Төтенше жағдайлар министрлігінің қызметкерлері шетелге қашан шыға алады. Ішкі істер министрлігінің қызметкерлері қай елдерге демалысқа шыға алады? Кеденшілер
2014 жылы мемлекеттік қызметкерлер мен Төтенше жағдайлар министрлігі қызметкерлеріне шетелге шығуға тыйым салынады деген қауесет тарай бастады. Бүгінгі күні Төтенше жағдайлар министрлігінің қызметкерлері шынымен де тек ТМД елдерінде ғана демалады.
Келтірілген ресми себептер қауіпсіздік: құпия ақпаратты мемлекет аймағынан тыс тарату. Мемлекет қауіпсіздігіне қатер төндіретін жағдайларды тағы да қоздырмас үшін. Ресми өкілдердің айтуынша, шетелдегі қандастарымызды басқа мемлекеттердің құпия қызметтері жалдап жатыр.
Төтенше жағдайлар министрлігі қызметкерлеріне не қалды? ТМД елдері бойынша саяхаттаңыз: Әзірбайжан, Армения, Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан, Молдова, Тәжікстан, Өзбекстан.
Қара теңіздегі курорттар Түркия мен басқа да Батыс елдері ұсынатын қызмет деңгейін қанағаттандыра алмаса да, табиғаттың керемет сұлулығы бұл кемшіліктің орнын толтыра алады. Егер сіз Әзірбайжанға барсаңыз, онда бұл елдің мәдениеті, табиғаты және айтып жеткізуге болмайтын тағамдары демалыс туралы тек жағымды естеліктер қалдырады. Мүмкін сіз бұл жерге кәуап, шарап және хачапури үшін ғана оралғыңыз келетін шығар.
Төтенше жағдайлар министрлігі қызметкерлерінің арасында тарихты білушілер болса және олар басқа өркениеттердің дамуының жаңа қыр-сырын меңгеріп, демалатын болса, Өзбекстан мен Армения саяхатқа тыйым салудан туындаған олқылықтың орнын толтырады. Сіз Беларуське де бара аласыз - Ұлы Отан соғысының тарихы мұнда жаңа, одан да шынайы және қорқынышты жағынан ашылады. Ал әйелдер жартысы табиғи косметиканы арзан бағамен таңдағанды ұнатады.
Сочи бүгінде туристерді қабылдауда қарқын алуда. Жаңа қонақүй кешендері, ойын-сауық орталықтары салынуда, жағажайлар жабдықталуда. Ал Абхазияның жақындығы табиғаттың сұлулығын тамашалауға мүмкіндік береді.
Әрине, бұл қызмет көрсету деңгейімен және ежелгі өркениетімен Италия емес, бірақ теңіз ауасы, тарихи көрікті жерлер және дәмді тағамдар көршілес елдерде де бар.
Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысына сәйкес, 2014 жылдан бастап полиция қызметкерлері мен әскери қызметкерлер елден тыс жерде жүре алмайды. Бұрын бұл азаматтардың шетелде демалуын шектеу ұсынылды, бірақ бұзғаны үшін айыппұлдар мен басқа да санкциялар салынбаған.
Бүгінгі жағдай қандай?
Саяхатқа тыйым салу, әрине, қоғамда қарсылық тудырды. Алайда мұндай қатаң шаралардың өзі одан әрі күшейтілуі мүмкін. Мұндай пікірді 2020 жылға арналған саясат және заңнама саласындағы сарапшылар да айтады. Бұл әрекеттерге Ресейдің еуропалық мемлекеттермен және АҚШ-пен күрделі қарым-қатынасы себеп болды. Халықаралық қақтығыстар құпия ақпаратқа қол жеткізе алатын құқық қорғау органдары қызметкерлерінің шетелге шығуына жаңа шектеулердің енгізілуіне әкелуі мүмкін. Ал әлемдегі саяси жағдай тұрақсыз болып тұрғандықтан, бұл құрылымдардың қызметкерлері шетелге шығуға қашан рұқсат алатыны белгісіз.
Қазір полиция мен әскерилер Қорғаныс министрлігіне бағынады, бұл қауіпсіздік күштерінің бүкіл әлем бойынша саяхатын өте жағымсыз деп сипаттайды.
