Struktura shtetërore-territoriale e Arabisë Saudite. Struktura e qeverisë dhe sistemi politik i Arabisë Saudite. Muzeu Kombëtar i Arabisë Saudite

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Postuar në http://www.allbest.ru

1. Sistemi politik i Arabisë Saudite

Dokumentet e para ligjore që vendosin parimet e përgjithshme të qeverisjes dhe qeverisjes së vendit u miratuan në mars të vitit 1992. Sipas Bazave të Sistemit Qeveritar, Arabia Saudite është një monarki teokratike absolute, e sunduar nga djemtë dhe nipërit e mbretit themelues Abdul Aziz bin Abdul Rahman al-Faisal Al Saud. Kurani i Shenjtë shërben si kushtetutë e vendit, i cili udhëhiqet nga ligji islamik (Sheriati).

Autoritetet më të larta përfshijnë kreun e shtetit dhe princin e kurorës; Këshilli i Ministrave; Bordi Këshillimor; Këshilli i Lartë i Drejtësisë.

Sipas ligjit, Këshilli i Lartë i Drejtësisë është i detyruar t'u përmbahet urdhrave të Zotit në punën dhe funksionimin e tij në përputhje me burimet e ligjit islam. Të gjithë anëtarët e Këshillit duhet të përpiqen t'i shërbejnë me besnikëri interesit publik dhe të ruajnë unitetin e komunitetit.

Këshilli përbëhet nga një kryetar dhe 150 anëtarë të zgjedhur nga Mbreti midis shkencëtarëve, ekspertëve dhe specialistëve. Anëtarë të këshillit mund të jenë vetëm shtetas të Arabisë Saudite, të paktën 30 vjeç, njerëz të njohur për kompetencën dhe cilësitë e tyre të larta morale. Anëtarë të këshillit nuk mund të jenë persona që mbajnë njëkohësisht një post tjetër qeveritar, përveç nëse vetë mbreti e konsideron të nevojshëm një emërim të tillë. Kryetari, zëvendëskryetari dhe sekretari i përgjithshëm emërohen dhe shkarkohen me dekret mbretëror. Këshilli funksionon për katër vjet.

Funksionet e këshillit: Diskutimi i planit të përgjithshëm për zhvillimin ekonomik dhe social të vendit. Rishikimi dhe analiza e ligjeve, udhëzimeve, marrëveshjeve ndërkombëtare. Diskutimi i raporteve vjetore të qeverisë dhe bërja e propozimeve të vetë qeverisë.

Megjithatë, struktura aktuale e pushtetit monarkik në Arabinë Saudite është disi e ndryshme nga ajo se si paraqitet në teori. Në një masë të madhe, pushteti i mbretit qëndron në familjen Al Saud, e cila përbëhet nga më shumë se 5 mijë njerëz dhe përbën bazën e sistemit monarkik në vend. Mbreti sundon bazuar në këshillat e anëtarëve kryesorë të familjes, veçanërisht vëllezërve të tij. Marrëdhëniet e tij me udhëheqësit fetarë janë ndërtuar mbi të njëjtën bazë. Po aq e rëndësishme për stabilitetin e mbretërisë është mbështetja e familjeve fisnike si al-Sudairi dhe Ibn Jiluwi, si dhe familja fetare Al ash-Sheikh, një degë ndihmëse e dinastisë Saudite. Këto familje i kanë qëndruar besnike klanit Al Saud për gati dy shekuj.

Që nga viti 2005, kreu i shtetit dhe lideri fetar i vendit është bërë (imam) - shërbëtori i dy xhamive të shenjta, Mbreti (Malik) Abdullah ibn Abdulaziz, i cili është gjithashtu Kryeministër, Komandant i Përgjithshëm i Armatosur. Forcat dhe Gjyqtari Suprem, ai në fakt ka drejtuar vendin për dhjetë vitet e fundit. Ai bëri betimin në këshillin mbretëror. Sipas rregullave të trashëgimisë në Arabinë Saudite, pushteti kalon nga vëllai në vëlla sipas vjetërsisë. Princi i kurorës u bë ministri i Mbrojtjes, Princi Sultan, i cili pasoi në vjetërsi pas Abdullahut. Që nga viti 1932, vendi drejtohet nga dinastia Saudite. Kreu i shtetit ka kompetenca të plota ekzekutive, legjislative dhe gjyqësore. Kompetencat e tij janë teorikisht të kufizuara vetëm nga ligji i Sheriatit dhe tradita saudite. Mbreti thirret të ruajë unitetin e familjes mbretërore, udhëheqësve fetarë (ulema) dhe elementëve të tjerë të shoqërisë saudite.

Mekanizmi i trashëgimisë në fron u krijua zyrtarisht vetëm në vitin 1992. Trashëgimtari i fronit emërohet gjatë jetës së tij nga vetë mbreti, me miratimin e mëvonshëm të ulemave. Për shkak të traditave fisnore, Arabia Saudite nuk ka një sistem të qartë të trashëgimisë së fronit. Pushteti zakonisht kalon te më i moshuari në klan, ai që është më i përshtatshëm për të kryer funksionet e sundimtarit. Që nga viti 1995, për shkak të sëmundjes së monarkut, kreu de fakto i shtetit është Princi i Kurorës dhe Zëvendëskryeministri i Parë Abdullah bin Abdulaziz Al-Saud (gjysmëvëllai i monarkut, trashëgimtar i fronit nga 13 qershor 1982, regjent nga 1 janari deri më 22 shkurt 1996). Për të siguruar një ndryshim pa konflikte të pushtetit në vend, në fillim të qershorit 2000, me vendim të Mbretit Fahd dhe Princit të Kurorës Abdullah, u formua Këshilli i Familjes Mbretërore, i cili përfshin 18 nga pasardhësit më me ndikim të drejtpërdrejtë të themeluesit të Monarkia Arabe, Ibn Saud.

Sipas kushtetutës, mbreti kryeson qeverinë (në formën e tanishme ekziston që nga viti 1953) dhe përcakton drejtimet kryesore të veprimtarisë së saj. Këshilli i Ministrave kombinon funksionet ekzekutive dhe legjislative. Të gjitha vendimet e tij, të cilat duhet të jenë në përputhje me ligjin e Sheriatit, merren me shumicë votash dhe i nënshtrohen miratimit përfundimtar me dekret mbretëror. Kabineti përbëhet nga Kryeministri, Zëvendëskryeministri i Parë dhe i Dytë, 20 ministra (përfshirë Ministrin e Mbrojtjes, i cili është zëvendëskryeministri i dytë), si dhe ministra dhe këshilltarë të qeverisë të emëruar si anëtarë të Këshillit të Ministrave nga dekreti i mbretit. Ministritë më të rëndësishme zakonisht drejtohen nga përfaqësues të familjes mbretërore. Ministrat ndihmojnë mbretin në kryerjen e kompetencave të tij në përputhje me kushtetutën dhe ligjet e tjera. Mbreti ka të drejtë të shpërndajë ose të riorganizojë Këshillin e Ministrave në çdo kohë. Që nga viti 1993, kohëzgjatja e shërbimit të çdo ministri kufizohet në një mandat katërvjeçar. Më 2 gusht 1995, Mbreti Fahd bëri ndryshimet më të rëndësishme të personelit në kabinet në dekadat e fundit, që lanë 16 nga 20 ministra të qeverisë aktuale.

Nuk ka asnjë organ legjislativ në mbretëri - mbreti sundon vendin përmes dekreteve. Që nga dhjetori 1993, Monarku ka pasur një Këshill Këshillimor (CC, Majlis al-Shura), i përbërë nga shkencëtarë, shkrimtarë, biznesmenë, anëtarë të shquar të familjes mbretërore dhe që përfaqëson forumin e parë publik në historinë e Arabisë Saudite. Gjykata Kushtetuese është thirrur të hartojë rekomandime për qeverinë për çështje të zhvillimit social-ekonomik të vendit, të përgatisë mendime për akte të ndryshme ligjore dhe marrëveshje ndërkombëtare. Të drejtën e iniciativës legjislative kanë të paktën 10 anëtarë të Këshillit. Ata mund të propozojnë një projektligj të ri ose shtesa dhe ndryshime në legjislacionin ekzistues dhe t'ia paraqesin ato Kryetarit të Këshillit. Të gjitha vendimet, raportet dhe rekomandimet e Këshillit duhet t'i paraqiten drejtpërdrejt Mbretit dhe Kryetarit të Këshillit të Ministrave për shqyrtim. Nëse pikëpamjet e dy këshillave përkojnë, vendimi merret me pëlqimin e mbretit; nëse pikëpamjet nuk përkojnë, mbreti ka të drejtë të vendosë se cili opsion do të pranohet.

Sipas dekretit të vitit 1993, Këshilli Këshillimor përbëhej nga 60 anëtarë dhe një kryetar i emëruar nga mbreti për një periudhë 4-vjeçare. Në korrik 1997, numri i KQ u rrit në 90 anëtarë, dhe në maj 2001 - në 120. Kryetar i Këshillit është Mohammed bin Jubeir (në 1997 ai mbajti postin e tij për një mandat të dytë). Me zgjerimin ndryshoi edhe përbërja e Këshillit në vitin 1997, për herë të parë në të u përfshinë tre përfaqësues nga pakica shiite; në vitin 1999 gratë u lejuan të merrnin pjesë në mbledhjet e KQ. Kohët e fundit, rëndësia e Këshillit Këshillimor është rritur gradualisht. Ka thirrje nga opozita e moderuar liberale për mbajtjen e zgjedhjeve të përgjithshme për Gjykatën Kushtetuese.

Sistemi gjyqësor mbretëria bazohet në ligjin islam. Kodet civile dhe gjyqësore bazohen në ligjin e Sheriatit. Kështu, të gjitha martesat, shkurorëzimi, pasuria, trashëgimia, penale dhe çështjet tjera rregullohen me rregulloret islame. Në vitin 1993 u miratuan gjithashtu disa ligje laike. Sistemi gjyqësor i vendit përbëhet nga gjykatat disiplinore dhe të përgjithshme, të cilat shqyrtojnë çështje të thjeshta penale dhe civile; Gjykata e Sheriatit ose e Kasacionit; Dhe Gjykata e Lartë, i cili shqyrton dhe shqyrton të gjitha rastet më të rënda, si dhe monitoron veprimtarinë e gjykatave të tjera. Veprimtaritë e të gjitha gjykatave bazohen në ligjin islam. Gjyqtarët fetarë, kadi, kryesojnë gjykatat. Anëtarët e gjykatave fetare emërohen nga mbreti me rekomandimin e Këshillit të Lartë të Drejtësisë, i përbërë nga 12 juristë të lartë. Mbreti është gjykata më e lartë e apelit dhe ka fuqinë për të dhënë falje.

Autoritetet lokale. Në përputhje me një dekret mbretëror në 1993, Arabia Saudite u nda në 13 provinca (Emiratet). Me dekret të vitit 1994, krahinat, nga ana tjetër, u ndanë në 103 rrethe. Pushteti në provinca u takon guvernatorëve (emirëve) të emëruar nga mbreti. Qytetet më të rëndësishme, si Riadi, Meka dhe Medina, drejtohen nga guvernatorët që i përkasin familjes mbretërore. Çështjet lokale administrohen nga këshillat krahinore, anëtarët e të cilëve emërohen nga Mbreti nga familjet më të dalluara.

Në vitin 1975, autoritetet e mbretërisë nxorën një ligj për zgjedhjet komunale, por komunat e zgjedhura nuk u formuan kurrë. Në vitin 2003 u shpall synimi për të mbajtur zgjedhjet e para komunale në historinë e mbretërisë. Gjysma e vendeve në 14 këshillat rajonalë do të zgjidhen, gjysma tjetër do të emërohet nga qeveria saudite. Zgjedhjet për këshillat rajonalë shihen si një hap drejt reformave të shpallura nga Mbreti Fahd në maj 2003.

Arabia Saudite është një nga vendet e pakta që ka refuzuar të njohë disa nene të Deklaratës Ndërkombëtare të të Drejtave të Njeriut, të miratuar nga OKB-ja në vitin 1948. Vendi ruan dënimin me vdekje; Që nga Lufta e Gjirit në 1991, Arabia Saudite ka parë një rritje të vazhdueshme të numrit të ekzekutimeve. Përveç ekzekutimeve publike, në mbretëri praktikohen gjerësisht arrestimet dhe burgosjet e disidentëve.

Partitë dhe lëvizjet politike. Pavarësisht ndalimit të veprimtarisë së partive politike dhe sindikatave, në opozitë me regjimin ekzistojnë një sërë organizatash politike, publike dhe fetare të orientimeve të ndryshme.

Opozita e majtë përfshin disa grupe të orientimit nacionalist dhe komunist, të mbështetur kryesisht te punëtorët e huaj dhe pakicat kombëtare, mes tyre: Zëri i Vangardës, Partia Komuniste Arabia Saudite, Partia e Rilindjes Socialiste Arabe, Partia e Gjelbër, Partia Socialiste e Punës, Fronti Socialist i Arabisë Saudite, Unioni i Popujve të Gadishullit Arabik, Fronti për Çlirimin e Zonave të Pushtuara të Gjirit Persik. Vitet e fundit aktiviteti i tyre ka rënë dukshëm dhe shumë grupe janë shpërbërë.

Opozita liberale nuk është e organizuar në mënyrë organizative. Ai përfaqësohet kryesisht nga biznesmenë, intelektualë, teknokratë dhe avokatë për rritjen e pjesëmarrjes së përfaqësuesve të ndryshëm të shoqërisë në qeverisje, modernizimin e përshpejtuar të vendit, reformat politike dhe gjyqësore, futjen e institucioneve të demokracisë perëndimore, uljen e rolit të qarqeve fetare konservatore dhe përmirësimin e statusit të grave. Numri i mbështetësve të opozitës liberale është i vogël, por vitet e fundit regjimi mbretëror, duke u përpjekur të mbajë marrëdhënie të mira me Perëndimin, detyrohet të dëgjojë gjithnjë e më shumë mendimin e saj.

Forca opozitare më radikale janë qarqet islamike konservatore dhe fetare fondamentaliste të bindjeve sunite dhe shiite. Lëvizja islamiste u ngrit në vitet 1950 si një konglomerat i grupeve informale, por më në fund mori formë në fillim të viteve 1990. Në mesin e opozitës sunite, dallohen tre lëvizje: krahu i moderuar i vehabizmit tradicionalist, lëvizja militante e neo-vehabizmit dhe lëvizja e orientuar nga liberalët e mbështetësve të reformave islame.

