، بالإضافة إلى حظر مماثل على موظفي وزارة الدفاع ، FSB ، جهاز المخابرات الخارجية ، مصلحة السجون ، و وزارة حالات الطوارئ. بالإضافة إلى ذلك ، ينطبق هذا أيضًا على موظفي المسؤولين المسجلين في الخدمة الحكومية المدنية ، على سبيل المثال ، يكون سفر الموظفين المدنيين التابعين لوزارة الدفاع بالاتحاد الروسي إلى الخارج محدودًا أيضًا.
قائمة الدول
يعود ظهور القائمة المذكورة بالدرجة الأولى إلى حاجة الدولة إلى حماية المعلومات المتعلقة بالأسرار السيادية ، بالإضافة إلى تعقيد العلاقات في الساحة السياسية الحديثة. وبالتالي ، فإن البلدان التي أبرمت معاهدات تسليم المجرمين مع الولايات المتحدة الأمريكية ، والقوى الأعضاء في حلف شمال الأطلسي ، تخضع مباشرة لأشد القيود. لكن أولئك الودودين تجاه روسيا مفتوحون للدخول.
حيث يحظر
هناك أكثر من 150 دولة في العالم في قائمة الدول التي تخضع لحظر قاطع. في ضوء الوضع السياسي المتغير باستمرار ، يوصى بمراجعة المعلومات الموجودة على الموقع الإلكتروني لوزارة الخارجية الروسية.
حيث يسمح
يتم تحديد الدول التي يمكن للأفراد العسكريين السفر إليها من خلال أولوية موقفهم الودي تجاه الاتحاد الروسي. لسوء الحظ ، قائمة البلدان المسموح بها للأفراد العسكريين والمسؤولين والموظفين الحكوميين ليست واسعة للغاية. بديل لقضاء عطلة في الخارج لهذه الفئات من الناس هو مساحات شاسعة من بلادنا.
عُرض على موظفي الخدمة المدنية نسيان أمرهم في الخارج: فيديو
قواعد للأفراد العسكريين
يخضع حظر مغادرة العسكريين إلى الخارج في عام 2019 لنفس الأمر ، مما يعني أنه ينطبق على:
- الأشخاص الذين تم حشدهم للخدمة العسكرية أو البديلة ؛
- الأشخاص الذين يخدمون بموجب العقد ؛
- اعترف الأفراد العسكريون بمعلومات خاصة (مختومة).
حظر السفر موثق وموثق بتوقيع جندي وهو صالح لمدة 5-10 سنوات من تاريخ آخر دراسة للمعلومات السرية. وتجدر الإشارة إلى أن حظر سفر الشخص المكلف بالخدمة العسكرية إلى الخارج لا يمتد إلى أقاربه.
إذا كان السفر إلى الخارج لا يزال ضروريًا (على سبيل المثال ، مرض / وفاة أحد الأقارب الذين يعيشون في بلد آخر) ، يجب على الجندي الحصول على موافقة رسمية من القائد وفقًا للأنظمة. للقيام بذلك ، ستحتاج أولاً إلى تقديم تقرير موجه إلى الشخص المسؤول مع طلب الإذن برحلة إلى الخارج وإصدار جواز سفر له.
بموافقة القيادة ، يتم إصدار شهادة للجندي تخوِّل استلام وثيقة لعبور الحدود.
ثانيًا ، تقديم طلب وملء استبيان لجواز السفر ، وإرفاق شهادة صادرة عن الأمر بالوثائق. تختلف مدة المنع من السفر إلى الخارج في نهاية الخدمة حسب الظروف التالية:
- إذا تم قبول جندي خلال فترة الخدمة في مواد سرية ، في نهاية الخدمة ، يتم تمديد فترة التقييد إلى 5-10 سنوات أخرى ؛
- إذا كان المواطن قد خدم بموجب عقد ، فإن مدة الحظر على السفر إلى الخارج تنظمها العقد.
يُسمح للأفراد العسكريين الذين انتهت فترة خدمتهم ، شريطة عدم حصولهم على مواد مختومة ، بالسفر بحرية إلى بلدان أخرى.