Сонымен, сіздің елден кетуге құқығыңыз жоқ:
- Ішкі істер министрлігінің полиция қызметкерлері;
- FMS қызметкерлері;
- қарулы күштердің мүшелері;
- Ресейдің FSKN.
Осы санаттағы азаматтардың жалпы саны кемінде 4 млн.
Бұл мәселе ең алдымен Калининград облысы мен Қиыр Шығыс облыстарында өрши түсті. Бұрын бұл елді мекендердің тұрғындары шетелге жиі сапар шегеді, өйткені басқа елдер Ресейге қарағанда оларға жақынырақ.
Жақсы жаққа өзгерістер бар ма?
Шығуға тыйым салынған мемлекеттер тізіміне БҰҰ, Еуропалық Одақ, АҚШ, Оңтүстік Америка және Австралия кіреді. Баламалы бағыттарға саяхаттауға рұқсат етіледі. Мысалы, қауіпсіздік күштері Мальдив, Тунис және Вьетнамда емін-еркін демалады. 2020 жылы қызметкерлердің кетуіне рұқсат етілген елдердің тізіміне (РФ Ішкі істер министрлігінің № 360 бұйрығына сәйкес) сондай-ақ мыналар кіреді:
- Үндістан;
- Камбоджа;
- Израиль;
- Марокко;
- Индонезия;
- Мьянма;
- Босния және Герцеговина;
- Македония;
- Хорватия;
- Палестина;
- Пуэрто-Рико.
Ішкі істер министрлігі мен Қарулы Күштердің қызметкерлері де ТМД-ның жылы мемлекеттеріне, мысалы, Грузия, Осетия және Абхазияға демалуға бара алады. Тарих пен сәулет өнеріне құмарлар Армения мен Өзбекстанға, ал еуропалық өмір салтын ұнататындар Латвия, Беларусь және Молдоваға қызығатын болады. Халықаралық аренадағы жағдай тұрақты емес болғандықтан, тыйым салынған және құқық қорғау органдарының қызметкерлері баратын өкілеттіктер тізімі уақыт өте өзгереді.
Қай елдерге саяхаттау әлі де тегін, бірақ ұсынылмайды? Олардың қатарында Африка мемлекеттері де бар. Әрқашан қиын саяси жағдай болады.
Шетелге сапарға шығу үшін сарбаз рапорт беріп, бастықтардың рұқсатын алуы керек. Дегенмен, барлық жерде бөлімшелердің басшылығы адал емес. Бір аймақта рұқсат алу оңай болса, екінші аймақта бірнеше шарттар орындалуы керек, ал үшіншісінде бұл мүлдем мүмкін емес. Ресми түрде әлі күнге дейін ұсыныс болып табылатын Қорғаныс министрлігінің бұйрығы Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінде әртүрлі түсіндіріледі.
«Тыйым салынған» елге саяхаттауға бола ма? Тек ерекше жағдайларда. Олардың қатарында шетелде тұратын туысының ауыр сырқаты немесе қайтыс болуы да бар.
Тыйым салынған елге саяхат
Кейбір штаттарда тұруға тыйым салынғанына қарамастан әлі де баруға болады.
Осы мақсатта Ішкі істер министрлігінің немесе Қарулы Күштердің қызметкері басшылықтың рұқсатын уақытында алуы керек, оны тек ерекше жағдайларда ғана беруге болады.
Әскери қызметкердің немесе полиция қызметкерінің жақын адамы шұғыл емделуді қажет етсе немесе қайтыс болса, қауіпсіздік қызметкері өзі тұрған елге жіберіледі. Бірақ фактілер тиісті сертификаттармен расталуы керек. Оларға хабарлама қоса беріледі. Кейде келісім жоғары тұрған органдардың есебін қарағаннан кейін ғана алынады.
Тыйым салынған елге барған қызметкер дереу төлқұжатын тапсырып, басшылыққа есеп беруі керек.
Заңдар
Елді мекенге байланысты түсініксіз түсіндірмесі бар құжаттың құқықтық негізі бар және келесі құрылымдардың қызметкерлері көрсетілген нормативтік құқықтық актілерге негізделген:
- FSIN;
- Қарулы Күштер;
- ерекше маңызды ақпаратқа қол жеткізе алатын адамдар: мемлекеттік құпиялар, құпия ақпарат.
