Оңтүстік федералды округ пен Солтүстік Кавказ федералды округінде аудандардың құрылымдық қайта құрылуы күтілуде. Неліктен Қырым Оңтүстік федералды округпен біріктірілді және аудан орталығын Ростовтан Краснодарға көшіруді күту керек пе? Оңтүстік федералды округ пен Солтүстік Кавказ федералды округі қашан біріктіріледі?
Оңтүстік және Солтүстік Кавказ федералды округтерРесейдің еуропалық бөлігінің оңтүстігін алып жатыр. Елдің бұл бөлігі Ресейдің оңтүстік аудандарының экономикасы мен Ресейдің басқа бөліктерінің арасындағы айырмашылықты анықтайтын адамдардың өмір сүруіне, ауыл шаруашылығы мен курорттық шаруашылығына ең қолайлы табиғи жағдайлармен сипатталады. Сонымен қатар, Оңтүстік және Солтүстік Кавказ аудандарының қазіргі әлеуметтік-экономикалық даму деңгейіндегі айырмашылықтар өте маңызды.
Оңтүстік федералды округ (SFD),федерацияның 6 субъектісінен тұрады (5.3-кестені қараңыз), үш теңіз – Қара, Азов, Каспий арасында орналасқан. Ауданның табиғи-климаттық жағдайы қолайлы, халық тығыздығы жоғары, көлік инфрақұрылымы дамыған. Бірақ ауданы бойынша Оңтүстік федералдық округ елдің федералды округтері арасында соңғыдан екінші орында.
Оңтүстік федералды округтің құрамы(2012)
Аумағы, мың км2 |
Халқы, мың адам |
1 адамға шаққандағы тұрғындар саныкм2 |
||
Ростов-на-Дону |
||||
Адыгея Республикасы |
Майкоп, Адыгейск |
|||
Қалмақ Республикасы |
Элиста, Лаган |
|||
Краснодар, Сочи, Кропоткин, Армавир, Новороссийск, Ейск |
||||
Астрахан облысы |
Астрахань, Ахтубинск |
|||
Волгоград облысы |
Волгоград, Волжский, Камышин |
|||
Ростов облысы |
Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Батайск, Волгодонск, Новошахтинск |
Оңтүстік федералды округ мұзсыз Қара теңізге шығу мүмкіндігі бар және дамыған еуропалық және ресурстарға бай Орталық Азия елдерінің арасында орналасқан қолайлы экономикалық және географиялық жағдайға ие. Бірақ Оңтүстік федералдық округінің аудандары арасында жалпы өңірлік өнім көлемі тек алтыншы орында. Рейтингтің төмен болуы аудандағы өнеркәсіп өндірісінің Ресейдегі орташа көрсеткіштен әлдеқайда нашар болуымен, ауданның сыртқы саудаға нашар тартылуымен байланысты. Жүргізіліп жатқан инвестициялар әлеуметтік-экономикалық дамуды жеделдету үшін жеткіліксіз екені анық. Тек ауылшаруашылық өндірісі үлкен ауқымға ие, көлемі бойынша Оңтүстік федералды округ елде Еділ және Орталық аудандардан кейін үшінші орында.
Табиғи ресурстық потенциалОңтүстік федералды округ әртүрлі. Климаты ұзақ вегетациялық кезеңге (170–190 күн) байланысты адамның тұруына және егін шаруашылығына қолайлы далалық және неғұрлым ылғалды тау етегіндегі аймақтар. Жету қиын таулы аймақтардың ауданы шағын. Бірақ Каспий маңы ойпатында жартылай шөлдер кең таралған.
Облыстың су ресурстары негізінен Қара, Азов және Каспий теңіздерінің бассейндеріндегі өзендердің сулары болып табылады. Шығысында Еуропадағы ең үлкен өзен Еділ ағып жатыр. Дон мен Кубаньда да үлкен ресурстар бар. Дегенмен су ресурстарыжәне маңызды, бірақ олар аумақ бойынша біркелкі таралмаған. Ауданның батыс бөлігінде тығыз өзен желісі бар, ал шығыс Каспий өңірлері су ресурстарының тапшылығын сезінеді.
