Lõuna-Föderaalringkonnas ja Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas on oodata ringkondade struktuurilist ümberkorraldamist. Miks ühendati Krimm Lõuna föderaalringkonnaga ja kas peaksime eeldama rajoonikeskuse üleviimist Rostovist Krasnodari? Millal ühinevad Lõuna-Föderaalringkond ja Põhja-Kaukaasia föderaalringkond?
Lõuna- ja Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnad hõivavad Venemaa Euroopa osa lõunaosa. Seda riigi osa iseloomustavad inimeste eluks, põllumajanduseks ja kuurordipõllumajanduseks kõige soodsamad looduslikud tingimused, mis määrab ära lõunapoolsete rajoonide ja Venemaa teiste osade majanduse erinevuse. Samal ajal on Lõuna- ja Põhja-Kaukaasia piirkondade sotsiaalmajandusliku arengu praeguse taseme erinevused väga olulised.
Lõuna föderaalringkond (SFD), mis koosneb 6 föderatsiooni subjektist (vt tabel 5.3), mis asub kolme mere – Musta, Aasovi ja Kaspia – vahel. Linnaosas on soodsad loodus- ja kliimatingimused, kõrge asustustihedus ja arenenud transpordiinfrastruktuur. Kuid pindala poolest on Lõuna föderaalringkond riigi föderaalringkondade seas eelviimasel kohal.
Lõuna föderaalringkonna koosseis(2012)
Territoorium, tuhat km2 |
Rahvaarv, tuhat inimest |
Elanike arv 1 kohta km2 |
||
Rostov Doni ääres |
||||
Adygea Vabariik |
Maykop, Adõgeisk |
|||
Kalmõkkia Vabariik |
Elista, Lagan |
|||
Krasnodar, Sotši, Kropotkin, Armavir, Novorossiysk, Yeisk |
||||
Astrahani piirkond |
Astrahan, Akhtubinsk |
|||
Volgogradi piirkond |
Volgograd, Volžski, Kamõšin |
|||
Rostovi piirkond |
Rostov Doni ääres, Taganrog, Šaht, Novotšerkassk, Bataysk, Volgodonsk, Novošahtinsk |
Lõuna föderaalringkond on majanduslikult ja geograafiliselt soodsal positsioonil, kuna tal on juurdepääs jäävabale Mustale merele ning see asub arenenud Euroopa ja ressursirikaste Kesk-Aasia riikide vahel. Kuid piirkondliku kogutoodangu maht Lõuna föderaalringkonna ringkondades on alles kuuendal kohal. Madal positsioon tuleneb sellest, et rajoonis on tööstustoodang palju kehvem kui Venemaa keskmine ja rajoon on väliskaubandusega vähe kaasatud. Käimasolevatest investeeringutest selgelt ei piisa sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamiseks. Ainult põllumajandustootmine on mastaapne, mahult on Lõuna föderaalringkond Volga ja Keskpiirkonna järel riigis kolmandal kohal.
Loodusvarade potentsiaal Lõuna föderaalringkond on mitmekesine. Kliimaks on pika kasvuperioodi (170–190 päeva) tõttu inimasustuseks ja põllumajanduseks soodsad stepid ja niiskemad jalamialad. Raskesti ligipääsetavad mägipiirkonnad on pindalalt väikesed. Kuid Kaspia madalikul on poolkõrbed laialt levinud.
Piirkonna veevarud on peamiselt Musta, Aasovi ja Kaspia mere vesikondade jõgede veed. Idas voolab Euroopa suurim jõgi Volga. Ka Donil ja Kubanil on suured ressursid. Kuigi veevarud ja olulised, kuid need jagunevad territooriumil ebaühtlaselt. Rajooni lääneosas on tihe jõgede võrgustik ja Kaspia mere idaosa piirkondades on veevarude puudus.
Lõuna föderaalringkonna steppide ja jalamite vööndites on ülekaalus tšernozemid ja kastanimullad, mis on vaatamata intensiivsele kasutamisele säilitanud kõrge viljakuse. Kuid Astrahani piirkonna ja Kalmõkkia Vabariigi poolkõrbepiirkondades domineerivad pruunmullad koos suurte solonetside ja solontšakkidega, kus kultuurtaimede kasvatamine on väga keeruline.
Musta, Aasovi ja Kaspia mere kalavarusid esindavad väärtuslikud tuuraliigid ja harilikud kalad (karpkala, koha, ahven). Kuni 90% maailma tuuravarudest ja suured väikekalavarud on koondunud Volga alamjooksule ja Kaspia mere põhjaosale.
Linnaosa sügavustes on uuritud palju erinevate maavarade maardlaid, kuid varude mahud on reeglina väikesed. Kütuse- ja energiaressursse esindavad nafta ja maagaas, samuti kivisüsi. Suurim gaasimaardla Astrahan on riikliku tähtsusega. Naftavarud on koondunud peamiselt Volgogradi ja Astrahani piirkondadesse, Krasnodari territooriumile. Piirkonna roll nafta- ja gaasitoorme tarnijana võib aga pärast Kaspia mere šelfi väljaarendamist oluliselt suureneda. Suurte nafta- ja gaasivarude avastamise võimalus on olemas Kaspia piirkonnas, aga ka Aasovi ja Musta mere riiulitel. Söevarud asuvad Rostovi oblastis, mille territoorium hõlmab Donbassi idatiiva.
Mittemetallilisi maavarasid esindavad kaevandamise keemiatoormed (olulised bariidi, kivisoola ja väävli varud). Eriti tähelepanuväärsed on suurimad Venemaa Föderatsioon lauasoola leiukohad Baskunchaki (Astrahani piirkond) ja Eltoni (Volgogradi oblast) järvedes. Ehitusmaterjalide tootmiseks on märkimisväärsed toorainevarud (Novorossiiski oblastis tsemendimergid, kvartsliivakivid, telliste ja keraamika tootmiseks kasutatavad savid, kriit, graniidid jne). Meditsiiniliste mineraalvete maardlad on laialt levinud.
Föderaalringkonna meelelahutusressursid on ainulaadsed. Pehme kliima, mineraalveeallikate ja ravimuda rohkus, soojad mereveed loovad rikkalikud võimalused ravimiseks ja puhkuseks. Omanäoliste maastikega mägipiirkondades on olemas kõik vajalikud tingimused alpinismi ja turismi arendamiseks, siinsed organisatsioonid suusakuurortid rahvusvahelise tähtsusega.
Lõuna föderaalringkond on märkimisväärne: ringkondade seas on see Venemaal Kesk-, Volga- ja Siberi järel neljandal kohal. Kõige rahvarohkem on Krasnodari piirkond (rohkem kui 5 miljonit elanikku), mis on kõigi Vene Föderatsiooni üksuste seas rahvaarvult Moskva ja Moskva piirkonna järel kolmandal kohal. Valdav on linnaelanikkond (62,5%). Kuid kui Volgogradi oblastis moodustavad linnaelanikud 76,1% elanikkonnast, Rostovi oblastis - 67,5%, siis on vabariigid halvasti linnastunud: Kalmõkkia Vabariigis - ainult 44,5% linnaelanikest, Adõgea Vabariigis - 46,9%. Linnaliste asulate võrgustikku esindavad peamiselt keskmised ja väikesed linnad. Kõige suured linnad on miljonärid Doni-äärses Rostovis ja Volgogradis.
Linnaosa keskmine asustustihedus on umbes 33 inimest 1 km2 kohta, mis on üle 4 korra kõrgem kui Venemaal tervikuna. Elanikkond on aga jaotunud territooriumil ebaühtlaselt. Selle suurim tihedus on Krasnodari territooriumil (70,0 inimest 1 km2 kohta), kõige vähem asustatud on Kalmõkkia Vabariik (3,8 inimest 1 km2 kohta). Perioodiks 2002–2010 linnaosas registreeriti rahvastiku vähenemine 0,8%. Samal ajal on Krasnodari territooriumil ja Astrahani piirkonnas rahvaarv suurenenud, peamiselt rände sissevoolu tõttu.