لضباط إنفاذ القانون
لا يوجد حاليًا حظر صارم على دخول موظفي وكالات إنفاذ القانون إلى دول أخرى. ومع ذلك ، فإن تنظيم نظام السرية عند السفر إلى الخارج يفرض قيودًا مماثلة على مسؤولي الأمن الذين يمكنهم الوصول إلى المعلومات السرية.
ومع ذلك ، في عام 2015 ، وبمبادرة من نواب مجلس الدوما ، نصحت وزارة الشؤون الداخلية موظفيها بعدم مغادرة البلاد دون حاجة استثنائية. ومع ذلك ، إذا كانت هناك حاجة ملحة للسفر إلى الخارج ، فيجب على موظفي وزارة الداخلية أيضًا اتباع المخطط أعلاه. بادئ ذي بدء ، يتعين عليهم تقديم تقرير عن السفر إلى الخارج إلى الموظف المسؤول ، وفقط بعد الحصول على إذن رسمي لإعداد المستندات لرحلة إلى الخارج.
MIA
هل يمكن للمدعين العامين السفر إلى الخارج؟ نكرر أنه لا يوجد قانون يمنع موظفي وكالات إنفاذ القانون من السفر إلى الخارج (باستثناء حظر الأشخاص المعترف بهم للحصول على معلومات عالية السرية). ومع ذلك ، في ربيع عام 2019 ، قدم مجلس الدوما للنظر في مسألة فرض حظر مؤقت على السفر إلى الخارج لضباط الشرطة والأشخاص الذين يشغلون مناصب عليا في وزارة الداخلية. إذا تمت الموافقة على مشروع القانون الجديد ، فسيضطر موظفو وزارة الداخلية إلى تضمين المادة ذات الصلة في العقد.
في مثل هذه الظروف ، تظل مسألة المكان الذي يمكن لضباط الشرطة الذهاب إليه للراحة مفتوحة للكثيرين. بالنسبة للجزء الأكبر ، من المعتاد الالتزام بالتوصيات التي قدمتها وزارة الخارجية للحد من عدد البلدان المسموح بالسفر إليها.
الحرس الوطني
هل يسمح لموظفي الحرس الوطني بالسفر للخارج؟ تتطابق القيود المفروضة على زيارة الدول الأجنبية فيما يتعلق بموظفي الهيكل مع متطلبات الأفراد العسكريين في هذا الشأن:
- السفر إلى دول أخرى ممنوع خلال كامل فترة الخدمة ؛
- في نهاية الخدمة ، يظل الموظف مقيدًا بالسفر إلى الخارج لمدة 5-10 سنوات ، إذا سُمح له خلال فترة الخدمة بالوصول إلى معلومات سرية ؛
- بالنسبة للمقاولين ، يتم تنظيم فترة سريان حظر السفر حسب الفترة المنصوص عليها في شروط العقد.
إذا لم يعمل الموظف أثناء خدمته العسكرية بمعلومات سرية ، فإن قيود السفر تنتهي بالتزامن مع مدة خدمته.
هل يمكن لضباط FSB السفر إلى الخارج؟ يخضع موظفو هذا القسم أيضًا لعدد من قيود السفر حتى انتهاء مدة العقد. يحق لموظفي مكتب الخدمة الحصول على موافقة الرئيس لزيارة دولة أخرى فقط على أساس أحد الأسباب التالية:
- الحاجة إلى علاج متخصص ؛
- مرض / وفاة أحد الأقارب الذين يعيشون في بلد آخر ؛
- تسوية قضايا الميراث ؛
- تسوية إجراءات مصادرة الممتلكات المسجلة في الخارج ؛
- زيارة الأقارب الذين يعيشون في بلد آخر.
يتم تقديم طلب للمغادرة قبل 3 أشهر من الحدث المخطط له ، إذا لم تكن هناك عوامل عاجلة. الطلب مصحوب بأفعال تبرر الحاجة إلى عبور الحدود ، والشهادات ، وما إلى ذلك بناءً على نتائج النظر في المستندات ، يجب على الإدارة اتخاذ قرار.