Аумақтық шектеу әдетте ең көп дегенде 5 жылға белгіленеді. Кері санақ барлау қызметкері тыйым салу туралы білген күннен басталады, бірақ деректер құпиялығын жоғалтқан жағдайда ғана. Әйтпесе, кетпеу мерзімі көбейіп, орыс шетелге шыға алмайды.
Шартты орындау үшін полиция мен әскерилердің төлқұжаттары ФМС-те, бұл аталған қызмет қызметкерлерінің шетелге шығуын қиындатады.
Шектеулердің себептері
Құқық қорғау органдары қызметкерлерінің басқа елдерге шығуына тыйым салу нөлден туындаған жоқ. Билік бұл азаматтарды басқа елдерге жібермеуге тырысатын екі мәселе бар:
- мемлекеттік құпиялардың болуы;
- орыстардың өздері үшін сенімсіздік.
Кеңес беру сипатындағы хатта қауіпсіздік қызметкері мемлекеттік немесе қызметтік құпияларды білетін болса, ақпаратты жария етпеу үшін шетелге шығуға тыйым салу қажет екендігі түсіндіріледі. Жағдай айтарлықтай күрделі, бірақ соңғы сөз қызметкердің басшылығында қалады және оның құпия құжаттарға қол жеткізу формасына байланысты. Сонымен қатар, «арнайы» қағаздармен жұмыс істеуге құқығы бар полицейдің іс жүзінде оларға қол тигізбейтінін дәлелдеу қиын.
Билік құрылымдарындағы құпиялық 3 негізгі топқа бөлінеді:
- 1 қабылдау формасы. Бұл әсіресе маңызды деректер. Олар тек лауазымды тұлғалар мен бөлім басшыларына ғана қолжетімді.
- 2 санат. «Аса құпия» санатындағы ақпарат. Оны қарапайым операциялық жұмысшылар қабылдай алады.
- 3 қабылдау формасы. Ресми мақсатта пайдаланылатын құпия ақпарат.
Билік Ресей азаматтарын қорғау принципін сақтайды, сондықтан олар Қарулы Күштер мен Ішкі істер министрлігі қызметкерлерінің қауіпсіздігіне мән береді. Бұл Ресей Федерациясының тұрғындары АҚШ-пен экстрадициялау туралы келісімге қол қойған елдерде қиындықтарға тап болуы мүмкін екендігіне байланысты. Өйткені, орыстар осы мемлекеттердің шекарасында болғандықтан, олардың заңдарына бағынуға мәжбүр. Сондықтан ұсыныс іс жүзінде бұйрыққа айналып, қауіпсіздік күштерінен шетелдік төлқұжаттар алынып тасталды. Саяхатқа тыйым салу, ең алдымен, моральдық негізге ие. Ол Ресей Федерациясы азаматтарының өмірі мен денсаулығын қорғау мақсатында пайда болды.
Бірқатар елдерде (олардың 120-сы бар) әскерилердің қалуы қауіпсіз емес, өйткені онда АҚШ арнайы қызметі жұмыс істейді.
Шетелге шығуға шектеу Ресей қауіпсіздік күштерінің отбасы мүшелеріне - ата-аналарға, балалар мен жұбайларға да қатысты.
Шығуға арналған құжаттар
Заңға сәйкес, бүгінде шекарадан өткені үшін ықтимал жауапкершілік туралы ескерту ғана бар. Әртүрлі департаменттер мен аймақтық органдар қызметкерлердің кәсіби еңбегіне, құпия ақпаратқа қол жеткізу нысанына және сапардың мақсатына байланысты кетуге келіседі.
Осы мақсатта іс қағаздарын жүргізу кезеңдерін қарастырыңыз:
- Әскери қызметшiлердiң есептi немесе өтiнiштi — Iшкi iстер министрлiгi қызметкерлерiнiң өз бөлiмшесiнiң бастығына беруi.
- Басшылық келісім немесе бас тарту туралы шешімді дербес қабылдайды. Өтініш беруші хабарлама алады, оған қол қояды және нөмірді қояды. Бұл қағаз департамент бекіткен сертификатқа ұқсайды. Шектеу үлгісі, сондай-ақ шығуға рұқсат бар.
