लोकसंख्येशिवाय राज्य का होऊ शकत नाही. आर्थिकदृष्ट्या सुशिक्षित लोकसंख्या राज्यासाठी फायदेशीर का नाही? प्रजनन क्षमता कशी उत्तेजित करावी

प्रश्न आणि कार्ये

1. समाजाची राजकीय व्यवस्था काय आहे? समाजाच्या राजकीय व्यवस्थेचा अविभाज्य भाग म्हणून राज्याचे सार वर्णन करा.

राजकीय व्यवस्था ही राजकीय शक्ती वापरणार्‍या परस्परसंवादी संस्थांचा अविभाज्य संच आहे.

समाजाच्या राजकीय व्यवस्थेमध्ये राज्ये, पक्ष, कामगार संघटना, संघटना आणि राजकीय ध्येयांचा पाठपुरावा करणाऱ्या चळवळींचा समावेश होतो. समाजाच्या राजकीय विकासात चर्चचीही काही भूमिका असते.

राज्य इतर राजकीय संघटनांसह अस्तित्वात आहे: पक्ष, कामगार संघटना इ. दुसऱ्या शब्दांत, राज्य हे केंद्र आहे, परंतु समाजाच्या राजकीय व्यवस्थेची एकमेव संस्था नाही. राज्याला संपूर्ण समाजाचे अधिकृतपणे प्रतिनिधित्व करण्याचा, समाजाच्या सर्व सदस्यांना बंधनकारक असलेल्या कायद्यांसह, न्याय प्रशासित करण्याचा अधिकार आहे. समाजातील कोणत्याही सदस्याविरुद्ध जबरदस्ती करण्यास सक्षम शक्ती म्हणून राज्य कार्य करते. ही वैशिष्ट्ये राज्याला इतर संस्थांपासून वेगळे करतात, उदाहरणार्थ, शहराचे महापौर कार्यालय, राजकीय पक्ष किंवा कामगार संघटना, ज्यांची वैशिष्ट्ये राज्यासारखीच आहेत, परंतु इतर नाहीत.

2. * राज्य हा समाजाच्या सामाजिक किंवा आर्थिक क्षेत्राचा अविभाज्य भाग का नाही?

या प्रश्नाचे उत्तर देण्यासाठी, समाजाचे सामाजिक आणि आर्थिक क्षेत्र काय आहेत हे आपण लक्षात घेतले पाहिजे.

समाजाच्या सामाजिक क्षेत्रामध्ये वर्ग, सामाजिक स्तर, राष्ट्रे, त्यांच्यातील संबंध आणि एकमेकांशी संवाद साधला जातो.

आर्थिक क्षेत्रात चार मुख्य क्रियाकलापांचा समावेश होतो: उत्पादन, वितरण, विनिमय आणि उपभोग. यात केवळ कंपन्या, उद्योग, कारखाने, बँका, बाजारपेठा यांचाच समावेश नाही तर पैशाचा प्रवाह आणि गुंतवणूक, भांडवली उलाढाल इत्यादींचाही समावेश होतो.

राज्य हा समाजाच्या सामाजिक किंवा आर्थिक क्षेत्राचा अविभाज्य भाग नाही, कारण राज्य ही दिलेल्या देशाची एक राजकीय संस्था आहे, ज्यामध्ये विशिष्ट प्रकारची सत्ता (राजशाही, प्रजासत्ताक), संस्था आणि सरकारची रचना (सरकार, संसद). म्हणजेच, राज्य हे समाजापासून वेगळे झाले आहे, ती केवळ सर्वोच्च शक्तीची संघटना आहे. तो केवळ समाजाच्या सामाजिक आणि आर्थिक क्षेत्रात भाग घेऊ शकतो, आणि त्यांचा भाग होऊ शकत नाही. राज्य हा समाजाच्या राजकीय व्यवस्थेचा भाग आहे.

3. कोणत्या कारणांमुळे राज्याचा उदय आणि बळकटीकरण झाले?

राज्याच्या उदयाची कारणेः

1. लोकसंख्येची घनता. आदिम काळात, 40-60 लोकांचे छोटे गट अन्नाच्या शोधात मोठ्या भागात पसरले. लोकांच्या या गटाला पोसण्यासाठी, कित्येक शंभर किलोमीटरची आवश्यकता आहे. त्यांच्यामध्ये नियमित संघर्ष, वारंवार उपासमार आणि काही गटांचे त्यांच्या प्रदेशाचे संरक्षण करण्यासाठी इतरांशी संगनमत करणे अपरिहार्य बनले. इतरांकडून काही लोकांवर विजय मिळवणे हा जगातील एका ठिकाणी किंवा दुसर्‍या ठिकाणी जमातींच्या लष्करी युतींच्या वेगवान निर्मितीचा परिणाम होता. लवकरच सर्व लोकांनी युती केली.

2. बाहेरून प्रभाव किंवा धमकी अंतर्गत. काही विद्वानांचा असा विश्वास आहे की लोक बाह्य आक्रमणाच्या भीतीने, जीवन आणि मालमत्तेच्या भीतीने राज्य निर्माण करण्यास प्रवृत्त झाले. तसेच, समाजातील गुन्हेगार आणि दरोडेखोरांपासून होणारा धोका याचे कारण होते. आणि राज्य बळाचा वापर करून सुव्यवस्था प्रस्थापित करू शकते. हे, एक मध्यस्थ म्हणून, सर्व विवादांचे वस्तुनिष्ठपणे निराकरण करू शकते आणि सर्वांसाठी समान कायदे जारी करू शकते. आधीच पुरातन काळात, राज्याला शक्तीची संघटना म्हणून समजले जाऊ लागले, समाजावर उंच, परंतु त्याच्या नियंत्रणाखाली आणि त्याची सेवा केली.

3. फोर्स फॅक्टर. युद्धे (संरक्षणात्मक आणि आक्रमक दोन्ही), प्रदेशाचे संरक्षण, व्यापारी यांची गरज.

हीच कारणे राज्याच्या बळकटीला कारणीभूत ठरतात.

4. राज्याच्या सामान्य वैशिष्ट्यांचे वर्णन करा.

राज्यातील सामान्य चिन्हे:

1. इतर राज्यांद्वारे ओळखल्या जाणार्‍या राज्य सीमांद्वारे रेखाटलेला एकल प्रदेश.

2. प्रादेशिक प्रशासनाची एक एकीकृत प्रणाली, राज्य अधिकार्‍यांच्या विस्तृत उपकरणासह आणि अधिकारांचे पृथक्करण करण्याच्या तत्त्वावर आधारित.

3. राज्यघटनेत निश्चित केलेल्या कायद्यांची एक प्रणाली, संपूर्ण प्रदेशातील सर्व नागरिकांनी पाळली.

4. सैन्य, पोलीस, सुरक्षा सेवा, न्यायालय, अभियोक्ता कार्यालयावर आधारित, बळाचा कायदेशीर वापर किंवा शारीरिक बळजबरी यावर मक्तेदारी.

5. असंख्य कर्मचार्‍यांची देखरेख आणि राज्य धोरणाच्या वित्तपुरवठ्याच्या पलीकडे जाणारे कर आकारण्याचा अधिकार: संरक्षण, आर्थिक, सामाजिक.

6. राज्यात अनिवार्य सदस्यत्व - नागरिकत्व. एखाद्या व्यक्तीला जन्माच्या क्षणापासून नागरिकत्व मिळते.

7. आंतरराष्ट्रीय संस्था, वाटाघाटी इत्यादींमध्ये कंपनीच्या वतीने प्रतिनिधित्व.

8. सार्वभौमत्व, म्हणजे, विशिष्ट प्रदेशावरील सर्वोच्च सत्ता. समाजात अनेक प्रकारच्या शक्ती आहेत, परंतु राज्य सर्वोच्च असले पाहिजे, त्याचे निर्णय सर्व नागरिकांना बंधनकारक आहेत. त्यालाच कायदे करण्याचा अधिकार आहे.

सार्वभौम सत्ता, देशाच्या संपूर्ण किंवा बहुतेक भूभागावर विस्तारलेली, राज्याची सर्वात महत्वाची वैशिष्ट्ये आहे.

5. * पहिल्या प्रकरणात वर्णन केलेल्या समाजाच्या चिन्हांसह राज्याच्या चिन्हांची तुलना करा. त्यांच्यामध्ये काय साम्य आढळू शकते? ते कसे वेगळे आहेत?

6. राज्याचे कार्य काय आहे? ते अंतर्गत किंवा बाह्य मध्ये का विभागले गेले आहेत? तुम्ही दोन्ही उदाहरणे देऊ शकता का?

राज्याची कार्ये ही त्याच्या क्रियाकलापांची मुख्य दिशा आहेत, समाजात राज्याचे सार आणि हेतू व्यक्त करतात. राज्याच्या विकासाच्या एका विशिष्ट टप्प्यावर राज्यासमोर असलेल्या मुख्य कार्यांवर अवलंबून राज्याची कार्ये स्थापित केली जातात.

राज्य कार्ये:

1. अंतर्गत: विद्यमान उत्पादन पद्धती, आर्थिक आणि सामाजिक प्रणालीचे संरक्षण; वर्ग विरोधकांचे दडपण (विरोधी हितसंबंध असलेल्या वर्गांमध्ये विभागलेल्या समाजांमध्ये); आर्थिक व्यवस्थापनात सहभाग; सार्वजनिक सुव्यवस्था राखणे आणि शिस्त राखणे; सामाजिक संबंधांचे नियमन; सांस्कृतिक आणि शैक्षणिक, वैचारिक क्रियाकलाप इ.

2. बाह्य: आंतरराष्ट्रीय क्षेत्रातील इतर राज्यांशी संबंधांमध्ये दिलेल्या राज्याच्या हिताचे रक्षण करणे, देशाचे संरक्षण सुनिश्चित करणे, इतर राज्यांशी सामान्य संबंध विकसित करणे, शांततापूर्ण सहअस्तित्वाच्या तत्त्वांवर आधारित त्यांच्याशी परस्पर फायदेशीर सहकार्य.

7. राज्याच्या संरचनेत हिंसाचाराची भूमिका काय आहे?

आधुनिक सिद्धांतांनुसार, राज्याच्या उदयामध्ये शक्ती घटकाने मोठी भूमिका बजावली. आपण असे म्हणू शकतो की राज्यात एकत्र येणे हा बाहेरून हिंसेपासून संरक्षण मिळवण्याचा एक मार्ग आहे. राज्य लोकसंख्येला बाह्य आणि अंतर्गत धोक्यांपासून संरक्षण करण्यासाठी सेवा प्रदान करते. तसेच, शक्ती राज्याच्या क्षेत्राचा विस्तार करण्याचा एक मार्ग म्हणून कार्य करते (अलेक्झांडर द ग्रेटचे साम्राज्य, रोमन साम्राज्य), ज्यामुळे कर आणि कर संकलनात वाढ होते आणि आवश्यक नैसर्गिक संसाधनांमध्ये वाढ होते. राज्य

8. * राज्याच्या संबंधात हिंसेला कायदेशीर का म्हटले जाते?

राज्य ही दिलेल्या देशाची एक राजकीय संस्था आहे, ज्यामध्ये विशिष्ट प्रकारची सत्ता (राजशाही, प्रजासत्ताक), संस्था आणि सरकारची रचना (सरकार, संसद) समाविष्ट असते. व्यापलेल्या प्रदेशांमध्ये, लोकांचा एक गट आपली सत्ता स्थापन करतो. त्यानुसार, दिलेल्या प्रदेशात सुव्यवस्था राखण्यासाठी, लोकांचा हा गट लष्करी बळाचा वापर करतो, कर संकलनातील प्रतिस्पर्ध्यांना दूर करतो. कालांतराने, बळाच्या वापरावरील मक्तेदारी राज्याच्या कायद्यांमध्ये लिहिली जाते.