لموظفي الجمارك
بالإضافة إلى الإدارات الحكومية الأخرى ، تلقت دائرة الجمارك الفيدرالية خطابًا من وزارة الخارجية في الاتحاد الروسي في نموذج توصية يقترح فيه الامتناع عن مغادرة موظفي الإدارة إلى دول أخرى. ولكن على أرض الواقع ، في التقسيمات الهيكلية ، يتم قبول مثل هذه التوصيات بدلاً من ذلك كأمر للتنفيذ.
لموظفي وزارة حالات الطوارئ
يدمج الأمر الصادر عن وزارة حالات الطوارئ بشأن السفر إلى الخارج في 2018 رقم 244 "بشأن التدابير الإضافية لتحسين الضمان الاجتماعي ، وضمان ظروف عمل مريحة وخدمة لموظفي EMERCOM في روسيا" بتاريخ 06/07/2018 وزارة خارجية الاتحاد الروسي بشأن تقييد حقوق موظفي هذه الهيئة الإدارية الحكومية في السفر إلى الخارج. قائمة البلدان المسموح لها بالسفر من قبل موظفي وزارة حالات الطوارئ تقتصر على الدول الصديقة حصريًا تجاه روسيا.
إجراءات الحصول على إذن بمغادرة الاتحاد الروسي
للسماح بالسفر إلى الخارج لجميع الأفراد العسكريين ، والأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول إلى معلومات سرية ، وكذلك موظفي الإدارات الأخرى التي تمت مناقشتها أعلاه ، تم وضع إجراء معين.
- يجب على الموظف الذي يخطط للسفر إلى الخارج تقديم تقرير (طلب) موجه إلى رئيس دائرة الأمن الفيدرالية في روسيا ، حيث يكون إلزاميًا الإشارة إلى: الدولة المخطط لها للزيارة ؛ الغرض من الرحلة؛ تاريخ المغادرة؛ مصدر الأموال للرحلة ؛ ما نوع النقل المخطط للرحلة ؛ تفاصيل وكالة السفر ؛ معلومات عن الشخص الذي أرسل الدعوة.
- يصادق عليه الرئيس الذي قبل الطلب ويحدد وقت ومستوى وعي مقدم الطلب بالمعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة. يرسل المستندات إلى قسم الموارد البشرية.
- وضع موظفو قسم شؤون الموظفين والإدارة التشغيلية على التطبيق علامة على وجود / عدم وجود أسباب لتقييد الحق في المغادرة.
- يتم إصدار الإذن بالمغادرة أو رفضه.
من أسباب رفض السفر إلى الخارج وجود ديون على الضرائب والمرافق العامة ، فضلاً عن الغرامات غير المسددة والتزامات الديون الأخرى. ؟ ويمكن القيام بذلك بعدة طرق.
- يمكنك التحقق من وجود ديون على الضرائب والرسوم على الموقع الإلكتروني لدائرة الضرائب الفيدرالية.
- يمكنك التحقق مما إذا كان هناك دين مطروح للتنفيذ بقرار من المحكمة على الموقع الإلكتروني لمحصلي الديون (FSSP).
- تتحقق بوابة الخدمات العامة من الديون للغرامات غير المسددة.
- من السهل التحقق من وجود ديون للبنك عن طريق الاتصال بمكتب الائتمان.
بعد سداد الدين القائم ، ستنعكس المعلومات الموجودة في قواعد بيانات الدوائر الحكومية خلال 1-3 أسابيع فقط ، لذا لا تؤجلها حتى آخر لحظة. يجب أن تستعد مسبقًا للرحلة ، فمن المهم أن تعرف ذلك.
- جواز سفر ساري المفعول.
- التأشيرة ، لأن الدخول بدون تأشيرة لمواطني الاتحاد الروسي غير مسموح به في جميع البلدان.
- بوليصة التأمين.
- تذاكر السفر.
- قسيمة سفر إذا كان الشخص مسافرًا في جولة تم شراؤها مسبقًا.
على الرغم من أن قائمة المستندات الخاصة بمغادرة البلاد ليست طويلة ، إلا أنه يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن هناك متطلبات إضافية قد تنطبق على زيارة بلدان معينة. لذلك ، يمكن توسيع قائمة الأوراق المطلوبة.
وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي ، منذ عام 2014 ، لا يمكن لضباط الشرطة والعسكريين السفر خارج البلاد. في السابق ، تمت التوصية بالحد من بقية هؤلاء المواطنين في الخارج ، لكن لم يتم فرض غرامات وعقوبات أخرى على المخالفة.
ما الحالة اليوم؟
تسبب حظر السفر بطبيعة الحال في رد فعل عنيف في المجتمع. ومع ذلك ، حتى هذه الإجراءات القاسية قد يتم تشديدها أكثر. يشارك في هذا الرأي خبراء في مجال السياسة والتشريع لعام 2020. كان سبب هذه الإجراءات علاقة روسيا المعقدة بالدول الأوروبية والولايات المتحدة. قد تؤدي النزاعات الدولية إلى فرض قيود جديدة على السفر إلى الخارج لموظفي وكالات إنفاذ القانون الذين لديهم إمكانية الوصول إلى المعلومات السرية. وبما أن الوضع السياسي في العالم لا يزال غير مستقر ، فليس من المعروف متى سيحصل موظفو هذه الهياكل على إذن للسفر إلى الخارج.
الآن أصبحت الشرطة والجيش تابعين لوزارة الدفاع ، التي تصف سفر قوات الأمن حول العالم بأنه أمر غير مرغوب فيه للغاية.
لذا لا يحق لك مغادرة البلد:
- ضباط شرطة وزارة الداخلية ؛
- موظفو FMS ؛
- أفراد القوات المسلحة.
- FSKN من روسيا.
العدد الإجمالي لهذه الفئات من المواطنين لا يقل عن 4 ملايين.
تصاعدت هذه المشكلة بشكل خاص في منطقة كالينينغراد ومناطق الشرق الأقصى. في السابق ، غالبًا ما كان سكان هذه المستوطنات يسافرون إلى الخارج ، لأن الدول الأخرى أقرب إليهم من بقية روسيا.
هل هناك تغييرات للأفضل؟
تشمل قائمة الدول الممنوعة من المغادرة أعضاء الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية وأمريكا الجنوبية وأستراليا. السفر إلى وجهات بديلة مسموح به. على سبيل المثال ، يمكن لقوات الأمن أن تستريح بحرية في جزر المالديف وتونس وفيتنام. قائمة البلدان المسموح للموظفين بالمغادرة في عام 2020 (وفقًا لأمر وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي رقم 360) تشمل أيضًا:
- الهند؛
- كمبوديا ؛
- إسرائيل؛
- المغرب؛
- إندونيسيا؛
- ميانمار.
- البوسنة والهرسك؛
- مقدونيا.
- كرواتيا ؛
- فلسطين؛
- بورتوريكو.
يمكن لموظفي وزارة الشؤون الداخلية والقوات المسلحة أيضًا الذهاب في إجازة إلى الدول الدافئة في رابطة الدول المستقلة ، على سبيل المثال ، جورجيا وأوسيتيا وأبخازيا. أولئك الذين لديهم شغف بالتاريخ والهندسة المعمارية سيهتمون بأرمينيا وأوزبكستان ، وسيهتم عشاق أسلوب حياة أكثر أوروبية في لاتفيا وبيلاروسيا ومولدوفا. تتغير قائمة السلطات المحظورة وتلك التي يمكن لموظفي وكالات إنفاذ القانون السفر فيها بمرور الوقت ، حيث إن الوضع في الساحة الدولية غير مستقر.
ما هي الدول التي لا تزال حرة في السفر إليها ، ولكن لا ينصح بها؟ وتشمل هذه الدول الأفريقية. هناك دائما وضع سياسي صعب.
للذهاب في رحلة إلى الخارج ، يجب على الجندي تقديم تقرير والحصول على موافقة رؤسائه. ومع ذلك ، لا تكون قيادة الوحدات مخلصة في كل مكان. في منطقة ما ، من السهل الحصول على الإذن ، وفي منطقة أخرى ، يجب استيفاء عدة شروط ، وفي منطقة ثالثة ، يكون ذلك مستحيلًا على الإطلاق. يتم تفسير أمر وزارة الدفاع ، الذي لا يزال رسميًا توصية ، بشكل مختلف في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
هل يمكن السفر إلى بلد "ممنوع"؟ فقط في ظل ظروف خاصة. وتشمل هذه الأمراض الخطيرة أو وفاة أحد الأقارب الذين يعيشون في الخارج.