Tradicionalistët përfshijnë shumë ulema, teologë të moshuar, si dhe sheikë dikur të fuqishëm fisnor. Në vitet 1990, tradicionalistët përfaqësoheshin nga organizata të tilla si "Grupi për imitimin e devotshmërisë së paraardhësve", "Grupi për ruajtjen e Kuranit", "Monoteistët", "Thirrësit" etj.

Neo-vehabistët, sipas shumë ekspertëve, mbështeten te të rinjtë e papunë, mësuesit dhe studentët teologë, si dhe ish-muxhahidët që luftuan në Afganistan, Algjeri, Bosnje dhe Çeçeni. Ata kritikojnë ashpër qeverinë për veprimet e saj gjatë luftës në gjiri Persik, prania ushtarake e huaj në vend, modernizimi i shoqërisë sipas linjave perëndimore dhe mbrojtja e vlerave fetare. Shërbimet e inteligjencës sugjerojnë se qarqet më militante të neo-vehabizmit janë të lidhur me organizatat terroriste ndërkombëtare (Al-Kaeda, Vëllazëria Myslimane) dhe mund të qëndrojnë pas një numri sulmesh të kryera ndaj të huajve në vitet 1990 dhe fillim të viteve 2000.

Islamistët e moderuar përfaqësohen nga Komiteti për Mbrojtjen e të Drejtave Ligjore (i formuar në maj 1993) dhe Lëvizja për Reformën Islamike në Arabi (e themeluar në mars 1996 si rezultat i një ndarjeje në Komitet). Të dy grupet operojnë kryesisht në Mbretërinë e Bashkuar dhe në deklaratat e tyre kombinojnë retorikën radikale islamike me kërkesat për reforma në sferat politike, sociale dhe ekonomike, zgjerimin e lirisë së fjalës dhe tubimit, kontaktet me vendet perëndimore dhe respektimin e të drejtave të njeriut.

Islamistët shiitë përfaqësojnë një pakicë fetare në Provincën Lindore dhe mbrojnë heqjen e të gjitha kufizimeve ndaj shiitëve dhe lirinë për të praktikuar fenë e tyre. Grupet më radikale shiite konsiderohen të jenë "Hezbollahu Saudit" (i njohur gjithashtu si "Hezbollah Hejaz", deri në 1000 njerëz) dhe "Xhihadi Islamik i Hejazit". Më e moderuar është Lëvizja Reforme Shiite, e cila u shfaq në fillim të viteve 1990 në bazë të Organizatës së Revolucionit Islamik. Që nga viti 1991 ka botuar Al-Jazeera Al-Arabiya në Londër dhe Arabian Monitor në Uashington.

parti politike saudite

2. Drejtimet kryesore të politikës së jashtme të Arabisë Saudite

Baza e politikës së jashtme të Arabisë Saudite janë parimet e bashkëjetesës së mirë fqinjësore, mosndërhyrja në punët e brendshme të shteteve të tjera, forcimi dhe zhvillimi i lidhjeve me vendet e Gjirit Persik, Gadishullin Arabik, si dhe me botën islame. në përgjithësi, si dhe parimet e bashkëpunimit me vendet mike, dhe luan një rol efektiv në organizatat ndërkombëtare dhe rajonale.

Mbretëria e prezanton veten si një "shtet konservator", pasi udhëhiqet nga normat ideologjike të Islamit, duke promovuar përhapjen dhe mbrojtjen e tyre. Baza fetare e politikës saudite është e qëndrueshme dhe kontribuon në perceptimin e Arabisë Saudite në botën e jashtme si bartëse e "hirit hyjnor" dhe misionit që rrjedh prej tij, veçanërisht pasi faltoret e Islamit ndodhen këtu. Monarku, Mbreti i Arabisë Saudite, mban titullin "Shërbëtori i Dy Xhamive të Shenjta" (Mekës dhe Medinës). Nëse në vetë mbretërinë feja kryen funksionin e mobilizimit etnik, atëherë qëllimi i saj në shkallë rajonale është të bashkojë të njëjtat shtete “konservatore” arabe dhe myslimane.

Pas Luftës së Dytë Botërore, Arabia Saudite vendosi kontakte të gjera ekonomike me Perëndimin (kryesisht Shtetet e Bashkuara), të cilat kontribuan në transformimin e mbretërisë në një pjesëmarrëse të vërtetë në marrëdhëniet ndërkombëtare. Gjatë sundimit të mbretit Faisal (1964-1975), u bë përpjekja e parë për të përcaktuar rolin dhe vendin e Arabisë Saudite në rajon dhe në botë. Konfrontimi i epokës bipolare të botës ndau hapësirën rajonale që rrethon Arabinë Saudite. Në të u ngritën qendra të vërteta anti-saudite (më e rëndësishmja prej tyre ishte Egjipti nën Gamal Abdel Nasser), duke përdorur retorikën nacionaliste "arabe" dhe duke bërë thirrje për ndihmë nga Bashkimi Sovjetik.

Monarku saudit besonte se përpjekjet e politikës së jashtme duhet të përqendrohen në komunitetin arabo-musliman, i cili duhet të veprojë në bazë të parimeve të "solidaritetit, ndihmës reciproke dhe diskutimit". Por ishte e nevojshme të zhvilloheshin marrëdhënie në shkallë të plotë me botën e "Njerëzve të Librit" - SHBA dhe vendet e Evropës Perëndimore, domethënë blloku më me ndikim, sipas Faisal, politik dhe ushtarak në botë.

Pavarësisht angazhimit të këtij blloku ndaj idealeve të liberalizmit, demokracisë dhe laicizmit, Mbreti Faisal i shihte vendet anëtare si "të krishtera", duke respektuar parimet e një prej "feve të shpallura". Thirrjet e SHBA-së për "përgjegjësi morale" për hir të "mbrojtjes së botës së lirë" ishin, në sytë e monarkut, dëshmi e koincidencës themelore të interesave politike të Uashingtonit dhe Riadit dhe një garanci që komuniteti arabo-musliman mund të bëhej pjesë e kësaj “bote të lirë”.

Faisal besonte se një element i rëndësishëm i sistemit të marrëdhënieve ndërkombëtare ishte "blloku i forcave të komunizmit dhe sionizmit", të bashkuar nga një unitet qëllimesh dhe duke i vendosur vetes detyrën e "shkatërrimit të besimit islam" dhe krijimit të një "kërcënimi të përhershëm". jo vetëm ndaj myslimanëve, por edhe ndaj komuniteteve të krishtera. Vetë ky sistem ishte pikturuar me tone tradicionale për mendimin politik mysliman: ai përfshinte "tokën e paqes" - komunitetin arabo-musliman, "tokën e traktatit" - komunitetin perëndimor, me të cilin është e nevojshme të bashkëpunohet reciprokisht, dhe "Toka e luftës" - kampi i kundërshtarëve të muslimanëve, i përbërë nga Bashkimi Sovjetik, satelitët e tij dhe Izraeli.

Kërkohej “solidariteti” i botës arabo-muslimane për t’i dhënë fund makinacioneve të “komunistëve” dhe “sionistëve”. Në shtator të vitit 1969, me iniciativën e Arabisë Saudite u mbajt takimi i parë i samitit të krerëve të shteteve dhe qeverive të vendeve myslimane në Rabat të Marokut. Aty u krijua Organizata e Konferencës Islamike (OIC), e cila financohet nga mbretëria dhe selinë e saj e ka në qytetin saudit Jeddah.

Në të njëjtën kohë, Arabia Saudite u përpoq ta përshtatte komunitetin, i cili ishte në proces formimi, në kontekstin e "botës së lirë". Preambula e Dokumentit Bazë të OIC-së theksonte dëshirën e shteteve të saj anëtare për të mbajtur "angazhimin ndaj Kartës së OKB-së dhe Deklaratës së të Drejtave të Njeriut, qëllimet dhe parimet e së cilës janë baza për bashkëpunim të frytshëm midis të gjithë popujve".

Ndërsa ruante partneritetet me Perëndimin, të cilat i duheshin Arabisë Saudite për të zgjidhur problemet e saj strategjike, Riadi nuk ishte një aleat i pakushtëzuar i Uashingtonit, duke besuar se Perëndimi duhet të kuptonte në mënyrë adekuate interesat e palës tjetër. Kontaktet me Perëndimin shiheshin si burim i teknologjisë dhe kapitalit modern. Perëndimi ishte i nevojshëm si treg për naftën. Kështu, "toka e paqes", brenda së cilës Arabia Saudite e konsideronte veten fuqinë kryesore, dhe "toka e traktatit", ku Shtetet e Bashkuara zinin një pozicion të ngjashëm, u bënë partnerë. Por gjatë luftës arabo-izraelite në qershor 1967, mbretëria për herë të parë vendosi një embargo ndaj furnizimeve me naftë për disa vende të Evropës Perëndimore, të cilat i shihte si aleate të shtetit hebre. Më vonë, Riadi njoftoi zgjatjen e embargos së naftës në Shtetet e Bashkuara, pasi Presidenti Richard Nixon vendosi t'i japë ndihmë ushtarake Izraelit në luftë. kijameti(tetor 1973).

Në të njëjtën kohë, filloi dëbimi i kompanive të huaja nga prodhimi i naftës saudite. E krijuar në shtator 1960 me pjesëmarrjen aktive të Arabisë Saudite, Organizata e Vendeve Eksportuese të Naftës (OPEC) synonte të kufizonte rolin e firmave të huaja në çmimet dhe përcaktimin e shkallës së prodhimit të naftës. Në vitin 1980, Arabia Saudite u bë pronare e kompanisë amerikane ARAMCO që vepron në territorin e saj (Arabian-American Oil Company, ARAMCO - themeluar në vitin 1933 nga kompanitë më të mëdha të naftës amerikane për të shfrytëzuar fushat e naftës të Arabisë Saudite. - Ed.).

Rritja e paprecedentë e çmimeve të naftës në vitet 1970 dhe në fillim të viteve 1980 pati të paktën dy pasoja të rëndësishme: Arabia Saudite hyri në një rrugë të përshpejtuar të modernizimit dhe u bë donatori më i madh për shtetet e rajonit arabo-musliman. Kjo, nga ana tjetër, çoi në shfaqjen e një "klase të arsimuar" mjaft të larmishme në vend dhe e ktheu Arabinë Saudite në qendrën më të rëndësishme të gravitetit rajonal.

Politika e jashtme e Arabisë Saudite ka katër drejtime kryesore:

* Vendet e Gjirit

* Vendet arabe

* Bota islame

* Komuniteti ndërkombëtar

Vendet e Gjirit janë një prioritet për Arabinë Saudite në politikën ndërkombëtare. Kjo shpjegohet në radhë të parë Vendndodhja gjeografike vendet, lidhjet historike, ngjashmëria e sistemeve shtetërore dhe ekonomike të vendeve të këtij rajoni. Arabia Saudite shpall unitetin e synimeve të vendeve të Gjirit në arritjen e sigurisë, zgjidhjen e konflikteve dhe situatave krize. Pikërisht për të arritur këto qëllime u krijua GCC (Këshilli i Bashkëpunimit të Gjirit) në 1981. Anëtarët e saj janë gjashtë shtete arabe në rajon: Bahreini, Katari, Kuvajti, Emiratet e Bashkuara Arabe, Omani dhe Arabia Saudite. Qëllimi i kësaj shoqate është promovimi i bashkëpunimit rajonal në sferën ekonomike, sociale, politike dhe ushtarake.

Fushat prioritare të politikës së jashtme të Arabisë Saudite në vendet e Gjirit janë çështjet e sigurisë, stabilitetit, respektimi i parimit të mosndërhyrjes në punët e brendshme të shteteve të këshillit dhe kundërshtimi ndaj agresionit ndaj anëtarëve të GCC. Në kuadrin e GCC, Arabia Saudite shpall dëshirën e saj për të zhvilluar bashkëpunimin me vendet e këshillit dhe promovon zgjidhjen e shpejtë të mosmarrëveshjeve territoriale dhe mosmarrëveshjeve midis shteteve të GCC. Mbretëria e Arabisë Saudite gjithashtu përpiqet të zhvillojë një politikë të përbashkët ekonomike brenda GCC, për të ndërtuar sisteme integruese ekonomike ASK i kushton vëmendje të veçantë koordinimit të politikave të vendeve të Gjirit në fushën e industrisë së naftës dhe eksporteve të saj, pasi nafta është një; burim strategjik për vendet e këtij rajoni.

Drejtimi tjetër i rëndësishëm i politikës së jashtme të ASK-së janë të gjitha vendet arabe. Arabia Saudite ka përfshirë në konceptin e saj të politikës së jashtme respektimin e ligjeve të Islamit dhe aderimin ndaj ideve të nacionalizmit arab. Ky koncept daton që nga mbretërimi i mbretit të parë të Arabisë Saudite, Abdul Aziz.

Në dokumentet ndërkombëtare, ASK-ja shpall nevojën e forcimit të solidaritetit ndërmjet të gjitha vendeve arabe, pa ndërhyrë në punët e brendshme të shteteve. Arabia Saudite përpiqet të promovojë dhe të ofrojë ndihmë dhe mbështetje për vendet arabe në çdo mënyrë të mundshme. Shërbimi diplomatik i Mbretërisë përpiqet të veprojë si një arbitër i drejtë dhe i pavarur në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve dhe mosmarrëveshjeve të brendshme dhe rajonale midis vendeve arabe. Në mars të vitit 1945, në një konferencë të mbajtur në Kajro, u krijua Lidhja e Shteteve Arabe me iniciativën e Egjiptit, Jordanisë, Arabisë Saudite dhe Jemenit. Më vonë, Libia (1953), Sudani (1956), Tunizia dhe Maroku (1958), Kuvajti (1961), Algjeria (1962), Republika Popullore e Republika Demokratike Jemeni (1967), Katari, Bahreini, Omani dhe Emiratet e Bashkuara Arabe (1971). Që nga viti 1964, Organizata për Çlirimin e Palestinës ka marrë pjesë në punën e Lidhjes. Karta e Lidhjes parashikon “forcimin e marrëdhënieve ndërmjet shteteve anëtare dhe koordinimin e aktiviteteve të tyre politike, me synimin për zbatimin e bashkëpunimit të ngushtë ndërmjet tyre, mbrojtjen e pavarësisë dhe sovranitetit të tyre dhe shqyrtimin e përgjithshëm të çështjeve. dhe interesat e vendeve arabe”; bashkëpunimi ndërmjet shteteve arabe në fushën e ekonomisë, kulturës dhe çështje të tjera.