Оңтүстік федералды округтің далалық және тау етегіндегі аймақтарында интенсивті пайдалануға қарамастан жоғары құнарлылығын сақтаған қара топырақтар мен каштан топырақтары басым. Бірақ Астрахань облысының және Қалмақ Республикасының жартылай шөлейт аймақтарында сортаңдар мен сортаңдардың үлкен учаскелері қосылған қоңыр топырақтар басым, мұнда мәдени өсімдіктерді өсіру өте қиын.
Қара, Азов және Каспий теңіздерінің балық ресурстары бекіре тұқымдас балықтардың бағалы түрлерімен және кәдімгі балықтармен (сазан, көксерке, көксерке) балықтармен ұсынылған. Дүние жүзіндегі бекіре тұқымдас балық қорының және ұсақ балықтардың үлкен қорының 90%-ға дейіні Еділ мен Солтүстік Каспий теңізінің төменгі ағысында шоғырланған.
Ауданның тереңдігінде әртүрлі пайдалы қазбалардың көптеген кен орындары барланған, бірақ қорлардың көлемі, әдетте, аз. Отын-энергетикалық ресурстар мұнай және табиғи газ, сонымен қатар көмірмен ұсынылған. Ең ірі газ кен орны Астрахань республикалық маңызы бар. Мұнай қоры негізінен Волгоград және Астрахань облыстарында, Краснодар өлкесінде шоғырланған. Алайда, Каспий теңізінің қайраңын игергеннен кейін ауданның мұнай және газ шикізатын жеткізуші ретіндегі рөлі айтарлықтай артуы мүмкін. Мұнай мен газдың ірі қорларын ашу мүмкіндігі Каспий аймағында, сондай-ақ Азов пен Қара теңіздердің қайраңдарында бар. Көмір ресурстары Ростов облысында орналасқан, оның аумағына Донбасстың шығыс қанаты кіреді.
Металл емес пайдалы қазбалар тау-кен химиялық шикізатымен (бариттің, тас тұзының, күкірттің айтарлықтай қоры) ұсынылған. Ең үлкендері ерекше назар аудартады Ресей ФедерациясыБасқұнчак (Астрахан облысы) және Элтон (Волгоград облысы) көлдеріндегі ас тұзының кен орындары. Құрылыс материалдарын (Новороссийск облысындағы цемент мергелдері, кварцты құмтастар, кірпіш пен керамика өндіруге арналған саз балшықтары, бор, граниттер және т.б.) өндіру үшін шикізаттың айтарлықтай қоры бар. Емдік минералды сулардың кен орындары кең таралған.
Федералдық округтің рекреациялық ресурстары ерекше. Жұмсақ климат, минералды бұлақтар мен емдік балшықтардың көптігі, жылы теңіз сулары емдеу мен демалыс үшін мол мүмкіндіктер жасайды. Ерекше ландшафттары бар таулы аймақтарда альпинизм мен туризмді, мұндағы ұйымдарды дамытуға барлық қажетті жағдайлар жасалған тау шаңғысы курорттарыхалықаралық маңызы бар.
Оңтүстік федералды округ маңызды: аудандардың арасында ол Орталық, Еділ және Сібірден кейін Ресейде төртінші орында. Ең көп қоныстанған Краснодар өлкесі (5 миллионнан астам тұрғын), Ресей Федерациясының барлық субъектілері арасында халық саны бойынша Мәскеу мен Мәскеу облысынан кейін үшінші орында. Қала халқы басым (62,5%). Бірақ егер Волгоград облысында қала тұрғындары халықтың 76,1%, Ростов облысында - 67,5% құраса, онда республикалар нашар урбанизацияланған: Қалмақ Республикасында - қала тұрғындарының 44,5%, Адыгея Республикасында - 46,9%. Қалалық елді мекендер желісі негізінен орта және шағын қалалармен ұсынылған. Ең үлкен қалаларРостов-на-Дону мен Волгоградта миллионерлер.