राज्याच्या घटनेत हिंसाचाराचा समावेश असेल तर तो कायदेशीर मानला जातो. आणि हे खरोखर तेथे लिहिले आहे: या प्रदेशात, केवळ राज्याद्वारे अधिकृत विशेष संस्थांना, विशेषत: पोलीस आणि सैन्याला, शारीरिक हिंसा वापरण्याचा अधिकार आहे. जेव्हा ते वापरले जाते तेव्हा परिस्थिती कठोरपणे निर्दिष्ट केली जाते.

9. राज्याच्या मक्तेदारीद्वारे काय व्यक्त केले जाते? सर्व प्रकारच्या राज्य मक्तेदारीची यादी करा.

राज्य मक्तेदारी - मक्तेदारी बाजाराच्या कमोडिटी सीमा, मक्तेदारीचा विषय (मक्तेदारी), त्याच्या क्रियाकलापांचे नियंत्रण आणि नियमन करण्याचे प्रकार तसेच नियंत्रक संस्थेची क्षमता परिभाषित करणार्‍या कायद्यानुसार तयार केलेली मक्तेदारी.

मक्तेदारीचे अनेक प्रकार असू शकतात आणि ते विशिष्ट राज्य आणि इतिहासाच्या कालखंडावर अवलंबून असतात.

राज्य मक्तेदारीचे मुख्य प्रकार आहेत:

1. राजकोषीय मक्तेदारी (या खर्चावर राज्य अर्थसंकल्पीय महसूल वाढवण्यासाठी काही वस्तूंच्या (अल्कोहोलिक पेये, तंबाखू उत्पादने, मीठ, माचेस, बिअर) उत्पादन आणि विक्रीवर पूर्ण किंवा आंशिक राज्य मक्तेदारी.).

2. भाषण स्वातंत्र्यावर मक्तेदारी.

3. कायदेशीर हिंसाचारावर मक्तेदारी;

विशिष्ट प्रकारच्या क्रियाकलापांवर राज्याची मक्तेदारी या राज्याच्या कायद्यांद्वारे निर्धारित केली जाते.

10. * राज्य कोणत्या मक्तेदारीशिवाय करू शकत नाही याचा विचार करा. आपल्या मताचे समर्थन करा.

राज्य हिंसाचारावर आणि आर्थिक मक्तेदारीशिवाय करू शकत नाही. संबंधित संरचनेच्या (पोलीस, लष्कर) मदतीने देशात सुव्यवस्था राखली जाते. एकीकडे, समाजातील गुन्हेगारी घटकांपासून नागरिकांचे संरक्षण आहे, तर दुसरीकडे, राज्य, हिंसाचाराच्या मदतीने, देशामध्ये (सत्तेचा अधिकार) आणि देशाबाहेर (संरक्षण करते) त्यांच्या हिताचे रक्षण करते. त्याचे सार्वभौमत्व).

तसेच, राज्य आर्थिक मक्तेदारीशिवाय करू शकत नाही (जसे की कर संकलन), कारण करांच्या मदतीने राज्य सामाजिक कार्यक्रम राबवते, सैन्य सांभाळते, पगार, फायदे, निवृत्तीवेतन इ.

समस्या. भविष्यात मानवता कधीही राज्याशिवाय करू शकेल का आणि कसे? तेथे एक "आदर्श राज्य" आहे आणि ते काय आहे?

जर भविष्यात मानवता एखाद्या राज्याशिवाय करू शकत असेल तर त्याने काही निकष पूर्ण केले पाहिजेत. प्रथम, प्रत्येक व्यक्तीची इतर लोकांसाठी आणि स्वतःसाठी उच्च वैयक्तिक जबाबदारी. दुसरे म्हणजे, समाजाने पूर्वी राज्याने केलेली कार्ये स्वीकारली पाहिजेत. उदाहरणार्थ, समाजातच सुव्यवस्थेचे संरक्षण. तसेच, लोकांना समाजातील सर्वात असुरक्षित सदस्यांची स्वतंत्रपणे काळजी घ्यावी लागेल - अपंग, अनाथ, वृद्ध. राज्य नसलेल्या समाजात घडणाऱ्या प्रत्येक गोष्टीसाठी समाज सामूहिकपणे जबाबदार असेल. आणि मुख्य गोष्ट जी घडली पाहिजे ती म्हणजे लोकांनी त्यांच्या कमकुवतपणा आणि दुर्गुणांवर मात केली पाहिजे जेणेकरून मानवता राज्याशिवाय करू शकेल.

कदाचित "आदर्श राज्य" हे असे राज्य आहे ज्यामध्ये सर्वजण समान आहेत, तेथे गरीबी नाही, गुन्हेगार नाहीत, कायदे लागू आहेत, कर योग्यरित्या खर्च केले जातात. "आदर्श राज्य" हे ध्येय आहे ज्यासाठी प्रयत्न करणे आवश्यक आहे. दुसऱ्या शब्दांत, ते एक न्याय्य राज्य आहे. मात्र, असे राज्य घडवायचे असेल तर लोकांना त्यांच्या दुर्गुणांवर आणि कमकुवतपणावरही मात करावी लागेल. तथापि, कोणतेही परिपूर्ण लोक नाहीत.

कार्यशाळा. खालीलपैकी कोणत्या प्रकारची मक्तेदारी राज्याची नाही?

1. कायदेशीर हिंसाचारावर मक्तेदारी.

2. राजकीय संघटना स्थापन करण्याची मक्तेदारी.

3. भाषण स्वातंत्र्यावर मक्तेदारी.

4. उत्पादन क्रियाकलापांवर मक्तेदारी.

5. रोख्यांवर मक्तेदारी.

6. सीमाशुल्कावर मक्तेदारी.

उत्तराचे समर्थन करा.

काही मक्तेदारी राज्याच्या मालकीची असू शकते आणि इतरांची नाही असा युक्तिवाद केला जाऊ शकत नाही. इतिहासात अशी अनेक उदाहरणे आहेत जेव्हा विशिष्ट प्रकारची मक्तेदारी फक्त राज्याची होती.

आजवर राजकीय पक्षांच्या स्थापनेवर राज्याची मक्तेदारी नाही. उत्पादन क्रियाकलापांची मक्तेदारी अंशतः राज्याची आहे (क्रियाकलापाच्या प्रकारावर आणि राज्यावर अवलंबून). काही देशांमध्ये स्वातंत्र्यावरील मक्तेदारी हा राज्याचा (यूएसए) विशेषाधिकार नाही, इतर राज्यांमध्ये सर्वात तीव्र सेन्सॉरशिप आहे (यूएसएसआर एक ज्वलंत उदाहरण म्हणून काम करू शकते).

अलेक्झांडर औझन, राष्ट्रीय प्रकल्प "सामाजिक करार" संस्थेचे अध्यक्ष, मॉस्को स्टेट युनिव्हर्सिटीच्या अर्थशास्त्र विद्याशाखेतील उपयोजित संस्थात्मक अर्थशास्त्र विभागाचे प्रमुख, किमान काही समस्या शोधण्याचा प्रयत्न करीत आहेत ज्याचे निराकरण करणे आवश्यक आहे.

रशियन शब्द "राज्य" इतर भाषांमध्ये अनुवादित करण्याचा प्रयत्न करा, जसे की इंग्रजी. तुम्हाला यश मिळण्याची शक्यता नाही. शेवटी, “राज्य” हे “राज्य” नसते, कारण “राज्य” हा एक प्रकारचा प्रादेशिक अस्तित्व असतो. ते "सरकार" नाही कारण "सरकार" हे "सरकार" आहे. हे "अधिकार" नाही कारण "अधिकार" ही "सत्ता" आहे. राज्य सर्वस्व आहे. यातून रशियन लोकांच्या चेतनेमध्ये एक शक्तिशाली विकृती निर्माण होते. कोणत्याही व्यक्तीला प्रश्न विचारा: - नोकरशाही काय करू शकते? - अरे, ते काहीही करू शकत नाहीत! - सरकार काय करू शकते? - होय, ते तेथे फक्त काही प्रकारचे पृथक्करण करत आहेत! - राज्य काय करू शकते? - राज्य सर्वकाही करू शकते! - राज्याने काय करावे? - राज्याने सर्वकाही केले पाहिजे! कारण राज्य हे अधिकारी, आणि सरकार, आणि स्थानिक प्रशासन आणि देशाचे नागरिक आहेत. आणि त्यात सर्वांचा समावेश असल्याने, प्रत्येक गोष्टीला सामोरे जावे लागेल. भाषेच्या पातळीपासून प्रारंभ करून, अशा मूल्यांचे प्रसारण आहे जे समस्या समजून घेण्यास परवानगी देत ​​​​नाही.

रशिया मध्ये राज्य sacralized आहे.

परंतु जर आपण प्रश्न सर्वात भयानक मार्गाने मांडला तर काय: राज्य अजिबात आवश्यक आहे का? दोनशे वर्षांपासून त्यांनी निश्चितपणे उत्तर दिले: होय, राज्य निश्चितपणे आवश्यक आहे - रस्ते बांधण्यासाठी, पैसे छापण्यासाठी, ऑर्डर सुनिश्चित करण्यासाठी, अन्यथा हे सर्व कोण करेल? दोनशे वर्षे, अर्थशास्त्रज्ञांसाठी, सार्वजनिक वस्तूंच्या उत्पादनात राज्य ही एक नैसर्गिक मक्तेदारी होती. सार्वजनिक वस्तूंची गरज असेल तर राज्याचीही गरज आहे. तथापि, अलिकडच्या दशकात या प्रश्नाचे इतके स्पष्ट उत्तर मिळालेले नाही. डग्लस नॉर्थ, एक उल्लेखनीय संस्थात्मक अर्थशास्त्रज्ञ आणि नोबेल पारितोषिक विजेते, एकदा म्हणाले: "अर्थव्यवस्थेसाठी राज्याच्या आवश्यकतेच्या प्रश्नावर, न्यायालयाने मुद्दाम निवृत्त केले आणि अद्याप परत आले नाही."

प्रश्न अचानक उघड का झाला, आणि केवळ अर्थव्यवस्थेसाठीच नाही? वस्तुस्थिती अशी आहे की केवळ रशियन भाषेतच नाही तर जागतिक सार्वजनिक चेतनेमध्येही राज्याशी संबंधित अनेक मिथकं होती. आणि कधीतरी, या मिथकांची चाचणी घेतली जाऊ लागली. उदाहरणार्थ, सर्व महान इंग्रजी अर्थशास्त्रज्ञ - डेव्हिड रिकार्डो, जेम्स मिल, जॉन मेनार्ड केन्स - यांनी राज्याच्या बाजूने समान उदाहरण दिले: जर सरकारसाठी नाही तर इंग्लंडमध्ये दीपगृह कोण बांधेल? पण एखाद्या राष्ट्राला दीपगृहांची गरज आहे - शिपिंगशिवाय इंग्लंड काय असेल? आणि मग आणखी एक नोबेल पारितोषिक विजेते रोनाल्ड कोस, ब्रिटीश अॅडमिरल्टीच्या संग्रहात गेले आणि खरोखर दीपगृह कोणी बांधले हे पाहू लागले. असे दिसून आले की इंग्लंडमध्ये एकही दीपगृह सरकारने बांधले नाही. त्यांना कोणीही बांधले - कर्णधारांचे संघ, स्थानिक समुदाय, जहाजमालकांचे कॉर्पोरेशन, परंतु सरकार नाही. अर्थात, नंतर दीपगृहे अॅडमिरल्टीच्या व्यवस्थापनाकडे हस्तांतरित करण्यात आली, कारण संपूर्ण यंत्रणा समन्वयित करणे आवश्यक होते, परंतु बांधकाम स्वतःच केवळ गैर-राज्यीय होते. कोस यांनी "द लाइटहाऊस इन इकॉनॉमिक्स" नावाचा लेख लिहिला आणि कोणताही जागतिक निष्कर्ष न काढता तो संपवला. दोनशे वर्षांपासून लोक चुकीच्या वस्तुस्थितीवरून पुढे जात आहेत हे त्यांनी सहज दाखवून दिले.