Me zhvillimin e lëvizjes nacionalçlirimtare në vendet arabe, veçanërisht pas Revolucionit të Korrikut në Egjipt në vitin 1952, Lidhja filloi të luajë një rol të rëndësishëm në koordinimin e veprimeve të anëtarëve të saj në mbështetje të luftës së vendeve arabe për liri dhe kombëtare. pavarësinë. Lidhja mbronte dhe mbron bashkimin gjithëpërfshirës të veprimeve të vendeve arabe kundër planeve imperialiste që synonin vendosjen e rendeve neokolonialiste në Lindjen e Mesme dhe tërheqjen e vendeve arabe në sferën e ndikimit të imperializmit. Lidhja mbështeti vazhdimisht kërkesat e anëtarëve të saj për eliminimin e bazave të huaja në territorin e tyre. Lidhja dënoi ashpër agresionin e vazhdueshëm izraelit kundër vendeve arabe që nga qershori 1967 dhe mbështetjen e dhënë Izraelit nga imperializmi ndërkombëtar dhe sionizmi. Lidhja parashtroi një sërë propozimesh me qëllim të zhvillimit të një strategjie të unifikuar politike dhe ekonomike për vendet arabe për të eliminuar pasojat e agresionit izraelit. Në konferencën e krerëve të shteteve arabe në Khartoum (gusht 1967), u morën vendime për mënyrat për të luftuar për çlirimin e tokave të pushtuara nga Izraeli dhe për dhënien e ndihmës, përfshirë ndihmën financiare, për vendet që i nënshtrohen agresionit. Mbledhjet e Këshillit të Përbashkët të Mbrojtjes nën Lidhjen në nëntor 1971, nëntor 1972, janar 1973 ishin të rëndësishme në bashkimin e përpjekjeve ushtarako-politike dhe ekonomike të vendeve arabe në luftën kundër agresionit izraelit gjatë periudhës së armiqësive të rinovuara në Lindjen e Mesme në tetor 1973, Lidhja kontribuoi në zhvillimin e veprimeve të përbashkëta të vendeve arabe për të ushtruar presion mbi Izraelin dhe shtetet që e mbështesin atë (kufizimi i prodhimit dhe furnizimit të naftës arabe për tregun ndërkombëtar dhe etj.). Liga Arabe vazhdon të punojë për çështjen palestineze edhe sot e kësaj dite. Në vitin 2006, kjo organizatë vendosi të ndajë 50 milionë dollarë për të mbështetur Hamasin. Gjatë agresionit të Izraelit kundër Libanit, Lidhja Arabe dha mbështetje për rindërtimin e infrastrukturës së Libanit.

Ndër vendet islame, politika ndërkombëtare e ASK-së bazohet në parimet e unitetit dhe solidaritetit pan-islamik. Për të realizuar unitetin e vendeve myslimane, si dhe për të mbrojtur dhe mbrojtur interesat e tyre, me iniciativën e ASK-së, në vitin 1969 u krijua Organizata e Konferencës Islamike.

Drejtimi i katërt në politikën ndërkombëtare të Arabisë Saudite është zhvillimi i marrëdhënieve me bashkësinë ndërkombëtare. Në këtë drejtim, ASK-ja përpiqet të jetë anëtare e plotë e bashkësisë botërore dhe përpiqet që të respektojë siç duhet të gjitha të drejtat dhe detyrimet në përputhje me Kartën e OKB-së. Qëllimi kryesor i ASK-së në politikën ndërkombëtare është arritja dhe ruajtja e paqes botërore. Mbretëria përpiqet dhe u bën thirrje vendeve të tjera për transparencë dhe drejtësi në politikën e jashtme. Sipas strategjisë së mbretërisë, pushteti nuk është një instrument i politikës së jashtme, por Arabia Saudite i përmbahet të drejtës për vetëmbrojtje legjitime si një nga parimet themelore të së drejtës ndërkombëtare. ASK-ja është anëtare e shumë organizatave ndërkombëtare dhe përpiqet në çdo mënyrë të mundshme të ruajë sigurinë ndërkombëtare në këtë mënyrë.

3. Ekonomia e Arabisë Saudite

Baza e ekonomisë së Mbretërisë së Arabisë Saudite është sipërmarrja e lirë private. Në të njëjtën kohë, Qeveria e ASK-së ushtron kontroll mbi fushat kryesore të ekonomisë. Arabia Saudite ka rezervat më të mëdha të naftës në botë dhe konsiderohet eksportuesi më i madh i naftës, duke luajtur një rol udhëheqës në OPEC. Rezervat e regjistruara të naftës së papërpunuar arrijnë në 261.7 miliardë fuçi, ose 35 miliardë ton (26% e të gjitha rezervave), dhe gazit natyror - rreth 6.339 trilion metra kub. (që nga janari 2002). Nafta i sjell vendit deri në 90% të të ardhurave nga eksporti, 75% të të ardhurave të qeverisë dhe 35-45% të PBB-së. Përafërsisht 25% e PBB-së vjen nga sektori privat. Në vitin 1992, PBB-ja e Arabisë Saudite ishte ekuivalente me 112.98 miliardë dollarë, ose 6,042 dollarë për frymë. Në vitin 1997, GDP ishte 146.25 miliardë dollarë, ose 7,792 dollarë për frymë. Në vitin 1999, këto shifra u rritën në 191 miliardë dollarë. ose 9 mijë dollarë. për person; në 2001 - deri në 241 miliardë dollarë. ose 8,460 dollarë për person. Megjithatë, rritja reale ekonomike mbetet pas rritjes së numrit të banorëve, duke sjellë papunësi dhe ulje të të ardhurave për frymë. Pjesa e sektorëve ekonomikë që nuk lidhen me prodhimin dhe rafinimin e naftës në PBB u rrit nga 46% në 1970 në 67% në 1992 (në 1996 u ul në 65%).

Në vitin 1999, qeveria e ASK-së njoftoi planet për të filluar privatizimin e kompanive të energjisë elektrike, që do të pasonte privatizimin e kompanive të telekomunikacionit. Për të reduktuar varësinë e Mbretërisë nga nafta dhe për të rritur punësimin për popullsinë e saj në rritje të shpejtë, sektori privat është zhvilluar me shpejtësi vitet e fundit. Prioritetet kryesore të Qeverisë së Arabisë Saudite në të ardhmen e afërt janë ndarja e fondeve shtesë për zhvillimin e infrastrukturës ujore dhe arsimit, pasi mungesa e ujit dhe rritja e shpejtë e popullsisë nuk e lejojnë vendin të sigurohet plotësisht me produkte bujqësore. (shih shënimin më poshtë, i theksuar gjithashtu me të kuqe)

Industria e naftës luan një rol udhëheqës në ekonominë e Arabisë Saudite. Nafta përcakton të gjithë gjendjen moderne të vendit, i cili shpesh quhet "mbretëria e naftës" dhe për arsye të mirë. Rezervat e rikuperueshme të naftës vlerësohen në 261.2 miliardë fuçi. (37.3 miliardë tonë), që është rreth 25.2% e rezervave botërore. Për krahasim: pjesa e rezervave të naftës në Irak është 9.9%, Kuvajt - 9.6%, Abu Dhabi - 9.1%, Iran - 8.8%, Venezuelë - 6.4%, Rusi - 4.9%. Mbajtësi më i madh i koncesioneve të naftës dhe prodhuesi kryesor i naftës është kompania arabo-amerikane e naftës (ARAMCO). Që nga fillimi i viteve 1970, kjo kompani ka qenë nën kontrollin e Qeverisë së Arabisë Saudite, dhe para kësaj ishte në pronësi të plotë të një konsorciumi të kompanive amerikane. Kompania mori një koncesion në 1933 dhe filloi eksportin e naftës në 1938. E dyta Lufte boterore ndërpreu zhvillimin e industrisë së naftës, e cila rifilloi në vitin 1943 me fillimin e ndërtimit të një rafinerie nafte në portin e naftës Ras Tannura. Prodhimi i naftës u rrit gradualisht nga 2,7 mijë tonë në ditë në vitin 1944, më pas në 33,5 mijë ton/ditë në vitin 1947 dhe 68,1 mijë ton/ditë në vitin 1949. Deri në vitin 1977, prodhimi ditor i naftës në Arabinë Saudite u rrit në 1,25 milion ton dhe mbeti i lartë gjatë gjithë viteve 1980 derisa filloi të bjerë si pasojë e uljes së kërkesës për naftë në tregun botëror. Në vitin 1992 prodhoheshin rreth 1.15 milion ton/ditë, ku 97% e prodhimit vinte nga ARAMCO. Prodhimi i naftës kryhet edhe nga kompani të tjera më të vogla, si kompania japoneze Arabiane e Naftës, që operon në ujërat bregdetare pranë kufirit me Kuvajtin dhe Kompania Getty Oil, e cila prodhon në tokë pranë kufirit me Kuvajtin. Në vitin 1996, kuota e Arabisë Saudite, e përcaktuar nga OPEC, ishte rreth 1.17 milion ton/ditë. Në vitin 2001, prodhimi mesatar ishte 8.6 miliardë fuçi/ditë (460 miliardë ton/vit). Përveç kësaj, ajo përdor rezervat e vendosura në të ashtuquajturën "zonë neutrale" në kufirin me Kuvajtin, të cilat i japin mundësinë të prodhojë deri në 600 mijë fuçi naftë shtesë në ditë. Fushat më të mëdha të naftës ndodhen në pjesën lindore të vendit, në bregun e Gjirit Persik ose në raft.

Rafineritë kryesore të naftës: Aramco - Ras Tanura (kapaciteti 300 mijë fuçi/ditë), Rabigh (325 mijë fuçi/ditë), Yanbu (190 mijë fuçi/ditë), Riad (140 mijë fuçi/ditë), Jeddah (42 mijë fuçi/ditë) ditë), Aramco-Mobil - Yanbu (332 mijë fuçi/ditë), Petromin/Shell - al-Jubail (292 mijë fuçi/ditë), Arabian Oil Company - Ras al-Khafji (30 mijë .fuçi/ditë).

Faktori më i rëndësishëm në zhvillimin e industrisë së naftës është marrëdhënia e ngushtë dhe reciprokisht e dobishme që është zhvilluar midis ARAMCO dhe Arabisë Saudite. Aktivitetet e ARAMCO kontribuan në fluksin e personelit të kualifikuar në vend dhe në krijimin e vendeve të reja të punës për specialistët sauditë.

Ndryshime të rëndësishme në marrëdhëniet ndërmjet kompanive të naftës dhe qeverisë së Arabisë Saudite filluan në vitin 1972. Në përputhje me marrëveshjen e nënshkruar nga palët, qeveria mori 25% të fondeve të ARAMCO. U përcaktua që pjesa e Arabisë Saudite do të rritej gradualisht në 51% deri në vitin 1982. Megjithatë, në vitin 1974, qeveria e përshpejtoi këtë proces dhe bleu 60% të aksioneve të ARAMCO. Në vitin 1976, kompanitë e naftës premtuan të transferonin të gjithë pronësinë e ARAMCO tek qeveria saudite. Në vitin 1980, të gjitha aksionet e ARAMCO iu transferuan qeverisë së Arabisë Saudite. Në vitin 1984, një shtetas i Arabisë Saudite u bë president i kompanisë për herë të parë. Që nga viti 1980, Qeveria e ASK-së filloi të përcaktojë në mënyrë të pavarur çmimet e naftës dhe vëllimet e prodhimit, dhe kompanitë e naftës morën të drejta për të zhvilluar fushat e naftës si nënkontraktorë të Qeverisë.

Rritja e prodhimit të naftës u shoqërua me një rritje të ndjeshme të të ardhurave nga nafta, veçanërisht pas kërcimit të katërfishtë të çmimit të naftës në vitet 1973-1974, që çoi në një rritje gjigante të të ardhurave të qeverisë, të cilat u rritën nga 334 milionë dollarë. në vitin 1960 në 2.7 miliardë dollarë. në vitin 1972, 30 miliardë dollarë. në vitin 1974, 33.5 miliardë dollarë. në vitin 1976 dhe 102 miliardë dollarë. në vitin 1981. Më pas, kërkesa për naftë në tregun botëror filloi të bjerë dhe në vitin 1989, të ardhurat e Arabisë Saudite nga eksportet e naftës ranë në 24 miliardë dollarë. Kriza që filloi me pushtimin e Kuvajtit nga Iraku në vitin 1990 ngriti sërish çmimet botërore të naftës; Prandaj, të ardhurat e Arabisë Saudite nga eksportet e naftës u rritën në vitin 1991 në pothuajse 43.5 miliardë dollarë. Në vitin 1998, si pasojë e rënies së madhe të çmimeve botërore të naftës në fillim të vitit, të ardhurat e Arabisë Saudite nga eksportet e naftës arritën në 43.7 miliardë dollarë.

Industria. Pjesa e industrisë në PBB-në e vendit është 47% (1998). Rritja e prodhimit industrial në vitin 1997 ishte 1%. Në të kaluarën, industria e Arabisë Saudite ishte e pazhvilluar, veçanërisht industritë jo të naftës. Në vitin 1962, u krijua Organizata e Përgjithshme e Burimeve të Naftës dhe Mineraleve (PETROMIN), detyra e së cilës është zhvillimi i industrisë së naftës dhe minierave, si dhe krijimi i ndërmarrjeve të reja të naftës, minierave dhe metalurgjisë. Në vitin 1975 u formua Ministria e Industrisë dhe Energjetikës, së cilës iu transferua përgjegjësia për ndërmarrjet PETROMIN që nuk kishin lidhje me prodhimin dhe rafinimin e naftës. Projektet më të mëdha të PETROMIN ishin fabrika e çelikut në Jeddah, e ndërtuar në vitin 1968, dhe rafineritë e naftës në Jeddah dhe Riad, të ndërtuara në fund të viteve 1960 dhe fillim të viteve 1970. PETROMIN siguroi gjithashtu 51% të fondeve për ndërtimin e fabrikës së plehrave azotike në Dammam, e përfunduar në vitin 1970.

Në vitin 1976, u krijua Korporata e Industrisë së Rëndë të Arabisë Saudite (SABIK) në pronësi të qeverisë - një kompani mbajtëse me një kapital fillestar prej 2.66 miliardë dollarë. Deri në vitin 1994, SABIC zotëronte 15 ndërmarrje të mëdha në Jubail, Yanbu dhe Jeddah, të cilat prodhonin kimikate, plastikë, gaz industrial, çelik dhe metale të tjera. Arabia Saudite ka industri ushqimore dhe qelqi të zhvilluar mirë, artizanat dhe industrinë e materialeve të ndërtimit, në veçanti çimentos. Në vitin 1996, prodhimi industrial arriti në rreth 55% të PBB-së.