Аудан халқының орташа тығыздығы 1 км2-ге шамамен 33 адамды құрайды, бұл жалпы Ресейден 4 еседен астам жоғары. Дегенмен, халық аумақ бойынша біркелкі таралмаған. Оның ең жоғары тығыздығы Краснодар өлкесінде (1 км2-ге 70,0 адам), ең аз қоныстанған жері Қалмақ Республикасы (1 км2-ге 3,8 адам). 2002-2010 жылдар аралығында Ауданда халық саны 0,8%-ға қысқарды. Сонымен бірге Краснодар өлкесінде және Астрахань облысында халық саны негізінен көші-қон ағынының есебінен өсті.
Өңірдегі демографиялық жағдай халық санының табиғи төмендеуімен сипатталады: 2012 жылы -0,8 промилле/мин, бұл ресейлік орташа көрсеткіштен айтарлықтай жоғары. Сонымен бірге, Қалмақ Республикасы мен Астрахань облысында халық санының табиғи өсімі байқалады, әсіресе ауылдық жерлерде, бұл тұрғындардың этникалық ерекшеліктерімен байланысты. Оңтүстік федералды округ көп бағытты көші-қон процестерімен сипатталады, бірақ тұтастай алғанда оң көші-қон ағыны халықтың табиғи азаюын қамтымайды, бұл округ халқының азаюын тудырады. Краснодар өлкесінде ең көп көші-қон ағыны бар (2011 ж. +11,7 промилле), ең көп кету Қалмақ Республикасы (2011 ж. -12,1 промилле).
Оңтүстік федералды округ - Ресейдің көпұлтты аймақтарының бірі. Олардың көпшілігі орыстар мен украиндар. орыс халқыбарлық ірі қалаларда көпшілікті құрайды, бірақ Ростов-на-Дону, Астрахань және Краснодар дәстүрлі түрде барлық кавказдық этникалық топтар үшін көші-қонды тартудың өзегі болып табылады. Округтегі ең көп байырғы этностар тәуелсіз республикалар - Адыгея мен Қалмақияны құрайды. Краснодар Краснодар мен Ростов облысында 18 ғасырда осы аумақтарға қоныс аудара бастаған армяндардың едәуір бөлігі бар. Қазақстанмен шектесетін Астрахань және Волгоград облыстарында, әсіресе ауылдық жерлерде қазақтардың үлесі көп. Оңтүстік федералды округте көп конфессиялы халық тұрады. Православие дінін жақтаушылар да басым; ислам дінін ұстанатындар (адыгтар, қазақтар және кейбір басқа этникалық топтардың өкілдері), буддизм (қалмақтар) және басқа конфессиялар (армян шіркеуі және т.б.).
Оңтүстік федералды округтің экономикалық белсенді халқының саны соңғы жылдары шамамен 7 миллион адамды құрады. Сонымен қатар, аудандағы жұмыссыздық деңгейі Ресейдегі орташа деңгейден тұрақты жоғары (2010 жылы Халықаралық еңбек ұйымының әдістемесі бойынша экономикалық белсенді халықтың 7,7%) қоспағанда, барлық аймақтарда. Краснодар өлкесі. Жұмыссыздық мәселесі әсіресе Қалмақ Республикасында өткір тұр (2010 жылы жұмыссыздық деңгейі 15,0%), бұл осы өңірден халықтың, әсіресе жастардың қарқынды кетуіне негізгі себептердің бірі болып табылады.
Көлік инфрақұрылымыРесейдің басқа аудандарының көпшілігімен салыстырғанда дамудың жоғары деңгейімен сипатталады. Негізгі көлік тораптары Ростов-на-Дону және Волгоград болып табылады, олар арқылы ауданды елдің басқа бөліктерімен және магистральдық магистральдармен байланыстыратын негізгі теміржол және автомобиль жолдары өтеді. көрші елдер. Новороссийск - Ресейдегі ең қуатты теңіз порты. Ол арқылы негізінен мұнай мен астық экспортталады. Сондай-ақ, негізінен мұнай жүктері Туапсе және Астрахань порттары арқылы өтеді. Поволжьеден, Батыс Сібірден, Қазақстаннан келетін қуатты құбырлар Новороссийск пен Туапсеге жақындайды.