आणखी एक नोबेल पारितोषिक विजेते, फ्रेडरिक वॉन हायक यांनी, चलन प्रणालींमध्ये गोष्टी कशा आहेत हे तपासले. असे दिसून आले की, अर्थातच, वेगवेगळ्या राज्यांनी वेगवेगळ्या वेळी नोटांची स्वतःची ट्रेझरी सिस्टम तयार केली, परंतु त्या सर्व नष्ट झाल्या. आम्ही आता वापरत असलेल्या बँकनोट्स तथाकथित बँकनोट्स आहेत, म्हणजेच बँकांमधील खाजगी पावत्या प्रणाली. ते पोलिस, अग्निशमन दल, लष्कराकडे पाहू लागले आणि पुन्हा संदिग्ध उत्तरे देऊ लागले. आधुनिक गुन्हेगारी तपास यंत्रणा कोणी तयार केली? यूएसए मधील पिंकर्टन एजन्सी ही 19व्या शतकाच्या उत्तरार्धातली खाजगी गुप्तहेर संस्था आहे. कॉनन डॉयलने अर्थातच शेरलॉक होम्सचा शोध लावला, परंतु त्या वेळी हे स्पष्ट झाले की केवळ राज्य पोलिसच तपासाला सामोरे जाऊ शकत नाहीत. अग्निसुरक्षेसाठी, ते राज्य असू शकते, ते स्वैच्छिक असू शकते, म्हणजेच नागरी संस्था असू शकते, किंवा तो विमा असू शकतो, अर्थात, व्यवसायातून उद्भवलेला असू शकतो. खाजगी सैन्य आता रशियामध्ये कायदेशीररित्या अस्तित्वात आहे - गॅझप्रॉम येथे, रोझनेफ्ट येथे. पण अजूनही खाजगी सैन्ये आहेत ज्यांना कायदा परवानगी देत ​​नाही.

या सगळ्यातून जो निष्कर्ष काढला जाऊ शकतो तो असा आहे: जर राज्याची गरज असेल, तर आधी ज्या गोष्टींचा विचार केला गेला होता त्यासाठी तो अजिबात नाही. राज्यात सर्वत्र पर्याय आहेत. राज्य ठरवते तो कोणताही मुद्दा त्याच्या सहभागाशिवाय सोडवला जाऊ शकतो. शिवाय, असे बरेच अभ्यास आणि उदाहरणे आहेत जे हे दर्शविते की हे व्यवहारात कसे केले जाते.

19व्या शतकात कॅलिफोर्नियामध्ये एक आश्चर्यकारक गोष्ट घडली. या प्रदेशाचा युनायटेड स्टेट्स ऑफ उत्तर अमेरिकेत प्रवेश करणे तेथे सोन्याच्या शोधाशी जुळले आणि या योगायोगाच्या परिणामी, 18 वर्षे, अमेरिकेचे सर्वात मोठे राज्य राज्य सत्तेशिवाय जगले. तेथे काय घडले ते येथे आहे: वॉशिंग्टनमधून नेमलेले गव्हर्नर फेडरल सैन्यासह आले; एका आठवड्यानंतर त्याला आढळले की त्याच्याकडे सैनिक नाहीत - ते सोने धुण्यासाठी पळून गेले; त्याने आणखी एक आठवडा असेच राज्य केले, सैनिकांशिवाय, आणि नंतर स्वतः सोने धुण्यासाठी निघून गेला. तीन वेळा फेडरल सरकारने लोकांना कॅलिफोर्नियाला पाठवले, परंतु नंतर ते थांबले - आपण सार्वजनिक खर्चाने संपूर्ण सैन्य सोन्याच्या खाणींमध्ये देखील टाकू शकता. कॅलिफोर्निया 1846 ते 1864 पर्यंत या मोडमध्ये राहत होता. पण हा काही आदिम समाज नव्हता.

त्या काळात तेथे मालमत्तेचे प्रश्न कसे सोडवले गेले, लोकांनी भूखंडांचे अधिकार कसे सुरक्षित केले, खटला कसा चालला हे आपल्याला कागदपत्रांवरून चांगले माहीत आहे. जेव्हा कॅलिफोर्नियाच्या लोकांना हे स्पष्ट झाले की त्यांना व्यापार मार्गांचे संरक्षण करणे आणि निधीचे वाटप करणे आवश्यक आहे, तेव्हा राज्यानेच वॉशिंग्टनला सांगितले: आपल्या राज्यपालांना पाठवा, हे आधीच शक्य आहे. परंतु जवळजवळ 20 वर्षे, कॅलिफोर्निया राज्याशिवाय जगले - आणि ते ठीक आहे. रशियामध्ये अशी बरीच उदाहरणे आहेत - जुन्या आस्तिक समुदायांपासून ते विस्तीर्ण प्रदेशांपर्यंत, जे केंद्र सरकारला मिळू शकत नाही.

जागतिक स्तरावर, अशी काही प्रकरणे आहेत जेव्हा लोक चांगले जुळले आणि राज्याशिवाय ते चालूच ठेवले. उत्कृष्ट उदाहरण म्हणजे व्हेलिंग. राज्ये त्याचे नियमन करू शकले नाहीत: प्रथम, कारण सर्व काही जगातील महासागरांमध्ये घडले आणि दुसरे म्हणजे, कारण सरकारे एकमेकांपासून खूप दूर होती आणि खूप वेगळी होती. आणि काहीही नाही - व्हेलर्सनी स्वतःच त्यांच्या समुदायासाठी नियमांची एक प्रणाली विकसित केली: कोण हार्पून करतो, शिकार कोणाकडे आहे आणि यासारखे कसे मोजायचे. परंतु तरीही इंटरनेटसारख्या गोष्टी आहेत - एक क्रिप्टो-अराजकता जी मोठ्या प्रमाणावर सरकारी नियमांशिवाय जगते. त्याचे स्वतःचे अंतर्गत नियमन आहे, नियमांच्या स्वरूपात सार्वजनिक वस्तू तयार केल्या जातात आणि नवकल्पनांच्या उदयासाठी हे एक अत्यंत फलदायी वातावरण आहे, कारण त्यात विविध समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी मोठ्या संख्येने योजना आणि पर्याय समाविष्ट आहेत.

प्रश्नाचे सूत्र बदलणे आवश्यक आहे: जर राज्य पर्यायी असेल तर ते मागणीनुसार अस्तित्वात असले पाहिजे - जेथे ते इतरांपेक्षा तुलनेने अधिक प्रभावी आहे. याला खरे तर सामाजिक करार किंवा सामाजिक करार म्हणतात. तथापि, प्रत्येकासाठी समान रीतीने या समस्येचे निराकरण करण्याची परवानगी देणारी कोणतीही ठोस सूत्रे नाहीत. वेगवेगळ्या कालखंडात आणि वेगवेगळ्या अर्थव्यवस्थांमध्ये, ही एक वेगळी मागणी असेल आणि ती सार्वजनिक वस्तूंच्या आवश्यक प्रमाणात निर्धारित केली जाते. तुम्हाला जितक्या सार्वजनिक वस्तूंची गरज आहे, तितके सरकार तुम्ही बनवाल. उदाहरणार्थ, उत्तर युरोप आणि युनायटेड स्टेट्समधील परिस्थितीची तुलना करा.

स्कॅन्डिनेव्हियन देशांमध्ये करांचे मोठ्या प्रमाणात पुनर्वितरण आहे, तेथे अनेक राज्ये आहेत असे दिसते, परंतु तेथे भरपूर का आहे? कारण "मला किती सार्वजनिक वस्तूंची गरज आहे?" - स्कॅन्डिनेव्हियन लोकांनी उत्तर दिले: "खूप." यासाठी भरपूर पैशांची आवश्यकता आहे आणि देणग्या किंवा लॉटरी पेक्षा करांच्या माध्यमातून ते वाढवणे सोपे आहे. परंतु हे बजेट पैसे सेवांच्या उत्पादनावर कोण खर्च करेल - हा आणखी एक प्रश्न आहे. कदाचित त्यांना खाजगी कंपन्या किंवा ना-नफा संस्थांमध्ये हस्तांतरित करणे आवश्यक आहे आणि ते सेवा तयार करतील, राज्य नाही. उदाहरणार्थ, नेदरलँड्समध्ये, GDP च्या 17% ना-नफा क्षेत्राद्वारे व्युत्पन्न केले जाते, कारण अर्थसंकल्पीय सामाजिक सेवा प्रदान करण्यात ते सर्वात कार्यक्षम आहे. स्कॅन्डिनेव्हिया आणि नेदरलँड्समध्ये, राज्य मोठ्या प्रमाणावर कर संकलन मशीन म्हणून वापरले जाते - ते हे अधिक कार्यक्षमतेने करते. आणि अपंग आणि निवृत्तीवेतनधारकांसह, अधिकारी अकार्यक्षमतेने काम करतात, म्हणून हा पैसा त्यांच्याकडून आउटसोर्सिंगमध्ये हस्तांतरित केला पाहिजे.

अमेरिकन असे करत नाहीत. अनेक शतके ते म्हणाले: “कायदा आणि सुव्यवस्था सुनिश्चित करण्याशिवाय मला राज्याकडून कशाचीही गरज नाही. कायदा आणि सुव्यवस्था राहावी म्हणून मी लहान कर भरण्यास तयार आहे आणि बाकीच्या समस्या - शिक्षण, आरोग्य सेवा वगैरे मी ठरवीन." हे बराक ओबामा यांच्या आगमनापूर्वीचे होते. अमेरिकेतील सध्याच्या परिस्थितीचे नाटक ओबामा पारंपारिक सामाजिक करार मोडीत काढत आहेत. ते म्हणतात, "अमेरिकनांना अधिक सार्वजनिक वस्तूंची गरज आहे." आणि म्हणूनच, फारसे महत्त्वपूर्ण नाही, पहिल्या दृष्टीक्षेपात, विवाद, उदाहरणार्थ, आरोग्य विमा प्रणाली किती व्यापक आणि बंधनकारक असावी, देशभरात चर्चा घडवून आणते - राज्याकडून काय आवश्यक आहे या दृष्टिकोनात मूलभूत बदल आहे. .

कोणतेही पूर्णपणे उदारमतवादी उत्तर नाही: एक लहान राज्य चांगले आहे, मोठे राज्य वाईट आहे. राज्य सार्वजनिक वस्तूंची मागणी पूर्ण करत नाही तेव्हा वाईट गोष्ट आहे. कारण मग बळजबरी सुरू होते. शेवटी, राज्याला एक स्पर्धात्मक फायदा आहे: मॅक्स वेबरने शंभर वर्षांपूर्वी लिहिले होते की राज्य हिंसाचाराच्या अंमलबजावणीमध्ये तुलनात्मक फायदा असलेली संस्था आहे. म्हणून, राज्य चांगले आहे कारण ते लोकांची काळजी घेते, परंतु ते इतर कोणापेक्षा अधिक प्रभावी आहे म्हणून, जबरदस्ती किंवा धमकावू शकते. म्हणूनच त्याची बहीण माफिया आहे. संघटित गुन्हेगारी हा राज्याचा सर्वात जवळचा प्रतिस्पर्धी आहे, कारण तो हिंसाचाराचा वापर करण्यातही माहिर आहे. शिवाय, बहुसंख्य प्रकरणांमध्ये, राज्य संघटित गुन्हेगारीतून उद्भवले. आणि काही काळानंतरच त्याला लोकसंख्येसह एक विशिष्ट करार करण्यास भाग पाडले गेले आणि नंतर उभ्या सामाजिक कराराचे क्षैतिज रूपांतर झाले, लोकशाही राजवट निर्माण झाली, राज्यावर नियंत्रण ठेवण्याच्या विविध पद्धती इ.

