Në Rusi, ata vendosën një taksë për pushimet. Sa do të paguani dhe si mund të kurseni. Taksat turistike në vende të ndryshme të botës. Dossier Bulgaria ngarkon një tarifë resorti prej 5 euro
Larg është mirë, por në shtëpi ... presim tarifën e resortit. Risia i interesoi rusët: ende nuk dihet se sa do të kushtojë taksa, ku do të shkojnë të ardhurat dhe ku saktësisht mund të pushoni me çmim të ulët. Pas vitit 2018, taksa do të rritet vetëm. Lexoni në lidhje me të në artikullin "Tarifa e resortit 2018". Ne u interesuam për mundësinë e një pushimi jashtë vendit, kështu që organizuam studimin tonë në sektorin e turizmit të huaj.
Fat i mirë: sa kushton një pushim jashtë vendit
Zyrtarisht, kjo lloj pagese e marrë nga qytetarët e një shteti tjetër quhet taksë turistike. Prandaj, është e vështirë të thuhet se iniciativa e qeverisë ruse është një "risi". Një tjetër gjë është se tarifat e resortit për qytetarët e tyre (subjektet) nuk praktikohen në të gjitha vendet, përkatësisht në 14 shtete të BE-së.
Ekspertët e zhvillimit rajonal raportojnë se një taksë e tillë mund të fshihet në pagesat për marrjen e vizës, tarifat e ndryshme shtetërore që lidhen me lëvizjen e qytetarëve dhe rezidentëve të huaj. U morën në konsideratë mënyrat se si mund të vendosej taksa turistike përmes hoteleve dhe vendeve ku qëndrojnë udhëtarët.
Sidoqoftë, një linjë e veçantë "tarifa turistik" ekziston vetëm për vendet - lojtarë seriozë në tregun e turizmit. Këto përfshijnë Spanjën, Italinë ose Francën. Ata nuk përbuzin të "marrin më shumë" nga turistët në Holandë, Bullgari dhe Kroaci. Shihni më poshtë për një listë të plotë të vendeve që paguajnë një tarifë turistik.
Një gjë është e rëndësishme - të gjitha vendet që promovojnë në mënyrë aktive nevojën për këtë lloj mbledhjeje taksash marrin një pjesë të konsiderueshme të të ardhurave të tyre nga xhepat e udhëtarëve.
Dhe njerëzit e dinë, ata e dinë se për çfarë po paguajnë: ka shumë vende interesante në Evropë dhe Lindjen e Mesme, Azi dhe Amerikë. Çdo destinacion është i pajisur me tabela në një nga gjuhët më të zakonshme, të cilat mund të jenë vendase për një vizitor në vende të huaja. Ekziston një sistem i mirëmenduar i rrugëve për turistët, udhërrëfyes të trajnuar posaçërisht punojnë në qytete.
Një pyetje tjetër është nëse taksa e vendpushimit në Rusi do ta justifikojë veten. A e dini se ku mund të pushoni, sa do t'ju kushtojë dhe si ta bëni udhëtimin tuaj sa më të gjallë dhe të paharrueshëm? Lexoni në lidhje me të në artikullin "Rajonet e tarifës së vendpushimit".
Tarifa turistik për 1 natë | Nje vend |
nga 0,25 € në 2 € | Spanja |
nga 0,35 € në 5 € | Italia |
nga 0,20 € në 200 € | Franca |
nga 0,25 € në 5 € | Gjermania |
nga 0,55 € në 4,76 € | Hollanda |
nga 0,15 € - 2,18 € | Austria |
0,5 € deri në 1,5 € | Belgjika |
0,5 € deri në 1,5 € | Bullgaria |
1 € | çeke |
nga 0,25 € në 1 € | Kroacia |
1,5 € | Hungaria |
nga 0,3 € në 0,6 € | Lituania |
0,5 € | Rumania |
0,5 € - 1,65 €. | Sllovakia |
nga 0,6 € në 1,25 € | Sllovenia |
3,5 | Malta |
Me marrëveshje | Zvicra |
Rreth 3 dollarë | SHBA |
2 € | Tunizia |
25 € | Egjipti |
9 deri në 36 | Maroku |
deri në 10 € | Maldivet |
12 € | Tajlandë |
22 € | Kuba |
Gjete një gabim? Na tregoni sa keni paguar
Do të kërkohen kosto shtesë për:
- Pagesat e qirasë (të cilat nuk përfshijnë të ashtuquajturën "tarifa turistike")
- Akomodim dhe lëvizje nëpër qytet
- Përgatitja e dokumenteve përkatëse
- Kërkoni për reatorë, udhërrëfyes dhe shoqërues
Dhe mbani mend - në Evropë, SHBA dhe vende të tjera të zhvilluara, ju duhet të paguani për gjithçka. Ndaj, taksa e turizmit nuk duket të jetë një zë serioz shpenzimesh, përveç shpenzimeve të tjera për qëndrimin në një vend të huaj.
Aty ku nuk ka taksë turistike: ne nuk shohim vende të tilla si Britania, si dhe anëtarë të tjerë të Mbretërisë së Bashkuar, në listën e atyre që dëshirojnë të rimbushin thesarin me ndihmën e injeksioneve të huaja direkte; shumë shtete ishullore dhe arkipelagë humbën mundësinë për të fituar para nga turistët. Azia, edhe pse më kërkuese për "forings" (nga fjala e huaj - i huaj), gjithashtu nuk zbulon të dhëna zyrtare për taksat direkte dhe indirekte për rezidentët e huaj.
