Особливості застосування інноваційних видів туризму в республіці крим. Туризм у криму Крим оцінка можливості формування міжнародного центру туризму

Постановка проблеми.Основною проблемою території Західного Криму є степова місцевість, відносно короткий купальний сезон, нестача готелів та ресторанів, низький рівень сервісу, а також зношені каналізаційні мережі та очисні споруди. В даний час територія західного узбережжя є недостатньо освоєною зоною, без наявності нормальної інфраструктури та комунікацій.

Вивченням проблем території Західного Криму займалися дослідники: Р. Псарьов у проекті концепції «Державної цільової програми розвитку території Західного регіону Криму на 2012-2020 роки», С. Брайко, Д. Девятериков, Є. Кузнєцова у роботі «Розвиток туризму в Західному Криму» , А. Чабанов та ін.

Однак, на даний момент не вирішеними залишаються такі питання:

Нераціонального та неефективного використання та забудови земель оздоровчого та рекреаційного призначення та використання природних лікувальних ресурсів Західного Криму;
- Нестачі надходження інвестицій у міста та райони для розвитку;
- аварійного технічного стану та недостатня потужність систем водопостачання та водоочищення, що призводить до забруднення навколишнього середовища та погіршення санітарно-епідеміологічної ситуації в регіоні;
- переробки твердих побутових відходів, транспортного сполучення та обслуговування.

Актуальність цієї теми.Західний Крим має всі необхідні ресурси для якісного розвитку туризму в цій місцевості, саме тому його слід розвивати для більшого залучення туристів та інвесторів.

Мета роботи.Дослідити проблеми та перспективи розвитку туризму у Західному Криму.

Основна частина.Західний курортний район простягається рівнинним узбережжям Криму від селища Піщане вздовж Каламітської та Каркінітської заток Чорного моря. Тут розташовані такі відомі курорти як: Євпаторія, Саки, Піщане, Миколаївка, селища півострова Тарханкут - Чорноморське, Міжводне, Оленівка - і курортна зона селища Стерегуще, що примикає до них. Курорти Західного Криму – це насамперед лікувально-оздоровчі центри. Західний район є одним із найдешевших і найдоступніших місць відпочинку в Криму.

Наразі інвестиційний потенціал Західного Криму становить понад 200 тисяч гектарів. Цю територію планують розвивати як конкурентоспроможний, цілорічний, загальнодержавний та міжнародний курортно-рекреаційний та туристичний центр.

Необхідність розвитку регіону пов'язана насамперед із його природно-кліматичним та рекреаційно-бальнеологічним потенціалом. Наявність довгої берегової лінії, родовищ мінеральних вод та лікувальних грязей, архітектурно-історичних та культурних пам'яток робить цей район одним із основних рекреаційних центрів Криму.

Потенціал розвитку туризму в Західному Криму досліджувала Компанія McKinsey and Company. Ними було вивчено досвід розвитку найкращих світових курортів, проведено огляд територій Євпаторії, Сакського, Чорноморського та Роздольненського районів, проведено аналіз переваг та недоліків, а також стану інфраструктури району загалом.

За оцінками експертів, Західний Крим має всі необхідні ресурси для якісного розвитку туризму. Так, вони відзначили наявність чистої морської води, піщаних пляжів, які мають велику протяжність, природного заповідника Тарханкут, а також лікувальних грязей. Більше того, було оцінено наявність перспектив для розвитку дайвінгу та кайтсерфінгу. Серед факторів подійного туризму, який також надає добрі можливості для розвитку району у туристичній сфері, вони відзначили фестиваль «Казантип». Цей Міжнародний музичний фестиваль, який щорічно проходитиме в селі Попівка Сакського району, залучатиме до регіону європейських туристів, а відсутність візового режиму та мовного бар'єру – туристів із країн СНД. Тому, зваживши на всі плюси та мінуси району, запропоновано побудувати на узбережжі нові готелі класу 1-3 зірки, розвивати пляжний, оздоровчий відпочинок, відпочинок з дітьми, круїзи. Крім того, серед напрямків, придатних для розвитку, було названо молодіжний туризм, розважальний, подійний та «зелений». Як вважають автори проекту, його реалізація допоможе збільшити кількість туристів у регіоні до 2-3 мільйонів.

Нині кримськими авторами розроблено проект концепції «Державної цільової програми розвитку території Західного регіону Криму на 2012–2020 роки». Програма спрямована на розвиток агропромислового комплексу, переробної промисловості, будівництво соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури для створення повноцінних умов розвитку території, підвищення соціальних стандартів рівня життя населення, покращення іміджу Криму та України, збільшення доходної частини бюджетів усіх рівнів. Всі ці фактори забезпечать інвестиційну привабливість регіону в цілому та значно збільшать чисельність та відвідуваність туристами та відпочиваючими.

Програма розрахована на 2012-2020 роки та буде реалізована у три етапи.

на першому етапі(2012-2013рр.) Передбачається здійснення організаційно-підготовчого періоду, розроблення проектної документації щодо відведення земельних площ під будівництво, здійснення погоджувальних процедур та експертизи проектів, підготовки інвестиційних проектів та бізнес-планів будівництва сучасних курортно-рекреаційних комплексів, об'єктів інфраструктури, громадського харчування альтернативної енергетики.

на другому етапі(2014-2017рр.) Передбачається реалізація низки інвестиційних проектів для комплексного розвитку території Західного району, реконструкція існуючих та початок будівництва нових об'єктів курортної галузі, інфраструктури.

на третьому етапі(2018-2020рр.) Введення в експлуатацію нових об'єктів курортно-рекреаційної сфери, об'єктів інфраструктури, здійснення інших заходів Програми, спрямованих на покращення рівня життя населення, підвищення зайнятості, збільшення наповнюваності бюджетів усіх рівнів.

Реалізація цієї програми дозволить раціонально планувати роботу приморських територій, забезпечить зниження навантаження на Південний берег Криму, збільшення кількості відпочиваючих та туристів та кількості курортно-оздоровчих та лікувальних закладів. А також дозволить Західному Криму вирішити проблеми нераціонального використання земель рекреаційного призначення, агропромислового комплексу. Крім того, реалізація даної концепції дозволить покращити екологічний стан навколишнього середовища, створити нові робочі місця, і як наслідок підвищення рівня зайнятості та умов життя населення, і що важливо – збільшення фінансових надходжень до бюджетів усіх рівнів.

Висновки та пропозиції.В результаті проведених досліджень визначено та запропоновано такі шляхи вирішення проблем Західного Криму:

Створення нових туристичних об'єктів та маршрутів;
- будівництво санаторно-курортних та оздоровчо-лікувальних закладів із сучасним медичним обладнанням, готельних комплексів, із залученням інвестицій;
- проведення поточного та капітального ремонту залізничних колій та вокзальних комплексів;
- модернізація автомобільної та авіаційної транспортної інфраструктури (м. Євпаторія, м. Саки, смт.Чорноморське та ін.);
- організація ефективних систем очищення стічних вод з максимально можливою їхньою централізацією, зокрема реконструкція існуючих та будівництво нових каналізаційно-очисних споруд;
- створення нових потужностей з переробки твердих побутових відходів та реконструкція існуючих полігонів (мис Тарханкут);
- будівництво мережі закладів громадського харчування (ресторани, кафе, бари, їдальні);
- залучення до роботи висококваліфікованого персоналу (також проведення семінарів та тренінгів для підвищення їхньої кваліфікації).

Територія Західного Криму має багатий потенціал розвитку туризму. Однак для залучення більшої кількості туристів у цей район необхідне вирішення низки проблем, які були розглянуті у статті. На жаль, на даний момент держава не може виділити достатню кількість бюджетних коштів для реалізації проекту концепції «Державної цільової програми розвитку території Західного регіону Криму на 2012–2020 роки» у зв'язку з проведенням в Україні ЄВРО-2012, але необхідно активно залучати національних та зарубіжних інвесторів.

Джерела та література

1. Міністерства регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Автономної Республіки Крим: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minzhkh.crimeaportal.gov.ua/index.php/ ministerstvo/regionalnoe-razvitie
2. Програма розвитку території Західного Криму на 2012-2020 рр.: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kapital.net.ua/index.php/news/read/ghjuhfvvf_hfpdbnbz_nthhbnjhbb_Pfgflyjuj_Rhsvf_yf_2012-_2020_ujls/
3. Путівник курортами Криму «Крим як на долоні»: [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

Програма публікується зі скороченнями (позначені …..), з метою науково-дослідної та методичної роботи професорсько-викладацького складу вузів та навчальної роботи студентів. Повний текст опубліковано у форматі pdf на офіційному сайті Міністерства курортів та туризму Республіки Крим mtur.rk.gov.ru

додаток
до постанови Ради
міністрів Республіки Крим
від «09» грудня 2014 року № 501
(У редакції постанови Ради
міністрів Республіки Крим
від «29» червня 2015 року № 358)

ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ КУРОРТІВ І ТУРИЗМУ В РЕСПУБЛІЦІ КРИМ НА 2015-2017 РОКИ

1. Паспорт програми

…………

Джерела фінансування Держпрограми: кошти бюджету Республіки Крим, кошти федерального бюджету в обсягах, визначених Федеральною цільовою програмою "Соціально-економічний розвиток Республіки Крим та м. Севастополя до 2020 року"

Загальний обсяг фінансування Держпрограми (тис. руб.)

На 2015 - 2017 рік 8 243 110,0

Федеральний бюджет 8105 400,0

бюджет РК 137 550,0

місцеві бюджети 160,0

позабюджетних коштів не передбачено.

Очікувані результати реалізації Держпрограми

Забезпечення комплексного сталого розвитку доступного та комфортного туристичного середовища:

• забезпечення розвитку курортів та лікувально-оздоровчих місцевостей із здійсненням охорони та раціонального використання наявних природних лікувальних ресурсів, облаштування місць масового відпочинку населення;
• забезпечення інноваційного розвитку курортно-туристської сфери Республіки Крим на засадах державно-приватного партнерства;
• модернізація (реконструкція) наявного потенціалу туристичної індустрії Республіки Крим;
• розробка концепцій розвитку та відповідного інвестиційного портфеля розвитку туристських дестинацій Республіки Крим;
• диверсифікація туристського продукту Республіки Крим, орієнтованого різні сегменти туристського ринку;
• розширення рамок активного періоду туристичного сезону; збільшення обсягів реалізації кримського туристичного продукту;
• створення єдиної інформаційної бази туристської мережі Криму (зокрема маршрутної);
• розробка туристських товарів, орієнтованих потреби сучасного туриста;
• підвищення якості туристських послуг, ефективності діяльності кримських суб'єктів туристичної індустрії;
• формування сучасної, конкурентоспроможної, прозорої структури туристського бізнесу;
• створення нової системи методичного кадрового забезпечення туристичної галузі, що відповідає запиту сучасного кримського туриста;
• приведення професійної підготовки державних цивільних службовців та муніципальних службовців Республіки Крим структурних підрозділів, відповідальних за розвиток сфери курортів та туризму, у відповідність до вимог законодавства Російської Федераціїта Республіки Крим;
• приведення якості обслуговування у відповідність до міжнародних стандартів;
• просування туристичного продукту Республіки Крим на міжнародному та внутрішньому туристичних ринках;
• розвиток видів туризму, спрямованих на забезпечення цілорічного туристичного сезону, у тому числі лікувально-оздоровчого, культурно-пізнавального, подійного, активного, ділового та соціального;
• формування впізнаваного туристичного бренду Республіки Крим та його просування;
• розробка наукових бізнес-концепцій, що описують механізми розвитку курортно-туристської сфери, підвищення продуктивності та ефективності туристичного бізнесу.

2 . Поточний стан та перспективи розвиткукурортно— туристичної сфери Республіки Крим

Республіка Крим – унікальний регіон Російської Федерації, в якому поєднано потужний природно-кліматичний та історико-культурний потенціал, що є основою для розвитку курортно-туристської сфери.

Вигідне географічне положення півострова, різноманітний ландшафт, сприятливий клімат, природні багатства (Чорне та Азовське моря, водні, лісові ресурси), багата історико-культурна спадщина ( загальна кількість архітектурно-історичних та культурних пам'яток у Криму складає близько 11500 об'єктів ), наявний рекреаційний потенціал ( 100 джерел мінеральних вод , 14 родовищ лікувальних грязей ), історичний досвід – визначають основні напрями розвитку туризму на Кримському півострові.

На території Республіки Крим розташовано більше 40 соляних озер , донні відкладення яких сформовані грязьовими покладами Як перспективні родовищ для використання у санаторно-курортному лікуванні можна розглядати 6 об'єктів(озера Сакське, Чокракське, Узунларське, Кояське, Тобечикське, Джарилгацьке ), загальні запаси лікувальних грязь яких становлять 28,0 млн.куб.м. В даний час на території Республіки Крим єдиним родовищем, що розробляється, лікувальних грязей є Сакське лікувальне озеро.

Курортні ресурси Криму, поряд зі сприятливими кліматичними умовами та лікувальними грязями, включають також мінеральні води.

Відомо понад 100 мінеральних джерел: хлоридні, кальцієво-натрієві, термальні хлоридно-натрієві та інші. В даний час на території Республіки Крим експлуатується близько 20 джерел мінеральних вод, у тому числі в містах Саки, Євпаторія, Ялта, Бахчисарайському районі.

Існуючі родовища мінеральних вод використовуються недостатньо, в основному для внутрішнього та зовнішнього застосування в санаторно-курортних установах. У містах Саки, Євпаторія та Ялта обладнано бювети мінеральної води. Для промислового розливу нині використовується лише свердловина Сакського родовища мінеральних вод, розташована біля АТ «Пивобезалкогольний комбінат «Крим» (мінеральна вода відома під назвою «Кримська»).

Ефективне функціонування санаторно-курортної галузі залишається одним із пріоритетних напрямів розвитку Республіки Крим.

Воно базується на використанні мінеральних вод, лікувальних грязей, пляжів, кліматичних та ландшафтних ресурсів, морського та гірського повітря.

На території Республіки Крим розташовано 770 колективних засобів розміщення(санаторно-курортних та готельних установ) загальною місткістю 158,2 тис. місць, з яких 144 установи надають санаторно-курортне лікування, 216 об'єктів надають послуги оздоровчого характеру, інші 410 установ – послуги з тимчасового розміщення. Таким чином, кількість засобів розміщення, що надають послуги з лікування та оздоровлення, становить 361 об'єкт.

Для цілорічногофункціонування призначені 139 санаторно-курортних (у тому числі 73 засоби розміщення державної форми власності Республіки Крим) та 162 готельних установ.

Кількість цілорічних колективних засобів розміщення недостатня для реалізації потенціалу курортно-туристської сфери Республіки Крим, роботи туристично-рекреаційних кластерів, постійної зайнятості населення.

Тут важко утриматись від коментарів. Обмежимося вигуком фу. Жодний інтелектуальний інвестор не будуватиме готелі в Криму. Заради 2 місяців сезону?

Для реалізації стратегічного завдання розвитку курортно-туристської сфери потрібна інфраструктурна перебудова, модернізація (реконструкція) об'єктів санаторно-курортного комплексу, насамперед державної (республіканської) форми власності.

Відзначається високий рівень зносу основних фондів (більшість із них зношені на 70-90%) та медичного обладнання здравниць. При цьому зберігся унікальний досвід та традиції санаторного лікування та оздоровлення громадян.

Внаслідок переходу на цілорічний цикл роботи колективних засобів розміщення кількість організованих туристів може становити додатково 2 млн. осіб щорічно (зростання 60%).

З позиції розвитку туризму особливий інтерес представляє категорія оздоровниць, у яких надається санаторно-курортне лікування. Ця категорія представлена ​​такими основними типами засобів розміщення:

• санаторії - 93,
• дитячі санаторії, медичні центри – 31,
• пансіонати з лікуванням – 16,
• готелі із лікуванням – 4.

Відмінною особливістю територіального розташування спеціалізованих санаторіїв є їхня концентрація в міському окрузі Ялта. При цьому більшість дитячих санаторіїв зосереджена у міському окрузі Євпаторія.

• пансіонати – 130,
• дитячі оздоровчі табори – 77,
• спортивно-оздоровчі комплекси – 8,
• освітньо-оздоровчий центр – 1, де надаються первинна консультація лікаря, SPA-послуги, програми дієтичного харчування, є пляж, басейн, сауна та ін.