- Мекеме басшысы келіссе, қызметкер қол қойылған хабарламамен кадр қызметіне келеді, содан кейін сақтауда тұрған төлқұжатын уақытша алады. Азаматқа жеке куәлік көрсетілген анықтаманы көрсеткенде ғана қайтарылады. Егер ол ешқашан төлқұжат бермеген болса, ол мұны басқа құжаттар жинағына қоса берілген рұқсат негізінде жасауы керек.
Маңызды: әдетте, куәлік қауіпсіздік қызметкерінің шетелде болу ұзақтығын көрсетеді (ең жоғары мерзім - 2 апта).
Билік қызметкері басқа елде 15 күннен артық болғысы келсе, оның басшылары бұған жоғарғы басшылықпен кеңеспей-ақ өз бетінше келісім бере алмайды.
Негізгі ережелер
Жұмысқа қабылданған кезде полиция мен әскерилер 5 күн ішінде төлқұжаттарын ФМС немесе кадр бөліміне тапсыруы керек.
Күш құрылымдарының демалыс кезінде тек өз өтінішімен шетелге шығуға мүмкіндігі жоқ. Сапар мемлекеттік құпиялар туралы заңға, ережелерге және кеңсе нұсқауларына бағынады.
Бастықтардан кетуге рұқсат алған азаматтар Ресей Федерациясына келген кезде шетелдік төлқұжаттарын дереу тапсыруы керек. Сапар тек туристік мақсатта болса да, Ішкі істер министрлігінің немесе Ресей Қарулы Күштерінің қызметкері басшылыққа есеп беруі керек.
Ресей Федерациясының Ішкі істер министрлігінің жоғары лауазымды тұлғалары 2020 жылы тек есеп беруді ғана емес, сонымен қатар Қорғаныс министрінің атына өтініш жазуды қажет етуі мүмкін. Қазіргі уақытта бұл жай ғана болжам, бірақ мұндай әңгімелер қазірдің өзінде жүріп жатыр.
Сонымен, полиция мен қарулы күштер қызметкерлерінің басқа мемлекеттерге баруына тыйым салу туралы ұсыныс іс жүзінде нағыз шектеуге айналды. Оған себеп – құпия ақпаратты қорғау және Ресей қауіпсіздік күштерінің қауіпсіздігі.
Тыйым жойылады ма?
Бұқаралық ақпарат құралдарында Ресей Федерациясының Қарулы Күштері мен Ішкі істер министрлігі қызметкерлерінің шетелде демалысқа шығуына шектеу жақын арада алынып тасталатыны туралы ақпарат мезгіл-мезгіл пайда болады. Жақында 30 «тыйым салынған» мемлекетке баруға болады деген қауесет тарады.
Кейбір елдер үшін тыйымды алып тастау туралы құжат шынымен дайындалып жатқаны туралы бейресми ақпарат бар. Бірақ Ішкі істер министрлігінің ресми өкілдерінің айтуынша, оны мұқият тексеру керек. Мұндай деректерді басшылықты айналып өтіп, қарапайым қызметкерлер арасында тарату мүмкін емес.
Басқа елдермен шекарадан тегін өтуге нақты қашан рұқсат беретінін ешкім болжап отырған жоқ. Интернеттегі форумдарда сөйлескен көптеген полиция мен әскери шенеуніктер мұндай мүмкіндік әлемдегі саяси жағдай тұрақталғаннан кейін ғана пайда болады деп жазады.
Барлық ресейліктердің басқа елдерге баруға мүмкіндігі жоқ. Мемлекеттік қызметшілердің, әскери қызметкерлердің және әртүрлі құқық қорғау органдары қызметкерлерінің шетелге шығуы еліміздің заңнамасымен шектелген. Бұл тыйымдардың кейбірі заңнамалық деңгейде бекітілгенімен, олардың кейбіреулері кеңестік сипатта болады.
Кімге шығу жабық
Ішкі істер министрлігі және басқа да құрылымдар қызметкерлерінің шетелге шығу ережелері көрсетілген. Оған сәйкес, елден тыс жерлерге шығу құқығы келесі субъектілерге шектеледі:
- кезекшілік кезінде аса маңызды материалдарға немесе ұлттық құпияны құрайтын мүлдем құпия ақпаратқа ашық қолжетімділікті пайдаланатын адамдар;
- әскери немесе баламалы қызметке жұмылдырылған адамдар;
- Федералдық қауіпсіздік қызметінің мекемелерінде қызмет ететін адамдар;
- шетел мемлекеттерінің Ресейге қарсы санкцияларына ұшыраған тұлғалар.