Piirkonna demograafilist olukorda iseloomustab rahvastiku loomulik kahanemine: 2012. aastal -0,8 ppm, mis on oluliselt kõrgem kui Venemaa keskmine. Samal ajal toimub Kalmõkkia Vabariigis ja Astrahani piirkonnas loomulik rahvastiku iive, eriti maapiirkondades, mis on seotud elanike etniliste omadustega. Lõuna föderaalringkonda iseloomustavad mitmesuunalised rändeprotsessid, kuid üldiselt ei kata positiivne rändevool loomulikku rahvaarvu vähenemist, mis põhjustab ringkonna rahvaarvu vähenemist. Suurima rände sissevooluga on Krasnodari territoorium (2011. aastal +11,7 ppm), suurim väljavool Kalmõkkia Vabariigist (2011. aastal –12,1 ppm).
Lõuna föderaalringkond on üks Venemaa rahvusvahelistest piirkondadest. Kõige rohkem on venelasi ja ukrainlasi. Vene elanikkond moodustab enamuse kõigis suuremates linnades, kuid Doni-äärne Rostov, Astrahan ja Krasnodar on traditsiooniliselt kõigi kaukaasia etniliste rühmade rändeatraktiivsuse tuumad. Piirkonna kõige arvukamad põlisrahvaste etnilised rühmad moodustavad iseseisvad vabariigid - Adõgea ja Kalmõkkia. Krasnodari Krasnodaris ja Rostovi oblastis on märkimisväärne osa armeenlasi, kes asusid neile aladele kolima juba 18. sajandil. Kasahstaniga piirnevates Astrahani ja Volgogradi piirkondades, eriti maapiirkondades, on kasahhide osakaal suur. Lõuna föderaalringkonnas elab palju religioone. Samuti on ülekaalus õigeusu pooldajad (adõgeed, kasahhid ja mõnede teiste etniliste rühmade esindajad), budismi (kalmõkid) ja teiste usundite (armeenia kirik jne) pooldajad.
Lõuna föderaalringkonna majanduslikult aktiivne elanikkond on viimastel aastatel stabiliseerunud ligikaudu 7 miljoni inimeseni. Samas on töötuse määr linnaosas püsivalt kõrgem Venemaa keskmisest (2010. aastal Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni metoodika järgi 7,7% majanduslikult aktiivsest elanikkonnast) kõigis piirkondades v.a. Krasnodari piirkond. Tööpuuduse probleem on eriti terav Kalmõkkia Vabariigis (2010. aastal oli töötuse määr 15,0%), mis on üks peamisi põhjusi elanikkonna, eriti noorte intensiivse väljavoolu sellest piirkonnast.
Transpordi infrastruktuur iseloomustab kõrge arengutase võrreldes enamiku teiste Venemaa piirkondadega. Peamised transpordisõlmed on Rostov-on-Don ja Volgograd, mida läbivad põhiraudtee ja maanteed, mis ühendavad linnaosa teiste riigi osadega ja naaberriikides. Novorossiysk on Venemaa võimsaim meresadam. Selle kaudu eksporditakse peamiselt naftat ja teravilja. Samuti liiguvad peamiselt naftakaubad läbi Tuapse ja Astrahani sadamate. Võimsad torujuhtmed Volga piirkonnast, Lääne-Siberist ja Kasahstanist lähenevad Novorossiiskile ja Tuapsele.
Juhtivad majandussektorid. Linnaosa majanduse aluse moodustavad tööstusharudevahelised kompleksid - agrotööstus, masinaehitus, kuurort ning puhke- ja transport. Need määravad territoriaalses tööjaotuses linnaosa kaasaegse näo. Turu spetsialiseerumisvaldkonnad on tööstuses - kütus (kivisüsi, gaas), metallurgia, masinaehitus, toiduainetööstus, põllumajanduses - teravilja, suhkrupeedi, päevalillekasvatus, köögiviljakasvatus, liha- ja piimakarjakasvatus, seakasvatus, linnukasvatus, lambakasvatus. Tootmise üldises struktuuris (brutolisandväärtus) domineerivad teenuseid osutavad majandusharud, millest suurima osa moodustavad elanikkonnale suunatud kaubavahetus ja remont. Kaupu tootvatest tööstusharudest on peamine tööstustoodang. Kuid võrreldes teiste föderaalpiirkondadega on põllumajandus ja kalandus (2,5 korda kõrgem kui Venemaa keskmine) ning ehitus (1,5 korda kõrgem kui Venemaa keskmine) suurema tähtsusega.
Söetööstust arendatakse peamiselt Rostovi oblastis, kus kaevandatakse alates 18. sajandi lõpust. Söe omaduste hulgas tuleb märkida õmbluste suurt sügavust ja nende väikest paksust (0,5–1,5 m), mis määrab kaevandatud kivisöe kõrge hinna. Seetõttu on selle toodang viimastel aastakümnetel järsult vähenenud ja ulatus 2010. aastal vaid 4,7 miljoni tonnini, võrreldes 32 miljoni tonniga 1980. aastal. Rostovi kivisütt müüakse mitte ainult Lõuna-Föderaalringkonna piirkondades, vaid ka Põhja-Kaukaasias ja Kesk- ja Volga föderaalringkonnad. Maagaasi tootmine toimub peamiselt Astrahani piirkonnas, samuti Krasnodari piirkonnas, Volgogradi ja Rostovi oblastis ning Kalmõkkia Vabariigis. Gaasijuhtmete võrk ühendab tootmiskohad tarbijatega piirkonnas ja väljaspool. Naftatootmise maht ei taga Tuapse, Krasnodari ja Volgogradi naftatöötlemistehaste võimsust, mis töötavad peamiselt Lääne-Siberist imporditud toorainel.
Tootevaliku laiuse osas pole rajooni toiduainetööstusel Venemaa Föderatsiooni piirkondade seas võrdset. Piirkond on riigis esikohal mitmete tööstustoodete, eelkõige päevalilleõli, puu- ja köögiviljakonservide, teraviljade jms tootmisel. Piirkonna toiduainetööstuse keerulises valdkondlikus struktuuris eristuvad õli ja rasv, liha, puu- ja köögiviljakonservid, vein, suhkur, kala, jahu ja teravili.
Jahu- ja teraviljatööstus põhineb kohalikul toorainel ning toodab siin kasvatatavatest väärtuslikest kõva nisu sortidest pasta- ja kondiitritehastele mitmesuguseid, sealhulgas kõrgeima kvaliteediga tooteid. Suurimad jahu- ja teraviljatootmiskeskused on Rostov Doni ääres, Krasnodar, Volgograd, Armavir. Õliseemnete (päevalill, sinep) kasvatamine Lõuna-Venemaa steppides viis võimsa õli- ja rasvatööstuse väljakujunemiseni. Päevalilleõli tootmise poolest on piirkond kaugel kõigist teistest riigi piirkondadest. Tööstuse suurimad ettevõtted asuvad Doni-äärses Rostovis, Millerovos, Krasnodaris, Volgogradis ja Kamõšinis.
Suhkrutootmise poolest on piirkond Keskföderaalringkonna järel teisel kohal. Suhkrutehased on koondunud Krasnodari piirkonda. Riigi juhtival kohal on puu- ja köögiviljakonservide tootmises piirkond, mida iseloomustab suur mitmekesisus, kõrge turustatavus ja lai territoriaalne jaotus. See tööstusharu on esindatud kõigis Lõuna föderaalringkonna haldusüksustes, kuid eriti paistab silma Krasnodari territoorium.
Piirkonna veinitööstus on riigis esikohal esmaste veinitoodete valmistamisel ja teisel kohal valmistoodete villimisel. Lõuna-Venemaa veinid – Don, Kuban jt – on laialt tuntud mitte ainult kodumaisel, vaid ka rahvusvahelisel turul. Suurimad veinitehased asuvad Rostov-on-Don, Tsimlyansk, Novocherkassk Rostovi oblastis; Abrau-Durso, Anapa, Gelendžik Krasnodari territooriumil.
Linnaosa traditsiooniline tööstusharu on kalatööstus. Tootmise poolest on piirkond Kaug-Ida ja Loode föderaalringkondade järel teisel kohal. Musta kaaviari ja balyki tootmine Volga, Doni ja Kubani deltades on ülemaailmse tähtsusega, moodustades üle 90% maailma musta kaaviari toodangust. Suurimad kalatöötlemiskeskused on Astrahan, Novorossiysk, Temryuk, Rostov Doni ääres, Aasov ja Taganrog.