Зокрема SPA-послуги на території Республіки Крим надають 42 установи .

Крім цього, на території Республіки Крим функціонують більше 4,5 тис. домоволодінь, що надають послуги з тимчасового розміщення, та близько 14 тис. квартироздатників.

Традиційно у колективних засобах розміщення за останні

кілька років розміщувалося в середньому 1,2 млн. осіб або 1454 особи на

один колективний засіб розміщення на рік (121 особа на місяць), що

свідчить про недозавантаженість наявних колективних коштів

розміщення.

Загальна довжина берегової лінії Республіки Крим, придатної

для організації пляжного відпочинку складає 452 км. Для масового відпочинку

людей на воді облаштовано 560 пляжів. Протяжність берегової лінії

облаштованих пляжів Республіки Крим складає 103 км.

налічується 354 суб'єкти туристичної діяльності, з яких:

88 туроператорів (внесені до Єдиного федерального реєстру туроператорів) та

266 турагентів (повідомили Росспоживнагляд про початок турагентської)

діяльності).

2015 року здійснюється надання державної послуги

«Атестація екскурсоводів (гідів), гідів-перекладачів та інструкторів-

провідників, які здійснюють діяльність на території Республіки

9 інструкторів-провідників та 594 екскурсовода (гідів, гідів-

перекладачів).

У 6 регіонах Республіки Крим функціонує 9 туристично-

інформаційних центрів (муніципальні освіти: міський округ)

Євпаторія, міський округ Саки, міський округ Судак, міський округ

Феодосія, Чорноморський район та Ленінський район). Крім того,

м. Євпаторія діяльність здійснюють 3 туристично-інформаційні

Республіка Крим має всі ресурси, необхідні для

розвитку наступних видів туризму:

медичний та оздоровчий (на території Республіки Крим

144 установи надають туристам спеціалізоване санаторно-

курортне лікування);

культурно-пізнавальний (у Республіці Крим діє 15 державних музеїв та понад 300 музеїв, що діють на

громадських засадах. У фондах державних музеїв зберігається близько 800 тис. експонатів);

подійний (щорічно проводиться понад 100 різних фестивалів.

музичні, винні, військові, хореографічні, театральні,

кінематографічні, спортивні та фольклорні. Багато хто з них став уже

традиційними для Республіки Крим – це фестивалі «Війна та мир»,

"Генуезький шолом", "Театр. Чехів. Ялта», «Велике російське слово»,

"Боспорські агони");

пішохідний (у гірсько-лісовій зоні Республіки Крим розташовані

84 туристичні стоянки, 26 місць масового відпочинку населення, 193 туристичні

велосипедний (розгалужена мережа туристичних стежок та сільських доріг

створює умови для їзди велосипедами. Найбільш різноманітна для

гірського велотуризму (південно-західна частина Республіки Крим);

підводний (локальний дайвінг, дайв-круїзи, школи навчання,

дитячі табори з навчанням підводного плавання);

кінний (на території Республіки Крим розташовано більше

20 кінних клубів, в яких розроблено одно- та багатоденні маршрути

кінних прогулянок для туристів);

етнографічний (у Республіці Крим мешкають представники

115 національностей, розташовано 92 етнографічні об'єкти, на основі

яких розроблено культурно-етнографічні маршрути);

спортивний (міжнародні змагання з дельтапланерного

спорту, повітроплавання на теплових аеростатах та інші);

круїзний (прийом круїзних суден у Республіці Крим можуть

здійснювати 4 морські порти, розташовані в міських округах Ялта,

Севастополь, Керч та Євпаторія).

Незважаючи на наявність безлічі передумов для розвитку різних

видів туризму, в даний час існує низка загальних проблем,

гальмують розвиток туристичної галузі Республіки Крим:

1. Політична нестабільність України.

Раніше з 6 млн. туристів, які щороку відвідують Республіку Крим,

переважна більшість туристів (65%) припадала громадян України. У

Нині здійснюється переорієнтація турпотоку – з 2014 року.

Основні туристи - це громадяни Російської Федерації.

Для розвитку внутрішнього туризму необхідне проведення

масштабної роботи з формування об'єктивного іміджу Республіки

Крим як затребуваного безпечного туристичного спрямування.

1. Незадовільний стан інфраструктури на території

туристичних регіонів Республіки Крим.

Для забезпечення комплексного розвитку курортно-туристської сфери

Республіки Крим розроблено 6 туристично-рекреаційних кластерів,

які включені до Федеральної цільової програми «Соціально-

економічний розвиток Республіки Крим та м.Севастополя до 2020 року».

Створення та функціонування нових туристично-рекреаційних

кластерів дозволить створити необхідні об'єкти, що забезпечує

інфраструктури, що відповідають справжнім та перспективним

вимогам та потребам регіонів як туристичних територій,

активізувати інвестиційну та туристичну діяльність у Криму.

Формування кластерів здійснюється точково по всій території.

Республіки Крим.

Кластери реалізовуватимуться з 2015 року, на їхнє фінансування

виділено понад 22,5 млрд. руб. із федерального бюджету. Планується

розробити кластери по всіх курортних регіонах з урахуванням особливостей їх

розвитку та виконання завдання цілорічної роботи підприємств,

установ (організацій) курортно-туристської сфери.

1. Проблема транспортної доступності Криму.

У поточному році відзначається структурна переорієнтація

пасажиропотоку до Республіки Крим – з пріоритетного раніше

залізничного транспорту на авіатранспорт та автомобільний транспорт.

При цьому необхідно враховувати лімітуючі пороги пропускної

здібності транспортних вузлів та комунікацій Республіки Крим у

напрямі інших регіонів Росії. Виходячи з даних обмежень,

можна зробити висновок, що транспортний комплекс Республіки Крим у

стан прийняти не більше 4 млн. туристів з Росії в сезон на період до

2017, тобто. до завершення ключових заходів щодо розвитку

транспортного комплексу

Республіка Крим має у своєму розпорядженні всі сучасні види

транспорту, але розміщення та структура транспортних комунікацій,

транспортної інфраструктури загалом не відповідає необхідним

внутрішнім і зовнішнім транспортно-економічним зв'язкам і потребує

суттєве вдосконалення.

Крім того, окремо слід зазначити низку проблемних питань у

туристичної галузі Республіки Крим:

1. Сезонність роботи туристичної галузі.

Сезонні коливання турпотоку в Крим позначаються на зміні

тенденцій генерації робочих місць у сфері обслуговування, інтенсивності

завантаження засобів перевезення, розміщення, ресторанів та атракцій. у високий

сезон виникає перевантаження туристичних центрів, ціни підвищуються,

Бронювання послуг на цей період проводиться завчасно. У низький

сезон навпаки.

З метою подолання фактора сезонності необхідно розробляти та

просувати нові види турпродуктів, не схильних до сезонних

коливань. Це, перш за все, розвиток лікувально-оздоровчого,

культурно-пізнавального, подійного, активного, ділового та

соціального видів туризму

Також потрібна поступова модернізація сектора розміщення.

1. Високий рівень зносу основних фондів та медичної бази

колективних засобів розміщення. Насамперед, це стосується об'єктів

санаторно-курортного комплексу, які перебувають у державній

власності, основні фонди та медичні бази яких зношені на

70-90%, але при цьому збережено унікальний досвід та традиції санаторного

лікування та оздоровлення.

Зі 188 колективних засобів розміщення, що перебувають у власності Російської Федерації та державної власності

Республіки Крим, потребують модернізації та реконструкції не менше 107

здравниць. Сума вкладень у реконструкцію чи модернізацію одного

об'єкта коливається від 85 до 200 млн. руб. Орієнтовна загальна вартість

робіт з реконструкції та модернізації номерного фонду та медичної

Основи зазначених об'єктів становить від 18 млрд.руб.

Реконструкція (модернізація) об'єктів санаторно-курортного

комплексу Республіки Крим на основі державно-приватного

партнерства як найбільш перспективного способу поєднання зусиль

органів влади та приватного бізнесу дозволить забезпечити основний перехід на

цілорічний цикл роботи підприємств галузі, що надалі при

стратегічно вибудуваній політиці розвитку спричинить збільшення

кількості внутрішніх та іноземних туристів, кількості робочих місць,

обсягу реалізації послуг як туристськими підприємствами, так і

підприємствами, які здійснюють діяльність у супутніх галузях

(транспорт, сільське господарство, торгівля, сфера обслуговування тощо).

1. Високий рівень «тінізації» ринку надання послуг

розміщення туристам.

На території Республіки Крим функціонує понад 4,5 тис.

домоволодінь, що надають послуги з тимчасового розміщення, та

близько 14 тис. квартироздавальників (приватний сектор в останні роки)

приймав понад 80 відсотків всього туристичного потоку – близько 4 млн.

туристів на рік), при цьому ключовою проблемою даного сектора є

високий рівень «тінізації» – приватні домоволодіння не підлягають

оподаткування, до них не застосовується державна статистична

звітність, вони тарифікуються як приватні домоволодіння у всіх

муніципальних службах.

Протягом останніх 20 років проблема врегулювання

діяльності та оподаткування приватного сектору кримської туристської

промисловості не наважувалася.

Для вирішення зазначеної проблеми потрібна розробка системи

виявлення «тіньових» суб'єктів туріндустрії, системи контролю за

діяльністю виявлених «тіньових» суб'єктів туріндустрії, а також

одним із інструментів є проведення класифікації коштів

розміщення.

Формування сучасної, конкурентоспроможної, прозорої

структури туристського бізнесу дозволить збільшити податкові надходження у

бюджети всіх рівнів, створити комфортні та зрозумілі умови роботи для

всіх учасників ринку надання туристичних послуг.

1. Нерівномірність розвитку туристського потенціалу Республіки

На сьогоднішній день туристично-рекреаційний комплекс Республіки

Крим характеризується нерівномірністю розвитку, що проявляється у

підвищеного завантаження об'єктів розміщення та інфраструктури Південного

береги Республіки Крим і, відповідно, мінімальним завантаженням на

сході та заході півострова (понад 60% туристів віддають перевагу Південному

берег Республіки Крим, у той час як євпаторійські та сакські здравниці

не поступаються алуштинським та ялтинським).

Завданням щодо подальшого розвитку санаторно-курортного та

туристського комплексу та в цілому Республіки Крим є розробка

Плану розвитку територій з визначенням їхньої спеціалізації, подальшого

розвитку санаторно-курортного комплексу та туризму з урахуванням

існуючих туристських ресурсів, інфраструктури, видів та обсягів

надання послуг туристам, ємності ринку з розрахунком

прогнозованого попиту.

Насамперед це стосується розробки концепцій розвитку.

туристичних територій Республіки Крим Відсутність концепцій не

дозволяє забезпечувати комплексний розвиток туризму на довгострокову

перспективу, порушує координацію та дії учасників туристської

Розробка концепцій розвитку туристських територій дозволить:

- оцінити потенціал територій Республіки Крим (зокрема його

конкурентоспроможність) загалом у сфері надання туристичних послуг;

- уточнити параметри територій (у тому числі межі,

інфраструктурне забезпечення та ін);

- Виявити пріоритетні види туризму, що мають найбільший

потенціал та конкурентоспроможність;

- Виявити потенційні території, сприятливі для розміщення

(або реконструкції) туристичної інфраструктури;

- Визначити пріоритетні території для розвитку туризму;

- підготувати орієнтовні плани (бізнес-плани) розвитку

окремих територій;

- Інвестиційні паспорти територій.

Реалізація зрозумілого туристичного потенціалу Республіки Крим

конкретним цільовим групам туристів, забезпечення розвитку туризму на

основі державно-приватного партнерства дозволить залучати більше

фінансових потоків у сферу туризму, а й у інші галузі

економіки республіки, що позначиться на збільшенні прямого ефекту

розвитку туризму у вигляді податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів.

За даними Всесвітньої Організації Туризму при ООН

(UNWTO) в даний час обсяг реалізації туристських послуг дорівнює або

навіть перевершує експорт нафти, продуктів харчування чи автомобілів.

Туризм став одним з основних гравців у міжнародній торгівлі та

представляє одне з основних джерел доходу для багатьох

країн, що розвиваються.

Таким чином, розвиток туризму з урахуванням синергетичного ефекту

буде стимулом для розвитку економіки Республіки Крим загалом і дозволить вивести Республіку Крим з дотаційної території до

1. 3 . Пріоритети, цілі, завдання та показники (індикатори),

результати, етапи та терміни реалізації Держпрограми

У Республіці Крим розвиток санаторно-курортного та туристичного.

комплексу є пріоритетним напрямком розвитку економіки

Республіки Крим.

………………….

Загальнодержавні пріоритети у сфері туризму, якими мають

керуватися суб'єкти Російської Федерації, в даний час

встановлені такими нормативними правовими актами:

туристської діяльності в Російській Федерації»;

Стратегія розвитку туризму в Російській Федерації на період до

2020 року, затверджена постановою Уряду Російської Федерації

Федеральна цільова програма «Розвиток внутрішнього та в'їзного

туризму в Російській Федерації (2011-2018 роки)», затверджена

2011 року №644;

Державна програма Російської Федерації «Розвиток

культури та туризму» на 2013-2020 роки, затверджена розпорядженням

«Про туристську діяльність у Республіці Крим»;

«Про курорти, природні лікувальні ресурси та лікувально-оздоровчі

місцевостях Республіки Крим»;

Федеральна цільова програма «Соціально-економічний розвиток

Республіки Крим та м. Севастополя до 2020 року», затверджена

2014 року №790;

План заходів щодо реалізації Стратегії розвитку туризму в

Російської Федерації на період до 2020 року, затверджений розпорядженням Уряду Російської Федерації від 11 листопада

2014 року №2246-р.

………………………

Вступ

туристичний кримський півострів

Крим має різноманітні цілющі ресурси, багато з яких унікальні. Наявність різноманітних природних ресурсів дозволило створити у регіоні багатогранну систему санаторно-курортного лікування та відпочинку.

Туристична справа у Криму традиційно є складовою державної політики та важливим поділом системи народного господарства.

Незалежно від форм власності та відомчої підпорядкованості, курортні установи Криму у вирішенні спільного завдання виступають як єдиний рекреаційний комплекс, що вимагає управління та організаційно-методичного забезпечення контролю за виконанням державних гарантій різним контингентам населення, регламентованих рядом законодавчих документів Російської Федерації.

Основною метою написання цієї роботи є відобразити процес управління рекреаційною діяльністю в Республіці Крим. Для цього було поставлено такі завдання:

проаналізувати поточний стан рекреаційної діяльності в Республіці Крим

проаналізувати державну політику Республіки Крим щодо рекреації

зробити пропозиції щодо її можливої ​​модернізації

1. Основні характеристики туристичного потоку до Республіки Крим

В умовах незалежності Республіки Крим використовувана методика підрахунку туристів, в основу якої закладено оцінку кількості залізничним транспортом, що прибули до Криму, у 2014-2015 роках втратила свою актуальність у зв'язку зі структурними змінами пасажиропотоку: відзначено переорієнтацію транспортного сполучення з Республікою Крим з пріоритетного раніше залізничного транспорту. авіатранспорт та поромну переправу. У методику підрахунку туристів буде внесено відповідні корективи. У зв'язку з чим порівняння кількості тих, хто відпочив на півострові в сезоні 2014 року з сезонами попередніх років, у справжніх умовах незалежності Криму є некоректним.

За даними наданими Міністерством курортів та туризму Республіки Крим, за 2014 рік до Республіки Крим прибуло 4,78 млн. пасажирів. Із загальної кількості пасажирів, що прибули до Криму за 2014 рік:

% прибуло залізничним транспортом,

% - поромною переправою,

% – авіатранспортом.

У 2013 році 66% усіх відпочиваючих приїжджали до Криму на поїздах, 10% туристів – авіатранспортом та 24% – автотранспортом (в т.ч. через Керченську поромну переправу).

У попередні роки Республіку Крим щорічно відвідувало 6 млн. туристів. Динаміка відвідування показана малюнку №1

Мал. 1 Динаміка відвідування туристами Республіки Крим

Варто особливо відзначити, що 20% всіх туристів - це організовані відпочиваючі, 80% - туристи, що воліють зупинятися в приватних мініготелі, квартирах.