Në mijëvjeçarin I para Krishtit. banorët e Gadishullit Arabik nxirrnin ar, argjend dhe bakër nga depozitat e vendosura afërsisht 290 km në verilindje të Jeddah. Aktualisht këto depozita po zhvillohen sërish dhe në vitin 1992 këtu janë nxjerrë rreth 5 tonë ar.

Prodhimi i energjisë elektrike në Arabinë Saudite u rrit nga 344 kW në 1970 në 17,049 mW në 1992. Deri më sot, rreth 6,000 qytete dhe komunitete rurale në të gjithë vendin janë elektrizuar. Në vitin 1998, prodhimi i energjisë elektrike ishte 19,753 MW, me një rritje vjetore të kërkesës për energji elektrike prej 4.5% që pritet gjatë dy dekadave të ardhshme. Për t'i përmbushur ato, prodhimi i energjisë elektrike do të duhet të rritet në rreth 59,000 MW.

Qeveria e ASK-së i kushton vëmendje të madhe zhvillimit të bujqësisë. Vendi siguron plotësisht popullsinë e tij me produkte ushqimore bazë. (pyetja është - a siguron apo nuk ofron?) Në të njëjtën kohë, kursi i marrë në vitet e fundit për uljen e subvencioneve dhe kursim burimet ujoreçon në uljen e prodhimit bujqësor.

Bujqësia ka kaluar nga kultivimi i hurmave dhe rritja e deleve, deveve dhe dhive në prodhimin e një shumëllojshmërie të gjerë produktesh dhe, si rrjedhojë, është bërë një nga sektorët më produktivë të ekonomisë së Mbretërisë. (shiko tekstin me të njëjtën ngjyrë)

Aktualisht, bujqësia luan një rol shumë të rëndësishëm në ekonominë kombëtare. Politikat e qeverisë çuan në një revolucion në bujqësi. Fermerët dhe kompanitë bujqësore u inkurajuan të rrisnin prodhimin e tyre dhe iu dhanë parcela toke të papërdorura për t'u kultivuar dhe përdorur për të rritur të korrat dhe blegtorinë.

Banka Bujqësore e Arabisë Saudite jep kredi për të ndihmuar fermerët dhe kompanitë individuale të zbatojnë projekte premtuese. Sipas skemës së kredisë dhe kredisë, Banka ka miratuar më shumë se 3,132 projekte të reja bujqësore.

Aktualisht, vendi plotëson plotësisht nevojat e tij për grurë, hurma, perime, shumë fruta, produkte qumështi, vezë, pula, peshk dhe karkaleca. Prodhimi i tepërt eksportohet, një arritje e jashtëzakonshme për një tokë me rërë dhe shkretëtirë.

Kështu, pavarësisht mungesës së burimeve ujore në Arabinë Saudite, sektori i saj bujqësor ka bërë përparim të dukshëm. Vitet e fundit, vendi është shndërruar nga një importues gruri në një eksportues.

Zhvillimi i suksesshëm i prodhimit bimor u bë i mundur kryesisht falë politikës së inkurajimit të fermerëve të ndjekur nga Qeveria e Mbretërisë. Në veçanti, fermerët vendas kanë mundësinë të marrin kredi pa interes bankat tregtare me kushte fleksibël shlyerjeje.

Pjesa e bujqësisë në PBB-në e vendit u rrit nga 1,3% në 1970 në më shumë se 6,4% në 1993 dhe 6% në 1998. Gjatë kësaj periudhe, prodhimi i ushqimeve bazë u rrit nga 1,79 milion ton në 7 milion ton Arabia Saudite është plotësisht e lirë nga rrjedhat ujore të përhershme. Tokat e përshtatshme për kultivim zënë 7 milionë hektarë, ose më pak se 2% të territorit të saj. Pavarësisht se reshjet mesatare vjetore janë vetëm 100 mm, bujqësia në Arabinë Saudite, duke përdorur teknologji dhe makineri moderne, është një industri në zhvillim dinamik. Sipërfaqja e tokës së kultivuar u rrit nga 161,800 hektarë në vitin 1976 në 3 milionë hektarë në vitin 1993 dhe Arabia Saudite u shndërrua nga një vend që importonte pjesën më të madhe të ushqimit të saj në një eksportues ushqimi. Në vitin 1992, produktet bujqësore arritën në 5.06 miliardë dollarë në terma monetarë, ndërsa eksporti i grurit, hurmave, produkteve të qumështit, vezëve, peshkut, shpendëve, perimeve dhe luleve solli të ardhura prej 533 milionë dollarësh. Pjesa e sektorit të bujqësisë në PBB u rrit me 6.0% në vit nga viti 1985 në 1995. Vendi prodhon gjithashtu elb, misër, meli, kafe, jonxhë dhe oriz.

Studimet hidrologjike afatgjata, të filluara në vitin 1965, kanë zbuluar burime të konsiderueshme ujore të përshtatshme për përdorim bujqësor. Përveç puseve të thella në të gjithë vendin, Ministria e Bujqësisë dhe Burimeve Ujore të Arabisë Saudite operon më shumë se 200 rezervuarë me një kapacitet total prej 450 milion metra kub. Vendi është prodhuesi më i madh në botë i ujit të shkripëzuar. Në mesin e viteve 1990, 33 impiante shkripëzimi dekriponin 2.2 miliardë litra ujë deti çdo ditë, duke plotësuar kështu 70% të nevojave të popullsisë për ujë të pijshëm.

Vetëm projekti bujqësor në Al-Hasa, i përfunduar në vitin 1977, bëri të mundur ujitjen e 12 mijë hektarëve dhe sigurimin e vendeve të punës për 50 mijë njerëz. Projekte të tjera të mëdha të ujitjes përfshijnë projektin Wadi Jizan në bregun e Detit të Kuq (8 mijë hektarë) dhe projektin Abha në malet Asirah, në jugperëndim. Në vitin 1998, qeveria shpalli një projekt të ri për zhvillimin e bujqësisë me vlerë 294 milionë dollarë. Buxheti i Ministrisë së Bujqësisë u rrit nga 395 milionë dollarë. në vitin 1997 në 443 milionë dollarë. në vitin 1998

Transporti. Deri në vitet 1950, transporti i mallrave brenda Arabisë Saudite kryhej kryesisht nga karvanët e deveve. E ndërtuar në vitin 1908, hekurudha e Hixhazit (1300 km, duke përfshirë 740 km përgjatë Hixhazit) nuk ka funksionuar që nga Lufta e Parë Botërore. Për transportin e pelegrinëve, trafiku rrugor përdorej përgjatë autostradës Najaf (në Irak) - Hail - Medine.

Fillimi i prodhimit të naftës ndryshoi tërësisht ekonominë e vendit dhe siguroi rritjen e saj të shpejtë. Shtysa për zhvillimin e shpejtë ishte krijimi i një rrjeti rrugësh, portesh dhe komunikimi. Në vitet 1970 - 1990. U krijua një rrjet i gjerë rrugor që lidhte zona të gjera të thata të vendosura në pjesë të largëta të vendit. Autostrada më e madhe përshkon Gadishullin Arabik nga Dammam në Gjirin Persik përmes Riadit dhe Mekës deri në Jeddah në Detin e Kuq. Në vitin 1986, ndërtimi përfundoi në një autostradë 24 kilometra të ndërtuar mbi një xhade që lidh Arabinë Saudite dhe Bahreinin. Si rezultat i ndërtimeve në shkallë të gjerë, gjatësia e rrugëve të asfaltuara u rrit nga 1,600 km në 1960 në më shumë se 44,104 km autostrada dhe 102,420 km rrugë të papastër në 1997.

Rrjeti hekurudhor është zgjeruar ndjeshëm. Ekziston një hekurudhë që lidh Riadin përmes oazit Hofuf me portin e Dammam në Gjirin Persik (571 km); të gjithë R. Në vitet 1980, hekurudha u zgjerua në qendrën industriale të Al Jubail, që ndodhet në veri të Dammam; në vitin 1972 u ndërtua një degëzim nga autostrada kryesore për në El-Kharj (35.5 km). Gjatësia totale e hekurudhave është 1392 km (2002).

Vendi ka një rrjet të gjerë tubacionesh: gjatësia e tubacioneve të naftës së papërpunuar është 6,400 km, produktet e naftës - 150 km, tubacionet e gazit - 2,200 km (përfshirë gazin natyror të lëngshëm - 1,600 km). Një tubacion kryesor trans-arabik nafte lidh fushat e naftës në Gjirin Persik me portet në Detin e Kuq. Portet kryesore në Gjirin Persik janë Ras Tanura, Dammam, Al Khobar dhe Mina Saud; në Detin e Kuq: Jeddah (përmes të cilit shkon pjesa më e madhe e importeve dhe fluksi kryesor i pelegrinëve në Mekë dhe Medinë), Xhizan dhe Janbu.

Transporti i tregtisë së jashtme kryhet kryesisht nga deti. "Saudite kompani kombëtare Shipping” ka 21 anije për transportin e derivateve të naftës. Në total, flota tregtare detare përbëhet nga 71 anije me një kapacitet mbajtës prej 1.53 milion ton peshë të vdekur (përfshirë një numër anijesh që lundrojnë nën flamuj të huaj).

Ka tre ndërkombëtare (në Riad, Jeddah dhe Dhahran) dhe 206 aeroporte rajonale dhe lokale dhe vende uljeje, si dhe pesë stacione helikopterësh (2002). Flota e aviacionit - 113 avionë transporti dhe pasagjerësh. Linjat ajrore të Saudi Arabian Airlines lidhin Riadin me kryeqytetet e Lindjes së Afërt dhe të Mesme.

Buxheti i shtetit. Buxheti i Arabisë Saudite në vitet 1993-1994 ishte 46.7 miliardë dollarë, në vitet 1992-1993. - 52.5 miliardë dollarë, dhe në 1983-1984. - 69.3 miliardë dollarë Këto luhatje kanë ardhur si pasojë e rënies së të ardhurave nga eksportet e naftës, të cilat sigurojnë 80% të të gjitha të ardhurave shtetërore. Megjithatë, në vitin fiskal 1994, 11.5 miliardë dollarë. u nda për programet e ndërtimit dhe riparimit dhe 7.56 miliardë dollarë. - për zhvillimin e arsimit të lartë, universiteteve, zhvillimit industrial dhe projekteve të tjera zhvillimore si përmirësimi i tokave të kripura dhe elektrifikimi. Në vitin 2003, pjesa e të ardhurave të buxhetit të Arabisë Saudite ishte 46 miliardë dollarë, dhe ana e shpenzimeve ishte 56,5 miliardë dollarë në vitin 2000, pjesa e të ardhurave të buxhetit ishte 41,9 miliardë dollarë, dhe pjesa e shpenzimeve ishte 49,4 miliardë dollarë pjesa e buxhetit ishte 43 miliardë dollarë, pjesa e shpenzimeve ishte 48 miliardë dollarë, deficiti buxhetor ishte 5 miliardë dollarë. Shpenzimet në buxhetin e vitit 1998 janë planifikuar në 47 miliardë dollarë dhe të ardhurat në 52 miliardë dollarë. Vetëm që nga fundi i vitit 1999, rritja e shpejtë e çmimeve të naftës i lejoi vendit të arrinte një suficit buxhetor (12 miliardë dollarë në 2000). Borxhi i jashtëm i vendit u ul nga 28 miliardë dollarë. (1998) në 25.9 miliardë dollarë. (2003).

Që nga viti 1970, janë miratuar planet pesëvjeçare të zhvillimit. Plani i Pestë Pesëvjeçar (1990-1995) synonte forcimin e sektorit privat, zhvillimin e arsimit, shëndetësisë dhe mirëqenies sociale; ato parashikuan gjithashtu një rritje të shpenzimeve për mbrojtjen. Plani i gjashtë pesëvjeçar i zhvillimit (1995-1999) parashikonte vazhdimin e politikave ekonomike të periudhës së mëparshme. Vëmendja kryesore i kushtohet zhvillimit të aktivitetit ekonomik në sektorë të ekonomisë që nuk lidhen me industrinë e naftës, në radhë të parë në sektorin privat, me theks të veçantë në industri dhe bujqësi. Plani i shtatë pesëvjeçar (1999-2003) u fokusua në diversifikimin ekonomik dhe forcimin e rolit të sektorit privat në ekonominë saudite. Lidhjet ekonomike të jashtme të Arabisë Saudite pasqyrojnë rolin e saj si eksportuesi kryesor i naftës në botë. Shumica e fitimeve nga tregtia e jashtme u investuan jashtë vendit dhe shkuan në ndihmë të vendeve të huaja, veçanërisht Egjiptit, Jordanisë dhe vendeve të tjera arabe. Edhe pas rënies së çmimit të naftës në mesin dhe fundin e viteve 1980. vendi mbajti një bilanc pozitiv të tregtisë së jashtme: nëse në vitin 1991 importet arritën në një total prej 29.6 miliardë dollarë dhe eksportet - 48.5 miliardë dollarë, atëherë në vitin 2001 këto shifra u rritën në 39.5 dhe 71 miliardë dollarë. përkatësisht. Bilanci pozitiv tregtar u rrit përfundimisht nga 18.9 miliardë dollarë. (1991) në 31.5 miliardë dollarë. (2001).

Importet kryesore të Arabisë Saudite janë pajisje industriale, automjete, armë, ushqime, materiale ndërtimi, pajisje shkencore, produkte kimike, tekstile dhe veshje. Fluksi kryesor i importeve vjen nga SHBA (16.6%), Japonia (10.4%), Britania e Madhe (6.1%), Gjermania (7.4%), Franca (5%), Italia (4%) (në 2001). Qeveria ka premtuar të bëjë ndryshimet e duhura në ligjet e tregtisë, investimeve dhe taksave në përgatitje për t'u bashkuar me Organizatën Botërore të Tregtisë (OBT).

Zëri kryesor i eksportit është nafta dhe produktet e naftës (90%). Në vitin 2001, vendet kryesore eksportuese ishin: Japonia (15.8%), SHBA (18.5%), Koreja e Jugut (10.3%), Singapori (5.4%), India (3.5%). Nafta, e cila siguron fitimet kryesore nga eksporti, furnizohet në SHBA, Japoni dhe Evropën Perëndimore. Për shkak të rritjes së prodhimit industrial, Arabia Saudite filloi të eksportojë petrokimike, mallra të konsumit dhe produkte ushqimore. Në vitin 1997, rezervat valutore të vendit arritën në 7.57 miliardë dollarë.