Экономиканың жетекші салалары.Аудан экономикасының негізін сала аралық кешендер – агроөнеркәсіптік, машина жасау, курорттық-сауықтыру және көлік құрайды. Олар аумақтық еңбек бөлінісінде ауданның қазіргі келбетін айқындайды. Нарықтық мамандану салалары өнеркәсіпте – отын (көмір, газ), металлургия, машина жасау, тамақ өнеркәсібі, ауыл шаруашылығында – астық, қант қызылшасы, күнбағыс, көкөніс өсіру, етті және сүтті мал шаруашылығы, шошқа шаруашылығы, құс шаруашылығы, қой шаруашылығы. Өндірістің жалпы құрылымында (жалпы қосылған құн) қызмет көрсететін салалар басым, олардың ішінде ең көп үлесін сауда және халыққа арналған тауарларды жөндеу құрайды. Тауар өндіретін салалардың ішінде өнеркәсіптік өндіріс негізгі болып табылады. Бірақ басқа федералды округтермен салыстырғанда ауыл шаруашылығы мен балық шаруашылығы (орташа ресейлік деңгейден 2,5 есе жоғары) және құрылыс (орташа ресейлік деңгейден 1,5 есе жоғары) маңыздылығы жоғары.
Көмір өнеркәсібі негізінен Ростов облысында дамыған, мұнда тау-кен өндіру 18 ғасырдың аяғынан бастап жүргізілген. Көмірдің ерекшеліктерінің ішінде қабаттардың үлкен тереңдігін және олардың шағын қалыңдығын (0,5-тен 1,5 м-ге дейін) атап өту керек, бұл өндірілген көмірдің жоғары құнын анықтайды. Сондықтан соңғы онжылдықтарда оның өндірісі күрт төмендеді және 1980 жылғы 32 миллион тоннамен салыстырғанда 2010 жылы небәрі 4,7 миллион тоннаны құрады. Ростов көмірі тек Оңтүстік федералдық округтің аймақтарында ғана емес, Солтүстік Кавказда, Орталық және Еділ федералдық округтері. Табиғи газды өндіру негізінен Астрахань облысында, сондай-ақ Краснодар өлкесінде, Волгоград және Ростов облыстарында, Қалмақ Республикасында жүзеге асырылады. Газ құбырларының желісі өндіріс орындарын аймақ ішіндегі және одан тысқары тұтынушылармен байланыстырады. Мұнай өндіру көлемі негізінен Батыс Сібірден әкелінетін шикізатпен жұмыс істейтін Туапсе, Краснодар, Волгоградтағы мұнай өңдеу зауыттарының қуаттылығын қамтамасыз ете алмайды.
Өнім ассортиментінің кеңдігі бойынша ауданның тамақ өнеркәсібі Ресей Федерациясының облыстары арасында теңдесі жоқ. Облыс бірқатар өнеркәсіп өнімдерін, атап айтқанда, күнбағыс майын, жеміс-көкөніс консервілерін, жарма және т.б. өндіру бойынша республикада бірінші орында. Облыста тамақ өнеркәсібінің кешенді салалық құрылымында май-май, ет, жеміс-көкөніс консервілері, шарап, қант, балық, ұн және жарма өнімдері ерекшеленеді.
Ұн және жарма өнеркәсібі жергілікті шикізатқа негізделген және мұнда өсірілетін қатты бидайдың бағалы сорттарынан макарон және кондитерлік фабрикалар үшін әртүрлі өнімдер, соның ішінде ең жоғары сапалы өнім шығарады. Ұн және жарма өндірісінің ірі орталықтары Дондағы Ростов, Краснодар, Волгоград, Армавир. Оңтүстік Ресей далаларында майлы дақылдарды (күнбағыс, қыша) өсіру қуатты май-май өнеркәсібінің дамуына әкелді. Күнбағыс майын өндіру бойынша аудан республиканың барлық облыстарынан әлдеқайда алда. Өнеркәсіптің ірі кәсіпорындары Дондағы Ростов, Миллерово, Краснодар, Волгоград, Камышин қалаларында орналасқан.