رحلة إلى بلد من المحرمات
لا يزال من الممكن الذهاب إلى بعض الولايات على الرغم من حظر البقاء هناك.
ولهذه الغاية ، يجب أن يحصل موظف وزارة الداخلية أو القوات المسلحة على موافقة من القيادة في الوقت المناسب ، ولا يمكن إصدارها إلا في حالات استثنائية.
إذا احتاج شخص مقرب من ضابط عسكري أو شرطة إلى علاج عاجل أو توفي ، فسيتم إطلاق سراح المسؤول الأمني إلى البلد الذي يوجد فيه. لكن يجب تأكيد الحقائق من خلال الشهادات ذات الصلة. كانوا مصحوبين بإشعار. في بعض الأحيان يتم الحصول على الموافقة فقط بعد النظر في التقرير من قبل السلطات العليا.
بعد السفر إلى بلد محظور ، يجب على الموظف تسليم جواز السفر فورًا وتقديم تقرير إلى الإدارة.
القوانين
الوثيقة ، التي لها تفسير غامض اعتمادًا على المنطقة ، لها أساس قانوني وتستند إلى اللوائح ، والتي تشير إلى موظفي الهياكل التالية:
- FSIN.
- القوات المسلحة؛
- الأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول إلى معلومات ذات أهمية خاصة: أسرار الدولة والمعلومات السرية.
عادة ما يتم تعيين القيد الإقليمي لمدة أقصاها 5 سنوات. يبدأ العد التنازلي من التاريخ الذي علم فيه ضابط المخابرات بالحظر ، ولكن فقط إذا فقدت البيانات سريتها بالفعل. خلاف ذلك ، تزداد فترة عدم المغادرة ، ولن يتمكن الروسي من السفر إلى الخارج.
من أجل الامتثال للشرط ، فإن جوازات سفر الشرطة والجيش موجودة في FMS ، مما يجعل من الصعب على موظفي هذه الخدمات السفر إلى الخارج.
أسباب القيود
لم ينشأ الحظر المفروض على زيارة البلدان الأخرى لموظفي وكالات إنفاذ القانون من الصفر. هناك مشكلتان تحاول السلطات بسببهما عدم السماح لهؤلاء المواطنين بالذهاب إلى بلدان أخرى:
- وجود أسرار الدولة ؛
- انعدام الأمن بالنسبة للروس أنفسهم.
يوضح الخطاب ، وهو استشاري بطبيعته ، أنه من الضروري حظر السفر إلى الخارج لتجنب إفشاء المعلومات إذا كان المسؤول الأمني على علم بأسرار الدولة أو الأسرار الرسمية. الوضع خطير للغاية ، لكن الكلمة الأخيرة تبقى مع إدارة الموظف وترتبط بشكل وصوله إلى المستندات السرية. في الوقت نفسه ، يصعب على الشرطي الذي له الحق في العمل بأوراق "خاصة" إثبات أنه في الواقع لا يمسها.
تنقسم السرية في هياكل السلطة إلى 3 مجموعات رئيسية:
- 1 شكل من أشكال القبول. هذه بيانات مهمة بشكل خاص. وهي متاحة فقط للمسؤولين ورؤساء الأقسام.
- 2 فئة. المعلومات المصنفة على أنها "سرية للغاية". يمكن أن يستقبلها عمال التشغيل العاديون.
- 3 استمارة القبول. المعلومات السرية المستخدمة لأغراض رسمية.