A dini më shumë? Më pas tregoni për të në "Shqyrtimet e tarifave të resortit"
Pushoni në CIS: tarifa turistik në Bjellorusi
Midis vendeve të CIS, në të vërtetë nuk ka shumë mundësi për pushime të lira. Përkundrazi, sektori i turizmit është një nga kanalet kryesore për hyrjen e kapitalit shtesë. Vendet fqinje nuk hezitojnë të marrin taksa edhe nga ish-bashkëqytetarët. Por ato mund të kuptohen: monetizimi i përhapur i çdo industrie është një masë e nevojshme për të qëndruar në këmbë.
Si është situata në Bjellorusi?
Një nga vendet më të bukura në tokë - Bjellorusia - është e mbuluar me pyje dhe stepa, lumenj dhe fusha. Në kryeqytetin e shtetit - Minsk - ka shumë monumente arkitekturore që janë të njohura për ne vetëm nga fotot.
Kjo është një nga qendrat kryesore historike të Evropës Lindore. Për rusët, ka shumë gjëra interesante, të përshtatshme dhe të dobishme këtu. Avantazhi kryesor i Bjellorusisë ndaj pjesës tjetër të vendeve të CIS është përdorimi i një gjuhe të lidhur lokale, si dhe të folurit rusisht, i cili është vendas për qytetarët tanë.
Tarifa e resortit në Bjellorusi do t'i kushtojë një turisti rreth 40 dollarë. Shpesh kjo taksë ngarkohet si përqindje. Operatorët janë hotele dhe sanatoriume, është planifikuar gjithashtu në Rusi.
Sa kushton të shkosh në det: tarifa turistike në Greqi
Greqia konsiderohet si një nga qendrat kryesore turistike. Njerëzit nga e gjithë bota duan të prekin historinë e kohëve të lashta, të eksplorojnë bregdetin e detit dhe të shijojnë kuzhinën lokale. Rusët nuk ishin përjashtim - për ta, Greqia, dhe në veçanti Athina, dhe zona të tjera rekreative më pak të njohura në këtë rajon, janë bërë destinacioni kryesor.
Ne e dimë shumë mirë se ekonomia greke nuk është në gjendjen më të mirë. Duke ruajtur stabilitetin relativ brenda vendit, vetë grekët nuk janë të prirur të marrin "një fije" nga çdo vizitor.
Kjo është arsyeja pse ne kemi skemën e mëposhtme të pagesave në varësi të llojit të hotelit ose hotelit.
Kujdes: tregohet "tarifa e resortit në Greqi", jo kostoja e hotelit.
Tarifohet veçmas
konkluzioni
Tërheqja e fondeve të reja në kurriz të turistëve të huaj po bëhet një praktikë e përhapur. Sot nuk ka asnjë shtet të vetëm me objekte të rëndësishme kulturore dhe natyrore që nuk do të paguante një tarifë resorti. Prandaj, ne duhet ta kuptojmë në mënyrë të dobishme këtë iniciativë legjislative, duke shpresuar se turizmi do të ngrihet realisht në nivelin e duhur në trojet tona amtare.
Nuk jeni dakord me tezën? Lini "vlerësimet e tarifave të resortit"
Zhvillimi i industrisë së turizmit dhe rritja e të ardhurave shtetërore nga turizmi kërkon kosto të mëdha financiare për krijimin dhe mirëmbajtjen e funksionalitetit të të gjithë infrastrukturës turistike të rajoneve. Për të lehtësuar zgjidhjen e çështjeve të organizimit të turizmit dhe rekreacionit për qytetarët, Ligji Federal i Rusisë prezantoi një tarifë turistik, e cila është një taksë e detyrueshme për çdo pushues. Për katër vitet e para, kjo tarifë futet si eksperiment, duke u dhënë qarqeve të drejtën të vendosin vetë madhësinë e saj dhe kategoritë preferenciale të qytetarëve.
Çfarë është një tarifë turistik
Taksa shtesë ditore për individët quhet tarifë resorti. Nëse miratohet ky ligj federal, ai do të bëhet i detyrueshëm për të gjithë qytetarët e Rusisë, të vendeve të huaja që duan të kalojnë pushimet e tyre në vendpushimet ruse. Supozohet se fondet nga kjo taksë do të shkojnë në fondet e posaçme rajonale për zhvillimin e infrastrukturës turistike në çdo qark. Planifikimi i pranimit dhe shpenzimit të këtyre fondeve i është besuar buxheteve të rajonit.
Taksa e pushimeve të huaja
Nuk ka një tarifë të tillë për qytetarët e vendit të tyre në asnjë vend të botës. Ka një tarifë për të vizituar të huajt, por kjo nuk është një taksë e drejtpërdrejtë turistik, por më tepër një tarifë për një vizë - e drejta për të hyrë në vend. Kohët e fundit ka pasur një rënie në industrinë e turizmit në mbarë botën. Vendet që janë të kërkuara nga turistët rusë po anulojnë pagesat shtesë për pushuesit në një përpjekje për të tërhequr turistë. Në resortet me yje, një tarifë shtesë vendoset vetëm në hotelet me katër dhe pesë yje për përdorimin e shërbimeve luksoze - shezllone, dyshekë ose shërbim bar në plazh.