Lõuna föderaalringkonna üks olulisemaid tööstusliku tootmise komplekse on masinaehitus, eriti põllumajandus-, energeetika- ja transporditehnika. Paljud rajooni masinaehitusettevõtted on riigi suurimad teatud tüüpi toodete tootjad: Rostselmash (teraviljakombainid), Taganrogi lennutehas (vesilennukid), Novocherkasski elektriveduritehas (elektrivedurid), Volgodonski Atommash (tuumaelektrijaamade seadmed) jne Masinaehituspotentsiaal on koondunud peamiselt Rostovi ja Volgogradi piirkondadesse.
Lõuna föderaalringkonna metallurgiakompleksi kuuluvad nii musta kui ka värvilise metalli metallurgia ettevõtted. Mustmetallurgia ettevõtetest suurim on Volgogradi tehas "Red October", mis toodab kvaliteetset terast traktori- ja autotehaste jaoks. Volžski torutehas on spetsialiseerunud terastorude tootmisele. Värvilist metallurgiat esindab Volgogradi alumiiniumitehas.
Põllumajandus Lõuna föderaalringkond on tootmismahu poolest riigi föderaalringkondade seas kolmandal kohal (2010. aastal ligikaudu 16% ülevenemaalise põllumajandustoodangu mahust). Kuid põllumajanduse intensiivsus (tootmismaht kasuliku pinnaühiku kohta) on rajooni kõrgeim Venemaal, mille määravad soe kliima ja viljakate muldade levik. Põllumajandusmaad hõlmavad umbes 80% piirkonna pindalast. Põllumajandustootmise struktuuris domineerib taimekasvatus (umbes 65%) loomakasvatusest (35%). Kuid Kalmõkkia Vabariigis, kus mullad on kõige viljatumad ja kliima kuiv, domineerib loomakasvatus.
Lõuna föderaalringkond on riigi suurim teraviljatootja (30–35% ülevenemaalisest teraviljasaagist). Peamine teraviljakultuur on nisu. Krasnodari Krasnojarskis on laialt levinud ka maisi- ja sojakultuurid ning oder ja hirss istutatakse rajooni idaosas kuivadesse steppidesse. Märkimisväärsed alad on hõivatud selliste väärtuslike teraviljakultuuridega nagu riis. Seda kasvatatakse Kubani alamjooksul (Kubanskie plavni), Astrahani ja Rostovi piirkondade niisutatud maadel. Märkimisväärne osa rajoonis koristatud nisust ja odrast on viimastel aastatel eksporditud läbi Novorossiiski ja teiste Aasovi-Musta mere basseini sadamate.
Lõuna föderaalringkond on Venemaal tähtsate tööstuslike põllukultuuride – päevalille, suhkrupeedi, sinepi, tubaka, tee ja eeterlike õlide – tootmisel esimesel või teisel kohal. Astrahani piirkonnas tehakse katseid puuvilla kasvatamiseks. Venemaa lõunaosa on riigi suurim aia- ja viinamarjakasvatuspiirkond. Siin asub üle kolmandiku kõigist puuvilja- ja marjaistandustest ning üle poole Vene Föderatsiooni viinamarjaistandustest. Ainult siin Venemaal kasvatatakse subtroopilisi kultuure - tsitrusvilju, hurma, viigimarju (peamiselt Krasnodari territooriumi Musta mere rannikul). Lõuna föderaalringkond on suurim köögiviljade ja melonite tootja. Neid kasvatatakse kogu piirkonnas, kuid eriti paistab silma Volga-Akhtuba lammiala. Astrahani ja Volgogradi arbuuse ja tomateid teavad ja hindavad kogu riigi elanikkond.
Piirkonna loomakasvatus on väga turustatav. Siin kasvatatakse piima- ja lihaveiseid, sigu ja kodulinde. Krasnodari piirkond on piima-, linnu- ja sealiha tootmisel arenenum Rostovi ja Volgogradi piirkonnas. Rajooni idaosas on oluline lambakasvatus, eriti peenvillalambad. Piirkonnas toodetakse enamik Vene Föderatsiooni peenvillast.
Alates teenindussektorid Kuurorditööstus on Lõuna föderaalringkonnas riikliku tähtsusega. Linnaosa kuurort- ja puhkekompleks eristub riigi suurima ulatusega - siin asub umbes 1/3 Venemaa kuurortidest. Kuurordid on esindatud nii mereäärses (Sotši, Anapa, Gelendzhik jne) kui ka meditsiinilises ( Kuum klahv) ja mägi (Krasnaja Poljana). Kuurort- ja puhkekompleksi areng linnaosas on väga ebaühtlane. Rohkem kui 80% sanatooriumidest ja 90% turismikeskustest on koondunud Krasnodari territooriumile. Samal ajal on Aasovi ja Kaspia mere ranniku, Volga ja Doni basseini ning mägipiirkondade rekreatsiooniressursid halvasti kasutatud. Kuurorditööstuse kasvu linnaosas pärsib enamiku teiste mittetootvate sektorite (kaubandus, haridus, tervishoid jne) väheareng.
Praegu on see linnaosas vähe arenenud. 2010. aastal ulatus Lõuna föderaalringkonna väliskaubanduskäibe maht 20,4 miljardi USA dollarini - see on Venemaa föderaalringkondade seas eelviimane koht. Samal ajal on eksport (52% käibest) ja import (48%) peaaegu tasakaalus, samas kui Venemaa Föderatsioonil tervikuna on väliskaubanduse bilanss suur positiivne.
Peaaegu kogu rajooni väliskaubanduskäive (96%) langeb kolmele piirkonnale - Krasnodari territooriumile, Rostovi ja Volgogradi oblastile. Peamised ekspordiartiklid Lõuna föderaalringkonnas on: kütus ja energiatooted (peamiselt nafta ja gaas) – 52%; toiduained ja toiduainete tooraine (teravili) – 20%; metallid ja nendest valmistatud tooted – 15%. Peamised impordiartiklid: masinad, seadmed ja sõidukid – 27%; toiduained ja toiduainete tooraine – 25% (2010).
Lõuna föderaalringkonna sotsiaal-majanduslik areng on tulevikus seotud eelkõige kuurordi- ja puhke-, transpordi- ja agrotööstuskomplekside arendamisega.
Kõige tõhusamaks suunaks linnaosa majanduse arendamiseks võib pidada kuurordi ja puhkekompleksi toimimise parandamist. Rekreatsiooni arendamine parandab elanikkonna tervise- ja demograafilisi näitajaid, tagab ainulaadse puhkeala säilimise ja arengu, väärtuslikumate looduslike tervendavate tegurite ja ressursside ratsionaalse kasutamise, tõstab sanatooriumi- ja kuurorditeenuste üldist taset ja konkurentsivõimet. rahvusvahelisel turul, mis on oluline tegur elanikkonna tööhõive tagamisel.
Soovitatav on kuurorti ja puhkekompleksi täiustada: 1) olemasolevate ülevenemaalise tähtsusega keskuste (Sotši, Anapa, Gelendžik, Gorjatši Kljutš, Krasnodari territooriumi Tuapse piirkonna kuurordid) edasiarendamise ja täiustamise kaudu; 2) puhkajate voogude ümberjaotamine nii territooriumi kui ka aastaaja lõikes, talviste puhkeliikide arendamine, teenuste diferentseeritud tariifid hooajati; 3) uute kuurordikomplekside loomine Aasovi ja Kaspia mere rannikule, Volga ja Doni alamjooksule, pakkudes kuurordile ja puhkerajatisi kvalifitseeritud teeninduspersonali, kaasaegseid majutus- ja teenindusvõimalusi puhkajatele.
Suureks sammuks Lõuna föderaalringkonna kuurordi- ja puhkekompleksi arengus peaks olema 2014. aastal Sotšis taliolümpiamängud. Selle ürituse jaoks ei ehitatud mitte ainult suur hulk kaasaegseid spordirajatisi, mida puhkajad saavad hiljem kasutada, vaid ka olulisi infrastruktuurirajatisi - autosid ja raudteed, elektrijaamad ja elektriliinid, hotellid ning jaemüügi- ja toitlustusasutused. Olümpiamängud aitavad populariseerida ka linnaosa kuurorte üle maailma, tänu millele võib tulevikus Lõuna föderaalringkonnast saada rahvusvahelise tähtsusega puhkeala.