تلتزم السلطات بمبدأ حماية المواطنين الروس ، لذلك فهي تولي أهمية كبيرة لسلامة موظفي القوات المسلحة ووزارة الشؤون الداخلية. هذا مهم نظرًا لحقيقة أن المقيمين في الاتحاد الروسي قد يواجهون مشاكل في البلدان التي وقعت اتفاقية تسليم المجرمين مع الولايات المتحدة. بعد كل شيء ، كونهم داخل حدود هذه الدول ، فإن الروس مجبرون على الانصياع لقوانينهم. لذلك ، أصبحت التوصية في الواقع أمرًا ، وسُلبت جوازات السفر الأجنبية من قوات الأمن. حظر السفر له أساس أخلاقي قبل كل شيء. ظهر بهدف حماية حياة وصحة مواطني الاتحاد الروسي.
في عدد من البلدان (هناك 120 دولة) ، ليس من الآمن بقاء الجيش ، حيث تعمل الخدمات الخاصة الأمريكية هناك.
تنطبق القيود المفروضة على السفر إلى الخارج أيضًا على أفراد عائلات قوات الأمن الروسية - الآباء والأطفال والأزواج.
وثائق المغادرة
وفقًا للقانون ، لا يوجد اليوم سوى تحذير بشأن المسؤولية المحتملة لعبور الحدود. توافق الإدارات والسلطات الإقليمية المختلفة على مغادرة الموظفين اعتمادًا على مزاياهم المهنية وشكل الوصول إلى المعلومات السرية ووجهة الرحلة.
ضع في اعتبارك مراحل الأعمال الورقية لهذا الغرض:
- تقديم تقرير من قبل العسكريين أو طلب - من قبل موظفي وزارة الداخلية إلى رئيس وحدتهم.
- تقرر الإدارة بشكل مستقل الموافقة أو الرفض. يتلقى مقدم الطلب إخطارًا يوقع عليه ويضع رقمًا. هذه الورقة تشبه الشهادة المعتمدة من قبل القسم. هناك عينة من القيد وكذلك تصريح الخروج.
- إذا وافق رئيس المؤسسة ، يأتي الموظف إلى قسم شؤون الموظفين بإشعار موقع ، ثم يأخذ مؤقتًا جواز السفر الذي كان في المخزن. سيتم إرجاع بطاقة الهوية إلى المواطن فقط عند تقديم الشهادة المحددة. إذا لم يصدر جواز سفر مطلقًا ، فسيتعين عليه القيام بذلك على أساس نفس الإذن المرفق بمجموعة من المستندات الأخرى.
هام: كقاعدة عامة ، تشير الشهادة إلى مدة بقاء ضابط الأمن في الخارج (الحد الأقصى لمدة أسبوعين).
إذا كان أحد موظفي السلطات سيقضي أكثر من 15 يومًا في بلد آخر ، فلا يمكن لرؤسائه الموافقة على ذلك بمفردهم ، دون التشاور مع الإدارة العليا.
القواعد الاساسية
عند العمل ، يجب على الشرطة والجيش تسليم جوازات سفرهم إلى FMS أو قسم شؤون الموظفين في غضون 5 أيام.
لا تتاح لقوات الأمن فرصة السفر إلى الخارج خلال الإجازات إلا بناء على طلبهم. الرحلة تخضع لقانون أسرار الدولة ولوائحها وتعليمات المكتب.
يجب على المواطنين الذين حصلوا على إذن بالمغادرة من رؤسائهم تسليم جوازات سفرهم الأجنبية فور وصولهم إلى الاتحاد الروسي. حتى لو كانت الرحلة للأغراض السياحية فقط ، يجب على موظف وزارة الداخلية أو القوات المسلحة الروسية تقديم تقرير إلى القيادة.
قد يحتاج كبار المسؤولين في وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي في عام 2020 ليس فقط إلى تقديم تقرير ، ولكن أيضًا كتابة طلب موجه إلى وزير الدفاع. في الوقت الحالي ، هذا مجرد افتراض ، لكن مثل هذه المحادثات جارية بالفعل.
لذا ، فإن التوصية بحظر سفر أفراد الشرطة والقوات المسلحة إلى دول أخرى أصبحت قيدًا فعليًا. والسبب في ذلك حماية المعلومات السرية وأمن قوات الأمن الروسية.
هل سيرفع الحظر؟
تظهر المعلومات بشكل دوري في وسائل الإعلام أن القيود المفروضة على الإجازات في الخارج لموظفي القوات المسلحة ووزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي سيتم رفعها قريبًا. منذ وقت ليس ببعيد ، كانت هناك شائعات بأنه سيكون من الممكن زيارة 30 دولة "ممنوعة".