नव-संस्थात्मक सिद्धांतानुसार, राज्य तथाकथित "स्थिर डाकू" च्या मॉडेलमधून प्राप्त झाले आहे. हे 20 व्या शतकाच्या पूर्वार्धात चीनच्या उदाहरणावरून मन्सूर ओल्सन आणि मार्टिन मॅकग्वायर यांनी ऐतिहासिक आणि गणिती दोन्ही प्रकारे सिद्ध केले आहे. 1899 पासून, बॉक्सर बंडखोरी सुरू झाल्यापासून, 1949 पर्यंत, कम्युनिस्ट आणि कुओमिनतांग यांच्यातील लष्करी संघर्ष संपेपर्यंत, देश सतत गृहयुद्धांच्या स्थितीत जगला. अनेक दशकांपासून लष्करी तुकड्या चीनमध्ये फिरत होत्या, सेनापती होत्या पण सरकार नव्हते. जेव्हा एखाद्या रेजिमेंटने एखादे शहर काबीज केले तेव्हा ते तेथे परत येणार नाहीत हे लक्षात घेऊन ते सहसा ते स्वच्छ लुटतात. परंतु नंतर एका विशिष्ट सैन्य युनिटला शहरातील प्रतिस्पर्ध्यांनी बंद केले आणि सैनिकांना समजले की त्यांना तिथेच राहावे लागेल. या क्षणी टूरिंग डाकूच्या मॉडेलपासून स्थिर डाकूमध्ये संक्रमण सुरू होते, ज्याला हे समजते की त्याला नियमितपणे काही प्रदेश लुटणे आवश्यक आहे. आणि हे करण्यास सक्षम होण्यासाठी, आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेल्या लोकांकडे काही हमी असणे आवश्यक आहे. बंद काउंटीच्या परिस्थितीत प्रवेश करून, त्याच शिकारी रेजिमेंटना राज्यत्व निर्माण करण्यास भाग पाडले जाते - त्यांचे भाडे मागे घेण्यासाठी त्यांना नियम, कायदा आणि सुव्यवस्था, न्यायालये या स्वरूपात सार्वजनिक वस्तू तयार करण्यास भाग पाडले जाते.

रशियन राज्यत्वाची उत्पत्ती, तसे, या मॉडेलनुसारच घडली - वारेंजियन स्थिर डाकू म्हणून काम करतात. तथापि, रशियन उदाहरणांच्या फायद्यासाठी इतिहासात इतके पुढे जाणे आवश्यक नाही; चेचन्यातील अलीकडील घटना आठवणे पुरेसे आहे. तिथले दुसरे युद्ध शमिल बसायेव नावाच्या टूरिंग गुंड यांच्यातील संघर्षाने सुरू झाले, ज्याने नवीन प्रदेशात जाण्याची गरज सांगितली आणि उदयोन्मुख स्थिर डाकू, इच्केरिया अस्लान मस्खाडोव्हचे अध्यक्ष, ज्याने म्हटले: आम्हाला अजूनही फेडरलद्वारे लॉक केले जाईल. सैन्य, आणि इथे राहण्यासाठी आम्हाला काहीतरी करण्याची गरज आहे.

ओल्सन-मॅकगुयर सिद्धांताने आधुनिक रशियासाठी आणखी एक मनोरंजक प्रश्न देखील उपस्थित केला आहे: स्थिर डाकूच्या राजवटीपासून राज्याच्या अधिक सुसंस्कृत प्रकारांमध्ये संक्रमण कसे घडते? संस्थात्मक अर्थशास्त्राच्या सिद्धांताच्या दृष्टीने रशियन खाजगीकरणाचा संपूर्ण इतिहास असा दिसतो: सरकारच्या जवळचे स्वारस्य गट किंवा रशियन भाषेत, प्रशासकीय संसाधनांचा वापर करून, मालमत्ता सामायिक करतात. जेव्हा सर्वकाही आधीच विभागलेले असते तेव्हा ते स्वतःला रस्त्याच्या फाट्यावर सापडतात. पहिला मार्ग - ते एकमेकांकडून मालमत्ता जप्त करू शकतात. परंतु हे राज्य किंवा लोकसंख्येकडून मालमत्ता घेण्यासारखे नाही. हे युद्ध आहे, हे कठीण आहे, ते खूप महाग आहे. दुसरा मार्ग म्हणजे नियमांची प्रणाली बदलणे, आणि त्या नियमांमधून जे कॅप्चरला प्रोत्साहन देतात, अशा नियमांकडे जा जे संसाधनांच्या कार्यक्षम वापरासाठी योगदान देतात.

रशियामध्ये 1999-2003 मध्ये जे घडले आणि 2008 मध्ये जे घडायला हवे होते ते मला फक्त एक फाटासारखे वाटते, जेव्हा मालमत्ता जप्त करणारे विचार करू लागतात: त्यांचा प्रभावीपणे वापर करण्यासाठी, स्वायत्त न्यायिक प्रणाली आवश्यक आहे (कारण तुम्हाला नवीन अर्जदारांपासून तुमच्या मालमत्तेच्या अधिकारांचे संरक्षण करणे आवश्यक आहे, दीर्घकालीन नियम (कारण तुम्हाला गुंतवणूक करणे आवश्यक आहे), करारांचे संरक्षण. आणि हे सर्व आवश्यक आहे, लक्षात ठेवा, अशा लोकांसाठी जे पूर्णपणे गुंड परिस्थितीतून बाहेर पडले आहेत. तथापि, रशियामधील ऑलिगारिक गट वेगळ्या पद्धतीने वागले. जर युकोस आणि, उदाहरणार्थ, अल्फा ग्रुपने काही नवीन नियमांची मागणी मांडण्याचा प्रयत्न केला, तर इतर गट काळजीपूर्वक जुन्या व्यवस्थेत राहिले आणि हे स्पष्ट होते की संघर्ष अपरिहार्य आहे. एकीकडे, युकोसने एक अतिशय विलक्षण ऑपरेशन केले: 1999 मध्ये त्याची किंमत $500 दशलक्ष आणि 2003 च्या उन्हाळ्यात $32 अब्ज होती, म्हणजेच, नवीन नियमांच्या संक्रमणामुळे ते 60 पेक्षा जास्त पटीने वाढले, आणि केवळ वाढीमुळेच नाही. तेलाच्या किमती.. दुसरीकडे, नेमके या बदलांमुळे तो आता जुन्या पद्धतीने अधिकाऱ्यांना भाडे देऊ शकत नाही.

ओल्सन-मॅकग्वायर सिद्धांतासाठी एक इशारा आहे: एका प्रकारच्या सामाजिक करारातून दुसर्‍या प्रकारचे संक्रमण तेव्हाच होते जेव्हा कोणतेही नवीन भुकेले गट दिसत नाहीत. परंतु रशियामध्ये 2003-2004 मध्ये असे गट दिसू लागले आणि त्यांनी नवीन पुनर्वितरण सुरू केले. पुनर्वितरण 2008 मध्ये संपले आणि पूर्वीच्या उपासमार गटांना नवीन नियम स्थापित करण्याच्या समान प्रश्नाचा सामना करावा लागला. तथापि, संकटामुळे आणखी एक पुनर्वितरण होईल: स्तब्धतेच्या वेळी इतर लोकांच्या मालमत्तेवर कब्जा करणे मनोरंजक नाही, स्थिरता संपुष्टात येणे आवश्यक आहे - नंतर पुनर्वितरण पूर्ण होईल

राज्य लोकसंख्येशी कसे संवाद साधते याचा तुम्ही कधी विचार केला आहे का? लोकांना त्याची अजिबात गरज का आहे? फक्त कर भरण्यासाठी? खरे तर राज्य सामान्य लोकांसाठी खूप काही करते. आपण फक्त ते लक्षात घेत नाही. लोकसंख्येशी संवाद साधण्याचा एक प्रकार म्हणजे लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण. कोणत्याही राज्याच्या लोकसंख्येमध्ये वाढ करण्यात स्वारस्य असलेल्या कामाचा हा एक मोठा भाग आहे.

संभाषणाचा विषय

लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण हे उपायांचे संपूर्ण संकुल आहे. लोकसंख्या वाढीच्या उद्देशाने हे केले जाते. म्हणजेच जन्मदर वाढण्यास हातभार लावणाऱ्या विविध उपक्रमांची ही संपूर्ण यादी आहे. सर्व केल्यानंतर, लोक त्यांना खायला देऊ शकतील या अटीवर मुले होऊ लागतील. परिणामी, लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण राज्याच्या क्रियाकलापांच्या इतर शाखांशी जवळून जोडलेले आहे. हे केवळ त्यांच्या संबंधात मानले जाते. राज्याच्या सामाजिक धोरणाचा लोकसंख्येशी जवळचा संबंध आहे. म्हणजेच, लोकसंख्या वाढवण्यासाठी, सरकार कुटुंबांना आधार देण्याच्या उद्देशाने सर्व प्रकारच्या उपाययोजना करते. अशा प्रकारे, एक सामाजिक-लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण आहे. लोकसंख्या वाढवण्याच्या प्रयत्नात असलेल्या लोकांना पाठिंबा देण्याच्या उद्देशाने सरकारी संस्थांनी घेतलेल्या निर्णयांचा त्यात समावेश आहे. पण हे सर्व लोकसंख्याशास्त्रीय धोरणाचाच भाग आहे.

मृत्युदर

लोकसंख्या वाढवण्याची कितीही काळजी असली तरीही ती स्वाभाविकपणे कमी होते. खरंच, कोणीही कायमचे जगत नाही. हा मुद्दा केवळ राज्य टाळू शकत नाही. लोकांना दीर्घकाळ जगण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे आवश्यक आहे. हा लोकसंख्याशास्त्रीय धोरणाचा भाग आहे. कार्यक्रमांचा अवलंब केला जात आहे, ज्याचा उद्देश राहणीमान आणि वैद्यकीय सेवा सुधारणे हा आहे. म्हणजेच, संपूर्ण देशांचे लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण केवळ सामाजिक क्षेत्रावरच परिणाम करत नाही. शेवटी, आपण कितीही फायदे दिले तरीही, आणि जर कुटुंब सामान्य वैद्यकीय मदतीपासून वंचित असेल, तर मुलांचे संगोपन करणे कठीण आहे, विशेषत: निरोगी आणि सक्रिय. जवळजवळ प्रत्येक राज्यात असेच केले जाते.

शेवटी, लोकांची संख्या जास्त असणे पुरेसे नाही, त्यांनी देशाच्या भल्यासाठी काम करणे आवश्यक आहे. हे नेमके कसे साध्य होते, हे सर्वसामान्यांना माहीत नाही. सर्वोत्तम म्हणजे, आम्हाला सांख्यिकीय डेटा दिला जातो. आणि त्यामागे राज्यातील रुग्णालये, वैद्यकीय केंद्रे इत्यादी विकसित करण्याचे मोठे काम आहे.