Қант өндіру бойынша облыс Орталық федералдық округтен кейін екінші орында. Қант зауыттары Краснодар өлкесінде шоғырланған. Жеміс-көкөніс консервілерін өндіру бойынша аудан республикада жетекші орын алады, ол алуан түрлілігімен, жоғары тауарлылығымен және кең аумақтық таралуымен ерекшеленеді. Бұл сала Оңтүстік федералдық округтің барлық әкімшілік бөлімдерінде ұсынылған, бірақ Краснодар өлкесі ерекше ерекшеленеді.
Ауданның шарап өнеркәсібі алғашқы шарап өнімдерін өндіруден республикада бірінші орында, дайын өнімді құюдан екінші орында. Ресейдің оңтүстігінің шараптары - Дон, Кубань және т.б. - тек ішкі ғана емес, халықаралық нарықта да кеңінен танымал. Ең ірі шарап зауыттары Ростов-на-Дону, Цимлянск, Ростов облысындағы Новочеркасск қалаларында орналасқан; Краснодар өлкесіндегі Абрау-Дурсо, Анапа, Геленджик.
Ауданның дәстүрлі саласы – балық өңдеу өнеркәсібі. Өндіріс көлемі бойынша облыс Қиыр Шығыс және Солтүстік-Батыс федералдық округтерінен кейінгі екінші орында. Еділ, Дон және Кубань атырауларында қара уылдырық пен балық өндірісі әлемдік маңызы бар, қара уылдырықтың әлемдік өндірісінің 90%-дан астамын құрайды. Ірі балық өңдеу орталықтары: Астрахань, Новороссийск, Темрюк, Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог.
Оңтүстік федералды округтегі өнеркәсіп өндірісінің маңызды кешендерінің бірі машина жасау, әсіресе ауыл шаруашылығы, энергетика және көлік машина жасау болып табылады. Ауданның көптеген машина жасау кәсіпорындары өнімнің жекелеген түрлерін өндіретін елдегі ірі кәсіпорындар: Россельмаш (астық жинайтын комбайндар), Таганрог авиация зауыты (самолеттер), Новочеркасск электровоз зауыты (электровоздар), Волгодонск атоммашы (атомдық электр станцияларына арналған жабдықтар) , т.б. Машина жасау әлеуеті негізінен Ростов және Волгоград облыстарында шоғырланған.
Оңтүстік федералды округтің металлургиялық кешеніне қара және түсті металлургия кәсіпорындары кіреді. Қара металлургия кәсіпорындарының ішіндегі ең ірісі - трактор және автомобиль зауыттары үшін жоғары сапалы болат өндіретін Волгоградтық «Красный Октябрь» зауыты. Волжскийдегі құбыр зауыты болат құбырлар шығаруға маманданған. Түсті металлургияны Волгоград алюминий зауыты көрсетеді.
Ауыл шаруашылығыОңтүстік федералдық округ өндіріс көлемі бойынша елдің федералды округтері арасында үшінші орында (2010 жылы бүкілресейлік ауыл шаруашылығы өнімі көлемінің шамамен 16%). Бірақ аудандағы ауыл шаруашылығының қарқындылығы (пайдалы аумақ бірлігіне шаққандағы өнім көлемі) Ресейде ең жоғары болып табылады, ол жылы климат пен құнарлы топырақтың таралуымен анықталады. Ауыл шаруашылығы алқаптары облыс аумағының 80%-ға жуығын алып жатыр. Ауыл шаруашылығы өндірісінің құрылымында егін шаруашылығы (шамамен 65%) мал шаруашылығынан (35%) басым. Бірақ топырақтары ең құнарсыз, климаты құрғақ Қалмақ Республикасында мал шаруашылығы басым.
Оңтүстік федералды округ елдегі ең ірі астық өндіруші болып табылады (бүкілресейлік астық жинаудың 30–35%). Негізгі дәнді дақыл – бидай. Жүгері мен соя дақылдары Краснодар Красноярскінде де кең таралған, ал ауданның шығысындағы құрғақ далада арпа мен тары егілген. Елеулі аудандарды күріш сияқты бағалы дәнді дақылдар алып жатыр. Кубанның төменгі ағысында (Кубанские плавни), Астрахань және Ростов облыстарындағы суармалы жерлерде өсіріледі. Ауданда жиналған бидай мен арпаның едәуір бөлігі соңғы жылдары Новороссийск және Азов-Қара теңіз бассейнінің басқа порттары арқылы экспортталады.