هناك معلومات غير رسمية تفيد بأنه يجري بالفعل إعداد وثيقة خاصة برفع الحظر عن بعض الدول. لكن وفقًا للممثلين الرسميين لوزارة الشؤون الداخلية ، يجب فحصها بعناية. لا يمكن توزيع هذه البيانات بين الموظفين العاديين الذين يتجاوزون الإدارة.
لا أحد يتوقع بالضبط متى سيسمحون بعبور الحدود بحرية مع دول أخرى. كتب العديد من مسؤولي الشرطة والجيش ، الذين يتواصلون في المنتديات على الإنترنت ، أن مثل هذه الفرصة لن تظهر إلا بعد استقرار الوضع السياسي في العالم.
سُمح لموظفي وزارة الداخلية بالسفر إلى الخارج في عام 2019 إلى 13 دولة. تم التوقيع على الأمر المقابل من قبل وزير الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي فلاديمير كولوكولتسيف منذ أكثر من عام.
وثيقة رسمية
مرسوم وزير الداخلية المؤرخ 26 ديسمبر 2017 "بشأن تنظيم رحلات موظفي هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي ، وموظفي الخدمة المدنية ، وموظفي نظام وزارة الشؤون الداخلية لروسيا خارج الاتحاد الروسي خلال إجازتهم "
ما هي الدول المدرجة في القائمة المسموح بها؟
في المجموع ، هناك 13 دولة في القائمة تم اختيارها من قبل وزارة الداخلية بناءً على العوامل التالية:
- الوضع العسكري السياسي.
- الوضع الإجرامي.
- الوضع الصحي والوبائي ؛
- الوضع العسكري والسياسي.
يُسمح لضباط الشرطة بالسفر إلى الخارج في عام 2018 إلى البلدان التالية:
- أوزبكستان ؛
- أوسيتيا الجنوبية؛
- أرمينيا ؛
- الصين؛
- كوبا ؛
- طاجيكستان.
- أبخازيا.
- أذربيجان؛
- تركمانستان.
- بيلاروسيا ؛
- فيتنام ؛
- كازاخستان ؛
- قيرغيزستان.
علق ATOR على اختيار الدول التي يُسمح لموظفي وزارة الداخلية بالذهاب إليها في إجازة في عام 2019. وفقًا للخبراء في مجال السياحة ، لا يمكن قضاء عطلة على الشاطئ من القائمة أعلاه إلا في كوبا والصين وفيتنام وأبخازيا. في الوقت نفسه ، من غير المرجح أن تكون البقية في البلدان الثلاثة الأولى في متناول ضابط شرطة عادي ، حيث تُباع قسائم هذه البلدان البعيدة بسعر 100000 روبل.
في بلدان أخرى ، تعتبر الرحلات السياحية وإجازات المصحات من الأولويات ، وبعض البلدان (كازاخستان وقيرغيزستان وأوسيتيا الجنوبية وطاجيكستان) غير ممثلة على الإطلاق في سوق السياحة الروسية. على الأرجح ، سُمح لموظفي وزارة الداخلية بالسفر إلى الخارج في عام 2019 إلى هذه البلدان حتى يتمكنوا من زيارة الأقارب الذين يعيشون هناك منذ الحقبة السوفيتية.
فوجئ منظمو الرحلات السياحية بإدراج دولة مثل تركمانستان في قائمة الدول لاستجمام ضباط الشرطة في عام 2019. لا يتم إجراء الجولات إلى هذا البلد بسبب نظام التأشيرة الصارم. على الأرجح ، كما في حالة "الرباعية" السابقة ، تركمانستان "مفتوحة" لزيارة الأقارب المحليين. وفقًا للإحصاءات ، فإن حوالي 5 ٪ من سكان هذا البلد هم من الروس.