आर्थिक परिस्थिती

कोणत्याही देशाचे कौटुंबिक आणि लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण लोकसंख्या वाढीसाठी परिस्थिती निर्माण करण्याचे उद्दिष्ट असते. पण तुम्हीच विचार करा, जेव्हा त्यांना खात्री आहे की त्यांना आधार देण्याचे साधन नाही तेव्हा लोक मुलांना जन्म देतील का? हे नक्कीच घडते. अकार्यक्षम कुटुंबात दिसणाऱ्या मुलांमध्ये केवळ राज्याला स्वारस्य नाही. त्याला सुशिक्षित आणि सक्षम शरीराची लोकसंख्या आवश्यक आहे.

हे ज्या दिशेने कार्य करते. हे करण्यासाठी, ते उद्योजकांना रोजगार निर्मितीसाठी प्रोत्साहित करते. शेवटी, नोकरी असेल तर पगार आहे. येथे आपण आधीच मुलांबद्दल विचार करू शकता. असे दिसून आले की राज्याचे आर्थिक धोरण लोकसंख्याशास्त्राशी जवळून जोडलेले आहे. जरी एक दुसऱ्याची जागा घेऊ शकत नाही. लोकसंख्याशास्त्रीय आणि कौटुंबिक धोरण अजूनही लोकसंख्येच्या विकासाचे उद्दिष्ट आहे. आणि आर्थिक - राज्याच्या कल्याणाच्या वाढीसाठी. तथापि, जेव्हा कुटुंबाचा विचार केला जातो तेव्हा त्यांची ध्येये एकमेकांना छेदतात. त्याच्या स्थिर अस्तित्वासाठी आणि वाढीसाठी सरकार आणि इतर संस्था काम करतात.

प्रजनन क्षमता कशी उत्तेजित करावी

ज्याने मुलाच्या जन्माची तयारी केली, त्याला स्वतःच्या अनुभवावरून खात्री पटली की राज्य येथेही झोपत नाही. ते गोष्टी जाऊ देत नाही. शेवटी, आईला गर्भ सहन करण्यासाठी विशेष परिस्थितीची आवश्यकता असते, दिसलेल्या बाळाची काळजी घेते. तुम्ही म्हणाल की स्त्रिया स्वतःच्या समस्यांचा सामना करतात. असं अजिबात नाही. या प्रकरणात, कुटुंबाचे लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण कार्यात येते. हे खरं आहे की आईला सर्व प्रकारचे फायदे मिळतात. बहुदा, सुट्ट्या, जे, मार्गाने, दिले जातात. हे राज्याचे काम आहे. हे कायदे बनवते ज्यामुळे स्त्रीला सुरक्षितपणे बाळंतपणाची तयारी करता येते.

आम्ही सुट्ट्या नैसर्गिक मानतो. तथापि, हे लक्षात ठेवले पाहिजे की बाळंतपणापूर्वी आणि नंतर आजारी रजा अनेक देशांमध्ये जारी केली जात नाही. पुढे, आईला विशेष प्रकरणांमध्ये राज्याकडे पैसे मागण्याचा अधिकार आहे. ते प्रदान केले जाईल, जरी कमीत कमी. येथे असे म्हटले पाहिजे की काही युरोपियन देशांमध्ये असे फायदे आमच्या मानकांनुसार प्रचंड आहेत. लोकसंख्या मोठी आहे, कोणीही जन्म देऊ इच्छित नाही. त्यामुळे राज्याने आपल्या नागरिकांसाठी सर्व प्रकारच्या सवलती आणल्या पाहिजेत. दुसरीकडे, असे देश आहेत ज्यांना इतर उद्दिष्टांचा पाठपुरावा करावा लागतो. चीन, उदाहरणार्थ. तेथे, उलट, ते प्रजननक्षमतेशी झुंजत आहेत.

विशेष कार्यक्रम

स्त्रियांना जन्म देण्याची इच्छा निर्माण व्हावी यासाठी राज्याकडून अनेक गोष्टी केल्या जातात. लोकांमध्ये कशाची कमतरता आहे, त्यांना मुले का होत नाहीत हे समजून घेण्यासाठी संपूर्ण संस्था परिस्थितीचा अभ्यास करत आहेत. तर, रशियामध्ये त्यांना आढळले की घरांची कमतरता हे एक कारण आहे. ही एक अतिशय वास्तविक समस्या आहे. अनेक तरुण कुटुंबांना स्वतःचे वाडे घेण्याची संधी नसते. तुम्हाला तुमच्या आईवडिलांसोबत राहावे लागेल. जर त्यांना स्वतःला राहण्यासाठी कोठेही नसेल तर ते कोणत्या प्रकारचे मुले आहेत? ही स्थिती राज्याला शोभणारी नाही. ते नागरिकांशिवाय राहू शकते.

रशियन फेडरेशनचे लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण वेगळ्या दिशेने निर्देशित केले आहे. देशाला माणसांची गरज आहे. म्हणून, एक कार्यक्रम शोधून काढला आणि स्वीकारला गेला, त्यानुसार कुटुंबांना व्यवस्थित रकमेसाठी प्रमाणपत्र मिळते.
हा पैसा विविध गरजांसाठी खर्च करता येतो. घरांचे बांधकाम आणि खरेदी यासह. तसे, बहुतेक नागरिक यावर आपला पैसा खर्च करतात. एकाच वेळी दोन समस्या सोडवल्या गेल्या आहेत: लोकसंख्या वाढत आहे आणि घरे देखील घेत आहेत.

लोकसंख्येच्या गुणवत्तेवर

राज्याची जनता समाधानी, सक्षम, सुशिक्षित आणि सुशिक्षित असावी, असे पासिंगमध्ये आधीच नमूद केले आहे. हा त्यांच्या राजकारणाचा आणखी एक मोठा भाग आहे. परिस्थिती निर्माण करणे आवश्यक आहे जेणेकरून मुले विकसित होऊ शकतील आणि पालक यामध्ये योगदान देतात. जर तुम्हाला असे वाटत असेल की हे राज्यासाठी इतके महत्त्वाचे नाही, तर तुम्ही चुकत आहात. कोणताही देश आपल्या नागरिकांमुळेच विकसित होतो. आणि जर लोकसंख्येने फक्त कुठे चोरी करावी किंवा दारू कशी प्यावी याचा विचार केला तर राज्य त्वरीत कमी होईल. त्याला काम करण्यासाठी, नवीन उद्योग निर्माण करण्यासाठी, कल्पनांना जन्म देण्यासाठी आणि त्यांची अंमलबजावणी करण्यासाठी लोकांची गरज आहे. मग राज्य विकसित होते आणि समृद्ध होते. रशियन फेडरेशनचे लोकसंख्याशास्त्रीय धोरण अशा प्रकारे तयार केले गेले आहे. मातांना घर देण्यासाठी पुरेसे पैसे नाहीत. आम्हाला अजूनही शाळा बांधणे, विभाग उघडणे, मुलांना खेळासाठी प्रोत्साहित करणे आवश्यक आहे. हा देखील लोकसंख्या धोरणाचा भाग आहे. लोकसंख्या विकसित, सर्जनशील असणे आवश्यक आहे.

अपंग लोकांबद्दल

लोकसंख्याशास्त्रीय धोरणाचा एक भाग अपंग लोकांना आरामदायक वाटणे हा आहे. शेवटी, ते इतरांसारखेच नागरिक आहेत. त्यांना शिक्षण मिळावे आणि त्यांच्या कलागुणांना वाव मिळावा यासाठी परिस्थिती निर्माण केली जाते. अपंग लोक कामावर घेण्यास फारसे इच्छुक नसतात हे गुपित आहे. अशा नागरिकांच्या रोजगारामध्ये त्यांच्यासाठी फायदे निर्माण करून राज्य उद्योजकांना प्रोत्साहन देते.

लोकसंख्या स्थलांतर

येथे आपण सर्व जननक्षमतेबद्दल बोलत आहोत, परंतु हे पुरेसे नाही. बरं, स्त्रिया मुलांना जन्म देतात, राज्य त्यांना शिक्षण देईल आणि ते घेऊन परदेशात जातील. यामुळे देशाचे नुकसान होत आहे. शेवटी, बहुतेक सुशिक्षित आणि सर्जनशील लोक सोडत आहेत. त्यांना मोठ्या पगाराचे आमिष दाखवले जाते. राज्य हे लढत आहे, लोकांना इतर देशांमध्ये जाण्याची गरज नाही. हे वेगवेगळ्या प्रकारे केले जाते. उदाहरणार्थ, विद्यापीठाच्या पदवीधरांना देशासाठी ठराविक काळ काम करण्यास भाग पाडण्याचा विचार आहे. आणि तज्ञांसाठी परिस्थिती निर्माण करणे अधिक चांगले आहे जेणेकरून ते कोठेही इच्छुक नसतील.

प्रचाराच्या महत्त्वावर

आम्ही आर्थिक प्रोत्साहनांबद्दल अधिकाधिक बोलत आहोत. तथापि, लोकसंख्याशास्त्रीय धोरणाची दुसरी बाजू आहे. लोकांनी कुटुंबाबद्दल अशी वृत्ती निर्माण करणे आवश्यक आहे की ते त्याचा आदर करतात आणि त्यांचे कौतुक करतात. हाच प्रचार करतो. उदाहरणार्थ, माध्यमे मोठ्या कुटुंबांच्या जीवनाच्या कव्हरेजकडे लक्ष देतात. त्यांनीच तसे ठरवले आहे असे समजू नका.

त्यांना हे करण्यासाठी प्रोत्साहन देणारा कार्यक्रम आहे. याव्यतिरिक्त, शैक्षणिक संस्था कुटुंबातील संस्थेबद्दल आदर वाढवण्याच्या उद्देशाने नियमितपणे कार्यक्रम आयोजित करतात. हे सर्व लोकसंख्या धोरणाचे भाग आहेत. तर तुम्ही तुमच्या शहरात आयोजित केलेल्या सुट्टीला जाता का? ते नेहमी स्थानिक अधिकारी किंवा कार्यकर्त्यांच्या पुढाकाराने आयोजित केले जात नाहीत. हा राज्याच्या धोरणाचा भाग आहे. सरकार ठिकठिकाणी फर्मान पाठवते जेणेकरून तेथे सुट्टी साजरी केली जाते आणि कुटुंबाचे गायन केले जाते. तेच करतात.

बालपण संरक्षण

आणखी एक महत्त्वाचा प्रश्न आहे. जसे ते म्हणतात, कोणतीही स्त्री जन्म देण्यास सक्षम आहे. शेवटी फक्त मुलांचे संगोपन करणे, त्यांची काळजी घेणे, आहार देणे आवश्यक आहे. दुर्दैवाने, अशा महिला आहेत ज्यांना त्यांचे कर्तव्य पार पाडायचे नाही. असे होऊ नये यासाठी सरकार पावले उचलत आहे. म्हणजे, त्यांनी विशेष संस्था तयार केल्या ज्या आई आणि वडिलांद्वारे त्यांच्या कर्तव्याच्या पूर्ततेवर नियंत्रण ठेवतात. जर एखादी स्त्री मद्यपान करते आणि चालत असेल तर काही सेवांचे कर्मचारी तिच्याकडे येतात, मुलाचे काय होत आहे, तो कसा राहतो इत्यादी तपासा.

मग ते तिला जबाबदार धरण्याचा प्रयत्न करतात. अत्यंत प्रकरणांमध्ये, मुलाला दूर नेले जाते. मात्र राज्याला यात रस नाही. शेवटी, प्रत्येकाला हे समजते की मुलांनी कुटुंबात वाढले पाहिजे. ते तेथे अधिक आरामदायक आहेत. शिक्षक आणि डॉक्टरांच्या कर्तव्याच्या कामगिरीवर लक्ष ठेवणारी संस्था आहेत. सर्वसाधारणपणे, प्रत्येकजण जो मुलांबरोबर काम करतो. तरुण पिढीला अनेक गोष्टींची गरज आहे. आनंदी आणि आनंदी जीवनासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी त्याला ज्ञान देणे आवश्यक आहे. त्यासाठी काही विशिष्ट व्यवसायातील लोकांना राज्यातून पैसे मिळतात. साहजिकच त्यांच्या कामावर नियंत्रण ठेवण्याचा अधिकार आहे. हा देखील लोकसंख्याशास्त्रीय धोरणाचा एक मोठा भाग आहे. हे सर्व बहुआयामी आहे आणि राज्याच्या कामाच्या जवळजवळ सर्व क्षेत्रांचा समावेश आहे.