Розподіл потоку туристів у Криму також не однорідний. (Рис. 2). Серед регіонів найбільше навантаження відзначається:

в Ялтинському регіоні - відпочинок у регіоні обирають 34,8% туристів,

в Алуштинському - 19,2%,

в Євпаторійському – 19,2%,

у Феодосійсько-Судацькому - 10,4%,

у Саках – 4,9%.

Мал. 2 Розподіл потоку туристів у Криму

Середня тривалість відпочинку у Криму становить 10-14 днів.

Тривалість сезону в Криму становить 5 місяців на рік (з травня по вересень), з яких найактивніший курортний сезон відзначається у липні-серпні.

Основною метою перебування в Криму в більшості випадків є «пляжний» відпочинок – 55% усіх туристів обирають саме «пляжний» відпочинок. З метою відпочинку, розваг та подорожей на курорти півострова приїжджають 20% туристів, з метою лікування – близько 25%.

На частку в'їзного туризму припадає 34,4%, тоді як у 2009 році частка іноземних громадян у загальному турпотоці Криму становила 26,2% (рис. 3).

Мал. 3 Співвідношення турпотоків в Республіці Крим

За географією прибуття туристів до Криму у 2013 році домінували туристи з України – 65,6% загального турпотоку. 26,1% загального турпотоку – це громадяни Російської Федерації, 4% – громадяни Білорусі (рис. 4). Потік туристів, що прибувають з інших зарубіжних країн, розподіляється таким чином: громадяни Туреччини – 34%, громадяни Прибалтики – 15%, громадяни Німеччини – 15%, громадяни Великобританії – 10%, громадяни Ізраїлю – 7,5%, громадяни США – 6% .

Найпопулярнішим видом транспорту (рис. 5) для кримських туристів є залізниця – 66% усіх відпочиваючих приїжджають до Криму на поїздах, 10% туристів прибувають авіатранспортом та 24% – автотранспортом (в т.ч. через Керченську поромну переправу). У цьому спостерігається зростання кількості туристів, які прибувають авіатранспортом. Авіапотік за 2013 рік становив 604,4 тис. чол., що на 7,7% більше у порівнянні з 2012 роком та в 1,6 раза більше, ніж у 2009 році (рис. 6)

Мал. 4 Структура туристичного потоку з географії прибуття до Криму

Мал. 5 Розподіл турпотоку за видами транспорту

Мал. 6 Авіапотік за 2009-2013 рр., тис. чол.

Щороку в структурі турпотоку автотранспортом на частку туристів, які прибули до Криму поромною переправою «Крим-Паром», припадає близько 28% - щорічно прибуває понад 350 тис. осіб. Проте вже у 2014 році спостерігається зростання пасажиропотоку через поромну переправу (у 2-2,5 рази).

1.1 Кримські об'єкти розміщення та туристські підприємства Криму

На території Республіки Крим розташовано 825 санаторно-курортних та готельних закладів. З них 467 установ надає спеціалізоване санаторно-курортне лікування або послуги оздоровчого характеру, решта 358 установ – послуги з тимчасового розміщення.

Зі 467 кримських здравниць 151 заклад надає спеціалізоване санаторно-курортне лікування, 316 об'єктів надають послуги оздоровчого характеру.

З позиції розвитку туризму особливий інтерес представляє категорія оздоровниць, у яких надаються різноманітні оздоровчі та медичні послуги. Дана категорія представлена ​​такими основними типами об'єктів розміщення: санаторії, пансіонати з лікуванням, дитячі санаторії, готелі з лікуванням, медичні реабілітаційні центри, лікувально-оздоровчі центри, оздоровчі комплекси, туристично-оздоровчі комплекси (рис. 7).

Крім цього, з позиції розвитку туризму Республіки Крим інтерес представляє категорія установ, що надають послуги з оздоровчого характеру. Ця категорія складається з 224 об'єктів (пансіонати, туристично-оздоровчі комплекси, туристично-оздоровчі центри, готелі), в яких надається первинна консультація лікаря, SPA-послуги, програми дієтичного харчування, є пляж, басейн, сауна та ін.

Мал. 7 Класифікація кримських об'єктів розміщення

Крім того, у Криму налічується 92 дитячі оздоровчі табори (рис. 8).

Мал. 8. Розподіл дитячих оздоровчих таборів у регіонах Криму

Також окремо налічується 31 дитячий санаторій. У підсумку сумарна кількість дитячих закладів у Криму - 123.

За принципом цілорічної дії в Криму функціонують 315 цілорічних об'єктів (з них 128 - санаторно-курортних), 510 сезонних (з них 465 - санаторно-курортних).

Територіальний розподіл здравниць по регіонах Криму має такий вигляд:

в Ялтинському регіоні розташовано 168 об'єктів,

у Феодосійському - 112,

в Алуштинському - 107,

в Євпаторійському - 103,

в решті 12-ти регіонів - 335 об'єктів розміщення (включаючи міста Сімферополь, Старий Крим та Радянський район).

Відмінною особливістю територіального розташування спеціалізованих санаторіїв є їх концентрація у Ялтинському районі – 33 (44% від загальної кількості). При цьому 70% дитячих санаторіїв зосереджено у Євпаторії.

У кримських оздоровницях здійснюється лікування бронхо-легеневих, неврологічних, опорно-рухових, серцево-судинних, гінекологічних та інших захворювань. Крім цього, на території Республіки функціонують 4,5 тисячі домоволодінь, що надають послуги з тимчасового розміщення, та 14 тис. квартироздатників (приватний сектор). Особливість цього сектора полягає в тому, що він приймає понад 80% всього туристичного потоку (понад 4 млн. туристів на рік).

У Криму здійснюють туристичну діяльність 208 туроператорів. До реєстру фахівців туристського супроводу внесено 1147 спеціалістів туристського супроводу (екскурсоводів та гідів-перекладачів). До бази екскурсійних турів та маршрутів, розроблених суб'єктами підприємництва, включено близько 200 маршрутів.

У Криму функціонує 21 туристично-інформаційний центр у 10 регіонах півострова: пп. Керч, Саки, Сімферополь, Ялта, у Судакському, 9 Євпаторійському, Феодосійському регіонах, а також у Бахчисарайському, Чорноморському та Ленінському районах. З них 11 є цілорічні.

1.2 Функціонування пляжів Криму

Загальна довжина пляжів Республіки Крим складає 517 км.

Станом на 1 квітня 2014 року на території республіки налічується 560 пляжів, з яких за функціональним призначенням 69 є лікувальними (пляжі санаторіїв), 58 – оздоровчими (пляжі інших лікувально-оздоровчих закладів), 71 – дитячими (пляжі дитячих оздоровчих). - пляжами загального призначення, функціональне призначення 30 пляжів нині визначається (рис. 9).

Мал. 9 Кримські пляжі станом на 01.04.2014

У 2013 році на території республіки 10 пляжів отримали сертифікати «Блакитний прапор» Фонду екологічної освіти (FEE), тим самим підтвердивши відповідність міжнародним вимогам безпечного та комфортного відпочинку.

1.3 Розвиток туризму у Криму

Основою для розвитку туризму є особливе географічне положення, різноманітний клімат (клімат Південного берега Криму – субтропічний середземноморського типу) та величезний природний потенціал: Чорне та Азовське моря, Кримські гори, близько 900 печер, найбільші – Червона, Мармурова, Узунджа, Еміне-Баїр -Хосар, 1657 рік і тимчасових водотоків загальною довжиною 5996 км, 30 природних озер і 1554 штучних водойм, 15 водоспадів, найзначніші з них Учан-Су та Джур-Джур, 6 заповідників (Кримський, Ялтинський гірсько-лісовий, Мис Марс , Казантипська, Опукська).

На території Республіки Крим розташовано понад 11,5 тис. пам'яток історії, культури та архітектури, що належать до різних історичних епох, цивілізацій та релігій. Тут знаходиться 26 родовищ лікувального бруду та рапи, понад 100 джерел мінеральних вод різного хімічного складу. У Криму налічується 6 державних заповідників, 33 заказники (у тому числі 16 загальнодержавного значення), 87 пам'яток природи (13 - загальнодержавного значення), 10 заповідних урочищ, 850 карстових печер (з них 50 визнано фахівцями придатними для облаштування та відвідування туристами), шахт , колодязів та понад 30 парків – пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного та світового значення.

У Криму розвиваються такі види туризму:

культурно-пізнавальний (у Криму діють 17 державних музеїв, понад 300 громадських та відомчих музеїв. Тільки у фондах державних музеїв зберігається близько 800 тис. експонатів);

подійний (у Криму щорічно проводиться понад 100 різних фестивалів: музичні та винні, військові та хореографічні, театральні та кінематографічні, спортивні та фольклорні. Багато з них стали вже традиційними для Криму – це фестивалі «Війна та мир», «Казантип», «Генуезький» шолом", "Театр. Чехов. Ялта", "Велике російське слово", Міжнародний телекінофорум "Разом" та інші);

пішохідний (у гірсько-лісовій зоні Криму розташовано 84 туристичні стоянки, 39 місць масового відпочинку населення, 284 туристичні траси); 11

велосипедний (розгалужена мережа туристичних стежок та сільських доріг створюють умови для їзди на велосипедах. Найбільш різноманітний для гірського велотуризму Південно-Західний Крим);

автотуризм (на території Криму діє понад 40 автокемпінгів, близько 100 автостоянок та парковок із загальною кількістю місць понад 3,5 тис., понад 250 автозаправок, а також понад 110 станцій технічного обслуговування та понад 210 придорожніх кафе);

підводний (локальний дайвінг, дайв-круїзи, школи навчання, дитячі табори з навчанням підводного плавання);

кінний (на території Криму розташовано понад 20 кінних клубів, якими розроблено одно- та багатоденні маршрути кінних прогулянок для туристів);

етнографічний (на півострові проживають представники 115 національностей, розташовано 92 етнографічні об'єкти, на основі яких розроблено культурно-етнографічні маршрути);

сільський (у Криму налічується понад 80 об'єктів сільського туризму);

спортивний (міжнародні змагання з дельтапланерного спорту, повітроплавання на теплових аеростатах та інші);

круїзний (прийом круїзних суден у Криму можуть здійснювати чотири морські порти, розташовані в містах Ялта, Севастополь, Керч, Євпаторія. У 2013 році до Криму зайшла рекордна кількість круїзних суден

144, що на 45% більше від кількості суднозаходів навігації 2012 року. Кількість туристів становила 63009 осіб (у 2012 році – 62984 осіб).

Традиційним лідером серед портових міст Криму є Ялта, 2013 було обслужено 108 океанських лайнерів і 16 круїзних суден класу «річка - море»).

На території Республіки Крим функціонує 6 аквапарків:

Аквапарк «Бананова республіка «Аквапаркос» (Сакський район)

Аквапарк «Міндальний гай» (м. Алушта)

Аквапарк "Зурбаган" (м. Севастополь)

Аквапарк «Блакитна затока» (п. Сімеїз, Б. Ялта) 12

Аквапарк "Водний світ" (м. Судак)

Аквапарк "Коктебель" (п. Коктебель, м. Феодосія)

Щороку в Криму проводиться понад 100 фестивалів та подій. Окрім уже всіх відомих – «Генуезький шолом», «Війна і мир», «Джаз-Коктебель», понад 30 (свята мистецтв народів, реміснича, кулінарна майстерність) проводяться в період «оксамитового сезону», що збирає великі цільові аудиторії та є привабливим фактором

2. Особливості управління туристичною діяльністю

Актуальність теоретико-соціологічного осмислення управління в туристичній галузі на сучасному етапі зумовлена ​​як практикою функціонування туристичної галузі, що відчуває зростаючу потребу в систематизації знань щодо організації діяльності суб'єктів управління туризмом, так і необхідністю визначення шляхів удосконалення управління туризмом, пошуку оптимального вектора розвитку галузі з урахуванням балансу інтересів всіх учасників процесу: споживачів, постачальників послуг, органів державної влади та місцевого самоврядування.

Управління у туризмі має низку особливостей, зумовлених специфічними властивостями послуг, що надаються туристичними організаціями. Як інтегрований вид діяльності, туризм включає активність суб'єктів різного рівня і може бути націлений на досягнення різних результатів. Питання організації ефективної взаємодії між учасниками повинні бути в центрі уваги всіх суб'єктів управління туризмом, зацікавлених у координуванні своїх дій та реалізації спільних програм розвитку галузі.

По-перше, особливість управління в туристській галузі полягає у великій глибині проникнення і складності взаємозв'язків між складовими елементами туристичної галузі: управління безліччю туристських організацій має складатися єдину систему управління, що включає як регулюючу діяльність з боку органів державної влади, так і самоврядування на рівні фірм та його об'єднань.

По-друге, специфіка управління в туристичній галузі відображається в тому, що вона за своєю сутністю є антропоцентричною - людина, з її потребами, системою цінностей, ментальністю, постає як стрижня всієї цієї системи. Саме від цього слід відштовхуватися суб'єктам управління у галузі.

По-третє, не менш важливою особливістю управління в галузі туризму є його сезонність. Пропозиція туристських послуг відрізняється негнучким виробництвом, вони можуть споживатися безпосередньо на місці. Готель, аеропорт, база відпочинку не можуть бути перенесені наприкінці сезону в інший регіон, не можуть пристосуватися у просторі та часі до зміни попиту. Ця обставина обов'язково має враховуватися керівниками туристських підприємств, оскільки коливання попиту може суттєво погіршити умови функціонування всього туристичного комплексу.

По-четверте, управління у туристській галузі відрізняється своєю дворівневістю, з'єднанням у єдину систему двох якісно різних станів соціальної реальності - штучно спланованої і свідомо організованої діяльності людей заради вирішення певних завдань, і системи відносин, що складається між учасниками спільної діяльності як відносин самоврядування та самоорганізації. Це співвідношення навмисного та стихійного компонентів становить основну соціальну якість соціокультурного «тіла» управління. (Тихонов, 2001 р.)

По-п'яте, особливої ​​уваги потребує облік такої особливості, як непервинність туристської послуги. Туристський продукт не є товаром першої необхідності, попит на туристичні послуги надзвичайно еластичний по відношенню до рівня доходу та цін, а тому зміна купівельної спроможності населення позначається на туристських послугах, і своєчасне отримання інформації дозволить скоригувати обсяги та цілі управління.

По-шосте, це специфіка маркетингу у туризмі. Для управління у туристичній галузі більше значення має маркетинг. Продавець туристської послуги, не маючи можливості подати її зразок, як це практикується при реалізації товарів, повинен знайти можливість продемонструвати переваги свого товару – послуги, що можна зробити лише за добре налагодженої системи маркетингу. Споживач, як правило, не може побачити туристичний продукт до його споживання, а саме споживання здійснюється безпосередньо на місці виробництва туристичної послуги.

Крім того, у зв'язку з мінливістю якості послуги, суб'єктивізмом в оцінці виникає необхідність її постійного контролю, тобто ця функція менеджменту набуває особливої ​​значущості. Одна й та сама туристична поїздка може бути по-різному оцінена двома різними людьми. Сама ж туристична послуга унікальна, повторити її у всіх аспектах неможливо. У зв'язку з цим управління у туристській галузі має бути зосереджено на напрямі створення системи збору, обробки та розповсюдження інформації.

По-сьоме, ефективність функціонування туристичної галузі проявляється не відразу, як слушно зазначає Е. Шереметьєва, а з тимчасовою затримкою, обумовленою тривалим періодом віддачі інвестованих коштів, причому якщо мета розвитку носить соціальний характер, то ефект не виражатиметься у вартісній формі. (Шереметьєва Е, 2008 р.)

Наступною, восьмою, особливістю є те, що через те, що туристичне середовище, незважаючи на свою соціальну спрямованість, має переважно комерційний характер, більшість суб'єктів туристичного бізнесу основною метою своєї діяльності визначає, безумовно, отримання прибутку. А тому, на наш погляд, особливо суттєвим є усвідомлення суб'єктами управління тих наслідків, у тому числі економічних, які можуть з'явитися внаслідок неефективної взаємодії між усіма представниками туристського ринку (наприклад, у разі несвоєчасної подачі документів на візу, можлива ануляція всього пакету туристських послуг). ;у разі зміни розкладу авіаперельотів - зміни вносить і сторона, що приймає). Саме особиста зацікавленість ефективної організації взаємодії суб'єктів управління у туризмі під час вироблення управлінських рішень здатна мотивувати туристські підприємства шукати взаємовигідні варіанти співробітництва, визнаючи пріоритет спільних інтересів над індивідуальними. Грамотно вибудована, налагоджена та надійна мережа комунікацій між усіма партнерами дозволяє кожному окремому суб'єкту туристичного ринку захистити себе, своїх споживачів та партнерів від нестабільності довкілля та кризових наслідків.