Asukoht oluliste maismaa-, mere- ja õhukommunikatsioonide ristumiskohas erinevad riigid ning piisavalt arenenud infrastruktuuri ja majandusliku mitmekesise kompleksi olemasolu määravad arengu ette transpordikompleks piirkond. Lõuna föderaalringkonnal on võimalus kasutada oma kasulikku majanduslikku geograafiline asukoht tugevdada majandust rahvusvaheliste transpordivoogude transiidi korraldamise kaudu, kaasates selle rahvusvahelisse kaubavoogude süsteemi. Samas jääb rajooni transpordikompleksi põhifunktsiooniks ühenduste tagamine Venemaa piirkondade ning Edela- ja Lõuna-Aasia riikidega, Lõuna-Euroopa, Aafrika. Sellele aitab kaasa uute meresadamate rajamine ja neisse transporditeede rajamine riigi sisemaalt.
IN agrotööstuskompleks (agrotööstuskompleks) tuleb kõrvaldada tasakaalustamatus selle üksikute sektorite vahel. Erilist tähelepanu tuleks pöörata laoruumide, külmikute ja töötlemisettevõtete kiirendatud ehitamisele. Piirkonna agrotööstuskompleksi jaoks vajalike teatud tüüpi inseneritoodete tootmist ei saa pidada piisavaks. Toiduainetööstuse kaasaegsete tehnoloogiliste seadmete vajadused on rahuldatud vähem kui poole võrra, mis takistab ettevõtete rekonstrueerimist ja tehnilist ümbervarustust ning raskendab jäätmevabade tehnoloogiate kasutuselevõttu põllumajandusliku tooraine töötlemisel.
Arenguks Lõuna föderaalringkonna lähedus Kaspia mere šelfil asuvatele suurtele süsivesinike leiukohtadele on ülimalt oluline. Kaspia vöönd 21. sajandil. jääb oluliseks naftatootmispiirkonnaks. Lühimad teed Kaspia mere nafta ja gaasi transportimiseks Euroopa turgudele kulgevad läbi piirkonna territooriumi. Tooraine kättesaadavus ja toodete tarbijad võimaldavad arendada kaasaegset keemiatööstust.
Tööstuse, transpordi, põllumajanduse ning kuurordi- ja puhkekompleksi areng on tihedalt seotud keskkonnakaitse ja loodusvarade ratsionaalse kasutamise probleemidega. Ökoloogilise seisundi parandamiseks ja keskkonnajuhtimise efektiivsuse tõstmiseks on vaja optimeerida maa jaotust erinevate majandusharude vahel, vähendada pinnavee ja mere reostust, teha suuremahulisi erosioonivastaseid töid ja ennetavaid meetmeid. maade sooldumine, metsavarjude arvu suurendamine ja tööstusliku metsaraie lõpetamine.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkond (NCFD), mis koosneb 7 Vene Föderatsiooni subjektist (tabel 5.4), moodustati kõigist riigi föderaalringkondadest viimasena - 2010. aastal ja hõivab nende seas väikseima ala.
Tabel 5.4
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna koosseis(2012)
Territoorium, tuhat km2 |
Rahvaarv, tuhat inimest |
Elanike arv 1 kohta km2 |
Halduskeskus ja suurimad linnad |
|
Pjatigorsk |
||||
Dagestani Vabariik |
Mahhatškala, Khasavyurt, Derbent, Kaspiysk |
|||
Inguššia Vabariik |
Magas, Nazran |
|||
Kabardino-Balkari Vabariik |
Naltšik, Prohladnõi |
|||
Karatšai-Tšerkessia Vabariik |
Tšerkessk, Ust-Džeguta |
|||
Vabariik Põhja-Osseetia- Alanya |
Vladikavkaz, Mozdok |
|||
Tšetšeenia vabariik |
Groznõi, Urus-Martan |
|||
Stavropoli piirkond |
Stavropol, Pjatigorsk, Nevinnomõsk, Kislovodsk |
Majandusgeograafiline asukoht Linnaosal on nii eeliseid kui ka olulisi puudusi. Piirkonna steppide ja jalamite aladel on looduslikud tingimused, inimese eluks ja põllumajanduseks soodne - pehme kliima, piisav sademete hulk, tasane ja halvasti lõigatud maastik, viljakad mullad. Kuid olulise osa linnaosast hõivavad mägised ja poolkõrbelised alad, kus inimeste elu ja majandustegevus on oluliselt raskendatud. Ringkonnas on suhteliselt arenenud transpordiinfrastruktuur (raudteed, teed, torustikud), mis ühendab Põhja-Kaukaasia föderaalringkonda riigi teiste piirkondadega (läbi Lõuna-Föderaalringkonna territooriumi) ja Aserbaidžaaniga. Peamine osa rajooni piirist naaberriikidega (Abhaasia, Gruusia, Lõuna-Osseetia, Aserbaidžaan) kulgeb aga piki Suur-Kaukaasia seljandikke, mis raskendab oluliselt sotsiaal-majanduslikke sidemeid. Mahhatškala meresadam võib pakkuda kaubavedu kogu Kaspia mere basseinis. Kuid otsene juurdepääs maailma ookeanile puudub, mis vähendab oluliselt Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna ettevõtete võimalusi osaleda maailmakaubanduses.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna territooriumi iseloomustab suur rahvastikutihedus, erinevalt teistest Venemaa piirkondadest, tööjõuressursside arv kasvab pidevalt. Põllumajanduses domineerib aga tööhõive, kus tööstussektorid on nõrga arenguga, elanikkonna ja tööjõu haridustase on madal. Kõrge tase tööpuudus koos maa- ja veeressursside puudumisega põllumajanduses on sotsiaalsete, sealhulgas rahvuste ja religioonidevaheliste konfliktide aluseks.
Piirkonnal on Venemaa kõige raskem poliitilis-geograafiline asend. Riigi kõigist piirkondadest asub see Lähis-Idast kõige lühemal kaugusel, mis on globaalsete sõjalis-poliitiliste pingete peamine allikas. "Kuumad kohad" otse Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna piiride lähedal on Taga-Kaukaasia territooriumid - Abhaasia, Lõuna-Osseetia, Mägi-Karabahh. Märkimisväärne on ka separatistlike terroristide tegevus riigi territooriumil Põhja-Kaukaasia. Kõik see pärsib oluliselt linnaosa sotsiaalmajanduslikku arengut. Piirkonnas on suhteliselt hästi arenenud vaid põllumajandus. Kõigi muude peamiste majandusarengu näitajate poolest on Põhja-Kaukaasia föderaalringkond riigi föderaalringkondade seas viimasel kohal.
Loodusvarade potentsiaal Põhja-Kaukaasia föderaalringkond on mitmekesine. Suur-Kaukaasia ahelikud ja Kaspia meri, eriti külgnevad alad, avaldavad kliimale suurt mõju. Mäed (maksimaalne kõrgus Venemaal 5642 m üle merepinna - Elbruse mägi) viivitavad sooja õhumassi läbimist lõunast, aidates samal ajal kaasa suurele hulgale sademetele. Alates Kaspia basseinist tungivad linnaosa territooriumile soojad, kuid kuivad õhumassid Kesk-Aasia. Selle tulemusena annab mägismaa niiske ja jahe kliima lõunast põhja liikudes teed soojale ja piisava niiskusega kliimale jalami vööndis ning liigub seejärel steppide ja poolkõrbete sooja, kuid kuiva kliimasse. rajooni tasane osa (Stavropoli territooriumi idaosa ja Dagestani Vabariigi põhjaosa).