"राज्य" हा शब्द सामान्यतः दोन अर्थांनी वापरला जातो. व्यापक अर्थाने, राज्य हे एक देश, समाज, लोक, एका विशिष्ट प्रदेशात स्थित आणि सर्वोच्च शक्तीच्या अवयवाद्वारे प्रतिनिधित्व केले जाते असे समजले जाते. या अर्थाने, उदाहरणार्थ, ते फ्रेंच राज्य, जर्मन, जपानी, रशियन राज्याबद्दल बोलतात. प्राचीन काळात, सुमारे 16व्या-17व्या शतकापर्यंत, राज्याचा सामान्यतः व्यापक अर्थ लावला जात असे आणि ते ज्या समाजाचे प्रतिनिधित्व करते आणि संघटित करते त्यापासून ते वेगळे नव्हते. "राज्य" या शब्दाच्या पहिल्या व्यापक आणि संकुचित समजांपैकी एक म्हणजे मॅकियावेलीचे वर्णन. त्याच्या आधी, राज्य नियुक्त करण्यासाठी अधिक विशिष्ट संकल्पना वापरल्या गेल्या: रियासत, राज्य, प्रजासत्ताक इ. मॅकियाव्हेलीने "स्टेटो" हा विशेष शब्द वैज्ञानिक परिसंचरणात आणला, राज्याला, त्याचे विशिष्ट स्वरूप, समाजाची एक विशेष राजकीय संघटना म्हणून नियुक्त केले.

संकुचित अर्थाने, "राज्य" हा शब्द एखाद्या विशिष्ट प्रदेशात सर्वोच्च सत्ता असलेली संघटना आहे. कदाचित राज्याचा प्रश्न, त्याचे स्वरूप, सार्वजनिक जीवनातील भूमिका यापेक्षा राजकीय आणि कायदेशीर शास्त्रात कोणताही वादग्रस्त मुद्दा नाही.

विविध ऐतिहासिक कालखंडात, वैज्ञानिक विचारांनी राज्याची स्वतःची व्याख्या देण्याचा प्रयत्न केला. "राज्य" या संकल्पनेच्या अनेक व्याख्या आहेत आणि अशा विविध दृश्यांचे मुख्य कारण म्हणजे राज्य ही एक अत्यंत गुंतागुंतीची आणि ऐतिहासिकदृष्ट्या बदलणारी घटना आहे. राज्य संकल्पनेच्या व्याख्यांची बहुलता विवादित होऊ शकत नाही. वेगवेगळ्या व्याख्या राज्याच्या विविध पैलूंना एक जटिल घटना म्हणून प्रतिबिंबित करतात.

इतिहासाच्या आणि आधुनिकतेच्या सर्व राज्यांमध्ये सामान्य वैशिष्ट्ये आहेत जी राज्याला समाजाच्या इतर राजकीय संघटनांपासून वेगळे करतात, उदाहरणार्थ, राजकीय पक्ष, राजकीय क्लब, संघटना इ.

1. राज्य ही देशभरातील राजकीय सत्तेची एकल प्रादेशिक संघटना आहे.

प्रदेश हा राज्याचा अवकाशीय आधार आहे, त्याचा भौतिक, भौतिक आधार आहे. त्यामध्ये जमीन, माती, हवाई क्षेत्र, कॉन्टिनेंटल शेल्फ इत्यादींचा समावेश होतो. प्रदेशाशिवाय, राज्य अस्तित्वात नाही, जरी ते कालांतराने बदलू शकते, उदाहरणार्थ, युद्धातील पराभवाच्या परिणामी कमी होते किंवा त्याउलट विस्ताराच्या प्रक्रियेत वाढ होते. राज्याचा प्रदेश लोकसंख्येने व्यापलेला आहे. लोकसंख्या म्हणजे राज्याच्या भूभागावर राहणारा मानवी समुदाय. लोकसंख्या आणि लोक किंवा राष्ट्र या एकसारख्या संकल्पना नाहीत. लोक किंवा राष्ट्र हा एक सामाजिक गट आहे ज्यांच्या सदस्यांना संस्कृती आणि ऐतिहासिक चेतनेच्या सामान्य वैशिष्ट्यांमुळे त्याच्याशी संबंधित असल्याची भावना असते. राज्याच्या लोकसंख्येमध्ये एक लोक असू शकतात किंवा बहुराष्ट्रीय असू शकतात. एखाद्या व्यक्तीचे प्रादेशिक मालकी विषय, नागरिक, राज्यविहीन व्यक्ती, परदेशी अशा शब्दांत व्यक्त केली जाते. प्रादेशिक तत्त्वानुसार शक्तीचा वापर केल्याने राज्याच्या अवकाशीय मर्यादांची स्थापना होते - राज्य सीमा - जी एक राज्य दुसऱ्या राज्यापासून विभक्त करते. अशा प्रकारे, राज्याला त्याच्या सीमांमध्ये प्रादेशिक वर्चस्व आहे.

2. राज्य ही राजकीय सार्वजनिक शक्तीची एक विशेष संस्था आहे, ज्यात समाज व्यवस्थापित करण्यासाठी एक विशेष उपकरण किंवा यंत्रणा आहे.

राजकीय सार्वजनिक शक्ती हे राज्याचे निश्चित वैशिष्ट्य आहे. "सत्ता" या शब्दाचा अर्थ योग्य दिशेने प्रभाव पाडण्याची क्षमता, एखाद्याच्या इच्छेला अधीनस्थ करण्याची, एखाद्याच्या नियंत्रणाखाली असलेल्यांवर लादण्याची क्षमता. असे संबंध लोकसंख्या आणि त्यावर शासन करणार्‍या लोकांच्या विशेष स्तरामध्ये प्रस्थापित होतात - त्यांना अन्यथा अधिकारी, नोकरशहा, व्यवस्थापक, राजकीय उच्चभ्रू इत्यादी म्हणतात. राजकीय अभिजात वर्गाची शक्ती एक संस्थात्मक वर्ण आहे, म्हणजेच ती एकाच श्रेणीबद्ध प्रणालीमध्ये एकत्रित संस्था आणि संस्थांद्वारे वापरली जाते. राज्याचे उपकरण किंवा यंत्रणा ही राज्यशक्तीची भौतिक अभिव्यक्ती आहे. सर्वात महत्वाच्या राज्य संस्थांमध्ये विधायी, कार्यकारी, न्यायिक संस्थांचा समावेश आहे, परंतु राज्याच्या यंत्रणेमध्ये एक विशेष स्थान नेहमीच दंडात्मक कार्यांसह - सैन्य, पोलिस, जेंडरमेरी, तुरुंग आणि सुधारात्मक कामगार संस्थांसह जबरदस्ती करणाऱ्या संस्थांनी व्यापलेले आहे. . सरकारचे वैशिष्ट्य इतर प्रकारच्या शक्तींमधून (राजकीय, पक्ष, कुटुंब) त्याची प्रसिद्धी किंवा सार्वत्रिकता, सार्वत्रिकता, त्याच्या सूचनांचे अनिवार्य स्वरूप आहे.

प्रसिद्धीचे चिन्ह याचा अर्थ, सर्वप्रथम, राज्य ही एक विशेष शक्ती आहे जी समाजात विलीन होत नाही, परंतु तिच्या वर उभी असते. दुसरे म्हणजे, राज्य शक्ती बाह्य आणि अधिकृतपणे संपूर्ण समाजाचे प्रतिनिधित्व करते. राज्य शक्तीची सार्वत्रिकता याचा अर्थ सामान्य हितसंबंधांवर परिणाम करणाऱ्या कोणत्याही समस्यांचे निराकरण करण्याची क्षमता. राज्यसत्तेची स्थिरता, निर्णय घेण्याची, त्यांची अंमलबजावणी करण्याची तिची क्षमता, तिच्या वैधतेवर अवलंबून असते. सत्तेची वैधता म्हणजे, प्रथम, त्याची वैधता, म्हणजे, वाजवी, योग्य, कायदेशीर, नैतिक म्हणून ओळखले जाणारे माध्यम आणि पद्धतींद्वारे स्थापना, दुसरे म्हणजे, लोकसंख्येद्वारे त्याचे समर्थन आणि तिसरे म्हणजे, त्याची आंतरराष्ट्रीय मान्यता.

3. सामान्य अंमलबजावणीसाठी बंधनकारक कायदेशीर कायदे जारी करण्याचा अधिकार फक्त राज्याला आहे.

कायदा, कायदे असल्याशिवाय राज्य समाजाचे प्रभावी व्यवस्थापन करू शकत नाही. लोकांचे वर्तन योग्य दिशेने निर्देशित करण्यासाठी कायदा अधिकार्यांना त्यांचे निर्णय संपूर्ण देशाच्या लोकसंख्येवर बंधनकारक करण्याची परवानगी देतो. संपूर्ण समाजाचे अधिकृत प्रतिनिधी असल्याने, राज्य, आवश्यक असेल तेव्हा, विशेष संस्था - न्यायालये, प्रशासन इत्यादींच्या मदतीने कायदेशीर मानदंडांची मागणी करते.

4. फक्त राज्य लोकसंख्येकडून कर आणि शुल्क वसूल करते.

कर- ही अनिवार्य आणि निरुपयोगी देयके आहेत जी एका विशिष्ट रकमेमध्ये पूर्वनिर्धारित वेळी गोळा केली जातात. सरकार, कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या संस्था, लष्कर यांच्या देखभालीसाठी, सामाजिक क्षेत्र राखण्यासाठी, आणीबाणीच्या परिस्थितीत राखीव निधी निर्माण करण्यासाठी आणि इतर सामान्य कार्ये पार पाडण्यासाठी कर आवश्यक आहेत.

5. राज्य ही सत्तेची सार्वभौम संस्था आहे.

राज्य सार्वभौमत्वराज्य सत्तेची राजकीय आणि कायदेशीर मालमत्ता म्हणून परिभाषित केले जाऊ शकते, देशाच्या सीमेच्या आत आणि बाहेर इतर कोणत्याही शक्तीपासून त्याचे स्वातंत्र्य व्यक्त करणे आणि स्वतंत्रपणे आणि स्वतंत्रपणे स्वतःचे व्यवहार ठरवण्याचा राज्याचा अधिकार समाविष्ट आहे.. राज्य सार्वभौमत्वाच्या दोन बाजू आहेत: अंतर्गत आणि बाह्य. अंतर्गत बाजू देशांतर्गत इतर कोणत्याही शक्तीपासून राज्य शक्तीचे स्वातंत्र्य, राज्य यंत्रणेची स्वतंत्र संस्था, कायदेशीर मानदंड जारी करणे आणि रद्द करणे इत्यादीमध्ये व्यक्त केली जाते. बाह्य बाजू इतर राज्यांशी संबंधांमध्ये राज्याच्या बाहेरील स्वतंत्र स्वरूपामध्ये व्यक्त केली जाते. तथापि, आंतरराष्ट्रीय कायदा काही विशिष्ट परिस्थितींमध्ये देशांतर्गत बाबींमध्ये बाह्य हस्तक्षेपाच्या प्रकरणांची तरतूद करतो.