По-дев'яте, особливістю управління у туристській галузі є залежність від макросередовища (природна, політична та економічна обстановка, форс-мажорні обставини), що, по-перше, знаходить відображення в еластичності попиту; по-друге, наголошує на необхідності довіри при наданні туристських послуг, оскільки відносини між усіма постачальниками окремих послуг, що становлять цілісний туристський продукт, і споживачами послуг будуються саме на довірі, оскільки оцінити якість самого туристичного продукту можна лише в процесі споживання.

Розглядаючи туристичну галузь, необхідно відзначити, що вона є одним із найбільш ризикованих видів діяльності у сфері надання послуг, унаслідок чого збільшується кількість ризикових випадків, характерних саме для туризму. Ризик присутній на всіх стадіях надання туристичних послуг та охоплює всіх суб'єктів туристичної галузі. У туристській галузі ризик настання небажаних подій та їх негативних наслідків особливо великий ще й тому, що сам характер надання послуг часто пов'язаний із перебуванням туристів у різних екзотичних, екстремальних та незвичних для них місцях, де важко передбачити наявність несприятливих для здоров'я туристів факторів. Крім того, при взаємодії великої кількості ділових партнерів (закордонні туроператори, консульські служби, готелі, транспортні та екскурсійні компанії) узгодженість їх дій не може, що також пояснює значущість та актуальність категорії «довіра» для туристської сфери.

Сучасний туризм схильний до процесів глобалізації, що означає посилення взаємозалежності держав та окремих регіонів, що утворюють світову спільноту, їх поступову інтеграцію в загальну систему з єдиними для всіх правилами і нормами економічної, політичної та культурної поведінки, а тому питання про підвищення рівня довіри між суб'єктами управління та зміцнення партнерських відносин видається особливо актуальним.

Глобалізація в туризмі характеризується єдиним інформаційним простором для суб'єктів ринку, наявністю споживачів послуг у різних точках світу, міжнародними представництвами суб'єктів туристичного бізнесу та каналами поширення продукції, розміщенням виробництва з урахуванням максимально можливої ​​реалізації конкурентних переваг, економією, що отримується від міжнародного масштабу діяльності, високими витратами розвиток продукції та технологіями, що швидко змінюються, державним регулюванням галузі (запровадженням єдиних стандартів надання послуг, стимулюванням та підтримкою певних видів туризму, захистом прав споживачів).

Ринок насичений пропозиціями різної спрямованості та цінового рівня. На національних ринках конкурують місцеві та міжнародні перевізники. Слід також зазначити, що туристична галузь є відкритою по відношенню до зовнішнього впливу, який перебуває поза контролю суб'єктів туристичної діяльності. Як наслідок, між ними активно розвивається співробітництво у формі координації та інтеграції інтересів партнерів для реалізації спільних проектів та зміцнення позицій на ринку. У перспективі конкурентні переваги будуть забезпечені тільки тим організаціям індустрії туризму, які будуть здатні на рівних конкурувати за споживача з іноземними компаніями як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринку.

Глобалізація породжує взаємозалежність учасників туристського ринку - на сьогоднішній день зміна попиту на ринку однієї країни здатна стимулювати або, навпаки, стримувати ринок іншої. Цей взаємозв'язок пояснює необхідність розвитку системи заходів, спрямованих на надання туристичної галузі стабільності. Особливу роль для суб'єктів туризму починають грати категорії «довіра» та «ризик», без яких галузь не може існувати на сьогоднішній день.

Таким чином, перелічені особливості управління в туристській галузі свідчать про те, що необхідно створення сприятливого клімату для її функціонування та розвитку, і це можливо лише за тісної співпраці всіх зацікавлених суб'єктів - туристських організацій, споживачів та держави, проведення державної політики щодо сфери туризму на основі визнання його як перспективної економічної галуззю, а й значної складової соціальної сфери, реалізує своєї діяльності низку найважливіших соціальних функций. Зазначені чинники актуалізують питання ефективності функціонування системи управління у туристської галузі. Проте нині, як свідчить аналіз управління, цієї діяльності бракує системності, управління характеризується фрагментарністю.

Гостра конкурентна боротьба за споживача, глобалізація та інтеграція туристичного бізнесу ставлять перед організаціями індустрії світового туризму завдання вдосконалення методів прийняття та реалізації рішень, підвищення ефективності їх діяльності, які умовно можна розділити на дві категорії: технічні прийоми, спрямовані на підвищення споживчого попиту та організаційно- управлінські, пов'язані із зменшенням інвестиційних ризиків шляхом оптимізації управління та впровадження нових організаційних форм управління (стратегічних альянсів).

Як справедливо зазначає Дуран Т.В., спільність продуктивної діяльності дозволяє компенсувати слабкості кожного окремого суб'єкта, тому й залежність від інших для здійснення спільної діяльності можна назвати компенсаційним зв'язком. Суб'єкт - суб'єктний зв'язок відображає залежність індивідів один від одного в силу різних підстав: вони або здійснюють спільну діяльність, хоча при цьому виконують різні функції, або обмінюються результатами діяльності (Дуран, 2011)

Спираючись на сказане вище, можна запропонувати 3 теоретичні моделі взаємодій в рамках надання туристичних послуг:

Односторонньо спрямована модель, що характеризується впливом одного із суб'єктів туристичної галузі (споживач послуг, орган державної влади, суб'єкт туристичної діяльності) на інших, з метою задоволення своїх інтересів;

Двосторонньо спрямована асиметрична модель, що характеризується взаємодією двох акторів задля досягнення спільних цілей з урахуванням інтересів один одного за відсутності узгодження інтересів з боку третього;

Двосторонньо спрямована симетрична модель, що характеризується взаємодією зазначених суб'єктів туристичної галузі у процесі досягнення спільних цілей з урахуванням інтересів один одного.

Виявлені особливості управління у туристській галузі приводять нас до висновку про те, що в туризмі має сенс двосторонньо спрямована симетрична модель, обумовлена ​​розумінням значущості та необхідного домінування компенсаційних зв'язків через взаємозалежність суб'єктів. На практиці ж переважає різноспрямованість дій та стихійність управління, результатом чого стають банкрутства підприємств, їх нездатність протистояти кризовим явищам та форс-мажорним ситуаціям, що спричиняє незахищеність споживачів послуг та порушення законодавства щодо захисту їх прав.

З теоретичних моделей практично більшою чи меншою мірою зустрічаються три моделі управління.

Перша модель передбачає відсутність центрального державного адміністрування, всі питання вирішуються на місцях з урахуванням принципів ринкової «самоорганізації», тобто. рішення щодо розвитку галузі приймаються на підставі інтуїтивності, не реалізується єдина концепція розвитку національного туризму, внаслідок чого сфера туризму розвивається стихійно та безсистемно. Модель саморегуляції було обрано США 1997 р., проте у час США переглянули принципи державного регулювання туристської сфери, визнаючи, що туризм - значний компонент національної економіки, і може успішно розвиватися лише за значної підтримки з боку держави.

Друга модель передбачає наявність сильного та авторитетного міністерства, яке контролює діяльність галузі на основі принципів партнерства держави та туристичного ринку. Ця модель («партнерська») передбачає визнання сфери туризму значним сектором національного господарства, забезпечує суттєву державну підтримку високих темпів зростання національного туристичного виробництва.

Центральна державна туристична адміністрація активно взаємодіє з місцевою владою та приватним бізнесом. Ще одна істотна складова такої моделі – чіткий поділ органів державного турадміністрування на дві гілки. Одна гілка займається глобальними питаннями державного управління: нормативно-правовою базою для галузі, опрацюванням статистичної інформації, координацією діяльності регіонів, міжнародним співробітництвом на міждержавному рівні. Друга гілка – маркетингова. До її компетенції включено все, що необхідно для створення образу країни за кордоном: участь у виставках, керування туристськими представництвами за кордоном. Для реалізації партнерської моделі потрібні певні умови: великі фінансові вкладення індустрію туризму, інвестування в туристичну інфраструктуру. Основною метою такої взаємодії є зменшення ролі центральної виконавчої влади в економічних процесах та зниження державних витрат за рахунок залучення фінансових ресурсів (інвестицій) із приватного бізнесу. Крім туристських адміністрацій і національних туристських організацій, як правило, що включають представництва за кордоном, на процеси регулювання туристського бізнесу істотно впливають численні галузеві асоціації. Партнерська модель протягом багатьох років є витратною, але ефективною, реалізується в таких державах як Іспанія, Італія, Франція (Саак, 2007 р.)

Третя модель організації управління туристським комплексом - «адміністративна модель» - є включенням завдань управління лише на рівні центральних органів виконавчої до компетенцію якого-небудь багатогалузевого міністерства. Ця модель передбачає визнання туристського сектора як пріоритетну галузь національної економіки. При реалізації цієї моделі дуже важливо вибрати ефективні схеми взаємодії федеральних та місцевих органів влади. По вертикалі складається ланцюжок відповідальності за виконання заходів у рамках федеральних програм розвитку туризму. У разі переважають адміністративні важелі макроекономічного регулювання, саме закони, федеральні програми розвитку, ліцензування, сертифікація та інші механізми правової регламентації туристського бізнесу. Важлива роль приділяється і економічним інструментам: пільгове оподаткування, державні кредити та інше. Адміністративна модель поширена у низці країн з високою туристичною відвідуваністю - Туреччини, Єгипті, Тунісі, Китаї (Євдокимов, 2004 р.)

Практика світового туризму підтверджує, що жодна країна не в змозі забезпечити успішний розвиток туризму без активної та постійної співпраці між розробниками правових актів та практиками туристичного бізнесу. Підготовка нормативних актів щодо розвитку та регулювання туристичної діяльності, що здійснюється без попереднього наукового аналізу, також не є оптимальною.

У сучасних умовах, враховуючи скорочення туристських прибуття в Росію протягом останніх років та недостатню розвиненість національного туристичного ринку, осмислене втручання держави в туристський бізнес є, на наш погляд, необхідним важелем підвищення ефективності функціонування галузі. За масштабами міжнародного туризму, федерального устрою та методом організації туристичної галузі для Росії найбільш прийнятна третя модель управління. Водночас слід враховувати, що взаємодія органів влади, приватного сектору та асоціацій – представників туристського бізнесу не досягла європейських масштабів ні з питань державного управління, ні у сфері маркетингу.

Туристська галузь стала однією з перших, що відчули на собі наслідки світової фінансової кризи 2008-2009 років. У той самий час криза оголила переважання ситуаційної моделі управління, неузгодженість дій учасників управління та слабкість планування, і навіть необхідність узгодженого регулювання галузі усіма суб'єктами управління, оскільки більшість туристського ринку зазнала значних збитків у результаті ситуації. У таких умовах стабільність функціонування галузі могла бути забезпечена лише за умови вибудовування моделі соціального партнерства між усіма суб'єктами управління у сфері туристських послуг – органами державної влади, представниками туристських організацій, їх асоціаціями та споживачами послуг.

У російській туристській індустрії більшості компаній поки не властивий системний технологічний підхід до управління брендом - все більше характерні стихійні процеси, спрямовані на закріплення фірми на ринку, у зв'язку з чим сучасна ситуація, що склалася в туристичній галузі, вимагає розробки прийомів та способів управлінських впливів, адекватних новим реаліям.

3. Державне управління туризмом у Республіці Крим

Поєднання факторів туристичного попиту та пропозиції повинні здійснюватися шляхом регулювання сфери туризму та подорожей на користь розвитку країни в цілому або регіону.

Регулювання діяльності у туризмі у більшості розвинених країн відбувається за участю державного та приватного секторів. Результати досліджень, проведених Всесвітньою туристичною організацією (СОТ), показали зростаючу участь приватних структур у процесі розвитку міжнародного туризму за активної їхньої підтримки з боку держави.

Росія, незважаючи на свій колосальний туристичний потенціал, займає вельми скромне місце на світовому туристичному ринку. На її частку припадає менше ніж 1,5% світового туристичного потоку. Серед туристських підприємств РФ - 350 зарубіжних компаній чи компаній із стовідсотковим іноземним капіталом, які займаються в основному виїзним туризмом.

Об'єктивні та суб'єктивні економічні та політичні обставини в останній рік викликали скорочення в'їзного потоку туристів до Криму. До цього слід додати нестабільність розвитку внутрішнього туризму Російської Федерації. Зокрема, попит на санаторно-курортні та туристично-екскурсійні послуги в РФ існує, а пропозиція цих послуг за останні роки різко скоротилася. Сучасна мережа туристських установ (1,4 млн. місць), разом із санаторно-курортними установами, пансіонатами, будинками та базами відпочинку, значною мірою потребує реконструкції. Рівень цін, що склався над ринком внутрішнього туризму, настільки високий, що мало відрізняється від закордонного пропозиції. Це багато в чому визначає вибір споживачів на користь вітчизняної пропозиції.

Практично зникає адресний соціальний туризм, який здійснюється на користь осіб, які мають низький рівень доходів. Він передбачає надання державної допомоги та процвітає у багатьох зарубіжних країнах. Зокрема, до клієнтів соціального туризму належать, наприклад, школярі, молодь, пенсіонери, інваліди. За оцінками вітчизняних експертів, у РФ потенційних споживачів соціального туризму понад 80% населення.

Соціальний туризм- Подорожі, інші туристські поїздки з метою відпочинку, оздоровлення, залучення до природної та культурно-історичної спадщини, що реалізуються громадянам Російської Федерації за ціною соціального туру або здійснюються самостійно і субсидуються із коштів, що виділяються державою на соціальні потреби.

Соціальний тур- Мінімально необхідний набір туристських послуг, що не перевищує базовий стандарт доступності для громадян Російської Федерації.

Базовий стандарт доступності соціального туру- сукупність розрахункових показників мінімально необхідного набору туристичних послуг; встановлюється Урядом Російської Федерації відповідно до норм цього Федерального закону.

Організація соціального турузма - юридична особа або індивідуальний підприємець, які формують, просувають та реалізують на підставі ліцензії соціальні тури за умови, що їх реалізація становить у сукупності не менше 70% усіх туристських послуг та норма рентабельності при формуванні ціни соціального туру не перевищує 10%.

Поява зазначених негативних обставин пов'язані переважно з тим, що у етапі слабко діють ринкові важелі, які забезпечують розвиток туризму. Посилення дій ринкових важелів пов'язане з необхідністю забезпечення умов для пріоритетного розвитку внутрішнього та зовнішнього туризму з метою відродження традиційних центрів туризму та освоєння нових туристських районів. Слабка дія ринкових важелів і явно недостатнє соціальне орієнтування у сфері туризму потребують активного державного втручання.

Передбачається необхідним державне регулювання у глобальному порядку здійснювати за двома основними узагальненими напрямками.

Перший напрямокпов'язано з коригуванням ринкового саморегулювання шляхом складання планів (прогнозів) і державних програм з урахуванням досить високого ступеня стихійності співвідношень, що здійснюються зараз, в системах «попит - пропозиція» на багато важливих видів продукції та послуг, що випускається.

Другий напрямокзабезпечує здійснення соціальних програм та соціальне орієнтування ринкової економіки. Ринкове саморегулювання без належного державного втручання призводить: до зростання монополізації, прискорення розшарування населення на багатих і бідних, скорочення тих галузей, які є джерелами отримання миттєвого прибутку (наука, культура, мистецтво, охорона здоров'я, просвітництво тощо.).

Таким чином, державне регулювання у сфері туризму може здійснюватися шляхом впливу на розширення туристичного ринку та здійснення відповідної соціальної політики.

Державну політику у сфері туристичної діяльності в Республіці Крим здійснює Міністерство курортів та туризму Республіки Крим.

Міністерство курортів та туризму Республіки Крим (далі - Міністерство) є виконавчим органом державної влади Республіки Крим, підзвітним, підконтрольним та відповідальним перед Главою Республіки Крим та Радою міністрів Республіки Крим.

Міністерство проводить державну політику та здійснює функції щодо нормативно-правового регулювання, контролю у санаторно-курортній та туристичній галузі, галузеве управління у цій галузі, надає державні послуги, керує державним майном, а також координує у встановлених випадках діяльність інших виконавчих органів державної влади Республіки Крим у санаторно-курортній та туристичній галузі

Міністерство організує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства та здійснює систематичний контроль за їх реалізацією, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Ради Міністрів Республіки Крим.