Suurimad jõed on Kuban, Terek ja Sulak. Kuigi veevarud on märkimisväärsed, jaotuvad need kogu territooriumil ebaühtlaselt. Mägedes ja jalamil on tihe jõgede võrgustik ning Kaspia mere piirkonnad on veevaesed. Mägijõed neil on suur hüdroenergia potentsiaal, mida Dagestani Vabariigis kasutatakse laialdaselt. Steppide ja jalamite vööndites on ülekaalus tuule- ja veeerosioonile alluvad viljakad tšernozemi- ja kastanimullad, valdavad suhteliselt viljakad mägimetsa- ja mäginiidumullad. Dagestani poolkõrbepiirkondades on ülekaalus pruunmullad, kuhu kuuluvad suured solonetside ja solontšakkide traktid. Üldiselt on põllumajanduses kasutatavad pinnase-, vee- ja agroklimaatilised ressursid Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna majanduse jaoks ülimalt olulised.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna kõige olulisemad maavarad on nafta ja maagaas. Peamised gaasimaardlad asuvad Stavropoli territooriumil ja Dagestani Vabariigis. Naftavarud on koondunud peamiselt Stavropoli territooriumile, Dagestani, Inguššiasse ja Tšetšeenia Vabariiki. Kahes viimases vabariigis on paljude tegevusaastate jooksul reservid oluliselt vähenenud. Nafta asub suurel sügavusel, mis raskendab ka selle kaevandamist. Nafta ja gaasi tooraine tootmise tagavad tulevikus Kaspia mere šelfi arendatud väljad.
Värviliste ja haruldaste metallide maakide varud on märkimisväärsed. Piirkonnas on suured volframi-molübdeenimaakide (Tyrnyauzskoje Kabardino-Balkari Vabariigis jne), plii-tsingi maakide (Sadonskoje jt Põhja-Osseetia Vabariigis - Alaania) maardlad. Uuritud vasemaardlad on saadaval Karatšai-Tšerkessias (Urupskoje) ja Dagestanis (Khudesskoje, Kizil-Dere). Elavhõbeda leiukohad on tuntud Põhja-Osseetia-Alania Vabariigis.
Mittemetallilisi maavarasid esindavad kaevandava keemilise tooraine (olulised bariidi, kivisoola, väävli varud) ja ehitusmaterjalide tootmise toorained (tsemendi tooraine Tšerkesski lähedal, kvaliteetne marmor Teberda piirkonnas jne). ). Põhja-Kaukaasia föderaalringkond on meditsiinilise mineraalvee varude poolest riigis üks esimesi kohti. Nende maardlaid leidub kõigis piirkondades, kuid Stavropoli territooriumi jalamialad (Kislovodsk, Pyatigorsk, Essentuki jt) eristuvad veekogude suurima mitmekesisuse poolest. Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna meelelahutusressursid on märkimisväärsed. Arvukad mineraalveeallikad, Kaspia mere soojad mereveed, ainulaadsed mägimaastikud loovad rikkalikke võimalusi ravimiseks, puhkuseks ja turismiks.
Demograafiline ja tööjõupotentsiaal Põhja-Kaukaasia föderaalringkond on väike – rahvaarvult on see Venemaa Föderatsioonis teisel kohal. Linnaosa on ainuke riigis, kus on ülekaalus maaelanikkond (2012. aastal 50,8%). Eriti suur on maaelanike osakaal Tšetšeenia ja Inguššia vabariikides - üle 60%. Linnaelanikud on ülekaalus Stavropoli territooriumil, Kabardi-Balkari ja Põhja-Osseetia-Alania vabariikides. Suurim linn Linnaosa on Mahhatškala (2012. aastal 575 tuhat elanikku). Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna halduskeskus Pjatigorsk on elanike arvult alles kuues linn ringkonnas. Kuid ta juhib suurt Kaukaasia Mineralnõje Vody linnastut, kus elab kokku umbes 750 tuhat inimest.
Rahvastikutiheduselt (56 inimest 1 km2 kohta) on Põhja-Kaukaasia föderaalringkond riigis teisel kohal Keskringkonna järel. Elanikkond on jaotunud territooriumil ebaühtlaselt - väga suure asustustihedusega (üle 100 inimese 1 km2 kohta) jalamialad on kombineeritud mõõdukalt asustatud madaliku ja hajaasustusega mägipiirkondadega. Vene Föderatsiooni moodustavatest üksustest on rahvastikutihedusega kõrgeim Inguššia Vabariik (119 inimest 1 km2 kohta), Põhja-Osseetia-Alania Vabariik (89) ja Tšetšeenia Vabariik (83). Kõige vähem asustatud piirkond on Karatšai-Tšerkessi Vabariik (33 inimest 1 km2 kohta), kuid ka siin on asustustihedus 4 korda kõrgem kui Venemaa keskmine.
2002. ja 2010. aasta rahvaloenduse vahelisel perioodil. Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna elanikkond kasvas 6,3%, Venemaal tervikuna aga vähenes. Suurima rahvastiku juurdekasvuga paistavad silma Dagestani Vabariik (+15,6% perioodil 2002–2010) ja Tšetšeeni Vabariik (+15,0%). Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna rahvaarvu kasv tuleneb loomulikust kasvust, mis katab negatiivse rändesaldo. Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna demograafiline olukord on riigi soodsaim. See ühendab endas kõrgeima sündimuse (2012. aastal 17,4 ppm) ja madalaima suremuse (8,2 ppm). Selle tulemusena ulatus loomulik iive 9,2 inimeseni 1000 elaniku kohta, samas kui enamikus Venemaa föderaalpiirkondades toimub rahvastiku loomulik kahanemine. Tšetšeeni Vabariigis on suurim loomulik rahvastiku juurdekasv – üle 20 ppm.
Rändeprotsessid Põhja-Kaukaasia ringkonna territooriumil on mitmesuunalised. Stavropoli territooriumi iseloomustab stabiilne rände sissevool mitte ainult naabervabariikidest, vaid ka teistest Venemaa föderaalpiirkondadest. Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna vabariikides on reeglina negatiivne rändesaldo. Elanike sissevool mõnda vabariiki mõnel aastal viimase 20 aasta jooksul oli peamiselt sunniviisiline – need olid põgenike ja riigisiseselt ümberasustatud isikute vood. naaberpiirkonnad(Tšetšeeni Vabariigist, Põhja-Osseetia Vabariigist – Alaaniast) või naaberriikidest (Gruusiast, Lõuna-Osseetiast, Aserbaidžaanist), kus toimusid relvakonfliktid.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkond on Venemaa kõige rahvusvahelisem piirkond. Tšetšeenia, Inguššia, Põhja-Osseetia-Alaania, Kabardi-Balkari, Karatšai-Tšerkessi vabariikides on ülekaalus tituleeritud etniliste rühmade esindajad. Dagestani peamised etnilised rühmad on avaarid, darginid, kumõkid, lakid, lezginid. Stavropoli territooriumi elanikkonnas domineerivad venelased, kuid seal on märkimisväärne osa armeenlasi ja Põhja-Kaukaasia etniliste rühmade esindajaid. Linnaosa levinuim religioon on islam, millele järgneb enamus Põhja-Kaukaasia põlisrahvaid. Venelaste ja enamiku osseetide seas on valdav religioon õigeusk.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonda iseloomustab majanduslikult aktiivse elanikkonna märkimisväärne kasv – aastatel 2000–2010 enam kui 1 miljoni inimese võrra. (rohkem kui 1/3 kasvust kogu Vene Föderatsioonis). Selle kasvu peamiseks põhjuseks on ringkonna elanikkonna vanuseline koosseis – Põhja-Kaukaasia föderaalringkond paistab Venemaal silma elanikkonna noorima vanusestruktuuri poolest. Alla 16-aastased lapsed moodustavad umbes 1/4 elanikkonnast (Venemaal keskmiselt peaaegu 2 korda vähem), seega jõuab igal aastal suur hulk noori tööealiseks ja lõpetab kooli. haridusasutused, mis suurendab majanduslikult aktiivse elanikkonna arvu. Samal ajal jõuab pensioniikka oluliselt vähem inimesi, kuna Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas on eakate osatähtsus riigi föderaalringkondade hulgas minimaalne.