राज्य सत्तेचे वैशिष्ट्य किंवा गुणधर्म म्हणून राज्य सार्वभौमत्व हे लोकप्रिय सार्वभौमत्व आणि राष्ट्रीय सार्वभौमत्वापासून वेगळे केले पाहिजे. लोकप्रिय सार्वभौमत्वम्हणजे लोकांचे राज्य, त्यांच्या स्वतःच्या इच्छेने त्यांचे स्वतःचे नशीब ठरवण्याचा, त्यांच्या राज्याच्या धोरणाची दिशा, त्याच्या शरीराची रचना, राज्य सत्तेच्या क्रियाकलापांवर नियंत्रण ठेवण्याचा अधिकार. . अशा प्रकारे, लोकप्रिय सार्वभौमत्व ही लोकशाहीची सामग्री आणि लोकशाहीचा आधार आहे.

राष्ट्रीय सार्वभौमत्वम्हणजे अलिप्ततेपर्यंत आणि स्वतंत्र राज्याच्या निर्मितीपर्यंत राष्ट्राचा स्वयंनिर्णयाचा अधिकार.

राज्याच्या मानल्या गेलेल्या वैशिष्ट्यांना सार्वत्रिक मान्यता प्राप्त झाली आहे, तथापि, काही शास्त्रज्ञ, जसे की वेन्गेरोव्ह, विशिष्ट राज्याच्या प्रदेशावर संप्रेषणासाठी एकाच भाषेची उपस्थिती, एकाच संरक्षणाची उपस्थिती यासारख्या राज्याच्या वैशिष्ट्यांपैकी एक आहे. आणि परराष्ट्र धोरण, वाहतूक, माहिती, ऊर्जा प्रणाली आणि व्यक्तींचे अधिकार. प्राध्यापक कोवलेन्को यांच्या मते, ही राज्याची चिन्हे नाहीत. राज्याची चिन्हे फक्त तीच असू शकतात जी इतर सामाजिक घटनांपासून एक विशेष राजकीय वास्तव म्हणून वेगळे करतात. एखाद्या वस्तूचे आणि घटनेचे सार केवळ आवश्यक वैशिष्ट्यांद्वारे शोधले जाऊ शकते. विचाराधीन घटनेचे स्वरूप दर्शविणारे केवळ एक आवश्यक वैशिष्ट्य असू शकते. एक अत्यावश्यक वैशिष्ट्य स्थापित करण्यासाठी, एखाद्याला या स्थितीद्वारे मार्गदर्शन केले पाहिजे की घटना आणि त्याच्या आवश्यक वैशिष्ट्यामध्ये एक अविभाज्य द्वि-मार्ग संबंध आहे, म्हणजे, निर्दिष्ट वैशिष्ट्याची अनुपस्थिती अपरिहार्यपणे त्या घटनेची अनुपस्थिती समाविष्ट करते. एक वैशिष्ट्य आहे. यामधून, इंद्रियगोचर न करता, असे चिन्ह अस्तित्वात असू शकत नाही. उदाहरणार्थ, चेतना हे एखाद्या व्यक्तीचे अविभाज्य वैशिष्ट्य आहे, आणि एखाद्या व्यक्तीच्या बाहेरील चेतना ज्याप्रमाणे अकल्पनीय आहे त्याप्रमाणे ही आवश्यक वैशिष्ट्य नसलेली व्यक्ती पूर्णपणे सामान्य व्यक्ती असू शकते यावर विश्वास ठेवणे अवास्तव ठरेल. त्याचप्रमाणे, भाषा आणि राज्य यांच्यात कोणताही दुतर्फा आणि अविभाज्य संबंध नाही, कारण भाषा, लोकांमधील संवादाचे साधन म्हणून, राज्य नसतानाही अस्तित्वात असू शकते.

सर्व शास्त्रज्ञांनी लक्षात घ्या की राज्याची संकल्पना परिभाषित करणे अशक्य आहे, जे अपवाद न करता, राज्याची वैशिष्ट्ये, गुणधर्म, भूतकाळातील, वर्तमान आणि भविष्यातील सर्व कालखंडातील वैशिष्ट्ये दर्शवेल. त्याच वेळी, जागतिक विज्ञानाने सिद्ध केल्याप्रमाणे, कोणत्याही राज्यामध्ये सार्वभौमिक वैशिष्ट्यांचा एक संच असतो जो त्याच्या विकासाच्या सर्व टप्प्यांवर प्रकट होतो. ही वैशिष्ट्ये वर ओळखली गेली आहेत.

त्यांचा सारांश देऊन, आपण राज्य संकल्पनेची व्याख्या तयार करू शकतो. राज्य- ही समाजाची एकच राजकीय संघटना आहे, जी आपली शक्ती देशाच्या संपूर्ण प्रदेशात आणि लोकसंख्येपर्यंत वाढवते, यासाठी एक विशेष प्रशासकीय यंत्रणा आहे, सर्वांसाठी बंधनकारक डिक्री जारी करते आणि सार्वभौमत्व आहे. .

राज्य -राजकीय शक्तीची संघटना जी समाजाचे व्यवस्थापन करते आणि त्यात सुव्यवस्था आणि स्थिरता सुनिश्चित करते.

मुख्य राज्याची चिन्हेआहेत: विशिष्ट प्रदेशाची उपस्थिती, सार्वभौमत्व, एक व्यापक सामाजिक आधार, कायदेशीर हिंसेवर मक्तेदारी, कर गोळा करण्याचा अधिकार, सत्तेचे सार्वजनिक स्वरूप, राज्य चिन्हांची उपस्थिती.

राज्य करते अंतर्गत कार्येज्यामध्ये आर्थिक, स्थिरीकरण, समन्वय, सामाजिक इत्यादी आहेत बाह्य कार्येत्यापैकी सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे संरक्षणाची तरतूद आणि आंतरराष्ट्रीय सहकार्याची स्थापना.

द्वारे सरकारचे स्वरूपराज्ये राजेशाही (संवैधानिक आणि निरपेक्ष) आणि प्रजासत्ताक (संसदीय, अध्यक्षीय आणि मिश्र) मध्ये विभागली गेली आहेत. वर अवलंबून आहे सरकारचे प्रकारएकात्मक राज्ये, महासंघ आणि महासंघ वेगळे करा.

राज्य

राज्य - ही राजकीय शक्तीची एक विशेष संस्था आहे, ज्यामध्ये समाजाचे सामान्य क्रियाकलाप सुनिश्चित करण्यासाठी व्यवस्थापित करण्यासाठी एक विशेष उपकरण (यंत्रणा) आहे.

IN ऐतिहासिकराज्याच्या दृष्टीने, राज्याची व्याख्या एक सामाजिक संस्था म्हणून केली जाऊ शकते जी विशिष्ट प्रदेशाच्या सीमेत राहणार्‍या सर्व लोकांवर अंतिम अधिकार ठेवते आणि त्यांचे मुख्य उद्दिष्ट आहे सामान्य समस्यांचे निराकरण करणे आणि राखून ठेवताना सामान्य हिताची खात्री करणे. सर्व वरील, ऑर्डर.

IN संरचनात्मकयोजना, राज्य सरकारच्या तीन शाखांना मूर्त स्वरुप देणार्‍या संस्था आणि संघटनांचे एक विस्तृत नेटवर्क म्हणून दिसते: विधायी, कार्यकारी आणि न्यायिक.

सरकारसार्वभौम आहे, म्हणजेच सर्वोच्च, देशातील सर्व संस्था आणि व्यक्तींच्या संबंधात, तसेच इतर राज्यांच्या संबंधात स्वतंत्र, स्वतंत्र आहे. राज्य हे संपूर्ण समाजाचे अधिकृत प्रतिनिधी आहे, त्याचे सर्व सदस्य, ज्यांना नागरिक म्हणतात.

लोकसंख्येकडून गोळा केलेली आणि त्यातून मिळालेली कर्जे राज्याच्या शक्तीच्या देखरेखीसाठी निर्देशित केली जातात.

राज्य ही एक सार्वत्रिक संस्था आहे, जी अनेक गुणधर्म आणि वैशिष्ट्यांद्वारे ओळखली जाते ज्यात कोणतेही analogues नाहीत.

राज्य चिन्हे

• बळजबरी - दिलेल्या राज्यातील इतर विषयांवर जबरदस्ती करण्याच्या अधिकाराच्या संबंधात राज्य बळजबरी ही प्राथमिक आणि प्राधान्य आहे आणि कायद्याद्वारे निर्धारित परिस्थितीत विशेष संस्थांद्वारे केली जाते.
• सार्वभौमत्व - ऐतिहासिकदृष्ट्या स्थापित सीमांमध्ये कार्यरत असलेल्या सर्व व्यक्ती आणि संस्थांच्या संबंधात राज्याकडे सर्वोच्च आणि अमर्याद शक्ती आहे.
• सार्वत्रिकता - राज्य संपूर्ण समाजाच्या वतीने कार्य करते आणि संपूर्ण प्रदेशात आपली शक्ती वाढवते.

राज्याची चिन्हेलोकसंख्येची प्रादेशिक संस्था, राज्य सार्वभौमत्व, कर संकलन, कायदा तयार करणे. प्रशासकीय-प्रादेशिक विभागणीची पर्वा न करता, राज्य विशिष्ट प्रदेशात राहणाऱ्या संपूर्ण लोकसंख्येला अधीन करते.

राज्य गुणधर्म

• प्रदेश - वैयक्तिक राज्यांच्या सार्वभौमत्वाच्या क्षेत्रांना विभक्त करणार्या सीमांद्वारे परिभाषित केले जाते.
• लोकसंख्या हा राज्याचा विषय आहे, ज्यावर त्याची शक्ती विस्तारते आणि ज्याच्या संरक्षणाखाली ते आहेत.
• उपकरणे - अवयवांची एक प्रणाली आणि विशेष "अधिकारी वर्ग" ची उपस्थिती ज्याद्वारे राज्य कार्य करते आणि विकसित होते. दिलेल्या राज्याच्या संपूर्ण लोकसंख्येवर बंधनकारक असलेले कायदे आणि नियम जारी करणे राज्य विधिमंडळाद्वारे केले जाते.

राज्याची संकल्पना

एक राजकीय संघटना म्हणून समाजाच्या विकासाच्या एका विशिष्ट टप्प्यावर राज्य निर्माण होते, समाजाची शक्ती आणि व्यवस्थापन संस्था म्हणून. राज्याच्या उदयाच्या दोन मुख्य संकल्पना आहेत. पहिल्या संकल्पनेच्या अनुषंगाने, समाजाच्या नैसर्गिक विकासाच्या प्रक्रियेत आणि नागरिक आणि राज्यकर्ते (टी. हॉब्स, जे. लॉक) यांच्यातील कराराच्या निष्कर्षादरम्यान राज्य उद्भवते. दुसरी संकल्पना प्लेटोच्या कल्पनांकडे परत जाते. ती पहिली नाकारते आणि ठामपणे सांगते की लढाऊ आणि संघटित लोकांच्या (जमाती, वंश) तुलनेने लहान गटाने मोठ्या, परंतु कमी संघटित लोकसंख्येच्या (डी. ह्यूम, एफ. नित्शे). अर्थात, मानवजातीच्या इतिहासात, राज्याच्या उदयाचे पहिले आणि दुसरे दोन्ही मार्ग झाले.

आधीच नमूद केल्याप्रमाणे, सुरुवातीला राज्य ही समाजातील एकमेव राजकीय संघटना होती. भविष्यात, समाजाच्या राजकीय व्यवस्थेच्या विकासाच्या ओघात, इतर राजकीय संघटना (पक्ष, चळवळी, गट इ.) देखील उद्भवतात.

"राज्य" हा शब्द सामान्यतः व्यापक आणि संकुचित अर्थाने वापरला जातो.