Ішкі істер министрлігі қызметкерлерінің шетелге шығуына, сондай-ақ Қорғаныс министрлігі, ФСБ, Сыртқы барлау қызметі, Қылмыстық-атқару қызметі, ҚАЖ қызметкерлеріне де осындай тыйым бар екенін түсіндіру керек. Төтенше жағдайлар министрлігі. Сонымен қатар, ол мемлекеттік қызметке тіркелген шенеуніктердің қызметкерлеріне де қатысты, яғни, мысалы, РФ Қорғаныс министрлігінің азаматтық персоналының шетелге шығуы да шектелген.
Мемлекеттер тізімі
Аталған тізімнің пайда болуы, ең алдымен, мемлекеттің егемендік құпияларға қатысты ақпаратты қорғау қажеттілігімен және қазіргі саяси аренадағы қатынастардың күрделенуімен байланысты. Осылайша, тікелей Америка Құрама Штаттарымен экстрадициялау туралы келісім жасасқан елдер және Солтүстік Атлантикалық альянстың мүшелері болып табылатын державалар ең қатаң шектеулерге ұшырайды. Бірақ Ресейге мейірімді адамдар кіруге ашық.
Тыйым салынған жерде
Категориялық тыйым салынған мемлекеттер тізімінде әлемнің 150-ден астам елі бар. Үнемі өзгеріп отыратын саяси жағдайды ескере отырып, Ресей Сыртқы істер министрлігінің сайтындағы ақпаратты тексеру ұсынылады.
Рұқсат етілген жерде
Әскери қызметкерлердің қай елдерге бара алатыны олардың Ресей Федерациясына деген достық қарым-қатынасының басымдығымен анықталады. Өкінішке орай, әскери қызметкерлерге, шенеуніктерге және мемлекеттік қызметкерлерге рұқсат етілген елдердің тізімі өте кең емес. Осы санаттағы адамдар үшін шетелде демалуға балама - біздің еліміздің кең аумақтары.
Мемлекеттік қызметшілерге шетелді ұмыту ұсынылды: Видео
Әскери қызметшілерге арналған ережелер
2019 жылы әскери қызметкерлердің шетелге шығуына тыйым салу осымен реттеледі, яғни ол мыналарға қатысты:
- әскери немесе баламалы қызметке жұмылдырылған адамдар;
- келісім-шарт бойынша қызмет ететін тұлғалар;
- арнайы (мөрлі) мәліметтерге жіберілген әскери қызметшілер.
Шетелге шығуға тыйым салу құжатталады, әскери қызметшінің қолымен куәландырылады және құпия ақпаратты соңғы зерттеген күннен бастап 5-10 жыл бойы әрекет етеді. Айта кетейік, әскери борышын өтеуге жататын азаматтың шетелге шығуына тыйым салу оның туыстарына қатысты емес.
Егер шетелге шығу әлі де қажет болса (мысалы, басқа елде тұратын туыстарының біреуінің ауруы/қайтысы), әскери қызметкер ережеге сәйкес командирдің ресми рұқсатын алуы керек. Ол үшін, біріншіден, жауапты тұлғаның атына шетелге шығуға рұқсат беру және оған төлқұжат беру туралы өтінішпен есеп беру қажет.
Басшылықтың келісімімен әскери қызметшіге шекарадан өту үшін құжатты алуға рұқсат беретін анықтама беріледі.
Екіншіден, өтініш тапсырып, төлқұжатқа сауалнама толтырыңыз, құжаттарға бұйрықпен берілген анықтаманы тіркеңіз. Қызмет мерзімі аяқталғаннан кейін шетелге шығуға тыйым салу мерзімі келесі жағдайларға байланысты өзгереді:
- егер әскери қызметші қызмет өткеру кезеңінде құпия материалдарға жіберілген болса, онда қызмет мерзімі аяқталғаннан кейін шектеу мерзімі тағы 5-10 жылға ұзартылады;
- егер азамат келісімшарт бойынша қызмет еткен болса, онда шетелге шығуға тыйым салу мерзімі келісім-шартпен реттеледі.