Arabia Saudite është një nga donatorët më të mëdhenj ekonomikë në botë: në vitin 1993 ajo dha 100 milionë dollarë. për rindërtimin e Libanit; Që nga viti 1993, vendi ka transferuar 208 milionë dollarë. ndihmë për palestinezët.

Sistemi monetar. Që nga viti 1928: 1 sovran = 10 rial = 110 qersham, që nga viti 1952: 1 sovran = 40 rial = 440 kersham, që nga viti 1960: 1 rial saudit = 100 halalam. Funksionet e bankës qendrore kryhen nga Agjencia Monetare e Arabisë Saudite.

Në thellësi të Arabisë Saudite ka edhe depozita të pasura mineralesh. Ministria e Naftës dhe Burimeve Minerale ka lëshuar më shumë se 650 licenca për kompani të ndryshme për zhvillimin dhe nxjerrjen e granitit, mermerit, gurit gëlqeror, rërës dhe argjilës. U dhanë 16 koncesione për nxjerrjen e arit, metaleve të rralla dhe mineraleve industriale.

Minierat më të mëdha të arit në vend ndodhen në Mahd Al Dhahab dhe Al Skhebrat. Kompania e Minierave të Arabisë Saudite organizon dhe kontrollon të gjitha zhvillimet. Një nga qëllimet e saj kryesore është zhvillimi i industrisë minerare dhe ka dhënë leje për një numër kompanish për të eksploruar për depozita të reja minerale. Industria minerare aktualisht po rritet me një normë mbi 9% në vit dhe kontribuon me 4% në produktin e brendshëm bruto.

Në vitet 70-80, sektori privat u rrit në “kushte serre”, me mbështetjen e fortë të shtetit, legjislacionin mbrojtës dhe ndihmën e gjashtë fondeve speciale dhe bankave. Pasi shteti kishte krijuar një bazë solide nafte dhe financiare për zhvillimin ekonomik, si dhe një infrastrukturë moderne industriale, mendoi se kishte ardhur koha për pjesëmarrje më të madhe në zhvillimin industrial të kapitalit privat kombëtar.

Arabia Saudite tani duhej të përshtatej me një mënyrë tjetër jetese. Filloi faza tjetër në zhvillimin e vendit, industrializimi i tij. Në vitin 1998, në vend kishte 3103 ndërmarrje industriale; numri i përgjithshëm i të punësuarve në to ishte 283 mijë persona; vëllimi i investimeve kapitale arriti në 230 miliardë reaë sauditë; tre të katërtat e kompanive ishin sipërmarrje të përbashkëta.

Ka pasur një privatizim të pjesshëm të SABIC, 30% e aksioneve të së cilës iu transferuan individëve sauditë. Kapitali privat merr pjesë në zbatimin e projekteve të infrastrukturës. Megjithatë, edhe tani një komision i posaçëm mbretëror ruan kontrollin mbi zhvillimin e këtyre zonave industriale. Këtu drejtohet edhe fluksi kryesor i investimeve qeveritare.

Sektori industrial privat jo-naftës, i cili përfshin mbi 2,400 kompani, tregoi rritje prej 5% në 1998. Ajo siguroi punë për 25% të banorëve të vendit. Shteti gradualisht po fillon të braktisë rolin e tij si “lokomotivë” e ekonomisë dhe po mbështetet në sipërmarrjen private. Megjithatë, reagimi deri më tani ka qenë shumë i përmbajtur. Arsyet e interesit të ulët të kapitalit privat për projektet industriale nuk janë vetëm dobësia e tij dhe mungesa e profesionalizmit, shpresa për mbrojtjen e qeverisë dhe zakoni i bashkëpunimit me kompanitë perëndimore. Një nga sipërmarrësit më të mëdhenj sauditë, Emir Walid ibn Talal, i pyetur nga International Herald Tribune, pse nga pasuria e tij prej më shumë se 15 miliardë dollarësh. ai investon rreth 70% të fondeve të tij jashtë mbretërisë, u përgjigj: “Unë kam besim të madh në ekonominë saudite dhe mbaj investime të konsiderueshme në tregti dhe kompani të tjera, por mundësitë atje nuk arrijnë të njëjtin nivel përfitimi si në vendet e tjera. ”

Megjithatë, gjatë viteve të fundit, kapitali privat ka hyrë në mënyrë aktive në industritë më moderne. Petrodollarët bënë të mundur arritjen e treguesve të mirë në nivelin e zhvillimit shkencor dhe teknologjik në një periudhë të shkurtër kohore. Një tregues i dëshirës së sauditëve për të vazhduar me nivelin e vendeve të zhvilluara ishte krijimi në fund të viteve '90 të disa parqeve teknologjike sipas shembullit të Shteteve të Bashkuara dhe Tajvanit. Është krijuar një fabrikë për montimin e kompjuterëve. Në vitin 1999, u shfaqën më shumë se 10 kompani të përziera që ofrojnë shërbime interneti. Teknoparku i Mbretit Abdulaziz fokusohet në futjen e internetit në të gjitha fushat e jetës në mbretëri. Në shtator 1999, një nga drejtuesit e Microsoft, M. Lacombe, nënshkroi një marrëveshje me qeverinë për të ofruar mbështetje teknike për agjencitë qeveritare për sistemin arsimor për zhvillimin e një rrjeti kompjuterik në gjuhën arabe.

Sistemi bankar është një tjetër sektor me rritje të shpejtë të ekonomisë së Arabisë Saudite. Aktualisht operojnë 12 banka tregtare me mbi 1160 degë, nga 65 degë vetëm pak vite më parë. Totali i aktiveve të sistemit bankar u rrit nga më pak se 2.5 miliardë rialë (6.66 miliardë dollarë) në 1971 në 323.9 miliardë rialë (86.4 miliardë dollarë) në fund të tremujorit të tretë të 1995. Kapitali dhe rezervat u rritën në 38.9 miliardë rialë (10.4 miliardë dollarë). në vitin 1997

Zgjerimi i shpejtë i sistemit të depozitave i lejoi sistemit bankar të merrte një pozicion udhëheqës në përdorimin e burimeve financiare të Arabisë Saudite për të financuar aktivitetet gjithnjë në zgjerim të sektorit privat të ekonomisë së vendit. Që nga viti 1990, një numër bankash saudite kanë trefishuar huadhënien e tyre për ndërmarrjet private kombëtare, kështu që shuma totale e kredive të dhëna arriti në 108.6 miliardë rialë (29 miliardë dollarë) deri në vitin 1994.

Dokumente të ngjashme

Veprime antishtetërore në Arabinë Saudite. Aksione terroriste në lagjen Al-Khobar. Al-Mukran si kreu i degës saudite të Al-Kaedës. Arsyet e përhapjes së “ideve të terrorit”. Lidhja midis fesë dhe sistemit të qeverisjes në Arabinë Saudite.

abstrakt, shtuar më 23.02.2011


Problemet moderne të Arabisë Saudite, zhvillimi dinamik i lëvizjeve ideologjike të lidhura me Al-Kaedën. Konceptet bazë për zhvillimin e shtetit dhe të rajonit në tërësi: reformat e brendshme; lufta kundër terrorizmit në territorin e vet dhe përtej.

abstrakt, shtuar 03/09/2011


Ideja e "atdheut" në pikëpamjet politike të monarkut të Arabisë Saudite, Abdullah bin Abdulaziz. Elementë të rinj të diskursit politik saudit. Roli i mbretërisë në sistemin e marrëdhënieve ekonomike botërore. Parimi i “shqyrtimit” dhe protoparlamenti saudit.

abstrakt, shtuar 04/03/2011


Krijimi i konceptit të "heartland" nga Halford Mackinder, i cili është thelbi i konceptit të tij gjeopolitik. Përmbajtja e prioriteteve gjeopolitike të botës myslimane. Roli i Arabisë Saudite në rajon. Konfliktet me Izraelin.

test, shtuar 09/07/2012


Qëllimet dhe objektivat e partive politike në faza të veçanta të funksionimit të shtetit. Historia e formimit dhe zhvillimit të tyre. Programet dhe udhëzimet e partive në luftën për realizimin e idealeve të tyre. Analiza e fazës aktuale të sistemit shumëpartiak në Republikën e Bjellorusisë.

manual trajnimi, shtuar 07/07/2011


Vendi dhe roli i partive politike në sistemin politik të shoqërisë. Struktura dhe funksionet e partive politike në shoqëri. Partitë politike si një faktor në formimin e organeve qeveritare në Federatën Ruse. Kriteret bazë për vlerësimin e zgjedhjeve.

puna e kursit, shtuar 19.03.2011


Rregullimi ligjor i veprimtarive të partive politike në legjislacionin rus dhe ndërkombëtar. Parimet themelore të marrëdhënieve midis shtetit dhe partive politike në Federatën Ruse. Procesi i vendosjes së një sistemi shumëpartiak në shtet.

test, shtuar 22.01.2016


Formimi i teorisë së partive politike. Qasje për përcaktimin e partive politike. Shenjat dhe funksionet e partive politike, kushtet e funksionimit të tyre. Koncepti dhe karakteristikat e një regjimi politik autoritar. Vendi dhe roli i partive politike në Rusi.

puna e kursit, shtuar 19.03.2015


Funksionet e partive politike. Karakteristikat e zhvillimit shoqëror të Bjellorusisë gjatë shfaqjes së një sistemi shumëpartiak. Karakteristikat e partive kryesore politike në Bjellorusi. Klasifikimi i sistemit partiak të Republikës së Bjellorusisë. Arsyet e dobësisë së partive politike.

puna e kursit, shtuar 28/03/2010


Analiza e strukturës dhe karakteristikave të pushtetit politik të ushtruar nëpërmjet shtetit në sistemin e partive, organizatave dhe lëvizjeve politike. Karakteristikat e tipareve të llojeve të pushtetit sipas qëllimit të tyre kryesor: legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor.

Mbretëria e Arabisë Saudite (Azia Jugperëndimore) është një vend në Gadishullin Arabik që shtrihet nga Deti i Kuq në Gjirin Persik, kufizohet në veri me Jordaninë, Irakun dhe Kuvajtin, në lindje me Katarin dhe Shtetet e Bashkuara. Emiratet e Bashkuara Arabe, në juglindje me Omanin, në jug me Jemenin, në perëndim laget nga Deti i Kuq. Kufijtë tokësorë - 4415 km. Vendet kufitare - Iraku 814 km, Jordania - 728 km, Kuvajti - 222 km, Omani - 676 ​​km, Katari - 60 km, Emiratet e Bashkuara Arabe - 457 km, Jemeni - 1458 km.

Arabia Saudite është qendra e botës islame. Feja zyrtare është Islami dhe, sipas vlerësimeve të ndryshme, nga 85.0% në 93.3% e sauditëve janë sunitë, dhe nga 3.3% në 15.0% janë shiitë. Në pjesën qendrore të vendit, pothuajse e gjithë popullsia është hanbeli-vehabi (ata përfshijnë më shumë se gjysmën e të gjithë sunitëve në vend). Perëndimi dhe jugperëndimi janë të banuara kryesisht nga Shafiitët, një sekt i Islamit Sunit. Këtu ka edhe Khana-Fitis, Maliki, Hanbeli-Selafi dhe Hanbeli-Vehabi. Ka një numër të vogël të ismailitëve shiitë dhe zejdive. Një grup i rëndësishëm shiit (rreth një e treta e popullsisë) jeton në lindje, në Al Hasa. Të krishterët përbëjnë rreth 3.0% të popullsisë.

Karakteristikat e përgjithshme të organizimit të pushtetit publik në Mbretërinë e Arabisë Saudite

Në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të. Në shumë vende të botës me sisteme të ndryshme shtetërore dhe politike, janë kryer një numër i madh reformash administrative. Rezultati i reformave supozohej të zvogëlonte numrin dhe madhësinë e strukturave të shumta qeveritare, të rriste kompetencat e sektorit privat për të ulur kostot financiare, si dhe t'i jepte fund praktikës së dualitetit (dyfishimit të pushteteve) midis strukturave të ndryshme të shtetit. aparatit shtetëror.

Mbretëria e Arabisë Saudite nuk bën përjashtim. Përpjekjet për të kryer reforma administrative filluan që nga themelimi i shtetit në mars të vitit 1932, kur u miratuan dokumentet e para ligjore, duke vendosur parimet e përgjithshme të qeverisjes dhe qeverisjes së vendit. Sipas Sistemit Bazë të Qeverisjes, Arabia Saudite është një monarki teokratike absolute, e udhëhequr nga djemtë dhe nipërit e mbretit themelues, Abdul Aziz bin Abdul Rahman Al Faisal Al Saud. Kurani i Shenjtë shërben si kushtetutë e vendit, e cila është miratuar në bazë të ligjit islamik (Sheriat).

Autoritetet më të larta përfshijnë kreun e shtetit - princin trashëgues, Këshillin e Ministrave, Këshillin Këshillimor dhe Këshillin e Lartë të Drejtësisë. Megjithatë, struktura aktuale e pushtetit monarkik të Arabisë Saudite është disi e ndryshme nga ajo se si paraqitet në teori. Në një masë të madhe, pushteti i mbretit ushtrohet nga familja Al Saud, e përbërë nga më shumë se pesë mijë njerëz që përbëjnë bazën e monarkisë në vend. Kur ushtron kontroll, mbreti mbështetet në këshillat e përfaqësuesve kryesorë të familjes, përfshirë vëllezërit e tij. Marrëdhëniet e tij me udhëheqësit kryesorë fetarë janë ndërtuar mbi të njëjtën bazë. Po aq e rëndësishme për stabilitetin është edhe mbështetja e familjeve fisnike, si dhe e familjeve fetare që janë një degë ndihmëse e dinastisë saudite.

Kreu i shtetit dhe lideri fetar i vendit (imami) - Shërbëtor i dy xhamive të shenjta (el-Haram në Mekë dhe xhamisë së Profetit në Medine) dhe është njëkohësisht Kryeministër, Komandant i Përgjithshëm i Forcave të Armatosura dhe Gjyqtar Suprem. Kreu i shtetit ka kompetenca të plota ekzekutive, legjislative dhe gjyqësore. Kompetencat e tij janë teorikisht të kufizuara vetëm nga ligji i Sheriatit dhe traditat saudite. Mbreti është i ngarkuar me ruajtjen e unitetit të familjes mbretërore, udhëheqësve fetarë (ulema) dhe anëtarëve të tjerë të komunitetit saudit.