Вплив розширення туристичного ринку вимагає розробки ринкової стратегії просування туристичного продукту. Стратегія є вибір довгострокової оптимальної моделі поведінки на туристичному ринку, виходячи з його особливостей. За будь-якого стратегічного підходу відповідні впливи з боку державного та приватного секторів обов'язкові.

Вплив із боку Міністерства є визначальним у становленні організаційно-економічного механізму управління кримською сферою туризму.

Конкретні завдання, які можуть бути віднесені до державного регулювання, є такими:

прийняття рішень щодо розробки організаційно-економічної та соціальної політики в галузі розвитку туризму, а також підготовка та прийняття плану такого розвитку;

створення умов вирішення проблем соціального, адресного туризму;

розробка програм розвитку державного та приватного секторів, з урахуванням перелічених вище напрямків;

забезпечення ефективного інвестування державного та приватного секторів;

забезпечення постійного контролю над перебігом і напрямом розвитку туризму, враховуючи його перспективність, як і економіці, і у соціальному житті суспільства.

За приватним сектором, як правило, закріплюється створення туристичних об'єктів та служб (готелів, турагентств, ресторанів, комерційних туристичних об'єктів тощо).

Федеральний закон «Про основи туристської діяльності РФ» визначив принципи державної політики, спрямованої встановлення правових основ єдиного туристського ринку на РФ.

Держава, визнаючи туристичну діяльність однією з пріоритетних галузей економіки РФ, керується такими принципами:

) сприяє туристичній діяльності та створює сприятливі умови для її розвитку;

) визначає та підтримує пріоритетні напрями туристичної діяльності;

) формує уявлення про РФ як країну, сприятливу для туризму;

) здійснює підтримку та захист російських туристів, туроператорів, турагентів та їх об'єднань.

При цьому основними цілями державного регулювання туристичної діяльності є:

) забезпечення права громадян на відпочинок, свободу пересування та інших прав під час здійснення подорожей;

) охорона навколишнього природного середовища;

) створення умов діяльності, спрямованої на виховання, освіту та оздоровлення туристів;

) розвиток туристичної промисловості, що забезпечує потреби громадян під час здійснення подорожей;

) створення нових робочих місць;

) збільшення доходів держави та громадян;

) розвиток міжнародних контактів;

) збереження об'єктів туристичного показу, раціональне використання природної та культурної спадщини

Пріоритетними напрямами державного регулювання туристичної діяльності є підтримка та розвиток внутрішнього, в'їзного, соціального та самодіяльного туризму.

Визначено конкретні напрями державного регулювання туристичної діяльності.

Воно здійснюється шляхом:

створення нормативних правових актів, вкладених у вдосконалення відносин у сфері туристичної промисловості;

сприяння просуванні туристичного продукту на внутрішньому та світовому туристичних ринках;

захисту прав та інтересів туристів, забезпечення їхньої безпеки;

стандартизації у туристичній промисловості, сертифікації туристичного продукту;

встановлення правил в'їзду до, виїзду з неї та перебування на її території з урахуванням інтересів розвитку туризму;

прямих бюджетних асигнувань на розробку та реалізацію федеральних цільових програм розвитку туризму;

податкового та митного регулювання; подання пільгових кредитів, встановлення податкових і митних пільг туроператорам і турагентам, котрі займаються туристичною діяльністю біля РФ і які залучають іноземних громадян заняття туризмом;

сприяння кадровому забезпеченню туристичної діяльності;

розвитку наукових досліджень у сфері туристичної промисловості;

сприяння участі туристів, туроператорів, турагентів та їх об'єднань у міжнародних туристичних програмах; забезпечення картографічної продукції.

Оскільки турист отримує комплекс послуг, наданих йому у певному місці, де відбувається туристичний захід, діяльність муніципалітетів з підтримки надання цих послуг може мати досить велике значення як на місцевому рівні, так і на регіональному (міжрегіональному) рівні.

Турпослуги виявляються, як відомо, у місцях, що представляють географічну територію, яку туристи або ринковий тур, сегмент обирають з метою подорожі. Така територія містить усі споруди, необхідні перебування, розміщення, харчування та організації дозвілля туристів. Є очевидним, таким чином, єдиний ринок туристичної пропозиції, конкурентоспроможна ринкова одиниця.

Розподіл муніципальних завдань з надання туристичних послуг можуть бути такими.

На місцевому рівні (на рівні населених пунктів):

планування території для турзаходів, інфраструктурні заходи;

маркетинг (ринкова пропозиція території);

координація роботи турфірм;

інформація для туристів, їхній супровід;

організація дозвілля туристів;

організація зборів конгресів туристів.

На регіональному та міжрегіональному рівні:

розвиток області, туррегіональне планування, заходи щодо збереження природи та культури;

аналіз ринку; розробка концепції маркетингу;

заходи щодо здійснення кооперації та надання інтересів в об'єднаних службах, управліннях;

професійні консультації; організація внутрішнього маркетингу;

робота з пресою, з вітчизняними та іноземними турбюро, транспортними підприємствами, організація послуг підприємствами готельного комплексу та харчування, туроператорами та посередниками.

Міністерством розроблено Програму розвитку та реформування рекреаційного комплексу Криму 2014-2016. Відповідно до цієї програми можна виділити основні напрямки розвитку туристичної діяльністю в Республіці Крим

Список використаної літератури

1.Федеральний закон від 24 листопада 1996 р. №132-ФЗ «Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації»

2.Аванесова Г.А. Сервісна діяльність: історія та сучасна практика, підприємництво, менеджмент: Навч. допомога. – М.: Аспект Прес, 2004. – 318 с.

.Балабанов І.Т., Балабанов А.І. Економіка туризму: Навч. допомога. – М.: Фінанси та статистика, 2001. – 175 с.

.Боголюбов В.С., Орловська В.П. Економіка туризму. - 2-ге вид. – К.: Академія, 2008. – 192 с.

.Бутко І.І., Сітніков Є.А., Ушаков Д.С. Туристичний бізнес: засади організації. - Вид. 2-ге. – Ростов н/Д.: Фенікс, 2008. – 384 с.

.Гуляєв В.Г. Туризм: економіка та соціальний розвиток. – М.: Фінанси та статистика, 2003. – 304 с.

.Дуран Т.В. Теорія соціального управління: навч. допомога. Єкатеринбург: Вид-во Урал. Ун-та, 2011. -191 с.

.Дурович А.П. Організація туризму: навч. посібник/А.П. Дурович, Н.І. Кабушкін, Т.М. Сергєєва та ін. - Мн.: Нове знання. – 2003. – 632 с.

.Євдокимов К.А. Соціальний інститут туризму за умов перетворення сучасного російського суспільства: дис. кандидат соціологічних наук: 22.00.04 [електронний ресурс].

.Єгоренко Л.І. Екологія туризму та сервісу: Навчальний посібник. – М.: Фінанси та статистика, 2003. – 208 с.

.Ільїна О.М. Туроперейтинг: організація діяльності: підручник/Є.М. Ільїна. – М.: Фінанси та статистика, 2002. – 256 с.

.Квартально В.А. Менеджмент туризму. Туризм як вид діяльності. – М.: Фінанси та статистика, 2002. – 288 с.

.Менеджмент туризму: Економіка туризму: Підручник/В.А. Козирєв, І.В. Зорін, А.І. Сурін та ін - М.: Фінанси та статистика, 2001. - 320 с.

.Папірян Г.А. Міжнародні економічні відносини Економіка туризму. – М.: Фінанси та статистика, 2001. – 208 с.

.Тихонов А.В. Від соціології менеджменту до соціології туризму// Соціологічні дослідження. 2001 №2.

.Саак А.Е., Пшеничних Ю.А. Менеджмент у соціально-культурному сервісі та туризмі: навч. допомога. СПб.: Пітер, 2007.

.Савояров Н. Допомога у подоланні кризи // Туризм: Практика. Проблеми. Перспективи. – 2009. – №9. С. 28 – 29.

.Ушаков Д.С. Технологія виїзного туризму: навч. допомога. - Ростов н/Д: Березень, 2005. - 384 с.

.Черевичко Т.В. Економіка туризму. – М.: Дашков та Ко, 2010. – 364 с.

.Шереметьєва Еге. Угличу під силу стати «російським Давосом» // Державна влада. 2008. №4.

.Економіка та організація туризму: міжнародний туризм: Навч. посібник/Е.Л. Драчова, Пд. Забаєв, Д.К. Ісмаєв та ін; за ред. І.А. Рябовий, Ю.В. Забаєва, Є.Л. Драчовий. - 3-тє вид., Випр. та дод. – М.: КНОРУС, 2009. – 586 с.

Питання розвитку туризму в Кримському федеральному окрузі увійшли до порядку денного Ялтинського міжнародного економічного форуму.

Туристична галузь традиційно займає в економіці Криму провідні позиції, і півострів продовжує доводити свою популярність і широкі перспективи як туристична дестинація. Про це свідчить зростання щорічної кількості російських туристів, що відвідують півострів: з 1 млн в 2013 році до 4,9 млн в 2015 році. У 2016 році очікується збільшення турпотоку ще на 500 тис. осіб.

Уряд Російської Федерації та кримська влада приділяє підвищену увагу розвитку туризму в регіоні. Саме у Криму 17 серпня 2015 року відбулося засідання Державної ради, вперше присвячене туристичній тематиці.

«В даний час у Криму спостерігається ціла низка позитивних змін, які сприяють розвитку туризму на півострові. Поетапно розвивається інфраструктура, будується міст через Керченську протоку. Реконструюється аеропорт Сімферополя: його пропускну здатність збільшено до 100 рейсів на день. Підвищена потужність поромної переправи, введено в експлуатацію третю нитку енергомосту. Ведеться реконструкція та будівництво туристичних об'єктів», – зазначає керівник Федерального агентства з туризму Олег Сафонов.

Республіка Крим входить до десятки суб'єктів федерації з найбільшою кількістю колективних засобів розміщення. На її території функціонує 262 цілорічні колективні засоби розміщення, у тому числі 119 готелів, 67 санаторіїв, 31 пансіонат, 25 дитячих санаторіїв, 20 засобів розміщення інших категорій, загальна ємність яких становить 65,4 тис. ліжко-місць.

За результатами реалізованої адресної програми завантаження колективних засобів розміщення в Республіці Крим та м. Севастополі в останні два роки забезпечено стовідсоткове наповнення кримських готелів, турбаз та санаторіїв у «високий сезон».

Було проведено ефективну інформаційно-пропагандистську кампанію з просування туристичних можливостей Кримського федерального округу.

Вперше у 2015 році широкого поширення набули пакетні тури на півострів, що призвело до добрих результатів та зумовило зростання затребуваності Криму у російських туристів.

На острові з'являються нові туристичні об'єкти. Наприклад, в 2015 році введено в дію аквапарк в Ялті, чотири нові готелі.

У той же час для подальшого покращення умов відпочинку в Криму потрібна модернізація готелів, пансіонатів та санаторіїв, значна частина яких протягом багатьох років зазнавала дефіциту в інвестиціях. На сьогоднішній день кожен сьомий засіб колективного розміщення в регіоні знаходиться на стадії реконструкції та оновлення.

У зв'язку з цим однією з найголовніших завдань розвитку туризму в регіоні є залучення інвестиційних вкладень для розвитку інфраструктурної бази туризму та забезпечення якості туристичного сервісу на рівні світових стандартів. Ростуризм, зі свого боку, приділяє велику увагу розширенню співробітництва з банківськими та кредитними організаціями. Зокрема, в рамках нещодавно підписаної угоди РНКБ Банк братиме участь у фінансуванні інвестиційних програм та проектів, орієнтованих на розвиток туризму у Кримському федеральному окрузі.

Важливим напрямком розвитку є також диверсифікація турпродуктів Криму та реалізація туристичного потенціалу регіону у «низький» сезон.

Крим має чудову перспективу стати цілорічною курортною зоною за допомогою активної пропозиції інших (крім пляжного) альтернативних видів туризму. Особлива увага має бути приділена можливостям Криму щодо санаторно-курортного лікування. Конкурентною перевагою півострова в цьому сегменті є сформований за десятиліття інфраструктурний лікувально-оздоровчий комплекс, приваблива ціна порівняно з європейськими медичними курортами (особливо на тлі зміни курсу рубля), можливість проведення висококласного лікування та – що важливо – фундаментальна медична школа.

Крім того, Кримський півострів має великий потенціал з погляду розвитку спортивного, культурно-пізнавального, військово-патріотичного, еко- та етнотуризму. Унікальна природа регіону, велика кількість історичних пам'яток та військово-меморіальних об'єктів, хороша транспортна доступність та можливість вибору варіантів відпочинку «на будь-який гаманець» роблять ці види туризму потенційно привабливими для туристів.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

Туризм як один з найпопулярніших видів активного відпочинку стає невід'ємною частиною життя людини з його природним прагненням до відкриття та пізнання нових країв, пам'яток природи, історії та культури, звичаїв та традицій різних народів. Організація активного, змістовного відпочинку стала важливим соціальним завданням, а туризм перетворився на велику галузь обслуговування населення. З погляду попиту туризм вийшов перше місце серед усіх видів відпочинку. Він є важливим фактором оздоровлення людини, підвищення її творчої активності, розширення світогляду.

Я вибрав Крим, оскільки це найбільш яскравий та цікавий туристичний об'єкт, а особливо тому, що я там відпочивав. Усі види туризму розвинені у Криму. Гігантські хребти Карагач, Хоба-Тепе, Магнітний, Кок-Кая, Свята гора; скелі: "Іван-Розбійник", "Лев", "Золоті ворота" - все по заповідник Карадаг, один з ландшафтних пам'яток нашої республіки. Екзотичні рослини можна побачити в Нікітському ботанічному саду, заснованому ще 1812 року. Зараз у його "букеті" понад 28 000 представників флори. Цінними колекціями унікальних рослин мають Алупкінський і Масандрівський парки. У степах, горах, на узбережжі є чимало місць, де на туриста чи відпочиваючого чекає зустріч із найдавнішими слідами проживання людини (наприклад, стоянки Кіїк-Коба, Старосілля), пам'ятками епох пізнього палеоліту, неоліту, бронзи, раннього заліза... Подорож в античні часи можна здійснити, відвідавши Херсонеський історико-археологічний заповідник. Його експозиції знайомлять із античним та середньовічним Херсонесом, пам'ятками городища. Кам'яний "архів" заповідника налічує понад 500 одиниць грецьких та латинських написів. Сторінки багатовікової історії Криму розкриваються перед відвідувачами історико-археологічного Бахчисарайського заповідника-музею і печерних міст Чуфут-Кале, Ескі-Кермен.

Про події "давно минулих днів" нагадують залишки генуезьких фортець у Судаку та Феодосії.

Своїм гостям Крим пропонує оглянути майже 3,5 тисячі пам'яток історії та культури, історико-краєзнавчі, мистецькі та літературно-меморіальні музеї.

Кожен, хто одного разу побачив Крим, шукає з ним зустрічі знову і знову. І якщо побувати тут більше не доведеться, захоплення та тепло єдиної зустрічі зігріватиме ваше серце все життя.

Багато видів туризму в Росії - пішохідний, кінний, автобусний, спелеотуризм і спортивне скелелазіння зародилися в Криму, а перша офіційна в Росії туристична організація, хоча і була створена в Одесі (1890 р.), мала назву "Кримський гірський клуб", пізніше " Кримсько-Кавказький".

Туризм як активний відпочинок та вид спорту отримав загальне визнання та став масовим та доступним, а Крим перетворився на курортний та туристичний центр. Цьому сприяє саме географічне положення та умови Криму.

Крим сьогодні - це благословенна земля Кримського півострова, що омивається Чорним і Азовським морями. На півночі його простягається рівнина, на півдні - Кримські гори з намистом біля прибережної смуги приморських міст-курортів: Ялта, Місхор, Алупка, Сімеїз, Гурзуф, Алушта, Феодосія, Євпаторія та морських портів - Керч, Севастополь. Карта криму Додаток 1

Крим розташований у межах 44°23" (мис Сарич) та 46°15" (Перекопський рів) північної широти, 32°30" (мис Карамрун) та 36°40" (мис Ліхтар) східної довготи. Площа Кримського півострова становить 26,0 тис. км, максимальна відстань із півночі на південь - 205 км, із заходу на схід -325 км.