Taksa turistike në Rusi
Duma e Shtetit të Federatës Ruse miratoi Ligjin Federal të datës 29 korrik 2017 Nr. 214-FZ - "Për kryerjen e një eksperimenti mbi zhvillimin e infrastrukturës turistike në Republikën e Krimesë, Territorin Altai, Territorin Krasnodar dhe Territorin e Stavropolit". Ky ligj do të duhet të miratohet nga Dhoma e Lartë e Parlamentit dhe të nënshkruhet nga Presidenti i Rusisë. Qëndrimi i shumicës së qytetarëve ndaj taksës së re është mjaft i kuptueshëm - pak njerëz pëlqejnë të japin 3000 rubla shtesë për një pushim dy-javor për një familje me 2 persona.
Kur do të vendoset tarifa
Taksa e resortit është futur si eksperiment nga 1 maji 2019 deri më 31 dhjetor 2022. Pas kësaj, parashikohet zgjerimi i taksës në të gjithë territorin e Rusisë. Gjatë llogaritjes së shumës së tij dhe kohëzgjatjes së qëndrimit të pushuesve, dita e parë e mbërritjes nuk merret parasysh. Taksa do të mblidhet nga sipërmarrjet dhe sipërmarrësit që ofrojnë shërbime akomodimi dhe këto fonde do të derdhen në llogarinë e një fondi të posaçëm në kuadër të buxhetit rajonal. Sipas ekspertëve, me një normë prej 50 rubla, një periudhë pushimi prej 14 ditësh dhe ngarkesën aktuale të vendpushimeve, taksa mund të plotësojë buxhetet e rajoneve:
- Republika e Krimesë - 16.4 miliardë rubla;
- Territori i Stavropolit - 2.02 miliardë rubla;
- Territori i Krasnodarit - 8.3 miliardë rubla.
Ku do të prezantohet
Sipas projektligjit, taksa turistike në Rusi do të vendoset eksperimentalisht për katër rajone - Republikën e Krimesë, Altai, Stavropol, Territoret e Krasnodarit. “Taksa e turizmit” do të mblidhet nga operatorët e taksës së resortit, të cilët do të duhet të jenë sipërmarrje dhe sipërmarrës që ofrojnë shërbime hoteliere kolektive dhe individuale, akomodim të përkohshëm në ambiente banimi. Ligji rezervon të drejtën që rajonet të tërhiqen nga ky eksperiment.
Kush do të paguajë
Taksa turistike në Rusi do të paguhet nga të gjithë individët mbi 18 vjeç që pushojnë në resorte, përdorin infrastrukturën, jetojnë në hotele, shtëpi pushimi, sanatoriume ose në sektorin privat për më shumë se 1 ditë. Ligji përcakton kategoritë kryesore preferenciale që përjashtohen nga pagesa e tij.. Në të njëjtën kohë, rajonet kanë të drejtë të krijojnë në mënyrë të pavarur kategori të tjera preferenciale. Sipas ligjit, ato përfshijnë 19 kategori të qytetarëve, duke përfshirë:
- personat me aftësi të kufizuara;
- veteranët e luftës;
- familje me të ardhura të ulëta dhe të mëdha;
- personat me banim të përhershëm në këto rajone;
- të kesh një vendbanim në zonën e resortit;
- duke pasur të drejtën për të pasur banesa.
Madhësia
Ligji parashikon një tarifë turistike maksimale prej 50 rubla për vitin 2019 dhe 100 rubla në vitet pasuese. Sipas rregullave të eksperimentit, rajoneve u jepet e drejta të vendosin vetë shumën e tarifës, duke e ulur atë (edhe në zero) për sezonin e ulët. Ligji ndalon shtimin e kësaj takse shtesë në shumën e tarifave të akomodimit ose kostos së kuponëve. Taksa e resortit nuk mund t'i kërkohet pushuesit pas largimit të tij nga hoteli ose vendbanimi tjetër.
Lloje të ndryshme të diferencimit të shumës së tarifës janë të mundshme - një normë më e lartë për 5-7 ditët e para me një ulje për ditët pasuese të pushimit, një ulje në normën për të tërhequr turistët në qytetet turistike individuale. Duke ndryshuar normën e kësaj tarife, rajoni do të jetë në gjendje të ridrejtojë fluksin e turistëve gjatë sezonit të pikut nga vendet e fluksit masiv të turistëve drejt zonave turistike më pak të ngarkuara. Tarifa nuk do të zbatohet për "egërsitë" që do të vijnë me akomodimin e tyre - tenda, rimorkio.
Ku do të shkojnë paratë
Një fond i veçantë po krijohet për çdo rajon. Këshillat e qarkut duhet të përcaktojnë në mënyrë të pavarur organizatat komunale të cilave do t'u paguhet taksa turistike nga pushuesit. Është planifikuar të përdoren burimet financiare të marra për të përditësuar infrastrukturën e resortit, për të mirëmbajtur monumentet historike, arkitekturën, ndërtimin, përmirësimin e parqeve të reja, plazheve, vendeve të rekreacionit publik.
Video
T'u ngarkosh turistëve një tarifë shtesë për ambientet e qytetit nuk është diçka e re. Ky rregull ka qenë në fuqi për shumë vite në shumë vende tërheqëse për udhëtarët. Sa u kushtojnë turistëve rusë destinacionet më të njohura?