Mekanizmi i trashëgimisë në fron u krijua zyrtarisht vetëm në vitin 1992. Trashëgimtari i fronit emërohet gjatë jetës së tij nga vetë mbreti, me miratimin e mëvonshëm të ulemave. Sipas traditave shekullore, nuk ka një sistem të qartë të trashëgimisë së fronit në Arabinë Saudite. Pushteti zakonisht kalon tek më i madhi në familje, ai që është më i përshtatshëm për të kryer funksionet e një sundimtari. Për të siguruar një ndryshim pa konflikt të pushtetit në vend, në fillim të qershorit 2000, me vendim të Mbretit Fahd dhe Princit të Kurorës Abdullah, u formua Këshilli i Familjes Mbretërore, i cili përfshin tetëmbëdhjetë nga pasardhësit më me ndikim të drejtpërdrejtë të themeluesit të Monarkia Arabe, Ibn Saud. Sipas kushtetutës, mbreti kryeson qeverinë (në formën e tanishme ekziston që nga viti 1953) dhe përcakton drejtimet kryesore të veprimtarisë së saj.

Këshilli i Ministrave kombinon funksionet ekzekutive dhe legjislative. Të gjitha vendimet e tij duhet të jenë në përputhje me ligjin e Sheriatit, të miratuara me shumicë votash dhe t'i nënshtrohen miratimit përfundimtar me dekret mbretëror. Ministritë më të rëndësishme zakonisht drejtohen nga përfaqësues të familjes mbretërore. Ministrat ndihmojnë mbretin në kryerjen e kompetencave të tij sipas Kushtetutës dhe ligjeve të tjera.

Nuk ka asnjë organ legjislativ - mbreti drejton vendin me ndihmën e dekreteve të miratuara. Që nga dhjetori 1993, ajo funksionon nën monarkun Bordi Këshillimor (KR, Majlis al-Shura), i përbërë nga shkencëtarë, shkrimtarë, biznesmenë, anëtarë të shquar të familjes mbretërore, të cilët përfaqësojnë forumin e parë publik të bashkuar në historinë e Arabisë Saudite. Këshillit Këshillimor i kërkohet të hartojë rekomandime për qeverinë për çështjet e zhvillimit social-ekonomik të vendit, të përgatisë konkluzione nga akte të ndryshme ligjore dhe marrëveshje ndërkombëtare. Të drejtën e iniciativës legjislative kanë të paktën 10 anëtarë të Këshillit. Ata mund të propozojnë një projektligj të ri ose shtesa dhe ndryshime në legjislacionin ekzistues dhe t'ia paraqesin ato Kryetarit të Këshillit. Të gjitha vendimet, raportet dhe rekomandimet e Këshillit duhet t'i paraqiten drejtpërdrejt Mbretit dhe Presidentit të Këshillit të Ministrave për shqyrtim. Nëse pikëpamjet e dy këshillave përkojnë, vendimi merret me pëlqimin e mbretit; nëse pikëpamjet nuk përkojnë, mbreti ka të drejtë të vendosë se cili version i vendimit do të merret.

Sipas dekretit të vitit 1993, Këshilli Këshillimor përbëhej nga 60 anëtarë dhe një kryetar i emëruar nga mbreti për një periudhë 4-vjeçare. Në korrik 1997, madhësia e Këshillit Këshillimor u rrit në 90 anëtarë, dhe në maj 2001 - në 120. Me zgjerimin ndryshoi edhe përbërja e Këshillit, në vitin 1997, për herë të parë, tre përfaqësues nga pakica shiite. përfshirë; Që nga viti 1999, gratë janë lejuar të marrin pjesë në mbledhjet e Këshillit Këshillimor. Pra, sot përbërja personale e Këshillit Këshillimor është 150 anëtarë, nga të cilët 6 janë gra. Në të njëjtën kohë, 64,0% e deputetëve janë me diplomë doktorature, 14,0% me diplomë master dhe 21,0% me diplomë bachelor. 80.0% e deputetëve me doktoraturë janë të diplomuar në universitete të Europës Perëndimore.

Këshilli Këshillimor drejtohet nga një Kryetar, i cili emërohet nga Mbreti për një mandat katër vjeçar. Kryetari drejton punën e Mexhlisit dhe organizon veprimtarinë dhe ndërveprimin e organeve të specializuara të Këshillit, komisioneve (komisioneve). Numri i përgjithshëm i komisioneve është dymbëdhjetë: për çështjet islame; të drejtat dhe të drejtat e njeriut; për çështjet e zhvillimit të shoqërisë, familjes dhe rinisë; për çështjet e ekonomisë dhe energjisë; për çështje të kulturës dhe informacionit; për çështjet e politikës së jashtme; për çështjet e shëndetit dhe mjedisit; për çështjet financiare; për çështje të administratës, personelit dhe peticioneve; për çështjet e zhvillimit të infrastrukturës publike; për çështjet e transportit dhe teknologjisë së informacionit.

Dekada e fundit ka parë një reformë të rëndësishme të sistemit administrativ të Arabisë Saudite. Duhet thënë se kjo nuk ishte përvoja e parë e reformave administrative në Mbretëri. Kështu, gjatë sundimit të mbretit të parë Abdul Aziz al-Saud, u vendos të krijohej një Komitet për Kontrollin dhe Reformën. Një nga detyrat e Komitetit ishte studimi dhe hulumtimi i sistemit të autoriteteve shtetërore dhe komunale si organ ekzekutiv i shtetit.

Komiteti për Kontrollin dhe Reformat funksionoi praktikisht pa ndryshime në strukturën e tij deri në vitin 1956, kur punë të mëtejshme kërkimi dhe rishikimi i sistemit të administratës publike filloi të kryhej në bashkëpunim të ngushtë me Bankën Botërore për Rindërtim dhe Zhvillim.

Faza tjetër e rëndësishme në përmirësimin e sistemit të pushtetit administrativ të Mbretërisë ishte krijimi Komiteti i Lartë për Reformën Administrative në vitin 1962. Qëllimi kryesor i Komitetit ishte përqendrimi i përpjekjeve për përmirësimin e strukturave organizative të aparatit shtetëror, si dhe thjeshtimi i procedurave dhe procedurave për kryerjen e veprimtarisë së tyre.

Komiteti i Lartë bëri përpjekje për të riorganizuar shumicën e departamenteve qeveritare. Për shembull, gjatë sundimit të mbretit Abdulaziz Fahd nga 1981 deri në 2001. Janë marrë 79 vendime që synojnë riorganizimin dhe përmirësimin e strukturave të aparatit shtetëror dhe 9 vendime të tjera kanë ndryshuar sistemin dhe rregullat për funksionimin e departamenteve të veçanta. Megjithatë, veprimet e ndërmarra kishin një aspekt negativ, që ishte se riorganizimi i strukturave të aparatit shtetëror u krye individualisht, të izoluara nga njëra-tjetra, gjë që më pas solli probleme në ndërveprim.

Filloi punën në vitin 2000 Komiteti i Përgjithshëm Ministror për Reformën Administrative, qëllimi i të cilit ishte ristrukturimi i të gjithë sistemit të dikastereve qeveritare. Kjo u bë faza e parë e reformës.

Sistemi ekzistues i organeve qeveritare në Mbretërinë e Arabisë Saudite, sot, karakterizohet nga një strukturë mjaft konfuze, ku pushtetet e disa organeve qeveritare, pa u lidhur me njëri-tjetrin, mund të dyfishohen. Për shembull, agjencia për arkeologji është në varësi të Ministrisë së Arsimit, ndërsa në të njëjtën kohë një numër agjencish, aktivitetet e të cilave në mënyrë indirekte kanë të bëjnë me çështjet kulturore ishin në varësi të Ministrisë së Kulturës, megjithëse qëllimet e aktiviteteve të këtyre departamenteve ndryshojnë dukshëm. .

Kjo seri mund të vazhdojë. Për shembull, Agjencia Kombëtare e Sigurisë, Ministria e Mbrojtjes dhe Aviacionit, si dhe Komiteti Mbretëror për Zhvillimin e qyteteve Al Xhubail dhe Janbu kanë krijuar departamente të kulturës dhe arsimit, të cilat, për nga natyra e aktiviteteve të tyre, duhet të të vendosen në strukturën e Ministrisë së Arsimit. Dhe ka shumë shembuj të ngjashëm.

Ekzistenca e fenomeneve të tilla popullore në botë si globalizimi, interneti dhe kënaqësia e konsumatorit ka ndikuar në uljen e shpenzimeve për nevojat e aparatit qeveritar, duke vënë në jetë planet e qeverisë duke vendosur më shumë rregullore për sektorin privat. Prania e fenomeneve të mësipërme frymëzoi autoritetet saudite që të fillonin ristrukturimin e sistemit të organeve qeveritare, duke i dhënë një karakter të përkohshëm, duke e shënjestruar atë, duke përfshirë veprimtaritë tregtare, si dhe duke lejuar privatizimin tërësisht ose pjesërisht të disa prej strukturave qeveritare. Për shembull, sot, në Mbretërinë e Arabisë Saudite, janë arritur disa rezultate të aktiviteteve të tilla, për shembull, privatizimi i operatorit kombëtar të telekomit Saudi Telecom dhe transferimi i sistemit të aviacionit civil në Agjencinë e Përgjithshme të Pavarur (IGA). Prioritetet kryesore të Qeverisë së Arabisë Saudite në të ardhmen e afërt janë ndarja e fondeve shtesë për zhvillimin e infrastrukturës ujore dhe arsimit, pasi mungesa e ujit dhe rritja e shpejtë e popullsisë nuk e lejojnë vendin të jetë plotësisht i vetëmjaftueshëm në prodhimet bujqësore.

Detyrat kryesore të Komitetit të Përgjithshëm Ministror për Reformën Administrative ishin: a) planifikimi dhe zbatimi i mëpasshëm i një projekti kombëtar për ristrukturimin e sistemit të autoriteteve publike; b) studimi i strukturave të shoqërisë civile, si dhe krahasimi i madhësisë së organizatave dhe kompanive në Arabinë Saudite sipas numrit të specialistëve që punojnë në to.

Për shkak të rëndësisë dhe shkathtësisë së këtij projekti, u bë e nevojshme krijimi i një komiteti përgatitor ministror në kuadër të Komitetit të Përgjithshëm Ministror për Reformën Administrative, përgjegjësitë e të cilit do të përfshinin kontrollin e përgjithshëm mbi zbatimin e projektit deri në përfundimin e tij. U krijua gjithashtu një Komision për përgatitjen dhe zbatimin e reformës administrative (komision përgatitor), detyrat e të cilit përfshinin hartimin e planeve dhe fazave të reformës, përgatitjen e propozimeve dhe rekomandimeve, si dhe paraqitjen e raporteve në Komitetin Përgatitor Ministror, ​​i cili merr informacion të përgjithshëm mbi ecurinë e punës që po kryhet.

Reforma administrative e autoriteteve ekzekutive të Mbretërisë së Arabisë Saudite pritej të zgjaste tre vjet. Sistemi qeveritar do të ndahej në 21 degë në katër faza kohore të paracaktuara, secila prej të cilave përfshinte disa nën-faza.

Një nga përgjegjësitë kryesore të kreut të komisionit përgatitor ishte formimi i një grupi studimor pune për të studiuar secilën nga industritë e riorganizuara. Grupi i punës përbëhej thuajse tërësisht nga ekspertë të Institutit të Menaxhimit Shtetëror dhe Bashkiak – specialistë në formimin e strukturave organizative, si dhe të politikave të personelit dhe financiar. Në grupin punues janë përfshirë edhe punonjës të Ministrisë Shërbimi civil, Ministria e Financave, si dhe punonjës të drejtorive përkatëse të riorganizuara.

Kështu, gjatë zbatimit të projektit, sektori i arsimit u nda në një industri të veçantë. Kështu, u shfaq një industri e re - trajnimi dhe rikualifikimi i personelit, zbatimi i të cilit u zhvendos në fazën e katërt.

Komiteti i Përgjithshëm Ministror për Reformën Administrative përfshinte: Princin Sultan bin Abdulaziz, i cili ishte gjithashtu Zëvendëskryeministri i Dytë i Arabisë Saudite, Ministër i Mbrojtjes dhe Aviacionit dhe Auditor i Përgjithshëm i Mbretërisë; Ministri i Brendshëm, Ministri i Financave, Ministri i Shërbimit Civil, Ministri i Planifikimit, Ministri i Punës dhe Zhvillimit Social, Ministri i Burimeve Ujore dhe Elektrifikimi, Ministri i Zhvillimit Ekonomik dhe Planifikimit, Drejtori i Instituti i Administratës Shtetërore dhe Bashkiake, Kryetari i Agjencisë së Ekspertëve pranë Këshillit të Ministrave dhe tre ministra të qeverisë.

Ndarja administrative e vendit: 13 rajone administrative (provinca, ose emiratet), brenda të cilave janë ndarë 103 njësi më të vogla territoriale që nga viti 1994. Qytetet më të mëdha: Riadi, Jeddah (mbi 2 milion njerëz, me periferi 3.2 milion), Dammam (482 mijë njerëz), Meka (966 mijë njerëz, me periferi 1.33 milion .), Medina (608 mijë njerëz) (vlerësimi 2000).

Parimet e Administratës Publike: Sistemi legjislativ bazohet në Sheriatin - kodi islamik i ligjeve i bazuar në Kuran dhe Sunet. Mbreti dhe këshilli i ministrave funksionojnë brenda kornizës së ligjit islam. Aktet shtetërore hyjnë në fuqi me dekrete të mbretit. Në administratën publike zbatohen parimet e konsultimit (shura), sigurimit të konsensusit dhe barazisë së të gjithëve para ligjit, burimi i të cilave janë normat e sheriatit. Organi më i lartë i pushtetit legjislativ është mbreti dhe Këshilli Këshillimor, i emëruar nga mbreti për 4 vjet dhe i përbërë nga 90 anëtarë nga shtresa të ndryshme të shoqërisë. Rekomandimet e këshillit i paraqiten drejtpërdrejt mbretit.

Organi suprem i pushtetit ekzekutiv- Këshilli i Ministrave (i emëruar nga mbreti). Ky organ ndërthur funksionet ekzekutive dhe legjislative dhe harton propozime në fushën e politikës së brendshme dhe të jashtme.