Қызмет мерзімі аяқталған әскери қызметшілерге мөр басылған материалдарға қол жеткізу мүмкіндігі болмаған жағдайда басқа елдерге еркін жүруге рұқсат етіледі.
Құқық қорғау органдарының қызметкерлері үшін
Қазіргі уақытта құқық қорғау органдарының қызметкерлері үшін басқа елдерге кіруге қатаң тыйым салынбаған. Алайда, шетелге шығу кезінде құпиялылық режимін ұйымдастыру құпия ақпаратқа қол жеткізе алатын қауіпсіздік қызметкерлеріне осындай шектеулер қояды.
Алайда, сонау 2015 жылы Мемлекеттік Дума депутаттарының бастамасымен Ішкі істер министрлігі өз қызметкерлеріне ерекше қажеттіліксіз елден шықпауға кеңес берген. Соған қарамастан, шетелге шығудың шұғыл қажеттілігі туындаса, Ішкі істер министрлігінің қызметкерлері де жоғарыда аталған схеманы ұстануы керек. Олар бірінші кезекте жауапты қызметкерге шетелге шығу туралы есеп беріп, ресми рұқсат алғаннан кейін ғана шетелге іссапарға құжат дайындауға міндетті.
ІІМ
Прокурорлар шетелге шыға ала ма? Қайталап айтамыз, құқық қорғау органдары қызметкерлерінің шетелге шығуына тыйым салатын заң жоқ (құпиялылығы жоғары ақпаратқа рұқсат етілген тұлғаларға тыйым салуды қоспағанда). Алайда 2019 жылдың көктемінде Мемлекеттік Думаның қарауына полиция қызметкерлері мен Ішкі істер министрлігінде басшылық лауазымдарды атқаратын тұлғалардың шетелге шығуына уақытша тыйым салу туралы мәселені ұсынған болатын. Жаңа заң жобасы мақұлданса, Ішкі істер министрлігі қызметкерлері келісім-шартқа тиісті бапты енгізуге мәжбүр болады.
Мұндай жағдайда полиция қызметкерлері қайда барып демалуға болады деген сұрақ көпшілік үшін ашық күйінде қалып отыр. Көбінесе, сапарға рұқсат етілген елдердің санын шектеу туралы Сыртқы істер министрлігі берген ұсыныстарды ұстану әдеттегідей.
Ұлттық ұлан
Ұлттық ұлан қызметкерлерінің шетелге шығуына рұқсат бар ма? Құрылым қызметкерлеріне қатысты шет елдерге баруға қойылатын шектеулер осы мәселе бойынша әскери қызметкерлерге қойылатын талаптармен бірдей:
- қызмет көрсетудің барлық кезеңінде басқа елдерге баруға тыйым салынады;
- қызмет мерзімі аяқталғаннан кейін қызметкерге 5-10 жыл ішінде шетелге шығуға шектеу сақталады, егер қызмет ету кезеңінде оған құпия ақпаратқа қол жеткізуге рұқсат етілсе;
- мердігерлер үшін жол жүруге тыйым салудың қолданылу мерзімі шарт талаптарында көзделген мерзіммен реттеледі.
Егер қызметкер әскери борышын өтеу кезінде құпия ақпаратпен жұмыс істемесе, онда жол жүру шектеулері оның қызмет мерзімімен бір мезгілде аяқталады.
ФСБ қызметкерлері шетелге шыға ала ма? Бұл бөлімнің қызметкерлеріне де келісім-шарт мерзімі аяқталғанға дейін бірқатар жол жүру шектеулері қойылған. Қызмет кеңсесінің қызметкерлері басқа елге баруға басшының рұқсатын келесі себептердің бірі негізінде ғана алуға құқылы:
- мамандандырылған емдеу қажеттілігі;
- басқа елде тұратын туыстарының біреуінің ауруы/қайтыс болуы;
- мұрагерлік мәселелерін шешу;
- шетелде тіркелген мүлікті тәркілеу бойынша іс жүргізуді реттеу;
- басқа елде тұратын туыстарына бару.
Шұғыл факторлар болмаса, жоспарланған оқиғадан 3 ай бұрын кету туралы өтініш беріледі. Өтінішке шекарадан өту қажеттілігін негіздейтін актілер, анықтамалар және т.б. құжаттарды қарау нәтижелері бойынша басшылық шешім қабылдауы керек.