Taksa turistike ekziston në shumë vende të botës. Çmimi për të qëndruar në pjesë të ndryshme të botës përcaktohet individualisht në varësi të shtetit apo edhe të një qyteti të caktuar. Si rregull, flasim për një shumë të vogël, por do t'ju duhet ta paguani atë për çdo ditë që një turist kalon në një vend të huaj.
Autoritetet e ishullit vendosën të vendosin deri në dy taksa turistike. Një, si në shumë vende të botës, për çdo ditë qëndrimi në ishull. Do t'u kushtojë turistëve nga 2.5 deri në 10 dollarë, treguesi vendimtar është kategoria e hotelit ku qëndron pushuesi. Rregulli i ri hyri në fuqi më 30 qershor dhe hotelierët e morën vesh në momentin e fundit, e lëre më turistët. Taksa e dytë do të vendoset në tetor. Për nisje nga vendi (!) do të duhet të paguani 70 dollarë, paratë do të shkojnë për zhvillimin e udhëtimeve ajrore dhe turizmit.
Autoritetet e Barbados do të vendosin deri në dy taksa turistike. Imazhi: Olga Akimova
Autoritetet e Vilniusit. Rregullat e reja detyrojnë të gjithë të huajt që vijnë në qytet nga vendet e tjera të paguajnë rreth një euro për çdo ditë të kaluar në kryeqytet. Shuma e saktë e kontributit do të varet nga kostoja e strehimit. Sa më e shtrenjtë të jetë dhoma në të cilën po qëndron turisti, aq më shumë do t'i duhet të paguajë kontribute tatimore në buxhetin e Vilnius.
Jo të gjithëve do t'u kërkohet të paguajnë. Përfitimet janë në dispozicion për të miturit dhe personat me aftësi të kufizuara. Ju duhet t'i paguani drejtpërdrejt hoteleve ose pronarëve të banesave që jepen me qira. Dhe më pas do t'i transferojnë këto para në buxhetin e qytetit.
Në Lituani, taksa përfshihet në faturën e hotelit. Imazhi: pixabay.comKryeqyteti i Katalonjës, Barcelona, do t'i kushtojë turistit simbolikisht 0,45 - 2,25 euro për çdo ditë qëndrimi. Nëse qëndroni në ndonjë qytet të afërt, i cili ndodhet shumë afër dhe ka akses të shkëlqyer transporti, atëherë kostoja e taksës do të jetë disa herë më e lirë.
Nga rruga, do të duhet të paguani për të vizituar jo vetëm Katalonjën, por edhe ishujt e njohur me turistët rusë - Mallorca, Ibiza dhe të tjerët. Sapo një turist mbush 14 vjeç, ai duhet të kontribuojë me 2 euro në buxhetin e qytetit për çdo natë qëndrimi gjatë nëntë ditëve të para. Pastaj tarifa do të përgjysmohet. Ekziston një mundësi tjetër për të kursyer para: shkoni me pushime gjatë sezonit jopopullor nga nëntori deri në mars. Shuma e taksës në këtë kohë është ulur me 50 për qind.
Në Katalonjë kërkohet një taksë shumë e vogël nga turistët. Imazhi: REUTERS
Autoritetet italiane vendosin një taksë shtesë në dhjetëra qytete. Imazhi: Tony Gentile/Reuters
Italia mbledh një taksë nga turistët në 25 qytetet e saj dhe zonat turistike. Sigurisht, destinacionet më të njohura ishin ndër to: Roma, Firence, Venecia, Milano, Xhenova, Sardenja e të tjera. Një vizitë në kryeqytetin e modës do të kushtojë 7 euro për person. Fëmijëve u jepen zbritje individuale, por madhësia e tyre varet nga autoritetet e qytetit.
Franca ka praktikuar prej kohësh mbledhjen e taksave turistike. Që nga viti 1910, autoritetet kanë dalë me idenë për të tërhequr fonde shtesë në thesar në këtë mënyrë. Shpenzimet shtesë i prisnin udhëtarët në varësi të kohës së vitit dhe qytetit në të cilin ata mbërrinin.
Deri para pak kohësh, shkalla e taksës ishte thuajse minimale dhe shkonte në 0,2-1,5 euro në ditë, por u vendos që të rritet në 8 euro për person. Jo të gjithë paguajnë taksa. Lejohet të mos merret pagesa nga të miturit, emigrantët sezonalë dhe ata që kanë ardhur në vend për punë me kohë të pjesshme.
Për të vizituar Parisin dhe qytetet e tjera do të duhet të paguani 8 euro. Imazhi: REUTERS
Në Bruksel, taksa e qytetit do të kushtojë nga 2,15 deri në 8,75 euro. Vlera e tij, si në shumë vende të tjera, ndikohet nga kostoja e një dhome hoteli të rezervuar nga një pushues. Në shumën e faturës do t'i shtohet një tarifë, e cila do të transferohet në buxhetin e vendit.