Mbreti është kreu i shtetit, kreu i organit më të lartë legjislativ dhe kreu i organit më të lartë ekzekutiv. Përbërja e Këshillit Këshillimor dhe e Këshillit të Ministrave emërohet nga mbreti. Këshilli Këshillimor ka një kryetar dhe është gjysmë i ripërtërirë në përbërje për një mandat të ri. Aktualisht po shqyrtohet çështja e paraqitjes së mundshme të një organi përfaqësues të zgjedhur.

Në radhë të parë konsiderohet burrë shteti i shquar i Arabisë Saudite Mbreti Abdulaziz ibn Saud, i cili për 31 vjet luftoi për bashkimin e mbretërisë dhe arriti ta arrijë këtë, duke krijuar një shtet të pavarur, të cilin e sundoi deri në vitin 1953.

Ai dha një kontribut të madh në formimin e shtetësisë. Ai luajti një rol të madh në zbatimin me sukses të programeve për modernizimin ekonomik të vendit dhe shfrytëzimin e mundësive të tij të mundshme. Mbreti Fahd ibn Abdulaziz ibn Saud.

Edhe para se të hipte në fron, ai ishte ministri i parë i arsimit i vendit, zhvilloi një plan për reformat në arsim dhe gjatë mbretërimit të tij siguroi zhvillimin e vazhdueshëm të një programi afatgjatë të reformave ekonomike dhe ngritjen e autoritetit të Arabisë Saudite në botën ndërkombëtare. arenën. Më 24 nëntor, Mbreti Fahd pranoi titullin "Kujdestari i Dy Xhamive të Shenjta" (xhamitë e Mekës dhe Medinës).

Në njësitë administrative të vendit ushtrohet pushteti Emiri i krahinës, emërimi i të cilit miratohet nga mbreti, duke marrë parasysh mendimet e banorëve. Nën emirin ka një këshill me votë këshillimore, ku përfshihen krerët e agjencive qeveritare në rajon dhe të paktën 10 qytetarë. Njësitë administrative brenda krahinave drejtohen gjithashtu nga emirë, të cilët janë përgjegjës para emirit të krahinës.

Jo në Arabinë Saudite Partitë politike. Ndër organizatat kryesore të komunitetit të biznesit është Shoqata Saudite e Dhomave të Tregtisë dhe Industrisë në Riad (bashkon sipërmarrësit kryesorë të vendit), disa dhjetëra dhomat e tregtisë në vend. Këshilli i Lartë Ekonomik u krijua së fundmi me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të shtetit dhe të qarqeve të biznesit.

Aktiviteti sindikatat nuk parashikohet me ligj. Ndër organizatat e tjera publike, strukturat e përfshira në përhapjen e vlerave islame kanë një rëndësi të madhe, në radhë të parë “Lidhja për Promovimin e Virtytit dhe Dënimit të Veseve”. Në vend ka më shumë se 114 organizata bamirëse dhe më shumë se 150 organizata bashkëpunuese.

Organizata e Gjysmëhënës së Kuqe Saudite ka 139 degë në të gjitha qarqet e vendit. Aktivitetet e saj mbështeten nga shteti. Është krijuar një sistem i shoqërive kulturore, klubeve letrare dhe sportive dhe kampeve të skautizmit. Ka 30 federata sportive. Klani, fisi, familja janë themelet tradicionale të shoqërisë saudite.

Në vend ka më shumë se 100 fise, të cilat në të kaluarën e afërt u vendosën në të njëjtën lagje në qytete. Ata pësojnë ndryshime të caktuara nën ndikimin e stilit të jetesës moderne. Një grup klerikësh dhe teologësh myslimanë konsiderohet si një shtresë shoqërore me ndikim.

Dokumentet e para ligjore që vendosin parimet e përgjithshme të qeverisjes dhe qeverisjes së vendit u miratuan në mars të vitit 1992. Sipas Bazave të Sistemit Qeveritar, Arabia Saudite është një monarki teokratike absolute, e sunduar nga djemtë dhe nipërit e mbretit themelues Abdul Aziz bin Abdul Rahman al-Faisal Al Saud. Kurani i Shenjtë shërben si kushtetutë e vendit, i cili udhëhiqet nga ligji islamik (Sheriati).

Autoritetet më të larta përfshijnë kreun e shtetit dhe princin e kurorës; Këshilli i Ministrave; Bordi Këshillimor; Këshilli i Lartë i Drejtësisë. Megjithatë, struktura aktuale e pushtetit monarkik në Arabinë Saudite është disi e ndryshme nga ajo se si paraqitet në teori. Në një masë të madhe, pushteti i mbretit qëndron në familjen Al Saud, e cila përbëhet nga më shumë se 5 mijë njerëz dhe përbën bazën e sistemit monarkik në vend. Mbreti sundon bazuar në këshillat e anëtarëve kryesorë të familjes, veçanërisht vëllezërve të tij. Marrëdhëniet e tij me udhëheqësit fetarë janë ndërtuar mbi të njëjtën bazë. Po aq e rëndësishme për stabilitetin e mbretërisë është mbështetja e familjeve fisnike si al-Sudairi dhe Ibn Jiluwi, si dhe familja fetare Al ash-Sheikh, një degë ndihmëse e dinastisë Saudite. Këto familje i kanë qëndruar besnike klanit Al Saud për gati dy shekuj.

Pushteti ekzekutiv qendror.

Kreu i shtetit dhe lideri fetar i vendit (imami) është shërbëtori i dy xhamive të shenjta, Mbreti (Malik) Fahd bin Abdulaziz Al Saud (që nga 13 qershori 1982), i cili është edhe Kryeministër, Komandant Shefi i Forcave të Armatosura dhe Gjykatësi i Lartë. Që nga viti 1932, vendi drejtohet nga dinastia Saudite. Kreu i shtetit ka kompetenca të plota ekzekutive, legjislative dhe gjyqësore. Kompetencat e tij janë teorikisht të kufizuara vetëm nga ligji i Sheriatit dhe tradita saudite. Mbreti thirret të ruajë unitetin e familjes mbretërore, udhëheqësve fetarë (ulema) dhe elementëve të tjerë të shoqërisë saudite.

Mekanizmi i trashëgimisë në fron u krijua zyrtarisht vetëm në vitin 1992. Trashëgimtari i fronit emërohet gjatë jetës së tij nga vetë mbreti, me miratimin e mëvonshëm të ulemave. Për shkak të traditave fisnore, Arabia Saudite nuk ka një sistem të qartë të trashëgimisë së fronit. Pushteti zakonisht kalon te më i moshuari në klan, ai që është më i përshtatshëm për të kryer funksionet e sundimtarit. Që nga viti 1995, për shkak të sëmundjes së monarkut, kreu de fakto i shtetit është Princi i Kurorës dhe Zëvendëskryeministri i Parë Abdullah bin Abdulaziz Al-Saud (gjysmëvëllai i monarkut, trashëgimtar i fronit nga 13 qershor 1982, regjent nga 1 janari deri më 22 shkurt 1996). Për të siguruar një ndryshim pa konflikte të pushtetit në vend, në fillim të qershorit 2000, me vendim të Mbretit Fahd dhe Princit të Kurorës Abdullah, u formua Këshilli i Familjes Mbretërore, i cili përfshin 18 nga pasardhësit më me ndikim të drejtpërdrejtë të themeluesit të Monarkia Arabe, Ibn Saud.

Sipas kushtetutës, mbreti kryeson qeverinë (në formën e tanishme ekziston që nga viti 1953) dhe përcakton drejtimet kryesore të veprimtarisë së saj. Këshilli i Ministrave kombinon funksionet ekzekutive dhe legjislative. Të gjitha vendimet e tij, të cilat duhet të jenë në përputhje me ligjin e Sheriatit, merren me shumicë votash dhe i nënshtrohen miratimit përfundimtar me dekret mbretëror. Kabineti përbëhet nga Kryeministri, Zëvendëskryeministri i Parë dhe i Dytë, 20 ministra (përfshirë Ministrin e Mbrojtjes, i cili është zëvendëskryeministri i dytë), si dhe ministra dhe këshilltarë të qeverisë të emëruar si anëtarë të Këshillit të Ministrave nga dekreti i mbretit. Ministritë më të rëndësishme zakonisht drejtohen nga përfaqësues të familjes mbretërore. Ministrat ndihmojnë mbretin në kryerjen e kompetencave të tij në përputhje me kushtetutën dhe ligjet e tjera. Mbreti ka të drejtë të shpërndajë ose të riorganizojë Këshillin e Ministrave në çdo kohë. Që nga viti 1993, kohëzgjatja e punës së secilit ministër është e kufizuar në një mandat katërvjeçar. Më 2 gusht 1995, mbreti Fahd bëri ndryshimet më të rëndësishme të personelit në kabinet në dekadat e fundit, që lanë 16 nga 20 ministrat e tanishëm. qeveria.

Legjislativi.

Nuk ka asnjë organ legjislativ - mbreti drejton vendin përmes dekreteve. Që nga dhjetori 1993, Monarku ka pasur një Këshill Këshillimor (CC, Majlis al-Shura), i përbërë nga shkencëtarë, shkrimtarë, biznesmenë, anëtarë të shquar të familjes mbretërore dhe që përfaqëson forumin e parë publik në historinë e Arabisë Saudite. Gjykata Kushtetuese është thirrur të hartojë rekomandime për qeverinë për çështje të zhvillimit social-ekonomik të vendit, të përgatisë mendime për akte të ndryshme ligjore dhe marrëveshje ndërkombëtare. Të drejtën e iniciativës legjislative kanë të paktën 10 anëtarë të Këshillit. Ata mund të propozojnë një projektligj të ri ose shtesa dhe ndryshime në legjislacionin ekzistues dhe t'ia paraqesin ato Kryetarit të Këshillit. Të gjitha vendimet, raportet dhe rekomandimet e Këshillit duhet t'i paraqiten drejtpërdrejt Mbretit dhe Kryetarit të Këshillit të Ministrave për shqyrtim. Nëse pikëpamjet e dy këshillave përkojnë, vendimi merret me pëlqimin e mbretit; nëse pikëpamjet nuk përkojnë, mbreti ka të drejtë të vendosë se cili opsion do të pranohet.

Sipas dekretit të vitit 1993, Këshilli Këshillimor përbëhej nga 60 anëtarë dhe një kryetar i emëruar nga mbreti për një periudhë 4-vjeçare. Në korrik 1997, numri i KQ u rrit në 90 anëtarë, dhe në maj 2001 - në 120. Kryetar i Këshillit është Mohammed bin Jubeir (në 1997 ai mbajti postin e tij për një mandat të dytë). Me zgjerimin ndryshoi edhe përbërja e Këshillit në vitin 1997, për herë të parë në të u përfshinë tre përfaqësues nga pakica shiite; në vitin 1999 gratë u lejuan të merrnin pjesë në mbledhjet e KQ. Kohët e fundit, rëndësia e Këshillit Këshillimor është rritur gradualisht. Ka thirrje nga opozita e moderuar liberale për mbajtjen e zgjedhjeve të përgjithshme për Gjykatën Kushtetuese.

Sistemi gjyqësor.

Kodet civile dhe gjyqësore bazohen në ligjin e Sheriatit. Kështu, të gjitha martesat, shkurorëzimi, pasuria, trashëgimia, penale dhe çështjet tjera rregullohen me rregulloret islame. Në vitin 1993 u miratuan gjithashtu disa ligje laike. Sistemi gjyqësor i vendit përbëhet nga gjykatat disiplinore dhe të përgjithshme, të cilat shqyrtojnë çështje të thjeshta penale dhe civile; Gjykata e Sheriatit ose e Kasacionit; dhe Gjykata e Lartë, e cila shqyrton dhe shqyrton të gjitha rastet më të rënda, si dhe monitoron veprimtarinë e gjykatave të tjera. Veprimtaritë e të gjitha gjykatave bazohen në ligjin islam. Gjyqtarët fetarë, kadi, kryesojnë gjykatat. Anëtarët e gjykatave fetare emërohen nga mbreti me rekomandimin e Këshillit të Lartë të Drejtësisë, i përbërë nga 12 juristë të lartë. Mbreti është gjykata më e lartë e apelit dhe ka fuqinë për të dhënë falje.

Autoritetet lokale.

Në përputhje me një dekret mbretëror në 1993, Arabia Saudite u nda në 13 provinca (Emiratet). Me dekret të vitit 1994, krahinat, nga ana tjetër, u ndanë në 103 rrethe. Pushteti në provinca u takon guvernatorëve (emirëve) të emëruar nga mbreti. Qytetet më të rëndësishme, si Riadi, Meka dhe Medina, drejtohen nga guvernatorët që i përkasin familjes mbretërore. Çështjet lokale administrohen nga këshillat krahinore, anëtarët e të cilëve emërohen nga Mbreti nga familjet më të dalluara.

Në vitin 1975, autoritetet e mbretërisë nxorën një ligj për zgjedhjet komunale, por komunat e zgjedhura nuk u formuan kurrë. Në vitin 2003 u shpall synimi për të mbajtur zgjedhjet e para komunale në historinë e mbretërisë. Gjysma e vendeve në 14 këshillat rajonalë do të zgjidhen, gjysma tjetër do të emërohet nga qeveria saudite. Zgjedhjet për këshillat rajonalë shihen si një hap drejt reformave të shpallura nga Mbreti Fahd në maj 2003.

Të drejtat e njeriut.

Arabia Saudite është një nga vendet e pakta që ka refuzuar të njohë disa nene të Deklaratës Ndërkombëtare të të Drejtave të Njeriut, të miratuar nga OKB në vitin 1948. Sipas organizatës për të drejtat e njeriut Freedom House, Arabia Saudite është një nga nëntë vendet me më të këqijat regjimit në fushën politike dhe te drejtat civile. Disa nga shkeljet më të dukshme të të drejtave të njeriut në Arabinë Saudite përfshijnë: keqtrajtimin e të burgosurve; ndalimet dhe kufizimet në fushën e lirisë së fjalës, shtypit, mbledhjeve dhe organizimeve, fesë; diskriminimi sistematik i grave, pakicave etnike dhe fetare, dhe shtypja e të drejtave të punëtorëve. Vendi ruan dënimin me vdekje; Që nga Lufta e Gjirit në 1991, Arabia Saudite ka parë një rritje të vazhdueshme të numrit të ekzekutimeve. Përveç ekzekutimeve publike, në mbretëri praktikohen gjerësisht arrestimet dhe burgosjet e disidentëve.

Partitë dhe lëvizjet politike.