Вузька восьмикілометрова смуга суші на північ (Перекопський перешийок) з'єднує Крим з материком, 4-5 км - ширина Керченської протоки на схід (довжина протоки близько 41 км) - відокремлюють її від Таманського півострова.

Загальна протяжність меж Криму перевищує 2500 км (з урахуванням крайньої звивистості берегової лінії північного сходу). В цілому ж береги Криму мало порізані, Чорне море утворює три великі затоки: Каркінітська, Каламітська та Феодосійська; Азовським морем також утворено три затоки: Казантипську, Арабатську та Сиваську.

Фізико-географічне положення Криму загалом відрізняється такими характерними рисами. По-перше, перебування півострова на 45° північної широти зумовлює його рівновіддаленість від екватора і Північного полюса, що пов'язане з досить великою кількістю сонячної енергії, що надходить, і великою кількістю годин сонячного сяйва. По-друге, Крим - майже острів. З цим пов'язано, з одного боку, велика кількість ендемів (видів рослин, що ніде не зустрічаються, крім даної місцевості) та ендемиків (аналогічних видів тварин); з іншого - цим пояснюється значна збідненість кримської фауни; крім того, на клімат та інші компоненти природи значно впливає морське оточення.

По-третє, особливо важливим виявляється положення півострова щодо загальної циркуляції атмосфери Землі, що веде до переважання Криму західних вітрів. Крим займає прикордонне становище між помірним та субтропічним географічними поясами.

Особливості транспортно- географічне положенняКриму в минулому зумовили характер населення півострова та специфіку його господарства. У середні віки Крим був своєрідним глухим кутом на шляху багатьох кочових племен. Багато хто тут осідав і сприймав місцеві мови, культуру та релігію.

Морське оточення Криму зумовило як особливості зовнішніх економічних зв'язків, а й розвиток приморської рекреації. Через річки Дунай та Дніпро Крим має вихід до портів країн Середньої Європи, Балтії та Скандинавії, а через Дон та систему каналів Європейської Росії – до Балтійського та Білого морів, прикаспійських держав.

Сприятливою рисою економіко-географічного положення Криму є його сусідство з економічно розвиненими Херсонською та Запорізькою областями України та з Краснодарським краєм Російської Федерації.

Природним музеєм називають природу Криму. Мало місць у світі, де б так оригінально поєднувалися різноманітні, комфортні та мальовничі ландшафти. Багато в чому вони зумовлені своєрідністю географічного розташування, геологічної будови, рельєфу, клімату півострова. Кримські гори ділячи півострів на дві нерівні частини. Велика - північна - знаходиться на крайньому півдні помірного пояса, південна - кримське субсередземномор'я - відноситься до північної околиці субтропічного пояса.

Особливо багатий та цікавий рослинний світ Криму. Лише дикорослих вищих рослин налічується понад 65% флори усієї європейської частини країн Співдружності. Поруч із тут культивують близько 1000 видів чужоземних рослин. Майже вся флора Криму зосереджена у його південній гірській частині. Це справді музейне багатство флори.

Клімат більшої частини Криму – це клімат помірного поясу: м'який степовий – у рівнинній частині; Найбільш вологий, характерний для широколистяних лісів - у горах. Південному березі Криму властивий субсередземноморський клімат сухих лісів та чагарників.

Крим, особливо його гірська частина, завдяки комфортному клімату, насиченості чистого повітря, тонізованого фітонцидами, морськими солями, приємним ароматом рослин, має й велику оздоровчу силу. Земні надра до того ж містять цілющі грязі та мінеральні води.

Кримський півострів забезпечений великою кількістю тепла не лише влітку, а й узимку. У грудні та січні тут на одиницю земної поверхні за добу надходить тепла у 8-10 разів більше, ніж, наприклад, у Санкт-Петербурзі. Найбільшу кількість сонячного тепла Крим отримує влітку, особливо у липні. Весна тут прохолодніша за осінь. А осінь – найкращий сезон року. Погода тиха, сонячна та помірно тепла.

Щоправда, різкі коливання тиску протягом доби загострюють серцево-судинні захворювання у людей, які не цілком здорові. У Криму, добре забезпеченому теплом, біологічна продуктивність рослин, у тому числі й сільськогосподарських культур, стійкість ландшафтів до навантажень значною мірою залежить від кількості вологи. А потреба у воді постійно зростає і в місцевого населення, і в народного господарства, передусім сільського та курортного. Так що вода в Криму – справжній двигун життя та культури.

Порівняно невелика кількість атмосферних опадів, тривале сухе літо, поширення в горах порід, що карстуються, зумовили бідність Криму поверхневими водами.

Крим ділять на дві частини: рівнинну степову з дуже малою кількістю поверхневих водотоків та гірську лісову з порівняно густою річковою мережею. Тут немає великих прісних озер. У приморській смузі рівнинного Криму знаходяться близько 50 озер-лиманів загальною площею 5,3 тис. км2.

У Криму налічують 1657 річок та тимчасових водотоків загальною довжиною 5996км.

З них близько 150 річок - це річки-карлики до 10 км. довжини. Лише річка Салгі має довжину понад 200 км. Річкова мережа розвинена на острові вкрай нерівномірно.

Залежно від спрямування стоку поверхневих вод прийнято розподіл річок Криму на три групи: річки північно-західних схилів Кримських гір, річки Південного берега Криму, річки північних схилів Кримських гір.

Населення Криму розміщене на території нерівномірно. На узбережжі мешкає 50% населення республіки. У містах 1991 року мешкало 69%, у сільській місцевості - 31% населення. 43% населення Криму проживає у чотирьох великих містах: Севастополь (371,4 тис. чол. 1991 р.), Сімферополь (357 тис. чол.), Керч (189,5 тис. чол.) та Євпаторія (113,3 тис. Чол.). Рекреаційне господарство одна із провідних галузей республіки. З латинської рекреація перекладається як «відновлення», мається на увазі відновлення фізичних та психофізіологічних кондицій людини. До складу рекреаційного господарства входять: санаторії, пансіонати, будинки та бази відпочинку, турготелі та турбази, кемпінги, дитячі табори. Рекреаційне господарство працює на пляжних, бальнеологічних та кліматичних ресурсах, лікувальних грязях, морській воді, ландшафтних ресурсах.

Галузі соціальної інфраструктури Криму – комунальне господарство, побутове обслуговування, народна освіта, громадське харчування, торгівля, охорона здоров'я, соціальне забезпечення, культура, фізкультура, кредитування та страхування, наука та наукове обслуговування – відрізняються високим рівнем розвитку.

Головною віссю автомобільних доріг Криму є автомагістраль Москва – Сімферополь. До складу ведучих входять автодороги Сімферополь - Севастополь; Сімферополь - Алушта - Судак - Феодосія; Сімферополь - Феодосія - Керч; Сімферополь - Євпаторія; Сімферополь - Алушта - Ялта - Севастополь.

Основними автомобільними шляхами регіонального значення на території Криму є дороги Сімферополь – Красноперекопськ – Армянськ та далі на Херсон – Миколаїв – Одесу. Особливо зросла роль цієї дороги після будівництва автомосту через Дніпро в районі Херсона.

Внутрішньорегіональні пасажирські та вантажні перевезення забезпечуються дорогами: Красноперекопськ - Джанкой - Нижньогірськ; Євпаторія - Чорноморське та іншим.

Автодорожня мережа місцевого значення з'єднує Сімферополь з усіма райцентрами, які у свою чергу пов'язані місцевими дорогами практично з усіма селищами міського типу, а також селами – центрами сільських рад та господарств.

Залізничний транспорт займає провідне становище у перевезенні сировини палива, будівельних матеріалів та інших масових вантажів, а також пасажирів у міжрегіональному обміні. Кримське відділення Придніпровської залізниці належить до найбільш вантажонапружених магістралей завдяки виходу до незамерзаючих теплих морів і на Кавказ.

У складі Кримського відділення Придніпровської залізниці налічується 75 окремих пунктів-станцій. головні ділянки залізниць Криму; Сімферополь – Джанкой (91 км), Сімферополь – Севастополь (77 км), Джанкой – Владиславівка (101 км), Владиславівка – Порт Крим (108 км), Сімферополь – Остряково – Євпаторія (82 км).

Провідні транспортні вузли – Севастополь, Феодосія, Керч та Євпаторія – здійснюють перевалку вантажів з морського транспорту на автомобільний, залізничний та навпаки.

Серед залізничних станцій Кримського відділення найбільшими за вантажообігом є Аршинцеве, Сімферополь, Джанкой, Євпаторія – станції прибуття вантажів, а також Красноперекопськ, Керч, Саки, Золота балка – станції відправлення вантажів.

Найтрадиційнішим видом транспорту Криму, який забезпечує як внутрішньорегіональні, так і міждержавні перевезення, є морський.

Морські транспортні перевезення Криму здійснюються через головні морські порти: Севастополь, Керч, Феодосію, Ялту, Євпаторію. Керч, найбільший вантажний порт у Криму, має добре налагоджені зв'язки із залізничним транспортом та забезпечує перевалку вантажів на автомобілі. Севастополь є провідним рибним портом, базою рибальського флоту та рибопереробки. Феодосія, порівняно з іншими портами Криму, має свої специфічні риси. Насамперед це великий транспортний вузол, що поєднує роботу порту та залізничних станцій Айвазовська та Феодосія.

Ялта серед інших портів регіону виділяється обслуговуванням круїзних туристів, включаючи іноземців. На відміну з інших портів основу діяльності становить перевезення пасажирів (понад 5 млн. чоловік на рік), і навіть перевалка вантажів лише з автомобільний транспорт. Ялтинський морський порт щорічно обслуговує стільки пасажирів, скільки всі інші порти Криму разом узяті.

Євпаторія – порт, що виконує транспортні перевезення для всього західного узбережжя Криму.

Достатньо добре розвинений у Криму повітряний транспорт. Сімферополь не тільки єдиний великий вузол повітряних ліній регіону, а й один з найбільших аеропортів України, який трохи поступається за обсягом перевезень Києву, а також відомим аеропортам Москви та Санкт-Петербурга.

Транспорт має виключно важливий вплив на географію та інтенсивність економічних зв'язків Криму, які характеризуються такими показниками, як обсяг, склад та структура вантажів, що перевозяться, а також транспортний баланс внутрішньо- та міжрайонних перевезень. Нині близько 80% загального обсягу роботи транспорту регіону спрямовано забезпечення міжрайонних перевезень, які здійснюються практично з усіма адміністративними областями України, Росії та іншими країнами СНД.

Про розвиток туризму у Криму опубліковано достатню кількість досліджень. Найбільший внесок у дослідження цієї проблеми зробили О.Бражник та Е.Шемраєв, Л.Воронкова, П.Гармаш, Г.Долженко, В.Зінченко, О.Мальгін, О.Непомнящий, О.Слєпокуров та В.Федорченко.

Предметом дослідження є особливості організації туризму куриму.

Мета курсової роботи: виявити особливості організації туризму у Криму.

Відповідно з цією метою роботи ми ставимо перед собою для вирішення такі завдання:

1. Проаналізувати умови та факти розвитку туризму у Криму;

2. Зібрати та систиматизувати фактичний матеріал розвитку туризму в Криму;

3. Виявити основні туристичні зони у Криму;

Курсова робота складається з вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел та літератури та додатку.

1. Передумови розвитку туризму у Криму

1.1 Зародження кримського туризму (ХІХ – перша чверть ХХ ст.)

Історія туристично-екскурсійної діяльності у Криму налічує понад 100 років. Наприкінці 80-х ХІХ ст. в Ялті з ініціативи місцевих вчителів, лікарів, інженерів було створено "Кружок любителів природи, гірничого спорту Кримських гір". Гурток став основою організованого у 1890 р. Кримського гірничого клубу (його Ялтинського відділення).

Діяльність Клубу була пов'язана з іменами таких відомих лікарів, науковців, як В.М.Дмитрієв, С.П.Боткін, Ф.Т.Штангеєв, А.А. та ін.

Саме з ініціативи лікарів наприкінці ХІХ ст. на Південному березі розробляються гірські оздоровчі пішохідні маршрути - терренкури ("стежки для дозованої ходьби"). Досі популярні Боткінська (від "Поляни казок" до вершини гори Ставрикая) та Штангеївська (від водоспаду Учан-Су до вершини гори Ставрикая) стежки на околицях Ялти. 6,5-кілометрова Царська (Сонячна) стежка простяглася від Лівадії до Гаспри.

У 1893 році на Чатирдазі Кримським гірським клубом орендується невелика ділянка землі, де організується охорона та екскурсійний показ печер Суук (Холодна) та Бінбаш (Тисячоголова), будується будиночок для туристів, прокладаються туристичні маршрути. У 1912 р. у гірському Криму побував понад 15 тисяч екскурсантів та туристів.

Починався Крим із Сімферополя. Так він описується в Путівнику М.Сосногорової 1880: «Як не картинно малюється Сімферополь здалеку коли ви в'їжджаєте до нього, але раз вступивши в його широкі прямі вулиці, якими тягнуться будинки найзвичайнішої архітектури, ви переконуєтеся, що головне місто Таврид не відрізняється від незначних губернських міст. Єдине місце, яке може зайняти мандрівника, який вперше приїхав до Криму і не знайомого зі сходом, - це базарна площа у базарний день».

Наприкінці ХІХ ст. із Сімферополя можна було виїхати у різні місцевості

Криму. Визначним місцем дорогою з Сімферополя в Алушту була і залишається печера Кизил-Коба. Вона була досить відвідувана: «Здавна на одній зі сталактитових колон було посічено багато імен відвідувачів. Між ними помітили ім'я відомого поета А.С.Грибоедова, з позначенням 1823 року під ним». До наших днів, на жаль, ця колона не збереглася.

Відпочинок у предків поєднувався з оздоровленням, обов'язковим кумисом виноградолікування. Пляшка кумису коштувала від 40 до 60 копійок, але за своїми якостями ялтинський кумис поступався сімферопольському. Кумис зараз практично забутий, саме цей напій був першим засобом при слабких бронхах і легких. Незмінною популярністю користувалося і виноградолікування. Хороший виноград був дорогий (18-25 копійок за фунт), втім, як і зараз.

Ну і насамперед Південний берег манив своїми морськими купаннями. У Путівнику пишеться так: «Морські купання починаються в другій половині травня і продовжуються до жовтня. Купален три: одна в старому місті, інша – проти готелю «Росія», третя – за Лівадійським мостом. Ціна без білизни - 7 копійок, з білизною - 10 копійок; за сотню квитків, що купуються одноразово, платиться відносно дешевше». Треба зізнатися, що нам тепер не цілком зрозумілий цей гурт у 100 квитків, хіба що готелі або великі дачі скуповували квитки для постояльців, маючи свій прибуток.

Модним курортом на той час стає Алупка. Парки Алупки за розкошами рослинності, розмірами і за смаком, з яким вони влаштовані, не мали собі рівних на Південному березі. На початку XX в. різко збільшився приплив відпочиваючих до Алупки; 1893 р. «з'їзд» становив 1450 чол., а 1904 - до 6000 чол.

Гірський Крим завжди був улюбленим місцем дослідників природи і шукає пригод молоді. Наприкінці ХІХ століття пропонувалися верхові прогулянки з провідниками однією чи кілька днів із ночівлями у татарських селах. На початку XX ст. так само рекомендувалися подорожі тільки з провідником. Здійснюючи екскурсію, робилися відповідні приготування, обговорювався план екскурсії та керувалися картою та компасом.

Ослаблені та хворі приїжджаючі запрошувалися на лікувальні грязі курорту Саки та до Євпаторії.

Звернувши шляхом із Сімферополя з Севастопольської дороги на південний схід, мандрівник XIX ст. потрапляло в безповітне місто Бахчисарай, колишню столицю Кримського ханства, оплот східної екзотики, містечко, населене виключно татарами, караїмами, циганами та невеликою кількістю греків. У містечку було 32 мечеті, безліч фонтанів, велика кількість кав'ярень та десяток караван-сараїв. Тут знаходився і Ханський палац - чи не перший в Росії екскурсійний об'єкт, що спеціально охороняється. Пушкін 1820 р. застав палац у запустінні, але через 5 років, 1825 р., він був відреставрований архітектором Ельсоном. Тут же у спеціальному флігелі містились і мебльовані кімнати для мандрівників. Мандрівники оглядали насамперед великий палацовий комплекс, не проходячи повз оспіваного Пушкіним Бахчисарайського фонтану і знаменитого ханського некрополя.