Manneken Pis i famshëm është një nga arsyet pse turistët paguajnë taksa në thesarin belg. Imazhi: KP
Taksa për të vizituar Amsterdamin është një nga më të lartat. Ajo varion nga 6 deri në 10 euro. Një tarifë e tillë, sipas autoriteteve, ndihmon në përmirësimin e cilësisë së fluksit turistik në vend. Ata duan të heqin qafe turistët që erdhën për fundjavë dhe ngulin sytë në lagjen e dritave të kuqe. Dhe në vend të tyre për të tërhequr njerëz më të pasur që qëndrojnë në Amsterdam për një javë ose më shumë, jetojnë në hotele të mira, hanë në restorante të shtrenjta dhe vizitojnë atraksionet lokale. Nëse rritja e tarifës do të sjellë rezultate, atëherë taksa mund të rritet me dy herë.
Një fluks i madh turistik në lagjen e dritave të kuqe filloi të tensiononte autoritetet e Amsterdamit. Imazhi: REUTERS
Taksat në shtete të ndryshme të vendit janë gjithashtu të ndryshme, por pavarësisht se ku vendos udhëtari të shkojë, ia vlen të kujtojmë se informacioni për shpenzimet shtesë do të jetë gjithmonë një surprizë për të. Hotelet nuk raportojnë taksa shtesë dhe është pothuajse e pamundur të gjesh informacione rreth tyre në faqen e rezervimit. Madhësia e taksës në Shtetet e Bashkuara është shumë e prekshme. Mesatarisht, është 13,5 - 17 për qind e tarifës së dhomës.
Në Nju Jork, San Francisko dhe Los Anxhelos, tarifat mund të fillojnë nga 20 dollarë për natë dhe Las Vegas konsiderohet si një nga qytetet më të shtrenjta në botë për sa i përket tarifave të resortit. Këtu, përveç normës së taksës turistike, mund të ketë edhe “taksa mbi taksat”.
Udhëtimi për në Nju Jork “peshon” faturën e turistit me të paktën 20 dollarë në ditë. Imazhi: KP
Në vitin 2018, taksa turistike në vendin tonë u prezantua si projekt pilot. U vendos që do të futej në katër rajone turistike të vendit: Krasnodar, Stavropol, Territoret e Altait dhe Krime. Por në momentin e fundit, autoritetet e gadishullit braktisën risinë dhe vendosën të shtyjnë eksperimentin për një vit.
Në tre rajone, autoritetet kanë vendosur një tarifë për mbledhjen në nivelin prej 50 rubla në ditë për person. Më pak është e mundur, më shumë është e pamundur. Paguhet nga mysafirët e hoteleve, sanatoriumeve, shtëpive të pushimit dhe objekteve të tjera akomoduese pas nisjes. Për momentin është vendosur që të mos vendosen tarifa shtesë për fëmijët. Nga rruga, shumë pushues pranojnë se deri më tani taksa është e vlefshme vetëm në letër. Në fakt, askush nuk paguan ekstra nga mysafirët në Territorin e Krasnodarit.
Këtë vit, vendpushimet e Territorit të Krasnodarit gjithashtu filluan të ngarkojnë një tarifë turistik nga pushuesit. Imazhi: Evgenia GUSEVA/KP
Sot, Duma e Shtetit do të shqyrtojë në leximin e parë një projekt-ligj për vendosjen e një tarife shtesë nga pushuesit
Qeveria ruse propozon që nga viti i ardhshëm të nisë një eksperiment për mbledhjen e një takse turistike të detyrueshme prej 100 rubla për person në ditë. Projektligji përkatës do të shqyrtohet sot në leximin e parë në Dumën e Shtetit. Parlamentarët dhe industria turistike kanë frikë se taksa e re do të zvogëlojë popullaritetin e vendpushimeve ruse.
Stanitsa Golubitskaya nuk është Paris
Projektligji i paraqitur nga Qeveria propozon kryerjen e një eksperimenti për mbledhjen e tarifave të resortit nga 1 janari 2018 deri më 1 janar 2022 në katër rajone - Krime, Altai, Stavropol dhe Territoret e Krasnodarit. Zëvendësministri për Çështjet e Kaukazit të Veriut Oleg Khatsaev më 22 qershor në një takim të Komitetit të Dumës Shtetërore për Punën dhe Politikën Sociale tha se mbledhja do të shkojë në buxhetin rajonal.
Fondet e marra do të përqendrohen në fond, paratë nga të cilat mund të shkojnë vetëm për ndërtimin ose riparimin e infrastrukturës së resortit. Një sërë kategorish qytetarësh do të përjashtohen nga pagesa e tarifës, ndërsa qarqet do të mund të prezantojnë përfitimet e tyre. Oleg Khatsaev theksoi se ideja e vendosjes së tarifës së resortit është në përputhje me praktikën ndërkombëtare dhe se zbatimi i projektligjit nuk do të kërkojë asnjë kosto nga buxheti federal.
Kreu i Komitetit për Punën dhe Politikën Sociale, nënkryetari i fraksionit LDPR Yaroslav Nilov, ndryshe nga zëvendësministri, është i sigurt se funksionet e reja do të sjellin kosto nga buxheti federal. Ai tërhoqi vëmendjen se gjatë zbatimit të projektligjit mund të lindin probleme. Kryesorja është se sektori privat “dënohet” nga fusha ligjore dhe barra kryesore tatimore do të bjerë mbi hotelet, konviktet dhe sanatoriumet, të cilat përfundimisht do të detyrohen të rrisin çmimet e tureve.
"Sot, Turqia po demonstron një politikë agresive dhe madje po hedh për të tërhequr gjithnjë e më shumë turistë rusë, ndërsa Rusia nuk po konkurron në mënyrë aktive si me Turqinë, Azinë dhe Evropën," tha Yaroslav Nilov.