व्यापक अर्थाने, राज्याची ओळख समाजाशी, विशिष्ट देशाशी केली जाते. उदाहरणार्थ, आम्ही म्हणतो: "UN सदस्य देश", "NATO सदस्य देश", "भारत राज्य". वरील उदाहरणांमध्ये, राज्य एका विशिष्ट प्रदेशात राहणाऱ्या त्यांच्या लोकांसह संपूर्ण देशांना सूचित करते. राज्याची ही कल्पना प्राचीन आणि मध्ययुगात वर्चस्व गाजवली.

संकुचित अर्थाने, राज्य हे राजकीय व्यवस्थेतील एक संस्था म्हणून समजले जाते, ज्याची समाजात सर्वोच्च शक्ती असते. नागरी समाज संस्थांच्या निर्मितीच्या काळात (XVIII - XIX शतके) राज्याच्या भूमिकेची आणि स्थानाची अशी समज सिद्ध केली जाते, जेव्हा राजकीय व्यवस्था आणि समाजाची सामाजिक रचना अधिक जटिल होते, तेव्हा त्यांना वेगळे करणे आवश्यक होते. समाज आणि राजकीय व्यवस्थेच्या इतर गैर-राज्य संस्थांपासून योग्य राज्य संस्था आणि संस्था.

राज्य ही समाजाची मुख्य सामाजिक-राजकीय संस्था आहे, राजकीय व्यवस्थेचा गाभा आहे. समाजात सार्वभौम शक्ती धारण करून, ते लोकांच्या जीवनावर नियंत्रण ठेवते, विविध सामाजिक स्तर आणि वर्गांमधील संबंधांचे नियमन करते आणि समाजाच्या स्थिरतेसाठी आणि नागरिकांच्या सुरक्षिततेसाठी जबाबदार आहे.

राज्याची एक जटिल संघटनात्मक रचना आहे, ज्यामध्ये खालील घटकांचा समावेश आहे: विधायी संस्था, कार्यकारी आणि प्रशासकीय संस्था, न्यायव्यवस्था, सार्वजनिक सुव्यवस्था आणि राज्य सुरक्षा संस्था, सशस्त्र सेना इ. समाज व्यवस्थापित करणे, परंतु वैयक्तिक नागरिक आणि मोठ्या सामाजिक समुदायांविरुद्ध (वर्ग, इस्टेट, राष्ट्रे) विरुद्ध जबरदस्ती (संस्थात्मक हिंसा) ची कार्ये देखील. तर, यूएसएसआरमधील सोव्हिएत सत्तेच्या वर्षांमध्ये, अनेक वर्ग आणि इस्टेट्स प्रत्यक्षात नष्ट झाल्या (बुर्जुआ, व्यापारी, समृद्ध शेतकरी इ.), संपूर्ण लोकांवर राजकीय दडपशाही करण्यात आली (चेचेन्स, इंगुश, क्रिमियन टाटर, जर्मन इ. ).

राज्य चिन्हे

राजकीय घडामोडींचा मुख्य विषय म्हणून राज्याची ओळख आहे. सह कार्यशीलदृष्टिकोनातून, राज्य ही आघाडीची राजकीय संस्था आहे जी समाजाचे व्यवस्थापन करते आणि त्यात सुव्यवस्था आणि स्थिरता सुनिश्चित करते. सह संघटनात्मकदृष्टिकोनातून, राज्य ही राजकीय शक्तीची एक संस्था आहे जी राजकीय क्रियाकलापांच्या इतर विषयांशी संबंध जोडते (उदाहरणार्थ, नागरिक). या समजुतीमध्ये, राज्य हे राजकीय संस्था (न्यायालय, सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था, लष्कर, नोकरशाही, स्थानिक अधिकारी, इ.) सामाजिक जीवनाचे आयोजन करण्यासाठी जबाबदार असलेल्या आणि समाजाद्वारे वित्तपुरवठा करणार्‍या संस्थांचा समूह म्हणून पाहिले जाते.

चिन्हे, जे राज्याला राजकीय क्रियाकलापांच्या इतर विषयांपासून वेगळे करतात, खालीलप्रमाणे आहेत:

विशिष्ट प्रदेशाची उपस्थिती- राज्याचे अधिकार क्षेत्र (कायदेशीर समस्यांचा न्याय आणि निराकरण करण्याचा अधिकार) त्याच्या प्रादेशिक सीमांद्वारे निर्धारित केला जातो. या सीमांच्या आत, राज्याची शक्ती समाजाच्या सर्व सदस्यांपर्यंत (ज्यांच्याकडे देशाचे नागरिकत्व आहे आणि ज्यांच्याकडे नाही ते) विस्तारित आहे;

सार्वभौमत्व- अंतर्गत बाबींमध्ये आणि परराष्ट्र धोरणाच्या आचरणात राज्य पूर्णपणे स्वतंत्र आहे;

वापरलेल्या संसाधनांची विविधता- राज्य आपली शक्ती वापरण्यासाठी मुख्य शक्ती संसाधने (आर्थिक, सामाजिक, आध्यात्मिक इ.) जमा करते;

संपूर्ण समाजाच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करण्याची इच्छा -राज्य संपूर्ण समाजाच्या वतीने कार्य करते, व्यक्ती किंवा सामाजिक गटांच्या वतीने नाही;

कायदेशीर हिंसाचाराची मक्तेदारी- कायद्यांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी आणि त्यांचे उल्लंघन करणार्‍यांना शिक्षा करण्यासाठी राज्याला शक्ती वापरण्याचा अधिकार आहे;

कर गोळा करण्याचा अधिकार- राज्य लोकसंख्येकडून विविध कर आणि शुल्क स्थापित करते आणि गोळा करते, जे राज्य संस्थांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी आणि विविध व्यवस्थापन कार्ये सोडवण्यासाठी निर्देशित केले जातात;

सत्तेचे सार्वजनिक स्वरूप- राज्य सार्वजनिक हितांचे संरक्षण सुनिश्चित करते, खाजगी नाही. सार्वजनिक धोरणाच्या अंमलबजावणीमध्ये सहसा सरकार आणि नागरिक यांच्यात वैयक्तिक संबंध नसतात;

चिन्हांची उपस्थिती- राज्याची राज्यत्वाची स्वतःची चिन्हे आहेत - एक ध्वज, प्रतीक, राष्ट्रगीत, विशेष चिन्हे आणि शक्तीचे गुणधर्म (उदाहरणार्थ, काही राजेशाहीमध्ये मुकुट, राजदंड आणि ओर्ब), इ.

अनेक संदर्भांमध्ये, "राज्य" ही संकल्पना "देश", "समाज", "सरकार" या संकल्पनांच्या जवळची समजली जाते, परंतु तसे नाही.

देश- संकल्पना प्रामुख्याने सांस्कृतिक आणि भौगोलिक आहे. क्षेत्र, हवामान, नैसर्गिक क्षेत्र, लोकसंख्या, राष्ट्रीयता, धर्म इत्यादींबद्दल बोलताना हा शब्द सहसा वापरला जातो. राज्य ही एक राजकीय संकल्पना आहे आणि त्या इतर देशाची राजकीय संघटना दर्शवते - त्याचे सरकार आणि संरचना, राजकीय शासन इ.

समाजराज्यापेक्षा व्यापक संकल्पना आहे. उदाहरणार्थ, एखादा समाज राज्यापेक्षा (सर्व मानवतेचा समाज) किंवा पूर्व-राज्य (जसे की जमात आणि आदिम कुटुंब) वर असू शकतो. सध्याच्या टप्प्यावर, समाज आणि राज्याच्या संकल्पना देखील एकरूप होत नाहीत: सार्वजनिक प्राधिकरण (म्हणजे, व्यावसायिक व्यवस्थापकांचा एक स्तर) तुलनेने स्वतंत्र आणि उर्वरित समाजापासून अलिप्त आहे.

सरकार -राज्याचा फक्त एक भाग, त्याची सर्वोच्च प्रशासकीय आणि कार्यकारी संस्था, राजकीय शक्ती वापरण्याचे साधन. राज्य ही एक स्थिर संस्था आहे, तर सरकारे येतात आणि जातात.

राज्यातील सामान्य चिन्हे

पूर्वी उद्भवलेल्या आणि सध्या अस्तित्वात असलेल्या राज्य निर्मितीचे सर्व प्रकार आणि प्रकार असूनही, कोणीही कोणत्याही राज्याची कमी-अधिक वैशिष्ट्यपूर्ण अशी सामान्य वैशिष्ट्ये काढू शकतो. आमच्या मते, ही वैशिष्ट्ये व्ही.पी. पुगाचेव्ह यांनी पूर्णपणे आणि वाजवीपणे सादर केली होती.

या चिन्हांमध्ये पुढील गोष्टींचा समावेश आहे:

• सार्वजनिक प्राधिकरण, समाजापासून विभक्त आणि सामाजिक संस्थेशी एकरूप नाही; समाजाचे राजकीय व्यवस्थापन करणार्‍या लोकांच्या विशेष स्तराची उपस्थिती;
• एक विशिष्ट प्रदेश (राजकीय जागा), सीमांनी रेखाटलेला, ज्यावर राज्याचे कायदे आणि अधिकार लागू होतात;
• सार्वभौमत्व - एका विशिष्ट प्रदेशात राहणाऱ्या सर्व नागरिकांवर, त्यांच्या संस्था आणि संघटनांवर सर्वोच्च शक्ती;
• बळाच्या कायदेशीर वापरावर मक्तेदारी. नागरिकांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य प्रतिबंधित करण्यासाठी आणि त्यांचे जीवन हिरावून घेण्यासाठी केवळ राज्याकडे "कायदेशीर" कारणे आहेत. या हेतूंसाठी, त्यात विशेष शक्ती संरचना आहेत: सैन्य, पोलिस, न्यायालये, तुरुंग इ. पी.;
• लोकसंख्येकडून कर आणि शुल्क आकारण्याचा अधिकार, जे राज्य संस्थांच्या देखरेखीसाठी आणि राज्य धोरणाच्या भौतिक समर्थनासाठी आवश्यक आहेत: संरक्षण, आर्थिक, सामाजिक इ.;
• राज्यात सक्तीचे सदस्यत्व. एखाद्या व्यक्तीला जन्माच्या क्षणापासून नागरिकत्व मिळते. पक्ष किंवा इतर संस्थांमधील सदस्यत्वाच्या विपरीत, नागरिकत्व हे कोणत्याही व्यक्तीचे आवश्यक गुणधर्म आहे;
• संपूर्ण समाजाचे संपूर्ण प्रतिनिधित्व करण्याचा आणि समान स्वारस्ये आणि ध्येयांचे संरक्षण करण्याचा दावा. प्रत्यक्षात, कोणतीही राज्य किंवा इतर संस्था सर्व सामाजिक गट, वर्ग आणि समाजातील वैयक्तिक नागरिकांचे हित पूर्णपणे प्रतिबिंबित करण्यास सक्षम नाही.

राज्याची सर्व कार्ये दोन मुख्य प्रकारांमध्ये विभागली जाऊ शकतात: अंतर्गत आणि बाह्य.

असे करून अंतर्गत कार्येराज्याच्या क्रियाकलापांचा उद्देश समाजाचे व्यवस्थापन करणे, विविध सामाजिक स्तर आणि वर्गांच्या हिताचे समन्वय साधणे, त्यांची शक्ती टिकवून ठेवणे हे आहे. अंमलबजावणी करून बाह्य कार्ये, राज्य आंतरराष्ट्रीय संबंधांचा विषय म्हणून कार्य करते, विशिष्ट लोक, प्रदेश आणि सार्वभौम शक्तीचे प्रतिनिधित्व करते.