На околицях Бахчисараю відвідували, перш за все, Успенський монастир і Чуфут-Кале. Для цього проїжджали через Салачик - передмістя Бахчисараю, населене циганами, які жили в печерах і були абсолютно диким видовищем. Тим не менш, саме ці бахчисарайські цигани були чи не першими, хто почав у Криму харчуватися виключно за рахунок туристів: вони виклянчували милостиню або супроводжували відвідувачів Успенського монастиря та Чуфут-Кале грою на музичних інструментах, що приводила інших до відчаю.

З Бахчисараю їздили оглядати інші печерні міста та занедбані скельні монастирі – Тепе-Кермен, Качі-Кальон, Мангуп, Ескі-Кермен тощо.

Таким чином, туризм у Криму почав розвиватися з другої половини ХІХ ст.

Передумовами його стали: величезна кількість цікавих пам'яток природи та історії в Криму, лікувальні властивості півострова, а також туристські маршрути, що поєднують пішохідний, сухопутний та морський види транспорту, які були розроблені ще на початку XX ст.

1.2 Розвиток туризму у Криму періоду СРСР

На період Радянського Союзу у Криму спостерігається масовий розвиток туризму.

Поруч із розвивається і елітарний туризм. На цей період припадає пік туристичної активності в Криму, що зумовлено кількома причинами:

* Підйомом життєвого рівня населення в СРСР, появою моди на туристичні поїздки(При загальному збільшенні участі у світі сервісної системи господарства);

* Досягненням кримським сервісним господарством того рівня, який відповідав вимогам, що пред'являються з боку значної маси населення СРСР;

* Труднощами виїзду людей з СРСР у туристичні поїздки в інші країни (труднощі отримання візи, різного роду обмеження на виїзди, в тому числі ідеологічного порядку, та ін).

Крим стає основним місцем літнього відпочинку перших осіб СРСР.

Генеральні секретарі ВКП(б)/КПРС мають свої резиденції на Південному березі Криму. У Криму систематично відбуваються великі міжнародні зустрічі. Як правило, це візити представників дружніх держав або зустрічі для вирішення делікатних міжнародних питань.

З 1920-х років по 1991 рік Крим - популярне місце відпочинку та лікування державної еліти СРСР.

З'являється дуже багаточисельна радянська творча інтелігенція. Вона активно користується наданими їй державою благами. Безкоштовний відпочиноку Криму стає одним із таких привілеїв. Створюються численні оздоровниці, орієнтовані на "творчих" працівників. Вони чітко відокремлені від тих, що призначені для державної еліти. Вертикальна соціальна ієрархія тут дуже тверда. Під "творчі" здравниці освоюються нові місця, переважно, на ПБК.

Держава вкладає великі кошти у розвиток туберкульозного лікування у Криму. Справа поставлена ​​на безпрецедентний рівень. Будуються нові здравниці з орієнтацією обслуговування населення всього СРСР. Як основне місце лікування туберкульозу обрано Алупку, де концентрується основна маса санаторіїв за цим профілем. Туберкульозне лікування доступне всім незалежно від доходів хворого: все оплачує держава. Прекрасно поставлено профілактику; Лікування надається на найвищому світовому рівні.

Держава вкладає великі кошти у розвиток грязелікування у Криму. Воно поставлено потік, досягається безпрецедентний пік масовості лікування. Держава оплачує всі витрати, які лікуються. Розширюється інфраструктура грязелікарень. Для розвитку грязелікування інтенсивно заселяється західний Крим. Євпаторія і Саки - основні центри грязелікування, орієнтовані обслуговування населення всього СРСР. Вони стають центрами тяжіння великої кількості трудових ресурсів із різних регіонів країни. Бруд - панацея від багатьох хвороб, і Крим стає унікальним центром грязелікування.

Профілактичний оздоровчий напрямок отримує гігантський розвиток.

Створюється мережа оздоровниць, орієнтованих саме на оздоровлення. Будується багато відомчих оздоровчих закладів (пансіонати, будинки відпочинку). Вони створені безпрецедентні (за мірками СРСР) умови відпочинку і, отже, деякого оздоровлення. Напрямок існує на потужні дотації держави.

Спортивний туризм також отримує в Криму гігантський розвиток. У регіоні діє понад 30 туристичних маршрутів, що обслуговують десятки тисяч туристів. Створено добре продуману і чудово працюючу систему сервісу. Готуються кваліфіковані кадри для спортивного туризму.

У другій половині XX ст. різко збільшується кількість туристів та відпочиваючих. Потік рекреантів у Крим за сімдесят останніх років зріс у 100 разів! У 1989 році зареєстровано максимальну кількість відпочиваючих - близько 10 млн. Чоловік. На той час у Криму діяло 44 туристично-екскурсійні установи, у тому числі 18 туристичних баз та готелів, 11 бюро подорожей та екскурсій. Було розроблено 7 всесоюзних пішохідних, 3 автобусних, близько 50 радіальних туристських та майже 700 транспортних маршрутів подорожей, 787 екскурсій.

Мережа пішохідних маршрутів "Кримтура" гірським Кримом включала 1047 км стежок, 24 обладнані туристичні стоянки, готові вмістити одночасно понад 1000 осіб. Досвідчені інструктори супроводжували групи туристів із усього Радянського Союзу. За дослідженнями Гірсько-лісової дослідної станції (м.Алушта) на початку 90-х через незадовільний екологічний стан необхідно було закрити всі пішохідні маршрути.

Проте гримнув розвал СРСР, і потік туристів зменшився більш ніж удесятеро. Система пішохідних маршрутів розпалася сама собою. Практично пішли в минуле очищення та благоустрій стежок та туристичних стоянок, пам'яток природи та історії, підготовка висококваліфікованих інструкторів

пішохідного туризму, пропагування екологічних знань на маршрутах. Перехід від масового, переважно організованого, туризму до нечисленного, але неорганізованого "дикого" туризму ще більше погіршив екологічний стан природних комплексіву місцях стоянок та пішохідних стежок.

1.3 Проблеми та перспективи розвитку кримського туризму в сучасній Україні

У 90-ті роки ХХ століття спостерігається зниження числа туристів. Зумовлено це зниженням життєвого рівня населення, появою можливості вільнішого виїзду за кордон, погіршенням курортного сервісу (нестача води, відключення електрики та ін.).

У СРСР склався певний стереотип літнього відпочинку, коли значна частина населення вважала за необхідне проведення літнього відпочинку на березі моря з прийняттям сонячних ванн. Величезною мірою такий варіант проведення літнього відпочинку диктувався досить суворими кліматичними умовами на значній території країни: лікарі рекомендували сонячні та морські ванни як компенсацію за недоотримання ультрафіолетової радіації у місцях проживання людей.

Після розпаду СРСР Крим опинився в межах України, клімат якої характеризується вищими температурами, і тому необхідність загоряння не виявляється настільки великою мірою, як раніше. Тобто в межах СРСР Крим виступав «орденом на грудях планети», в межах України ця теза не підтримується центральною владою, що визначає певне падіння популярності Криму.

Руйнування економіки 90-ті роки, падіння життєвого рівня населення після розпаду СРСР призвело до зниження кількості людей СНД, здатних оплатити туристичні витрати. Ця проблема може бути вирішена через перебування взаємовигідного варіанта вартості туристичних послуг та отримання грошей до бюджету.

Водночас у населення (принаймні у тієї його частини, яка має середні доходи) з'явилася можливість вибору місця відпочинку, зокрема Середземномор'я. Це стало можливо завдяки руйнуванню монополії держави на організацію туристичних поїздок.

За даними Міністерства курортів та туризму АРК на 01.04.1998 р. на півострові функціонувало 536 суб'єктів туристично-екскурсійної діяльності, які отримали відповідну ліцензію. Чисельність працівників, які виконують туристично-екскурсійні послуги в Криму, склала близько 6,5 осіб різних професій. У 1997 р. вони обслужили 305 тис. туристів та 683 тис. екскурсантів. Туристсько-екскурсійний потенціал Криму, за даними того ж міністерства, включає 3150 об'єктів природного та антропогенного характеру. 54% зосереджено в Південнобережній зоні, 18% - у Центральній (м. Сімферополь, Бахчисарайський та Білогірський райони). На території Криму діють 17 державних музеїв із 26 філіями, а також 300 громадських та відомчих музеїв. Ефективність використання туристично-екскурсійних ресурсів нині невелика.

З 10,5 тисяч пам'яток історії, культури та архітектури як туристські пізнавальні об'єкти використовуються лише 20 %, із 158 пам'яток природи - 50 %, а з 300 музеїв максимально завантажено не більше десяти. Деяке поліпшення почалося перші роки XXIвека.

Сучасні вимоги до дотримання екологічних норм, якості та різноманітності послуг, бажання рекреантів задовольнити свої духовні, культурні та естетичні потреби - все це вимагає докорінної зміни туристичної інфраструктури та в цілому системи управління туристично-рекреаційною діяльністю. Робота одиниць суб'єктів туристично-екскурсійної діяльності відповідає вищезазначеним вимогам.

2. Організація туризму у Криму

2.1 Загальна класифікація видів туризму

Сьогодні розвиток економіки Криму багато в чому визначається рівнем розвитку туристичної діяльності. Отже, треба шукати нові шляхи, оскільки створена індустрія туризму була орієнтована виключно на внутрішнього споживача, на його потреби у послугах гостинності (проживання та харчування).

Поруч із існуючими і поширеними у регіоні видами туризму з'явилися менш розвинені, але з давніми традиціями. До таких видів відносяться спортивний, навчальний, науковий, промисловий туризм та ін. а, з іншого боку, частково вирішити проблеми зайнятості населення загалом і міжсезоння. Це етнічний туризм, релігійний, воєнно-історичний, сільський зелений туризм. Аналіз робіт низки авторів дозволяє запропонувати наступну класифікацію видів екологічного туризму, які доцільно розвивати у Криму:

1. Спортивний туризм:

* пішохідний спортивно-оздоровчий;

* спелеотуризм;

* скелелазіння;

* Велотуризм;

* вітрильний спорт;

* дельтапланеризм, парашутний спорт та повітроплавання;

* підводний спорт;

* Чемпіонатний туризм, пов'язаний з іншими видами спорту;

* Кінний туризм.

2. Автомобільний;

* пізнавальний;

* Спортивний.

3. Екскурсійно-пізнавальний туризм:

* архітектурно-історичний туризм містами Криму;

* природно-пізнавальний;

* технолого-пізнавальний;

* історико-археологічний пізнавальний;

* Військово-історичний пізнавальний;

* Етнографічний;

* Релігійний.

4. Навчальний туризм:

* навчання, підготовка, підвищення кваліфікації іноземних громадян у вузах

Криму на комерційній основі:

* Проведення польових навчальних, навчально-виробничих практик;

* Навчальні, навчально-пізнавальні екскурсії (шкільний туризм).

5. Науковий туризм:

* Конференції, симпозіуми, наради;

* Наукові експедиції (природознавство);

* археологічні експедиції;

* проведення наукових досліджень у лабораторіях та наукових центрах Криму.

6. Сільський (зелений) туризм:

* Приморський курортно-оздоровчий сільський туризм;

* Сільський (сільський) туризм.

7. Промисловий туризм:

* підводне полювання;

* рибна ловля;

* Збір лікарських трав, горіхів, плодів та ягід.

8. Фототуризм.

9. Фестивальний.

10. Торгово-ярмарковий.

11. Бізнес-туризм.

13. Релігійний.

14. Етнографічний.

15. Агрорекреаційний.

16. Дегустаційний (винно-кулінарний).

17. Екологічний

Ця класифікація не остаточно логічна, оскільки тут мають місце порушення принципу підстави поділу. Так, автомобільний туризм одночасно нерідко можна вважати спортивним, а сільський - промисловим.

Особливе місце в розвитку рекреаційно-туристичного бізнесу в Криму належить сфері розваг та сервісу (фестивалі, змагання, ярмарки, базари тощо). шоу-бізнес, фестивалі, спортивні змагання, літні ярмарки, атракціони та ін.

Для туристичної діяльності характерний фактор сезонності. Сезонні коливання потоку під час тривалих туристичних подорожей залежать від природно-кліматичних умов, від видів та цілей подорожей, соціально-демографічного та вікового складу туристів. Туристичний сезон встановлюється у кожному окремому випадку з урахуванням природно-кліматичних умов та коливається від 3 до 6 місяців.

Сезонні коливання потоків туристів вихідного дня більш згладжені і становлять 50 - 60% в туристичний сезон і 40 - 50% в решту року, що пояснюється попитом на цей вид туризму в основному не відпускний період.

У Криму фактор сезонності проявляється дуже яскраво головним чином через те, що відбувається різка внутрішньорічна кліматична контрастність.

Тому туристична діяльність носить масовий характер у літній період (сухий та спекотний), а холодний період року (найдовший із усіх країн Середземномор'я) – це «мертвий» сезон. Зрозуміло, що згладжування сезонності є першочерговим завданням реорганізації туристичної діяльності в Криму. Ліквідація сезонності має дві мети: екологічну та економічну. Екологічна мета полягає в тому, що часткове згладжування сезонних коливань чисельності туристів дозволить зменшити навантаження на ПТК, водні ресурси тощо у період масового відпочинку.

Економічна мета полягає насамперед у залученні додаткових коштів у сферу туристичної діяльності, підвищення економічної ефективності комплексу туристичних підприємств, згладжування проблеми зайнятості населення районів туристично-рекреаційної діяльності у міжсезоння.

2.2 Розвиток спортивного та автомобільного туризму

Спортивний туризм є одним із найперспективніших видів туризму для Криму. Він має давні (з кінця минулого – початку нинішнього століття) традиції розвитку у Криму. Такі види туризму, як пішохідний, кінний, спелеотуризм, спортивне скелелазіння, аквалангізм та підводне орієнтування, підводне полювання, спортивне орієнтування, планеризм, вперше в країні зародилися в Криму, що робить Крим привабливим і з погляду історії розвитку різних видів туризму.

Розвиток деяких видів туризму наклав відбиток на зовнішній вигляд окремих населених пунктів та цілих регіонів Криму, сприяв формуванню їхнього іміджу за межами Криму. Крім добре відомих приморських південнобережних населених пунктів, тут можна назвати такі регіони, як узбережжя Тарханкута та Казантипа - центрів розвитку туризму, пов'язаного з підводними видами спорту (підводне плавання, аквалангізм, підводне орієнтування, підводне полювання, підводне фото).

Не менш цікавими та впізнаваними є райони передгірського Криму. Такими є район Краснолісся - місце проведення зльотів та змагань зі спортивного орієнтування; Ангарський перевал та її околиці - центр розвитку гірськолижного туризму; Червонокам'янка, Батиліман, околиці Судака - центри розвитку скелелазіння. Карстові масиви; Чатирдаг, Карабі, Довгоруківська яйла, Айпетринська яйла - райони розвитку спелеотуризму. Населені пункти цих районів потенційно є місцями розселення туристів та спортсменів.

Плато Узун-Сирт на околицях смт. Коктебель, центр планеризму і парашутного спорту, може стати в перспективі центром розвитку повітроплавних апаратів (з огляду на близькість Феодосії з інститутом аеропружних систем та одного з найпопулярніших і відвідуваних курортів Криму - Коктебеля). Розселення спортсменів та туристів можна здійснювати у п. Наніково, розвантаживши частково Коктебель.

Вже загальновизнаною Меккою для пішохідних спортивних туристів стали околиці м. Бахчисараю та м. Білогірська. Йдеться насамперед про печерні міста Бахчисарайського району та Білої скелі на околицях Білогірська.

По гірській частині Криму та Південному березі Криму свого часу було прокладено 56 всесоюзних та республіканських пішохідних та автобусних маршрутів та понад 400 екскурсійних маршрутів. У передперебудовний період зі спортивних пішохідних маршрутів у плановому порядку проходило близько 300 000 чоловік на рік та ще близько 50 000 осіб у складі самодіяльних спортивних груп.

Близько 8 млн осіб на рік отримували екскурсійне обслуговування. Ці цифри відображають потенційні можливості спортивно-туристичної та екскурсійної інфраструктури і можуть виступати як орієнтовні показники її початкової (вихідної) ємності.