Evropa gjithashtu ka një tarifë turistik, ra dakord Yaroslav Nilov. "Por është e pamundur të krahasohen qendrat e turizmit botëror, si Roma, Parisi, Courchevel dhe, për shembull, fshati Golubitskaya në Territorin Krasnodar, ku niveli i turistëve është krejtësisht i ndryshëm," argumentoi deputeti.
Nëse tarifa zvogëlon fluksin turistik, do të ulen edhe të ardhurat e tjera tatimore - TVSH, tatimi mbi të ardhurat. Përfaqësuesi i FNPR Viktor Shmakov tërhoqi vëmendjen për këtë dhe e quajti tarifën e resortit "një taksë mbi biznesin legal". Atij i duket interesante edhe çështja e kontrollit mbi pagesën e tarifës. A do të ecin punonjësit e policisë përgjatë plazhit dhe do t'u kërkojnë qytetarëve çertifikatat e pagesës së taksave? Deri më tani nuk është përcaktuar mekanizmi i mbledhjes së tarifës.
2 miliardë rubla do të jetë shuma e tarifave turistike në Mineralnye Vody Kaukaziane për 5 vjet me një tarifë prej 50 rubla
Oleg Khatsaev ra dakord se ekziston rreziku i një daljeje turistësh. Por në përgjithësi, nga këndvështrimi i tij, dalja do të jetë edhe më e madhe nëse tarifa e resortit nuk futet sot dhe nëse paratë e mbledhura nuk përdoren për të krijuar infrastrukturë moderne në resortet ruse.
“Në dy ose tre vjet do të shohim rezultatet e zbatimit të projektligjit,” premtoi zëvendësministri për Kaukazin e Veriut. Sa para mund të mblidhen varet nga norma e caktuar nga rajoni. Sipas vlerësimeve paraprake, një miliardë rubla në vit do të lëshohen në Territorin e Stavropolit. Nëse një tarifë turistik prej 50 rubla për person në ditë futet në Ujërat Minerale Kaukaziane, atëherë do të mblidhen afërsisht dy miliardë rubla në pesë vjet, llogariti ministria.
Tarifa duhet të jetë një herë dhe të shkojë në buxhetin vendor
Sergey Shpilko, kryetar i Unionit Rus të Industrisë së Udhëtimit, anëtar i bordit të RSPP, beson se është e vështirë të gjesh një moment më të parakohshëm për futjen e një tarife turistik: në vitin 2017, 27 për qind më shumë rusë shkuan jashtë vendit se sa më parë. vit, ka një rënie të kërkesës për vendpushimet jugore ruse.
Shpilko propozoi shtyrjen e hyrjes në fuqi të ligjit deri në përfundimin e klasifikimit të detyrueshëm të hoteleve, konvikteve dhe objekteve të tjera akomoduese, i cili duhet të përfundojë para vitit 2021. Unioni Rus i Industrisë së Udhëtimit mbron gjithashtu që tarifa të jetë një pagesë një herë - si një pagesë e vetme për një check-in, pavarësisht nga koha kur një person qëndron në vendpushim. Nga rruga, vetëm një tarifë e tillë një herë ekziston në Evropë.
Shumica e pjesëmarrësve në mbledhjen e komisionit ranë dakord që arkëtimi të mos shkojë në buxhetin rajonal, por në buxhetin vendor, sepse kjo taksë do të përdoret për zhvillimin e infrastrukturës së bashkisë. Por projektligji propozon krijimin e fondeve të veçanta në varësi të autoritetit më të lartë ekzekutiv të subjektit dhe bashkitë mbeten jashtë. "Rezulton një situatë e tillë: fondi pompohet, komunat nuk marrin asgjë, dhe guvernatori i shpërndan fondet sipas gjykimit të tij," tha Yaroslav Nilov. "Këtu ka potencial për abuzim."
Rezultati i zbatimit të projekt-ligjit, nëse miratohet, do të jetë negativ, është i sigurt Oleg Shein, një deputet i Rusisë së drejtë. Ai kujtoi se tarifa e resortit ishte tashmë në fuqi dhe u hoq në 2004 sepse kostot e administrimit të saj tejkalonin të ardhurat e mundshme që mund të ishin. Për më tepër, propozohet të vendoset një taksë shumë e lartë për pushime - në të njëjtin nivel me Evropën. Por në Evropë, tarifa e resortit varet nga niveli i hotelit, dhe pagat evropiane janë disa herë më të larta se ato ruse.
Këshilli i Federatës propozon transferimin e vendimit për tarifën e resortit në nivelin rajonal
Komisioni i Punës dhe Politikës Sociale vlerëson se projektligji ka nevojë për rishikim serioz, duke pasur parasysh analizën e pasojave sociale dhe rreziqeve ekonomike. Gjithashtu, komisioni e konsideron të nevojshme të merren parasysh dispozitat e projektligjit të paraqitur më 20 qershor nga nënkryetari i fraksionit të Partisë Komuniste Nikolai Kolomeitsev.