Pavarësisht ndalimit të veprimtarisë së partive politike dhe sindikatave, në opozitë me regjimin ekzistojnë një sërë organizatash politike, publike dhe fetare të orientimeve të ndryshme.

Opozita e majtë përfshin disa grupe të orientimit nacionalist dhe komunist, të mbështetur kryesisht te punëtorët e huaj dhe pakicat kombëtare, mes tyre: Zëri i pararojës, Partia Komuniste Saudite, Partia e Rilindjes Socialiste Arabe, Partia e Gjelbër, Partia Socialiste e Punës, Fronti Socialist Saudit, Unioni i Popujve të Gadishullit Arabik, Fronti për Çlirimin e Zonave të Pushtuara të Gjirit Persik. Vitet e fundit aktiviteti i tyre ka rënë dukshëm dhe shumë grupe janë shpërbërë.

Opozita liberale nuk është e organizuar në mënyrë organizative. Ai përfaqësohet kryesisht nga biznesmenë, intelektualë, teknokratë dhe avokatë për rritjen e pjesëmarrjes së përfaqësuesve të ndryshëm të shoqërisë në qeverisje, modernizimin e përshpejtuar të vendit, reformat politike dhe gjyqësore, futjen e institucioneve të demokracisë perëndimore, uljen e rolit të qarqeve fetare konservatore dhe përmirësimin e statusit të grave. Numri i mbështetësve të opozitës liberale është i vogël, por vitet e fundit regjimi mbretëror, duke kërkuar të mbajë marrëdhënie të mira me Perëndimin, është detyruar të dëgjojë gjithnjë e më shumë mendimin e tij.

Forca opozitare më radikale janë qarqet islamike konservatore dhe fetare fondamentaliste të bindjeve sunite dhe shiite. Lëvizja islamiste u ngrit në vitet 1950 si një konglomerat i grupeve informale, por më në fund mori formë në fillim të viteve 1990. Në mesin e opozitës sunite, dallohen tre lëvizje: krahu i moderuar i vehabizmit tradicionalist, lëvizja militante e neo-vehabizmit dhe lëvizja e orientuar nga liberalët e mbështetësve të reformave islame.

Tradicionalistët përfshijnë shumë ulema, teologë të moshuar, si dhe sheikë dikur të fuqishëm fisnor. Në vitet 1990, tradicionalistët përfaqësoheshin nga organizata të tilla si "Grupi për imitimin e devotshmërisë së paraardhësve", "Grupi për ruajtjen e Kuranit", "Monoteistët", "Thirrësit" etj.

Neo-vehabistët, sipas shumë ekspertëve, mbështeten te të rinjtë e papunë, mësuesit dhe studentët teologë, si dhe ish-muxhahidët që luftuan në Afganistan, Algjeri, Bosnje dhe Çeçeni. Ata kritikojnë ashpër qeverinë për veprimet e saj gjatë Luftës së Gjirit, praninë ushtarake të huaj në vend, modernizimin e shoqërisë sipas linjave perëndimore dhe mbrojnë vlerat islame. Shërbimet e inteligjencës sugjerojnë se qarqet më militante të neo-vehabizmit janë të lidhur me organizatat terroriste ndërkombëtare (Al-Kaeda, Vëllazëria Myslimane) dhe mund të qëndrojnë pas një numri sulmesh të kryera ndaj të huajve në vitet 1990 dhe fillim të viteve 2000.

Islamistët e moderuar përfaqësohen nga Komiteti për Mbrojtjen e të Drejtave Ligjore (i formuar në maj 1993) dhe Lëvizja për Reformën Islamike në Arabi (e themeluar në mars 1996 si rezultat i një ndarjeje në Komitet). Të dy grupet operojnë kryesisht në Mbretërinë e Bashkuar dhe në deklaratat e tyre kombinojnë retorikën radikale islamike me kërkesat për reforma në sferat politike, sociale dhe ekonomike, zgjerimin e lirisë së fjalës dhe tubimit, kontaktet me vendet perëndimore dhe respektimin e të drejtave të njeriut.

Islamistët shiitë përfaqësojnë një pakicë fetare në Provincën Lindore dhe mbrojnë heqjen e të gjitha kufizimeve ndaj shiitëve dhe lirinë për të praktikuar fenë e tyre. Grupet më radikale shiite konsiderohen të jenë "Hezbollahu saudit" (i njohur gjithashtu si "Hezbollah Hixhaz", deri në 1000 njerëz) dhe "Xhihadi Islamik i Hixhazit". Më e moderuar është Lëvizja Reforme Shiite, e cila u shfaq në fillim të viteve 1990 në bazë të Organizatës së Revolucionit Islamik. Që nga viti 1991, ka botuar Al Jazeera Al Arabiya në Londër dhe Arabian Monitor në Uashington.

Politikë e jashtme.

Arabia Saudite ka qenë anëtare e OKB-së dhe Lidhjes së Shteteve Arabe (LAS) që nga viti 1945, anëtare e FMN-së dhe Bankës Botërore që nga viti 1957 dhe anëtare e Organizatës së Vendeve Eksportuese të Naftës (OPEC) që nga viti 1960. Që nga viti 1948 ka qenë në luftë me Izraelin. Luan një rol të rëndësishëm dhe konstruktiv në Fondin Monetar Ndërkombëtar (FMN), Bankën Botërore dhe institucionet arabe dhe islamike të ndihmës dhe zhvillimit financiar. Një nga donatorët më të mëdhenj në botë, ai ofron ndihmë për një numër vendesh arabe, afrikane dhe aziatike. Që nga viti 1970, selia e Sekretariatit të Organizatës së Konferencës Islamike (OIC) dhe e organizatës vartëse të saj, Banka Islamike për Zhvillim, e themeluar në vitin 1969, janë vendosur në Xheda.

Anëtarësimi në OPEC dhe Organizatën e Vendeve Arabe Eksportuese të Naftës e bën më të lehtë koordinimin e politikës saudite të naftës me qeveritë e tjera eksportuese të naftës. Si një eksportues kryesor i naftës, Arabia Saudite ka një interes të veçantë në ruajtjen e një tregu të qëndrueshëm dhe afatgjatë për burimet e saj të naftës. Të gjitha veprimet e saj kanë për qëllim stabilizimin e tregut global të naftës dhe reduktimin e luhatjeve të mprehta të çmimeve.

Një nga parimet kryesore të politikës së jashtme të Arabisë Saudite është solidariteti islamik. Qeveria saudite shpesh ndihmon në zgjidhjen e krizave rajonale dhe mbështet negociatat e paqes izraelito-palestineze. Si anëtare e Ligës Arabe, Arabia Saudite mbron tërheqjen e trupave izraelite nga territoret e pushtuara në qershor 1967; mbështet një zgjidhje paqësore të konfliktit arabo-izraelit, por në të njëjtën kohë dënon Marrëveshjet e Camp David, të cilat, sipas tyre, nuk janë në gjendje të garantojnë të drejtën e palestinezëve për të krijuar shtetin e tyre dhe për të përcaktuar statusin e Jerusalemit. Plani i fundit i paqes në Lindjen e Mesme u propozua nga Princi i Kurorës Abdullah në mars 2002 në samitin vjetor të Ligës Arabe. Në përputhje me të, Izraelit iu kërkua të tërhiqte të gjitha forcat e tij nga territoret e pushtuara pas vitit 1967, të kthente refugjatët palestinezë dhe të njihte një shtet të pavarur palestinez me kryeqytet Jerusalemin lindor. Në këmbim, Izraelit iu garantua njohja nga të gjitha vendet arabe dhe rivendosja e "marrëdhënieve normale". Megjithatë, si rezultat i qëndrimit të marrë nga një numër vendesh arabe dhe Izraeli, plani dështoi.

Gjatë Luftës së Gjirit (1990-1991), Arabia Saudite luajti një rol vendimtar në krijimin e një koalicioni të gjerë ndërkombëtar. Qeveria e Arabisë Saudite u siguroi forcave të koalicionit ujë, ushqim dhe karburant. Në total, shpenzimet e vendit gjatë luftës arritën në 55 miliardë dollarë.

Në të njëjtën kohë, lufta në Gjirin Persik shkaktoi një përkeqësim të marrëdhënieve diplomatike me një sërë shtetesh arabe. Vetëm pas luftës u rivendosën marrëdhëniet në nivelin e mëparshëm me Tunizinë, Algjerinë dhe Libinë, të cilat refuzuan të dënojnë pushtimin irakian të Kuvajtit. Gjatë luftës dhe menjëherë pas përfundimit të saj, marrëdhëniet e Arabisë Saudite me vendet që shprehën mbështetje për pushtimin e Kuvajtit nga Iraku - Jemeni, Jordania dhe Sudani - mbetën jashtëzakonisht të tensionuara. Një manifestim i kësaj politike ishte dëbimi i mbi një milion punëtorëve jemenas nga Arabia Saudite, gjë që e përkeqësoi më tej konfliktin ekzistues kufitar. Qëndrimi pro-irak i udhëheqjes së Organizatës për Çlirimin e Palestinës (PLO) çoi gjithashtu në një përkeqësim të marrëdhënieve të saj me Arabinë Saudite dhe vendet e tjera të Gjirit. Marrëdhëniet e Arabisë Saudite me Jordaninë dhe Autoritetin Palestinez u normalizuan vetëm në fund të viteve 1990, kohë në të cilën ndihma e qeverisë saudite për Autoritetin Palestinez rifilloi. Në korrik 2002, Mbretëria Saudite transferoi 46.2 milionë dollarë në llogaritë e Autoritetit Palestinez 15.4 milionë dollarë të tjerë u ndanë nga qeveria e Arabisë Saudite si ndihmë falas për Autoritetin Kombëtar Palestinez (PNA) në tetor 2002. Kjo pagesë u bë si pjesë e vendimet e Samitit të Ligës Arabe në Bejrut (27-28 mars 2002).

Arabia Saudite u bë një nga tre vendet që vendosën marrëdhënie diplomatike me lëvizjen talebane afgane në vitin 1997, të ndërprera në vitin 2001. Që nga fillimi i shekullit të 21-të, veçanërisht pas sulmeve terroriste të 11 shtatorit 2001, ka pasur shenja të një ftohjeje të marrëdhëniet e vendit me një sërë vendesh perëndimore janë shkaktuar nga akuzat për promovimin e terrorizmit islamik ndërkombëtar.

Vendi ka marrëdhënie diplomatike me Federatën Ruse. E themeluar së pari me BRSS në 1926. Misioni sovjetik u tërhoq në 1938; në shtator 1990, u arrit një marrëveshje për normalizimin e plotë të marrëdhënieve diplomatike midis BRSS dhe Arabisë Saudite; Ambasada në Riad funksionon që nga maji 1991.

Konfliktet territoriale.

Në vitin 1987 përfundoi demarkacioni i kufirit me Irakun në ish-zonën neutrale. Në vitin 1996, zona neutrale në kufirin me Kuvajtin u nda. Në fillim të korrikut 2000, Arabia Saudite dhe Kuvajti ranë dakord të demarkonin kufirin detar; Zotërimet e Kuvajtit të Karukh dhe ishullit Umm al-Maradim mbeten objekt mosmarrëveshjeje Më 12 qershor 2000, u lidh një marrëveshje kufitare me Jemenin, e cila vendosi një pjesë të kufirit midis dy vendeve. Megjithatë, pjesa më e madhe e kufirit me Jemenin është ende e papërcaktuar. Kufiri i Arabisë Saudite me Katarin u vendos përfundimisht me marrëveshje të nënshkruara në qershor 1999 dhe mars 2001. Pozicioni dhe statusi i kufirit me Emiratet e Bashkuara Arabe nuk është specifikuar; kufiri aktual pasqyron de facto marrëveshjen e vitit 1974. Në mënyrë të ngjashme, kufiri me Omanin mbetet i pacaktuar.

Forcat e Armatosura.

Që nga vitet 1970, Arabia Saudite ka shpenzuar shuma të mëdha parash për të zgjeruar dhe modernizuar ushtrinë e saj. Pas Luftës së Gjirit në 1991, forcat e armatosura të vendit u zgjeruan dhe pajisën më tej armët më të fundit, shumica e të cilave vinin nga SHBA. Sipas Institutit Ndërkombëtar për Studime Strategjike, buxheti ushtarak i Arabisë Saudite në vitin 2002 ishte 18.7 miliardë dollarë, ose 11% e PBB-së. Forcat e armatosura përbëhen nga forcat tokësore, forcat ajrore dhe detare, forcat e mbrojtjes ajrore, Garda Kombëtare dhe Ministria e Forcave të Brendshme. Komandanti i Përgjithshëm Suprem është Mbreti udhëheqja e drejtpërdrejtë e forcave të armatosura ushtrohet nga Ministria e Mbrojtjes dhe Shtabi i Përgjithshëm. Të gjitha pozitat komanduese mbahen nga anëtarët e familjes në pushtet. Numri i përgjithshëm i forcave të armatosura të rregullta është rreth 126.5 mijë njerëz. (2001). Forcat tokësore (75 mijë persona) kanë 9 të blinduara, 5 të mekanizuara, 1 brigadë ajrore, 1 regjiment të Gardës Mbretërore, 8 divizione artilerie.

Ai është i armatosur me 1055 tanke, 3105 transportues të blinduar, mbi 1000 copë artileri dhe raketahedhës. Forcat Ajrore (20 mijë persona) janë të armatosur me mbi 430 avionë luftarakë dhe rreth 100 helikopterë. Forcat e mbrojtjes ajrore (16 mijë njerëz) përfshijnë 33 divizione raketore. Marina (15,5 mijë persona) përbëhet nga dy flotilje dhe është e armatosur me rreth 100 anije luftarake dhe ndihmëse. Bazat kryesore detare janë Jeddah dhe Jubail. Në mesin e viteve 1950, Garda Kombëtare u krijua gjithashtu nga milicitë fisnore besnike të familjes mbretërore (rreth 77 mijë, përfshirë 20 mijë milici të formacioneve fisnore), e cila, sipas ekspertëve perëndimorë, tejkalon ndjeshëm forcat e rregullta për sa i përket nivelit të stërvitje dhe armë. Detyra e saj është të sigurojë sigurinë e dinastisë në pushtet, të mbrojë fushat e naftës, aeroportet, portet dhe të shtypë protestat antiqeveritare. Përveç forcave të armatosura të rregullta, ka edhe trupa të rojeve kufitare (10.5 mijë) dhe trupa të rojes bregdetare (4.5 mijë). Rekrutimi i forcave të armatosura kryhet mbi parimin e rekrutimit vullnetar.