Однією з характерних рис спортивного туризму полягає в тому, що він меншою мірою схильний до фактору сезонності. Пік цього виду туризму у Криму припадав на середину травня – кінець вересня. Але за відповідної організації справи може охопити періоди міжсезоння (осінь - весна), і навіть зиму.

Традиційним часом проведення більшості зльотів та змагань та туризму в Криму були періоди з 28 квітня по 11 травня (15 днів), кінець вересня з 20 по 30 вересня (10 днів) та час проведення листопадових свят, що збігаються з дитячими канікулами з 1 по 10 листопада. . Ці періоди активізації спортивного туризму дозволяли продовжити туристичний сезон ще на один місяць за рахунок осені та весни.

Особливо цікавим періодом, з погляду продовження спортивно-туристичного сезону, є період з кінця лютого до початку березня (23 лютого - 8 березня) і кінець березня - початок квітня (час весняних канікул): традиційно в ці періоди до Криму в неорганізованому порядку приїжджають тисячі туристів із середньої смуги Росії, Москви та Петербурга щоб здійснити походи першої та другої категорії складності; спелеотуристи, скелелази та ін. Ця активність пояснюється, з одного боку, прагненням «погрітися» в умовах ранньої кримської весни, а з іншого боку використовувати можливості для проведення кваліфікаційних та спортивно-тренувальних походів, сходжень та інших заходів у проведенні великого літнього спортивно-туристичного сезону.

За деякими оцінками, у цей період у неорганізованому порядку до Криму прибуває до 5000 спортсменів із усіх регіонів СНД.

Печери чотирьох карстових масивів: Айпетринської яйли, Чатирдага, Карабі, Долгоруківської яйли. У межах кожного з цих карстових масивів нині діють гірничо-спелеологічні бази та стоянки: на Айнетринській яйлі – притулок «Ай-Петрі», «Узунджа», «Карадазький ліс»; на Чатирдазі в районі печери Мармурова, притулок «Барсуча галявина»; на Довгоруківській яйлі стоянки та база в районі печера Кізил-Коба, на Карабі-яйлі спелеобазу на колишній території метеостанції.

Спортивний, навчально-тренувальний та пізнавальний інтерес мають такі печери:

Ай-Петринський масив: Водяна, Весняна, Вдовиченко, Дружба, Камнепадна, КЕ-31, Каскадна, Каскадна-2, Максимовича, Надія, Пастуша, Севастопольська, Скельська, Сюрю, Узунджа, Уральська, Емпірична; Чатирдазький масив: Азимутна, Бездонна криниця, Бича, Гугерджин, Дубова, Обвальна, Тагеррік-Алан-Хасар, Триглазка, Триповерхова, Учунжур-Хасар, Хід конем, Еміне-Баір-Коба, Метелик, Хар-Хасар, Інженерна , Голубина, Ювілейна, Тріщинна, КЕ-63, КЕ-86, КЕ-80, КЕ-30;

Долгоруківський масив: Єнісала-3, Провал, Червона (Кизил-Коба), Альошина Вода, Дю-Хасар; Карабіяйлінський масив: Великий Бузлук, Вента, Візівського, Гвоздецького, Геби, Дружок, Кар-Агач-Туткель, Кара-Мурза, Крубера, Кримська, КЕ-126, Молодіжна, Монастир-Чокрак, Профспілкова, Резонансна, Солдатська, Тисова, 53, Теляча, Дублянського, Миру, Нахімовська, Пастухова, Снігова, Студентська, Штативна, Казка, Комсомольська, Бойчука, Вузька та ін.

Донедавна в Криму діяла розгалужена мережа планових туристичних маршрутів з багатьма облаштованими туристичними стоянками та притулками, а також мережею турбаз і турготелів по всьому Криму. Траси спортивних маршрутів проходили по всій гірничо-лісовій частині Криму за винятком території Кримського державного заповідника (території Ялтинської, Алуштинської терради та Бахчисарайського району).

Для прийому та облаштування туристів пропонується організація по периферії Гірського Криму Великого Таврійського кільця як системи сервісного обслуговування для автотуристів, що прибувають до Криму.

Траса туристичного маршруту - інноваційного центру "Велика Таврійська каблучка" - діюча автодорога республіканського значення. Необхідно облаштувати її об'єктами сервісного обслуговування - готелями, кемпінгами та автостоянками, де туристи зможуть відпочити, залишити автомобіль під час пішохідних подорожей та іншими об'єктами, привабливими для іноземних туристів. До таких об'єктів належать: господарські двори з національними ремеслами, обрядами, турнірами, кухнями народів, що історично населяли Крим (наприклад, кримськотатарського, вірменського та караїмського - у Бахчисараї; болгарського - у п. Червоний Мак; російського - у п. Добре німецької - у п. Лозове; кримчацької - у м. Сімферополі; грецької - у п. Зсувне; мечеті, кенаси), об'єкти для літніх видів спорту (гольфполя, тенісні корти, траса «формула-1», аквабасейни та ін.).

Розробка такого проекту дозволить залучити для його реалізації велику кількість приватних інвесторів шляхом створення ними малих фірм, підприємств та інших структур, сприятиме розвитку малого підприємництва поза міською сферою.

2.3 Розвиток екскурсійно-пізнавального та наукового туризму

Потенціал екскурсійних ресурсів - це їхня гранична можливість прийняти максимальну кількість екскурсантів. З аналізу густини розміщення об'єктів І.Ф.Карташевська (1995) пропонує виділити п'ять функціональних типів районів екскурсійно-ресурсного потенціалу.

Перший тип (Ялтинський, Сімферопольський Додаток 2) характеризується середньою густиною розміщення екскурсійних об'єктів, переважанням архітектурних ресурсів, високим ступенем локалізації, максимальним сумарним часом огляду.

Другий тип (Бахчисарайський, Алуштинський, Судакський, Феодосійський, Сімферопольський, Білогірський, Чорноморський Додаток 3) має середню щільність розміщення екскурсійних об'єктів та середній ступінь локалізації, переважання музеїв, високий сумарний час огляду об'єктів.

Третій тип (Євпаторійський, Керченський, Красноперекопський, Сакський райони Додаток 4): висока щільність розміщення екскурсійних об'єктів, високий рівень локалізації, переважання музеїв, середній рівень сумарного часу огляду, практично повна відсутність природних екскурсійних ресурсів.

Четвертий тип (Кіровський, Ленінський райони Додаток 5): максимальна щільність екскурсійних об'єктів, переважання пам'яток історії та культури, низький рівень локалізації, низький сумарний час огляду об'єктів.

П'ятий тип (Раздольненський, Первомайський, Червоногвардійський, Джанкойський, Радянський райони Додаток 6): низька щільність, низька ступінь локалізації екскурсійних об'єктів, переважання музеїв, відсутність пам'яток історії, культури, архітектури, природи як екскурсійні ресурси.

На думку І.Ф.Карташевської, можна виділити чотири функціональні райони, що мають потенційні можливості ринку екскурсійних послуг.

I (Ялтинський, Севастопольський, Євпаторійський, Алуштинський): максимальна різноманітність сегментів ринку екскурсійних послуг, високий попит на міські екскурсії, цілорічне використання робочої сили.

II (Бахчисарайський, Феодосійський, Судакський, Керченський, Ленінський, Сакський райони): середня густина різноманітності сегментів ринку екскурсійних послуг, високий попит на міські екскурсії, сезонне використання робочої сили.

III (Білогірський, Кіровський, Роздольненський, Чорноморський райони): сегменти екскурсійного ринку послуг складаються із сезонних відпочиваючих, місцевих жителів, переважає попит на заміські екскурсії, сезонне використання робочої сили.

IV (Джанкойський, Красноперекопський, Червоногвардійський, Нижньогірський, Первомайський, Радянський райони): ринок екскурсійних послуг представлений лише місцевими жителями, переважання попиту на заміські екскурсії, епізодичне використання робочої сили.

Автор цієї класифікації пропонує виділити шість типів перспективних районів екскурсійного обслуговування. Головним критерієм оцінки буде ступінь капітальних витрат для отримання максимальної ефективності за оптимізації процесу управління екскурсійною діяльністю. Найбільш перспективними регіонами першого типу є Ялтинський, Алуштинський райони, максимально сприятливі для екскурсійного обслуговування іноземних гостей, які не тільки проживають у готелях та оздоровницях, але й круїзними судами.

Євпаторійський, Феодосійський, Судакський райони другого типу, вони вимагають тільки розширення екскурсійних доріг, а будівництво зимових плавальних басейнів допомагає згладити сезонне завантаження здравниць.

Севастопольський, Сімферопольський, Керченський райони - третього типу, мають усієї необхідної для екскурсійних послуг інфраструктуру, але не мають достатньої кількості готелів.

Бахчисарайський та Білогірський райони (IV тип) вимагають значних капітальних витрат, пов'язаних із будівництвом під'їзних шляхів до екскурсійних об'єктів, реставраційними роботами.

Сакський, Чорноморський, Ленінський райони (V тип) можуть бути запропоновані для будівництва музеїв нового типу, розважально-видовищних закладів, оскільки мають високу щільність розміщення екскурсійних об'єктів, достатній потенціал ринку екскурсійних послуг.

Інша група районів, віднесена до VI типу (Кіровський, Раздольненський,

Красноперекопський, Первомайський, Радянський, Джанкойський, Червоногвардійський райони) не можуть розглядатися в найближчій перспективі як регіони, здатні дати економічний ефект від екскурсійних послуг.

Крим здавна є місцем проведення наукових конференцій, семінарів, симпозіумів та нарад. Вони зазвичай приурочуються до теплої половини року. Але в останні роки все більше конференцій почали проводити в холодну пору року. Таке зміщення у часі обумовлено, по-перше, зміною смаків: у літню пору скупчення людей заважає проведенню систематичного наукового обговорення проблем, багато відволікаючих моментів. По-друге, фінансові труднощі змушують організаторів конференцій віддавати перевагу холодному сезону через меншу ціну обслуговування.

У Криму за останні 50 років проведено кілька міжнародних та всесоюзних наукових екскурсій, присвячених конгресам, з'їздам, форумам.

Археологічні експедиції - найпоширеніший вид наукового туризму у Криму. На острові є безліч археологічних пам'яток.

У Криму є унікальні наукові лабораторії, де проводяться дослідження, які не мають аналогів в Україні, СНД чи навіть у світі. Тому багато фахівців різних регіонів України та інших країн прагнуть побувати там та брати участь у наукових дослідах. У деяких випадках ці відвідини мають ознайомлювальний характер.

Ось неповний перелік наукових установ Криму: Кримська астрофізична обсерваторія (КрАТ), Державний Нікітський ботанічний сад, Кримський республіканський науково-дослідний інститут фізичних методів лікування та медичної кліматології ім.Сєченова, Карадазький природний заповідник Національної Академії наук України, Інститут біології. .О.Ковалевського, Морський гідрофізичний інститут (МДІ) (інститут у Севастополі, відділення гідроакустики МДІ НАНУ у м. Одесі, експериментальне відділення МДІ НАНУ у селі Кацівелі (Сімеїз), спеціальне конструкторсько-технологічне бюро МДІ у Севастополі, науково-технічний центр використання природних ресурсів шельфу МДІ у Севастополі (НТЦ «Шельф»), науково-виробничий центр «Екосі-Гідрофізика», науково-виробниче підприємство МДІ «Морські технології»), Південний науково-дослідний інститут рибного господарства та океанографії (ЮгНІРО), Кримський державний аграрний університет, Український державний інститут т мінеральних ресурсів.

2.4 Розвиток сільськогосподарського та промислового туризму

Перспективним для Криму є розвиток сільського туризму чи прийом гостей в будинках сільських жителів. Сьогодні цей вид широко розвинений у Центральній Європі. Як правило, люди, які користуються цим видом відпочинку, беруть свої відпустки частинами і одну з частин своєї відпустки проводять у сільській місцевості.

Ця форма відпочинку надає унікальних цінностей. У Європі визнається цінністю «укоренелий» сільський господар, що обжився в цій місцевості, тобто та людина, яка інформує свого гостя про свої особисті враження та розповіді батьків і дідів. І, дійсно, перетворюються на цінності такі звичайні речі, як свіже повітря, громадська безпека, гостинність, природні та культурні пам'ятки та різні види активного відпочинку, наприклад, участь у сільськогосподарських роботах. крим туризм

Як показує практика, міжнародна громадськість має серйозну зацікавленість у цьому виді специфічного відпочинку. Примітно, що сьогодні в Західній Європі налічується приблизно стільки ж ліжко-місць для відпочиваючих у сільській місцевості вдома у господарів, як і в готелях.

Розвиток туризму призводить до динамізації села, його життя, оскільки залучаються місцеві ресурси, всі місцеві можливості, продукти, вирощені дома, вироби майстрів місцевих ремесел.

В Україні розглядаються два можливі напрямки розвитку сільського туризму:

1. Можливість використання наявного потенціалу сільських регіонів, житлового фонду сільських мешканців, інформаційної та організаційної інфраструктури, історико-етнографічних маршрутів та ін.

2. Створення нових сільських приміщень за рахунок переобладнання існуючого житлового фонду в селі та нового будівництва з урахуванням потреб сімейного, молодіжного, культурного, дитячого, мисливського туризму та ін.

Привабливо те, що сільський туризм практично єдина галузь, яка на початковому етапі не вимагає інвестицій, великих капітальних вкладень, але може принести велику користь багатьом громадянам держави насамперед тим, що він розширює ринок збуту вітчизняних товарів та послуг, створює нові робочі місця та сприяє приплив іноземної валюти.

Подібні документи

Основні види туризму. Характеристика рекреаційних ресурсів Криму Ресурсний потенціал у розвиток туризму, рекреаційні зони. Характеристика видів, напрямів та форм туризму, поширених у Криму, особливості їхнього територіального розміщення.

курсова робота , доданий 16.08.2012


Поняття та історія круїзного туризму. Особливості організації круїзних мандрівок. Сучасний стан російського ринку морських круїзів. Характеристика основних російських круїзних компаній. Проблеми круїзного туризму в Російській Федерації та Криму.

курсова робота , доданий 18.05.2016


Законодавче та правове забезпечення туристичної діяльності в Україні. Напрями державної політики розвитку. Прогнозування майбутнього стану туризму у Криму за рахунок запровадження нової стратегії "Модернізація туризму АРК".

контрольна робота , доданий 03.06.2011


Екстремальний туризм як із видів туристичного відпочинку, тією чи іншою мірою пов'язані з ризиком. Водні, наземні та гірські види екстремального туризму. Стрибки на точність приземлення. Прогноз розвитку екстремального туризму у Криму до 2014 року.

контрольна робота , доданий 03.06.2011


Крим як регіон розвиненого туризму, умови організації його нетрадиційних видів. Розвиток екстремального та нетрадиційного туризму на території Криму. Етнографічний, сільський туризм, об'єкти інтим-туризму, винні тури. Перспективи наукового туризму

реферат, доданий 17.06.2010


Законодавчі засади розвитку туризму, його класифікація. Особливості та передумови розвитку науково-пізнавального туризму з прикладу Республіки Алтай, характеристика його комплексних об'єктів і маршрутів. Проблеми та перспективи розвитку туризму.

курсова робота , доданий 16.11.2010


Поняття, основні форми та види туризму. Ринок в'їзного туризму в Україні. Проблеми та шляхи стимулювання ринку туризму в Україні. Проблеми національного ринку туризму. Доведення інформації до споживачів за допомогою сучасних технічних засобів.

реферат, доданий 26.01.2012


Загальна характеристика спортивного туризму: види, розряди та класифікація маршрутів. Історія становлення спортивного туризму в Росії, його проблеми та особливості на сучасному етапі. Особливості розвитку спортивного туризму у країнах Європи та Америки.

курсова робота , доданий 30.11.2010


Аналіз формування, розвитку та сучасного стану туризму в Республіці Казахстан, формування індустрії туризму за роки національної незалежності. Дослідження туристичної привабливості в регіонах, проблеми та перспективи розвитку туризму.

дипломна робота , доданий 28.09.2010


Спілкування уявлення про пізнавальний туризм, його особливості та соціально-культурні аспекти, цілі та значення. Існуючий стан сфери туризму у Росії, напрями та специфіка подальшого розвитку. Роль культурно-пізнавального туризму у світі.