Ai propozoi të paguante një tarifë turistik jo nga turistët, por nga personat juridikë dhe sipërmarrësit - në një normë prej 0.01 deri në 0.1 përqind të të ardhurave nga shitja e shërbimeve turistike. Cila do të jetë taksa duhet të vendosin autoritetet komunale, konsideron deputeti. Sipas llogaritjeve të tij, të ardhurat vjetore në buxhet nga futja e një takse të tillë do të arrijnë në 4.23 miliardë rubla për Territorin Krasnodar, 1.3 miliardë për Territorin e Stavropolit, 0.97 miliardë për Territorin Altai dhe 0.47 miliardë rubla për Krimenë.Ka të ngjarë që në seancën plenare të zhvillohet një diskutim i nxehtë rreth projektligjit. Më 21 qershor, nisma u shqyrtua në një takim të Komitetit të Dumës Shtetërore për Buxhetin dhe Taksat. Projektligji u miratua, megjithëse kreu i komitetit, Andrei Makarov, e quajti atë "analfabet". Anëtarët e komisionit vunë në dukje se është e pamundur të kuptohet nga teksti i projektligjit nëse rajoni ka mundësinë të refuzojë kryerjen e eksperimentit. Mekanizmi i pagesës së tarifës krijoi pikëpyetje, si dhe pse taksa do të shkonte në buxhetin e rajonit.
Këshilli i Federatës gjithashtu beson se dokumenti duhet të finalizohet. "Ligji dërgon një sinjal të keq për biznesin, por në të njëjtën kohë nuk ka fonde të mjaftueshme për zhvillimin e infrastrukturës," tha Valery Ryazansky, kreu i Komitetit të Këshillit të Federatës për Politikat Sociale. Ai mbështet konceptin e projektligjit, por është i sigurt se rajoneve duhet t'u jepet e drejta për të përcaktuar kohën dhe domosdoshmërinë e eksperimentit, si dhe procedurën e mbledhjes së taksës.
Foto: irinariviera/Shutterstock.comRusia po prezanton një sistem për turistët që është përdorur prej kohësh jashtë vendit - e ashtuquajtura taksa e resortit. Duke filluar nga viti i ardhshëm, do të tarifohet në katër rajone. Sidoqoftë, në disa aspekte, praktika ruse do të ndryshojë nga praktika e huaj, dhe jo domosdoshmërisht për mirë.
Duma e Shtetit miratoi në leximin e parë një projekt-ligj për futjen e tarifave të resortit në Rusi. Supozohet se eksperimenti do të kryhet nga 1 janari 2018 deri më 31 dhjetor 2023 në territoret e territoreve të Krimesë, Altai, Krasnodar dhe Stavropol. Nëse konsiderohet e suksesshme, atëherë taksa e resortit do të vendoset në mënyrë të përhershme në të gjithë vendin.
Turistët që qëndrojnë më shumë se një ditë në një hotel, sanatorium ose hotel privat do të paguajnë tarifën. Hotelet gjithashtu do të mbledhin tarifën. Edhe atletët, për shembull, ata që stërviten në Soçi, do të duhet të paguajnë. Por kategoritë e privilegjuara të qytetarëve janë të përjashtuar nga pagesa e tarifës.
Vetë rajonet do të duhet të përballojnë kostot që lidhen me eksperimentin. Vendimi për shumën e tarifës së resortit, procedurën dhe afatin e pagesës së saj u jepet edhe autoriteteve rajonale. Sidoqoftë, shuma e tarifës nuk mund të kalojë 100 rubla për person në ditë qëndrimi në hotel. Paratë do të merren nga buxhetet e rajonit.
Në shënimin shpjegues, u llogarit se gjatë pesë viteve të tarifës së turistik, Territori i Stavropolit do të marrë 2 miliardë rubla shtesë, Territori i Krasnodarit - 8.3 miliardë rubla, Republika e Krimesë - 16.4 miliardë rubla. Fluksi total turistik i rajonit u mor parasysh me një rritje vjetore prej 5%, kohëzgjatja mesatare e pushimit ishte 14 ditë dhe tarifa turistike ishte 50 rubla në ditë.
Megjithatë, projektligji është ende për t'u finalizuar. Kështu, kryetari i Dumës së Shtetit Vyacheslav Volodin propozon që një pjesë e mbledhjes - 50-70% - t'i jepet jo buxheteve rajonale, por komunale.
Ligjvënësit rusë në fakt kanë adoptuar përvojën e vendeve perëndimore. “Taksa e resortit e futur në Rusi është një analog i plotë i tarifës që vendoset në Evropë dhe në disa qytete të SHBA. Vetëm shuma dhe mënyra e llogaritjes së saj ndryshojnë: diku merret një shumë fikse, siç supozohet të bëhet në Rusi, diku shuma e tarifës është e lidhur me vlerësimin e yjeve të hotelit, "thotë Dmitry Zelenin, gjeneral. drejtor i klubit të Shën Petersburgut Journey.
Për shembull, sipas tij, në Itali shuma e tarifës varion në varësi të kategorisë së hotelit, ndërsa në resortet e skive të Austrisë tarifa e resortit është fikse, pavarësisht se në cilin hotel banon turisti. Për agjentët e udhëtimit dhe turistët, sipas tij, një tarifë fikse është më e përshtatshme, pasi nuk është e nevojshme ta llogaritni atë në një mënyrë të re çdo herë.