Uute töökohtade loomise määr linnaosas jääb maha majanduslikult aktiivse elanikkonna kasvust, mis toob kaasa märkimisväärse hulga töötute teket. Töötuse määr Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas (2010. aastal – 16,9% majanduslikult aktiivsest elanikkonnast) ületab pidevalt Venemaa keskmist 2–2,5 korda (2010. aastal – 7,5%). Töötute hulgas on ülekaalus noored. Tööpuuduse probleem on eriti terav Tšetšeenia ja Inguššia vabariikides - töötuse määr oli neis 2010. aastal vastavalt 43 ja 50% (näitaja maksimumväärtus kõigi Vene Föderatsiooni subjektide seas). Märkimisväärne tööpuudus on Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna elanike väljarände peamine põhjus ja potentsiaalne alus sotsiaalsete konfliktide tekkeks, mis võivad omandada rahvuste- ja religioonidevahelise iseloomu. Ringkonna piirkondadest on mõnel aastal Venemaa keskmisest madalam töötuse määr tüüpiline vaid Stavropoli territooriumile.
Transpordi infrastruktuuri arengutase Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas on suhteliselt kõrge. Raudteeliinid ühendavad linnaosa riigi teiste piirkondadega läbi Rostovi raudteesõlme (ja selle kaudu Ukrainaga) ja läbi Astrahani (ja edasi Kasahstaniga), samuti Aserbaidžaaniga. Kasahstani ja Aserbaidžaani transiitnaftajuhtmed lähevad Musta mere sadamatesse läbi Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna territooriumi. Linnaosa piirkondade vahelisel reisijate ja kaupade veol on maanteetranspordil suur roll, mida soodustab tihe maanteede võrgustik. Põhja-Kaukaasia föderaalringkond on riigi ringkondade seas Keskföderaalringkonna järel teisel kohal teede tiheduse poolest piirkonna kohta. Gruusia sõjaline maantee, mis läbib Suur-Kaukaasia mäeahelikuid Põhja-Osseetia-Alania Vabariigis, on praegu peamine maismaatee, mis ühendab Venemaad Gruusia ja Armeeniaga. Tähtsaim lennujaam on Mineralnõje Vodõ, mis reisijakäibe poolest kuulub Venemaa kümne suurima lennukeskuse hulka.
Peamine majandussektorites Põhja-Kaukaasia föderaalringkond (turule spetsialiseerunud tööstusharud) on praegu tööstuses - kütuse (nafta ja gaasi) ja toiduainetööstuses, värvilise metallurgia valdkonnas, põllumajanduses - teraviljakasvatuses, köögiviljade ja puuviljade kasvatamises, lambakasvatuses. Üldiselt on majanduses juhtivad sektorid kütuse- ja energeetika ning agrotööstuskompleksid. Kuurordi- ja puhkekompleksil on suurepärased võimalused edasiseks arendamiseks. Tootmise üldstruktuuris domineerivad teenuseid osutavad majandusharud, millest suurima osa moodustavad elanikkonnale mõeldud kaubavahetus ja remont. Kaupu tootvate tööstusharude hulgas on peamine põllumajandus - ainus juhtum riigi föderaalpiirkondade seas.
Kütuse- ja energiakompleks on praegu tööstuslikus tootmises juhtival kohal. Seda esindavad peamiselt kaevandustööstused – nafta- ja gaasitööstus. Peamised naftatootmispiirkonnad on Tšetšeenia Vabariik, Stavropoli territoorium ja Dagestani Vabariik. Dagestanis on võimalik, et naftatootmismahud suurenevad, kuna arendatakse uusi Kaspia mere šelfil asuvaid maardlaid.
Siin asuvad ka paljutõotavad gaasimaardlad, kuid praegu tulevad peamised gaasitootmise mahud Tšetšeenia Vabariigist ja Stavropoli territooriumilt. Praegu pole Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas nafta ja gaasi tööstuslikuks töötlemiseks ettevõtteid - torusüsteemi kaudu kaevandatud nafta ja gaas siseneb Krasnodari territooriumile naftatöötlemistehastesse ja eksporditerminalidesse. Naftasaadusi imporditakse teistest piirkondadest – Põhja-Kaukaasia föderaalringkond on Venemaal ainuke piirkond, kus puudub oma naftatöötlemine.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna tööstustoodangus on teisel kohal toiduainetööstus. Piirkonna toiduainetööstuse sektoristruktuur hõlmab köögiviljakonservi, veini, suhkru, õli ja rasva, jahu ja teravilja, kala ja liha allharusid. Jahu, teravilja, taimeõli, suhkru, lihatoodete ja konserveeritud köögiviljade tootmine on koondunud Stavropoli territooriumile, kust tarnitakse tooteid peaaegu kõikidesse riigi piirkondadesse. Konjaki ja veini tootmisel on üks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste liidritest Dagestani Vabariik. Veinitööstus on hästi arenenud ka Stavropoli territooriumil, Kabardi-Balkaria ja Põhja-Osseetia-Alania vabariikides. Suur keskus liha töötlemine on Cherkessk. Kalatöötlemistehased asuvad Mahhatškalas ja teistes Kaspia mere ranniku linnades. Põhja-Kaukaasia föderaalringkond on meditsiinilise mineraalvee villimisel riigi ringkondadest teisel kohal (Narzan, Essentuki jt), mille keskusteks on Kislovodsk, Essentuki, Zheleznovodsk, Tšerkessk ja teised linnad.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna värvilist metallurgiat esindavad Tyrnyauzi kaevandus- ja metallurgiakombinaat (volframi- ja molübdeenimaakide kaevandamine ja töötlemine) Karatšai-Cherkessi Vabariigis ning Electrozinci ja Pobediti tehased Vladikavkazis (Põhja-Osseetia Vabariik). - Alania). Nende ressursimahukate tööstusharude tootmismahud on võrreldes nõukogude perioodiga oluliselt vähenenud, kuna vanad maagimaardlad on ammendunud ning viimastel aastakümnetel pole uute maardlate arendust tehtud. Rajooni jaoks on oluline mineraalväetiste tootmine Nevinnomõskis.
Põllumajandus Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas on see suhteliselt hästi arenenud (riigi föderaalringkondade seas viies koht).
Põllumajanduse tootlikkus pindalaühiku kohta on kõrgem kui Venemaa keskmine, kuid see on peamiselt tingitud soojast kliimast ja viljakate muldade olemasolust. Mehhaniseerimise, mineraalväetiste laotamise ja kaasaegsete põllumajandustehnoloogiate kasutamise tasemed on Venemaa madalaimad. Samas on tööjõukulud kõrged - põllumajandus on piirkonna juhtiv majandustegevus töötajate arvult. Põllumajandusmaad hõlmavad umbes 80% piirkonna pindalast. Need on peamiselt mägi-, stepi- ja poolkõrbelised karjamaad. Taimekasvatuse intensiivsus, mille looduslikud tingimused rajooni jalamil on riigi parimad, on oluliselt kõrgem kui loomakasvatuses. Seetõttu domineerib põllumajandustootmises taimekasvatus (umbes 70%) loomakasvatusest (30%).
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna külvipinnad on hõivatud peamiselt teraviljaga. Stavropoli territooriumilt pärit nisu ja otra tarnitakse riigi teistesse piirkondadesse ja ekspordiks. Maisikultuurid on laialt levinud. Riisi kasvatatakse Dagestani Vabariigis Tereki ja Sulaki suudmealadel niisutatud aladel. Paljud riigi piirkonnad saavad puu- ja köögivilju, mida toodetakse peamiselt Põhja-Kaukaasia jalamil. Köögiviljasaagi poolest on Dagestani Vabariik kõigi Vene Föderatsiooni subjektide seas esikohal. Viinamarjaistanduste ja soojalembeste puuviljakultuuride (aprikoosid, virsikud, hurmaa jne) pindala poolest on Põhja-Kaukaasia föderaalringkond Venemaal teisel kohal. Lõuna ringkond. Stavropoli territoorium on päevalille ja suhkrupeedi kasvatamisel riigis üks juhtivaid kohti, kuid vastavate toodete tarbimine ringkonnas on suurem kui tootmine.
Laiaulatuslikud karjamaad, mis asuvad mägise maastiku või niiskuse puudumisega aladel, on lambakasvatuse arendamiseks heaks toiduallikaks. Selle tulemusel on Põhja-Kaukaasia föderaalpiirkondade seas lambapopulatsiooni ja villatoodangu poolest esikohal (umbes 40% ülevenemaalisest väärtusest). Dagestani Vabariigis ja Stavropoli territooriumil on lambakasvatuse areng saavutatud maksimaalselt. Viimases on hästi arenenud ka lihaveisekasvatus, seakasvatus ja linnukasvatus.