Оңтүстік федералдық округ маңызды техникалық дақылдарды - күнбағыс, қант қызылшасы, қыша, темекі, шай, эфир майы дақылдарын өндіруден Ресейде бірінші немесе екінші орында. Астрахань облысында мақта өсіру бойынша тәжірибелер жүргізілуде. Ресейдің оңтүстігі - елдегі ең үлкен бау-бақша және жүзім шаруашылығы. Мұнда Ресей Федерациясының барлық жеміс-жидек екпелерінің үштен бірінен астамы және жүзімдіктердің жартысынан көбі орналасқан. Тек осы жерде Ресейде субтропикалық дақылдар өсіріледі - цитрус жемістері, құрма, інжір (негізінен Краснодар өлкесінің Қара теңіз жағалауында). Оңтүстік федералды округ көкөніс пен бақша дақылдарының ең ірі өндірушісі болып табылады. Олар бүкіл аймақта өсіріледі, бірақ әсіресе Еділ-Ахтуба жайылмасы ерекшеленеді. Астрахань және Волгоград қарбыздары мен қызанақтарын еліміздің бүкіл халқы біледі және бағалайды.
Облыстың мал шаруашылығының тауарлылығы жоғары. Мұнда етті-сүтті ірі қара, шошқа, құс өсіріледі. Краснодар өлкесі сүт, құс және шошқа етін өндіруде Ростов және Волгоград облыстарында көбірек дамыған. Ауданның шығыс бөлігінде қой шаруашылығының, әсіресе биязы жүнді қой шаруашылығының маңызы зор. Облыста Ресей Федерациясының биязы жүнінің басым бөлігі өндіріледі.
бастап қызмет көрсету салаларыОңтүстік федералды округте курорттық индустрияның ұлттық маңызы бар. Ауданның курорттық-сауықтыру кешені елдегі ең үлкен ауқымымен ерекшеленеді - Ресейдегі курорттардың шамамен 1/3 бөлігі осында орналасқан. Курорттар теңіз жағалауында да (Сочи, Анапа, Геленджик және т.б.) және медициналық ( Жылдам перне), және тау (Красная Поляна). Аудандағы курорттық-сауықтыру кешенінің дамуы өте біркелкі емес. Санаторийлердің 80%-дан астамы және туристік орталықтардың 90%-ы Краснодар өлкесінде шоғырланған. Сонымен қатар Азов және Каспий теңіздерінің, Еділ мен Дон бассейндерінің, таулы аймақтардың жағалауларының рекреациялық ресурстары нашар пайдаланылуда. Аудандағы курорттық саланың өсуіне басқа да өндірістік емес салалардың көпшілігінің (сауда, білім, денсаулық сақтау және т.б.) дамымауы кедергі келтіруде.
Қазіргі таңда ауданда мардымсыз дамып келеді. 2010 жылы Оңтүстік федералдық округтің сыртқы сауда айналымының көлемі 20,4 миллиард АҚШ долларын құрады - бұл Ресейдің федералды округтері арасындағы соңғы орын. Бұл ретте экспорт (айналымның 52%) мен импорт (48%) дерлік теңдестірілген, ал жалпы Ресей Федерациясы сыртқы сауданың үлкен оң сальдосына ие.
Аудандағы барлық дерлік сыртқы сауда айналымы (96%) үш аймаққа - Краснодар өлкесінің, Ростов және Волгоград облыстарының үлесінде. Оңтүстік федералды округ экспортының негізгі баптары: отын-энергетикалық өнімдер (негізінен мұнай және газ) – 52%; тамақ өнімдері және азық-түлік өнімдерінің шикізаты (астық) – 20 %; металдар және олардан жасалған бұйымдар – 15%. Импорттың негізгі баптары: машиналар, жабдықтар және көлік құралдары – 27%; тамақ өнімдері мен азық-түлік шикізаты – 25% (2010).
Оңтүстік федералды округтің әлеуметтік-экономикалық дамуы болашақта ең алдымен курорттық-рекреациялық, көліктік және агроөнеркәсіптік кешендерді дамытумен байланысты.