Në Itali, tarifa përcaktohet në varësi të popullaritetit midis turistëve, si dhe moshës së vetë qytetit, thekson Kirill Yakovenko nga Alor Broker. Në Rimini, për shembull, taksa turistike është 1.5 euro për person në ditë, dhe në Venecia - 3 euro. “Në Venecia, shtëpitë janë mbi ujë, në përgjithësi ka një sistem kanalizimi shumë kompleks, shërbimet komunale punojnë në kushte të veçanta. Dhe është shumë më e shtrenjtë të ruash monumente arkitekturore atje sesa në qytetet e tjera”, thotë Yakovenko.
Sergei Romashkin, drejtor i agjencisë së udhëtimit Dolphin i specializuar në turizmin e brendshëm, beson se shuma e tarifës në Rusi ende duhet të diferencohet në varësi të kostos së jetesës. Përndryshe, rezulton se një turist që jeton në një hotel me pesë yje për 10 mijë rubla në ditë nuk do ta vërejë as tarifën prej 100 rubla (kjo është vetëm 1%). Dhe për një turist që jeton në një dhomë për 1 mijë rubla, një tarifë prej 100 rubla do të jetë tashmë 10% e shpenzimeve të tij.
Ekziston një ndryshim tjetër i rëndësishëm midis sistemit rus dhe atij evropian. Aty komunat i marrin të gjitha të ardhurat nga tarifat dhe tarifa quhet tarifë komunale. Ndërsa në Rusi të ardhurat nga tarifat do t'i jepen buxheteve rajonale. “Fillimisht, Vladimir Putin në Këshillin e Shtetit tha se taksa turistike duhet të shkojë në komuna për të përmirësuar jetën e turistëve, domethënë për lule, shtigje dhe peizazhe. Megjithatë, tani ata kanë vendosur që të ardhurat nga turistët t'i japin buxheteve rajonale dhe vetëm 50% do t'u mbetet komunave (nëse pranohen ndryshime të tilla - përafërsisht PAMJE), - thotë Sergej Romashkin. – Në të njëjtën kohë, ne kemi zgjeruar ndjeshëm mundësitë e përdorimit të këtyre fondeve, duke përfshirë lejimin e shpenzimit të tyre për infrastrukturën e rrjetit, kanalizimet, ngrohjen etj., ku mund të groposen paratë. Por turistët as që do të vënë re investime në infrastrukturën e rrjetit, nuk do të përmirësojë jetën e vizitorëve.” Sipas tij, është e nevojshme që të ardhurat nga arkëtimet t'u kthehen bashkive dhe të ngushtohet sërish lista e llojeve të shërbimeve dhe punimeve që mund të kryhen mbi të ardhurat nga tarifat e resortit.
“Buxhetet e bashkive janë jashtëzakonisht të pakta dhe nëse arkëtimi shkon pikërisht në derrkucin e tyre, atëherë komunat do të kenë një nxitje për të tërhequr turistë, gjë që nuk po e bëjnë tani, sepse gjithsesi pjesa më e madhe e të ardhurave nga turistët shkojnë për buxhetin e rajonit,” pajtohet Yakovenko.
Transparenca në përdorimin e tarifave të ngarkuara është gjithashtu e rëndësishme. “Nëse e poziciononi mbledhjen e tarifave si një tarifë që do të përdoret për të krijuar një infrastrukturë të favorshme dhe për të ruajtur objektet natyrore dhe kulturore, atëherë njerëzit do ta paguajnë atë me një kuptim më të madh të përfitimeve dhe jo me idenë se në këtë mënyrë Qeveria vendosi të grabisë përsëri popullsinë, "- thotë Yakovenko. “Gjëja më e mirë që mund të bëhet me tarifën e resortit është sigurimi i transparencës dhe vizibilitetit të plotë të përdorimit të fondeve të grumbulluara. Kështu që çdo banor turist dhe resorti të kuptojë se për çfarë janë shpenzuar fondet, "pajtohet Dmitry Zelenin.
Nëse tarifa e resortit do të trembë turistët është një çështje e diskutueshme. “Nuk besoj se tarifa e resortit do të ndikojë disi në fluksin e turistëve në vendpushimet ruse. Në fakt, është nga 1% në 3% të kostos së turneut”, thotë Dmitry Zelenin. Për më tepër, rubla filloi të dobësohej përsëri, gjë që rikthen tërheqjen e vendpushimeve ruse në krahasim me vendet e huaja më të shtrenjta.
Dhe sigurisht që ka një problem me administrimin e arkëtimit, procedura për të cilën ende nuk është përcaktuar në projektligj. Disa operatorë turistikë janë të sigurt se kostot e administrimit të koleksionit në përgjithësi do të tejkalojnë të ardhurat prej tij.
Ekzistojnë gjithashtu rreziqe për krijimin e një fushe loje të pabarabartë për bizneset. Nëse hotelet e mëdha dhe resortet shëndetësore mbledhin rregullisht tarifën e resortit nga turistët, atëherë shtëpitë private të pritjes, të cilat tashmë janë në zonën gri dhe paguajnë vetëm disa për qind të të ardhurave reale, do të përpiqen të shmangin gjithashtu pagesën e tarifës së resortit, thotë Romashkin. “Përveç kësaj, personat juridikë tashmë duhet të paguajnë më shumë vetëm për shërbimet komunale. Shtëpitë private paguajnë 2.5 herë më pak energji elektrike dhe 10 herë më pak për ujë sesa hotelet – persona juridikë”, shton ai.
Teksti: Olga Samofalova