Кеден қызметкерлері үшін
Басқа мемлекеттік ведомстволар сияқты, Федералдық кеден қызметіне Ресей Федерациясының Сыртқы істер министрлігінен департамент қызметкерлерін басқа елдерге қалдырмау туралы ұсыныс түрінде хат келді. Бірақ жергілікті жерлерде, құрылымдық бөлімшелерде мұндай ұсыныстар орындауға бұйрық ретінде қабылданады.
Төтенше жағдайлар министрлігінің қызметкерлері үшін
Төтенше жағдайлар министрлігінің 2018 жылы шетелге шығу туралы «Ресей ТЖМ қызметкерлерін әлеуметтік қамсыздандыру, қолайлы еңбек жағдайларын қамтамасыз ету және қызмет көрсету бойынша қосымша шаралар туралы» 07.06.2018 ж. Ресей Федерациясының Сыртқы істер министрлігі осы мемлекеттік басқару органы қызметкерлерінің шетелге шығу құқықтарын шектеу туралы. Төтенше жағдайлар министрлігі қызметкерлеріне саяхаттауға рұқсат етілген елдердің тізімі тек Ресейге достықпен шектелген.
Ресей Федерациясынан шығуға рұқсат алу тәртібі
Барлық әскери қызметшілерге, құпия ақпаратқа қол жетімді адамдарға, сондай-ақ жоғарыда талқыланған басқа да бөлімшелердің қызметкерлеріне шетелге шығуға рұқсат беру үшін белгілі бір тәртіп белгіленді.
- Шетелге шығуды жоспарлаған қызметкер Ресейдің Федералдық қауіпсіздік қызметі басшысының атына есеп (өтініш) ұсынуы керек, онда міндетті түрде мыналарды көрсету керек: бару жоспарланған ел; сапар мақсаты; кету күні; сапарға арналған қаражат көзі; сапарға қандай көлік түрі жоспарланған; туристік агенттік туралы мәліметтер; шақыруды жіберген адам туралы ақпарат.
- Өтінішті қабылдаған басшы оны куәландырады және өтініш берушінің мемлекеттік құпияны құрайтын мәліметтерді білу уақыты мен деңгейін белгілейді. Кадрлар бөліміне құжаттарды жібереді.
- Өтініш бойынша персоналды басқару және жедел басқару бөлімінің қызметкерлері демалысқа шығу құқығын шектеу үшін себептердің бар/жоқтығы туралы белгі қояды.
- Шығуға рұқсат беріледі немесе бас тартылады.
Шетелге шығудан бас тарту себептерінің бірі салық және коммуналдық қызметтерге берешегі, сондай-ақ төленбеген өсімпұлдар мен басқа да борыштық міндеттемелердің болуы болып табылады. ? Мұны бірнеше жолмен жасауға болады.
- Федералды салық қызметінің веб-сайтында салықтар мен алымдар бойынша берешектердің бар-жоғын тексеруге болады.
- Сіз сот орындаушыларының веб-сайтында (FSSP) сот шешімімен орындауға қойылған қарыздың бар-жоғын тексере аласыз.
- Мемлекеттік қызметтер порталы төленбеген айыппұлдар бойынша берешекті тексереді.
- Несиелік бюроға хабарласу арқылы банкке қарыздың бар-жоғын тексеру оңай.
Қолданыстағы қарызды төлегеннен кейін мемлекеттік органдардың деректер қорындағы ақпарат 1-3 апта ішінде ғана көрсетіледі, сондықтан оны соңғы сәтке дейін қалдырмаңыз. Сапарға алдын ала дайындалу керек, бұл үшін білу маңызды.
- Жарамды төлқұжат.
- Виза, өйткені Ресей Федерациясының азаматтарына визасыз кіруге барлық елдерде рұқсат етілмейді.
- Сақтандыру полисі.
- Екі жаққа бару билеттері.
- Егер адам алдын ала сатып алынған турда саяхаттаса, саяхат ваучері.
Елден кетуге арналған құжаттар тізімі соншалықты ұзақ болмаса да, кейбір елдерге баруға қосымша талаптар қойылуы мүмкін екенін есте ұстаған жөн. Сондықтан қажетті құжаттар тізімін кеңейтуге болады.