Курорттық-сауықтыру кешенінің жұмысын жақсарту аудан экономикасын дамытудың ең тиімді бағыты деп санауға болады. Рекреацияны дамыту халықтың сауықтыру және демографиялық көрсеткіштерін жақсартуға, бірегей рекреациялық аймақты сақтау мен дамытуды қамтамасыз етуге, аса құнды табиғи емдік факторлар мен ресурстарды ұтымды пайдалануға, санаториялық-курорттық қызмет көрсетудің жалпы деңгейін және олардың бәсекеге қабілеттілігін арттыруға мүмкіндік береді. халықаралық нарықта, бұл халықты жұмыспен қамтуды қамтамасыз етудің маңызды факторы болады.
Курорттық-сауықтыру кешенін келесі жолдармен жақсарту орынды: 1) жұмыс істеп тұрған жалпыресейлік маңызы бар орталықтарды (Сочи, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Краснодар өлкесінің Туапсе өлкесінің курорттары) одан әрі дамыту және жақсарту; 2) демалушылардың ағындарын аумақтар бойынша да, маусымдар бойынша да қайта бөлу, демалыстың қысқы түрлерін дамыту, маусым бойынша қызметтерге сараланған тарифтер; 3) Азов және Каспий теңіздерінің жағалауында, Еділ мен Донның төменгі ағысы бойында жаңа курорттық кешендер құру, курорттық-сауықтыру орындарын білікті қызмет көрсетуші персоналмен, демалушыларға заманауи тұру және қызмет көрсету объектілерімен қамтамасыз ету.
Оңтүстік федералды округтің курорттық-сауықтыру кешенін дамытудағы үлкен қадам 2014 жылы Сочиде Қысқы Олимпиада ойындарын өткізу болуы керек. Бұл іс-шараға кейін демалушылар пайдалана алатын заманауи спорт нысандарының көп саны ғана емес, сонымен қатар маңызды инфрақұрылым нысандары - автомобиль және темір жолдар, электр станциялары мен электр желілері, қонақ үйлер мен сауда және қоғамдық тамақтандыру объектілері. Олимпиада ойындары сонымен қатар ауданның курорттарын бүкіл әлемде танымал етуге көмектеседі, соның арқасында болашақта Оңтүстік федералды округ халықаралық маңызы бар рекреациялық аймаққа айналуы мүмкін.
арасындағы маңызды құрлық, теңіз және әуе байланыстарының қиылысында орналасуы әртүрлі елдержәне жеткілікті дамыған инфрақұрылымның және экономикалық әртараптандырылған кешеннің болуы дамуды алдын ала анықтайды көлік кешеніаймақ. Оңтүстік федералды округі өзінің тиімді экономикалық мүмкіндіктерін пайдалану мүмкіндігіне ие географиялық орналасуыхалықаралық көлік ағындарының транзитін ұйымдастыру арқылы экономиканы нығайту, оның ішінде оны халықаралық жүк ағындарының жүйесіне енгізу. Бұл ретте ауданның көлік кешенінің негізгі қызметі Ресей облыстарымен Оңтүстік-Батыс және Оңтүстік Азия елдерімен байланысты қамтамасыз ету болып қала бермек. Оңтүстік Еуропа, Африка. Бұған жаңа теңіз порттарын салу және оларға еліміздің ішкі аймақтарынан келетін көлік бағыттарын салу септігін тигізеді.
IN агроөнеркәсіп кешені (агроөнеркәсіп кешені) оның жекелеген секторлары арасындағы теңгерімсіздік жойылуы керек. Сақтау қоймаларын, тоңазытқыштарды, қайта өңдеу цехтарын жеделдетіп салуға ерекше назар аудару керек. Облыстың агроөнеркәсіп кешеніне қажетті машина жасау өнімдерінің жекелеген түрлерін өндіруді жеткілікті деп санауға болмайды. Тамақ өнеркәсібі үшін заманауи технологиялық жабдықтарға деген қажеттілік жартысынан да аз қанағаттандырылады, бұл кәсіпорындарды қайта құру мен техникалық қайта жарақтандыруға кедергі келтіреді және ауыл шаруашылығы шикізатын қайта өңдеуде қалдықсыз технологияларды енгізуді қиындатады.