Teenindustööstused Põhja-Kaukaasia föderaalringkond, millel on ülevenemaaline tähtsus, on kuurort- ja turismitööstus. Stavropoli territooriumil on rühm Kaukaasia mineraalvete kuurorte (Pjatigorsk, Kislovodsk, Essentuki, Zheleznovodsk), kus on hotellid, sanatooriumid ja muud asutused iga taseme puhkajate vastuvõtmiseks. Dombay, Teberda, Arkhyz (Karatšai-Tšerkessi Vabariik), Elbruse piirkond ja Baksani kuru (Kabardi-Balkari Vabariik) ning muud ainulaadse loodusmaastikuga kohad on turistide, mägironijate ja suusatajate seas väga populaarsed. Kuid turismi infrastruktuuri arengutase linnaosa mägistel aladel ei vasta tänapäevastele standarditele. Kaspia mere ranniku rekreatiivseid ressursse kasutatakse väga halvasti. Sama võib üldjoontes öelda rahvusvabariikide mägivööndi, eriti Inguššia, Tšetšeenia, Dagestani ressursside kohta, kuid antud juhul pole asi ainult turismimajanduse materiaalse baasi ebapiisavas arengus. Poliitilise olukorra ebastabiilsus, rahvustevaheliste konfliktide võimalus ja piirkondade negatiivne kuvand peletavad potentsiaalsed turistid eemale.
Välismajanduslik tegevus Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas on see halvasti arenenud. Piirkonnas toodetakse vähe tooteid, mis on maailmaturul nõutud. Seetõttu ületab Põhja-Kaukaasias import eksporti, samas kui riigi kohta tervikuna ületab eksport 2010. aasta andmetel importi ligi 2 korda. Väliskaubandusmahtude poolest on Põhja-Kaukaasia ringkond Vene Föderatsiooni föderaalringkondade seas viimasel kohal. 2010. aastal ulatus Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna väliskaubanduskäive 2,3 miljardi dollarini (39% eksport, 61% import). Peamiselt eksporditakse keemiatööstuse tooteid (mineraalväetised) ja põllumajanduslikku toorainet (teravili), mis moodustavad üle 80% rajooni ekspordist. Ligi 2/3 imporditavatest kaupadest moodustavad masinaehitustooted ja toiduained.
Umbes 60% Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna väliskaubanduskäibest langeb Stavropoli territooriumile. See on ringkonna ainus piirkond, kus eksport ületab oluliselt importi. Piirkonnast eksporditakse mineraalväetisi ja teravilja, mis moodustab rahaliselt ligikaudu 3/4 Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna kogu ekspordimahust. Stavropoli territooriumile koondatakse ka üle poole Põhja-Kaukaasia impordist – peamiselt masinaehitustooted ja toiduained. 2010. aasta andmetel on lisaks Stavropoli territooriumile Põhja-Osseetia-Alania Vabariigil rajooni väliskaubandusbilanss positiivne. Sellest vabariigist tarnitakse maailmaturule peamiselt värvilisi metalle. Tšetšeenia ja Inguššia vabariike iseloomustavad Venemaa Föderatsiooni kõigi üksuste väliskaubanduse minimaalsed mahud.
Peamised probleemid ja arenguväljavaated. Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna majanduse areng peaks põhinema olemasoleval tööjõul ja Loodusvarad, geograafilise asukoha iseärasused, looduslikud tingimused. Peamised majanduskompleksid jäävad tulevikus agrotööstus- ning kütuse- ja energiavaldkonnaks, kuid kuurordi- ja puhkekompleksi roll peaks oluliselt kasvama. Võib moodustada võimsa kompleksi tarbekaupade tootmiseks.
Lähiaastatel (perioodiks kuni 2017. aastani) on Põhja-Kaukaasias plaanis võimsa mägiturismi klastri moodustamine koos uute rajamise ja olemasolevate kuurortide laiendamisega pea igas rajooni piirkonnas. Karatšai-Tšerkessi Vabariigis on selliseks kuurordiks Arkhyz, Kabardi-Balkari Vabariigis - Elbrus-Bezengi, Põhja-Osseetia Vabariigis - Alania - Mamison, Ingušši Vabariigis - Armkhi ja Tsori, Vabariigis Dagestan – Matlas. Selle programmi raames ehitatakse ja laiendatakse mitte ainult turismi, vaid ka transpordi infrastruktuuri - kiirteid, lennujaamu. Eeldatakse, et pärast töö lõpetamist külastab mägikuurorte aastas üle 150 tuhande turisti. Turistide teenindamiseks luuakse üle 100 tuhande uue töökoha, mis vähendab oluliselt tööpuuduse tõsidust Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas.
Dagestani Vabariigil on eriti suured väljavaated turismi arendamiseks. Lisaks Matlase mägikuurordile on siin võimalik laiaulatuslik mereäärse kuurordiala arendamine piki Kaspia mere rannikut. Sellise tsooni loomine leevendab survet kuurortidele Musta mere rannik Krasnodari territooriumil ja vähendab puudust mereäärsed kuurordid Venemaa kui terviku jaoks, mis praegu eksisteerib. Dagestanis on ka palju ajaloolisi ja kultuurilisi vaatamisväärsusi, mis võivad meelitada turiste mitte ainult teistest Venemaa piirkondadest, vaid ka välismaalt. Derbenti linn on Venemaa Föderatsiooni vanim linn (umbes 5 tuhat aastat vana), selle ajaloolised hooned on kantud nimekirja Maailmapärand inimkond UNESCO.
Kaukaasia mineraalvete olemasolevad kuurordid saavad samuti edasiarendust. Olemasoleva kuurorditaristu kaasajastamine aitab tagada puhkajatele kaasaegse teenindustaseme ja ületada kuurortide hooajalise kasutamise. Selle tulemusel on Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna puhkekompleksis välja arendatud kuurordi-, meditsiini- ja mägiturismipiirkonnad, mis tõstab märkimisväärselt venelaste pakkumise taset puhke- ja ravikohtadega riigis. Kuid tuleb meeles pidada, et massiline turistide voog Põhja-Kaukaasiasse saab võimalikuks alles pärast poliitilise olukorra normaliseerumist ning külastajate ja kohalike elanike täieliku turvalisuse tagamist.
IN agrotööstuskompleks Põhja-Kaukaasia vajab olulist tootmise intensiivistamist, turustatavuse suurendamist, kaasaegsete tehnoloogiate juurutamist taimekasvatuses ja koduloomade pidamises. Selleks on vaja korraldada kõikide kategooriate talude (suur-, eratalud, elanike isiklikud abikrundid) varustamine vajaliku tehnika ja väetistega, mille tootmist on võimalik korraldada linnaosas - olemasoleval kemikaalil. ettevõtted ja masinaehitustehaste tühised võimsused. Kuid toodangu turustatavuse suurendamine ei anna olulist mõju ilma põllumajandussaaduste ladustamise ja töötlemise võimsuste loomiseta, millele tuleb samuti suurt tähelepanu pöörata. Tulevikus ei peaks Põhja-Kaukaasia föderaalringkond saavutama mitte ainult isevarustatuse põhiliste toiduainetega, vaid saama ka erinevate põllumajandustoodete peamiseks tarnijaks riigi teistesse piirkondadesse ja ekspordiks.
Tööstusharudes kütuse- ja energiakompleks On vaja kiirendada uute nafta- ja gaasiväljade, sealhulgas Kaspia mere šelfil asuvate maardlate väljaarendamist. Oma nafta rafineerimise rajamine võib oluliselt vähendada tarbetut kütuse transporti. Samal ajal tuleb uute maardlate ja naftatöötlemistehaste piirkondades pöörata erilist tähelepanu keskkonna hoidmisele. Keskkonnateguriga tuleb arvestada ka uute hüdroelektrijaamade loomisel, mille rajamise potentsiaal linnaosa mägistele aladele on väga märkimisväärne. Odav hüdroelektrienergia kiirendab kõigi linnaosa majandusharude arengut ja parandab elanike elatustaset. Tulevikus on võimalik elektrit eksportida teistesse Venemaa piirkondadesse ja Taga-Kaukaasia riikidesse.