تصريح السفر للخارج لموظفي وزارة الداخلية
لا يعطي هذا الأمر الصادر عن وزارة الداخلية حقًا غير مشروط لضباط الشرطة للسفر إلى هذه البلدان في إجازة. يحتوي نص الأمر على بند ينص على وجوب اتباع هذه القائمة عند النظر في التقارير المتعلقة بالسفر إلى الخارج خلال عطلات موظفي وزارة الداخلية ، بما في ذلك موظفي الخدمة المدنية. أي أن القرار النهائي سيظل متروكًا للسلطات ، التي ستقرر في كل حالة ما إذا كان من الممكن لضباط الشرطة السفر إلى الخارج في عام 2018 ، لكن آخر الأخبار من موظفي وزارة الداخلية يجب أن تكون مشجعة.
في السنوات السابقة ، كانت هناك العديد من القضايا في الممارسة القضائية عندما أكدت المحكمة شرعية فصل ضابط شرطة بسبب السفر غير المصرح به إلى الخارج دون الحصول على الإذن المناسب من السلطات العليا. على سبيل المثال ، حكم الاستئناف رقم 33-4937 / 2015 بتاريخ 3 نوفمبر 2015 ، حيث ألغت الكلية القضائية للقضايا المدنية لمحكمة أوكروج خانتي مانسييسك المستقلة قرار المحكمة الابتدائية واعترفت بفصل محقق وزارة الداخلية للسفر غير المصرح به للخارج حسب ما يبرره.
وخلص المجلس إلى أن ضابط الشرطة تجاهل التوصيفات الوظيفية لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، والتي بموجبها من الضروري إبلاغ السلطات عن نية مغادرة الاتحاد الروسي. جاء ذلك في الوثائق الإدارية التالية:
- قرار من وزارة الداخلية الروسية مؤرخ في 12 سبتمبر 2013 برقم 705 dsp "بشأن بعض مسائل مغادرة ضباط الشرطة وموظفي الدولة الاتحادية وموظفي نظام وزارة الداخلية" ؛
- قرار من نائب وزير الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي جيراسيموف س. أ بتاريخ 18 أبريل 2014 رقم 188 ووزارة الداخلية الروسية للمنطقة بتاريخ 19 أبريل 2014 رقم 1051 "بشأن قيود السفر إلى الخارج".
وبما أن المدعي ، لكونه ضابط شرطة ، لم يحصل على الإذن اللازم ، فقد أقرت المحكمة بفصله من هيئات وزارة الداخلية على أنه قانوني.
من غيره ممنوع من السفر للخارج في 2019؟
ضباط الشرطة ليسوا وحدهم الذين يحتاجون إلى تنسيق الحق في السفر إلى الخارج في الاتحاد الروسي. وفقا للفن. 24 من القانون الاتحادي رقم 5485-1 "بشأن أسرار الدولة" ، عند الوصول إلى أسرار الدولة (إلى معلومات "مهمة بشكل خاص" و "سرية للغاية") ، قد يُمنع الموظف من السفر إلى الخارج طوال فترة عمله بمثل هذه المعلومات. يمكن تمديد هذا القيد بقرار من اللجنة المشتركة بين الوزارات لمدة 5 و 10 سنوات بعد انتهاء العمل بأسرار الدولة.
يُحظر على موظفي خدمة الأمن الفيدرالية (FSB) السفر إلى الخارج بموجب الأمر رقم 179 الصادر في 17 أبريل 2012. يمكنك المغادرة بإذن من رؤسائك وإذا كانت هناك أسباب وجيهة ، والتي تشمل:
- زيارة الأقارب المقربين.
- حالة صحية خطيرة للأقارب المقربين ؛
- الحاجة للعلاج في الخارج.
- زيارة قبور الأقارب ؛
- وراثة الممتلكات
- تنفير الممتلكات.
في جميع الأحوال ، يجب توثيق وجود سبب وجيه للسفر إلى الخارج.
الأسباب الأخرى للقيود المفروضة على السفر إلى الخارج لمواطني الاتحاد الروسي ، والتي لا تتعلق فقط بموظفي وزارة الشؤون الداخلية و FSB ، مدرجة في الفن. 15 FZ N 114-FZ "بشأن إجراءات الخروج من الاتحاد الروسي والدخول إلى الاتحاد الروسي".