Suure hulga tööjõuressursside olemasolu Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas, mille kasv jätkub ka lähiaastatel, on heaks eelduseks töömahukate kergetööstussektorite arenguks ringkonnas. Seda võib soodustada ka vastavate ressursside olemasolu – Põhja-Kaukaasia põllumajanduses toodetud vill ja nahk, samuti puuvill, mille kasvatamine on arenenud Kaspia mere naaberriikides. Linnaosas on võimalik moodustada tekstiili-, rõiva- ja nahkjalatsitööstuse kompleks, mis aitaks kaasa töötuse määra olulisele vähenemisele linnaosas ja suurendaks kodumaiste toodete osakaalu ülevenemaalistel tarbekaupade turgudel, tõrjudes välja nendes praegu domineerivad importtooted.
- Vene Föderatsiooni rahvaarv omavalitsuste kaupa 2012. aasta 1. jaanuari seisuga. M.: Rosstat, 2012. Lk 4, 6, 8.
- Vene Föderatsiooni rahvaarv omavalitsuste kaupa 1. jaanuaril 2012. a. M.: Rosstat, 2012. Lk 4, 6, 8.
Lõuna föderaalringkond võidakse likvideerida ja selle alamad "laiali" teistesse piirkondadesse. Mitmetes meediaväljaannetes ilmunud teabe kohaselt toimub Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna konsolideerimine, millele lisanduvad Rostovi oblast, Krasnodari territoorium ja Adõgea. Kalmõkkia, Volgogradi ja Astrahani piirkonnad saavad Volga föderaalringkonna osaks. Pealinna staatus Põhja-Kaukaasia föderaalringkond Doni-äärne Rostov saab vastu ja Pjatigorsk kaotab selle vastavalt. Politoloogide hinnangul on linnaosade ümbervormindamisel teatud loogika.
Loogika seisneb ühendamises, mis toob riigi lõunaosa valitsemissüsteemi ühisele nimetajale, ütleb politoloog Sergei Dibrov. - Kolme saatkonna omamine lõunas on liiga kallis ja presidendi administratsiooni jaoks lihtsalt ebamugav. Rahavoogusid on palju lihtsam jaotada, kui teil on üks "järelevalveametnik" Kaukaasias ja üks Volgas.
Mitteametlikel andmetel koondatakse Lõuna föderaalringkonna täievolilise esinduse personali ametnikke, kes otsivad juba aktiivselt uusi töökohti. Võimalik, et ringkonna juhtimissüsteemi taaskäivitamine toob kaasa Kaukaasia peamise "juhendaja" - Aleksander Khloponini - muutumise. Tema asemel kosib mõni meedia siseminister Rašid Nurgalijevi.
Arvan, et Aleksander Khloponin ise on oma Kaukaasia kuberneri rolliga üsna koormatud,” ütleb Dibrov. - Krasnojarski territooriumi ja klannivastuoludest räsitud ja tugevalt kriminaliseeritud vabariikide konglomeraadi haldamine ei ole sama asi. Aleksander Khloponini ametisse nimetamine oli puhtalt eksperiment. Tõenäoliselt asus esimest korda Venemaa ajaloos Kaukaasia kindralkuberneri ametikohale inimene, kes ei kasutanud kaugeltki jõulisi korra kehtestamise meetodeid, ärijuht ja juht. Khloponiniga tuli Kaukaasiasse palju raha ja suuri projekte. Kuid vastavalt ka laiaulatuslik vargus. Khloponini osakond ei saa minu arvates klanismi ja korruptsiooniga midagi ette võtta. Ja Khloponin ise väitis seda rohkem kui korra. Varguste mahtu, isegi kui võtta ametlikud andmed, mõõdetakse Kaukaasias endiselt miljardites rublades. Eelmisel aastal ulatus see summa Rosfinnadzori andmetel 52 miljardi rublani. Ja täievolilise esindaja muutmine “võimsamaks” tõenäoliselt ei aita, kuna täievolilise esindaja positsioon on suuresti sümboolne, nagu täievolilise missiooni institutsioon ise.
Võimud rääkisid täievolilise esinduse institutsiooni ammendumisest föderatsiooninõukogu spiikri Valentina Matvienko vahendusel eelmise aasta lõpus. Matvienko avaldas arvamust, et Venemaa Föderatsiooni presidendi täievolilised missioonid föderaalringkondades on aegunud, ning tegi ettepaneku asendada need teiste struktuuridega, näiteks võtta kasutusele territoriaalministrite ametikohad.
Saatkondade likvideerimine on üsna riskantne samm, leiab ekspert. - Kuid nende konsolideerumine on üsna tõenäoline. See toob kaasa juba kasvanud bürokraatiaaparaadi ja sellele tehtavate kulutuste vähenemise ning tõstab tõsiselt ka föderatsiooni subjektide staatust. Sellega seoses on Lõuna-Föderaalringkonna ja Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna osaline ühendamine arusaadav samm, kuigi mitte vaieldamatu. Minu meelest oleks õigem ühineda Stavropoli Lõuna föderaalringkonnaga.
Kahjuks ei õnnestunud üheski “KP” lõunapoolses saatkonnas saada ametlikku kinnitust eelseisvatele muutustele.
Pärast Vladimir Putini ametisseastumist mais ootavad Venemaa presidendi Lõuna föderaalringkonnas asuva saatkonna ametnikud ulatuslikke struktuurimuutusi. Reformide tulemuseks võib olla Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna (NCFD) tugevdamine ja Lõuna-Föderaalringkonna praegusel kujul likvideerimine.
Lõuna föderaalringkonna presidendi saatkonna mitteametliku teabe kohaselt on Rostovi oblasti, Krasnodari territooriumi ja Adõgea liitmine Põhja-Kaukaasia föderaalringkonda tõenäoline. Eeldatakse, et Põhja-Kaukaasia pealinn viiakse Pjatigorskist Doni-äärsesse Rostovisse. Ülejäänud Lõuna föderaalringkonna piirkonnad - Volgograd, Astrahani piirkonnad ja Kalmõkkia - ühinevad Volga föderaalringkonnaga.
Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna pealinna üleviimine Pjatigorskist Doni-äärsesse Rostovisse ei mõjuta linna arengut ja lahendab liiklusummikute probleemi, ütles Pjatigorski juht 27. aprillil. Lev Travnev Kislovodskis rahvusvahelisel foorumil "Investeerimine inimestesse".
"Pealinn on teises kohas - midagi hullu ei juhtu, tänavad on rahulikumad, autosid on vähem, probleeme pole," ütles Travnev. Ta märkis, et ei ole linnaosa laiendamise vastu, vahendab RIA Novosti.
Ametlikult ei kommenteeri Lõuna föderaalringkonna presidendi saatkonna esindajad teavet ringkonna võimaliku likvideerimise kohta.
Rostovi oblasti, Krasnodari oblasti ja Adõgea liitmine Põhja-Kaukaasia föderaalringkonda nõrgendab selle ringkonna domineerivat “Kaukaasia mõõdet”, usub valimisprotsesside ja valimispoliitika uurimise fondi juht, politoloog. Andrei Mironov.
„Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna peaeesmärgid on täna tõhusate valemite otsimine Kaukaasia rahustamiseks ja olümpiaprojekti edukas lõpuleviimine. Mõlemad ülesanded on omavahel tihedalt seotud, mistõttu tuleb need lahendada ühel bürokraatlikul tasandil Praeguse Lõuna-Föderaalringkonna lagunemine lahjendab Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna eranditult kaukaasia poliitilist suundumust, selle tegelikku poliitilist vastuseisu Venemaa lõunaosa mitte-Kaukaasia piirkondadele,“ ütleb Mironov.
On ebatõenäoline, et senine ringkonna juht Aleksandr Khloponin säilitab oma positsiooni uuenenud Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas, leiab politoloog, ekspertanalüüsivõrgustiku Politrus.com juht. Vitali Arkov.
"Tema Kaukaasia kuberneri ametikoht osutus ebaõnnestunuks. Panus Kaukaasia rahustamisele rublaga ei tasunud ära. On ilmne, et pärast selle aasta maikuud peaksime ootama riigi mittemajanduslike mõjutusviiside kasvu Põhja-Kaukaasia olukorrale. ,” tsiteerib Nezavisimaya Gazeta Arkovi.