Даму үшін Оңтүстік федералдық округтің Каспий теңізінің қайраңында орналасқан ірі көмірсутегі кен орындарына жақындығы аса маңызды. 21 ғасырдағы Каспий аймағы. маңызды мұнай өндіруші аймақ болып қала береді. Каспий мұнайы мен газын еуропалық нарыққа жеткізудің ең қысқа бағыттары аудан аумағы арқылы жүргізілуі мүмкін. Шикізаттың және өнімді тұтынушылардың болуы қазіргі заманғы химия өнеркәсібін дамытуға мүмкіндік береді.
Өнеркәсіптің, көліктің, ауыл шаруашылығының және курорттық-сауықтыру кешенінің дамуы қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды тиімді пайдалану мәселелерімен тығыз байланысты. Экологиялық жағдайды жақсарту және қоршаған ортаны басқарудың тиімділігін арттыру үшін жерді экономиканың әртүрлі салалары арасында бөлуді оңтайландыру, жер үсті сулары мен теңіздердің ластануын азайту, эрозияға қарсы ауқымды жұмыстарды және алдын алу шараларын жүргізу қажет. жердің сортаңдануы, орманды қорғайтын белдеулердің санын көбейту және өнеркәсіптік ағаш кесуді тоқтату.
Солтүстік Кавказ федералды округі (NCFD), Ресей Федерациясының 7 субъектісінен тұратын (5.4-кесте), елдің барлық федералдық округтерінің ішінде ең соңғысы - 2010 жылы құрылған және олардың арасында ең аз аумақты алып жатыр.
5.4-кесте
Солтүстік Кавказ федералды округінің құрамы(2012)
Аумағы, мың км2 |
Халқы, мың адам |
1 адамға шаққандағы тұрғындар саныкм2 |
Әкімшілік орталықжәне ең ірі қалалар |
|
Пятигорск |
||||
Дағыстан Республикасы |
Махачкала, Хасавюрт, Дербент, Каспийск |
|||
Ингушетия Республикасы |
Магас, Назран |
|||
Кабардин-Балқар Республикасы |
Нальчик, Прохладный |
|||
Қарашай-Черкес Республика |
Черкесск, Усть-Джегута |
|||
Республика Солтүстік Осетия– Алания |
Владикавказ, Моздок |
|||
Шешен Республикасы |
Грозный, Урус-Мартан |
|||
Ставрополь облысы |
Ставрополь, Пятигорск, Невинномысск, Кисловодск |
Экономикалық-географиялық орналасуыАуданның жақсы жақтарымен қатар елеулі кемшіліктері де бар. Ауданның далалық және тау етегіндегі аумақтары бар табиғи жағдайлар, адам өмірі мен ауыл шаруашылығына қолайлы – климаты жұмсақ, жауын-шашын жеткілікті, тегіс және нашар бөлінген жер, құнарлы топырақ. Бірақ ауданның едәуір бөлігін таулы және шөлейт аймақтар алып жатыр, мұнда адамдардың өмірі мен шаруашылық қызметі айтарлықтай қиын. Округте Солтүстік Кавказ федералды округін елдің басқа аймақтарымен (Оңтүстік федералды округ аумағы арқылы) және Әзірбайжанмен байланыстыратын салыстырмалы түрде дамыған көлік инфрақұрылымы (темір жолдар, автомобиль жолдары, құбырлар) бар. Бірақ ауданның көрші мемлекеттермен (Абхазия, Грузия, Оңтүстік Осетия, Әзірбайжан) шекарасының негізгі бөлігі Үлкен Кавказ жоталарымен өтеді, бұл әлеуметтік-экономикалық байланыстарды айтарлықтай қиындатады. Махачкала теңіз порты бүкіл Каспий бассейні шегінде жүк тасымалдауды қамтамасыз ете алады. Бірақ Дүниежүзілік мұхитқа тікелей шығу мүмкіндігі жоқ, бұл Солтүстік Кавказ федералды округі кәсіпорындарының әлемдік саудаға қатысу мүмкіндіктерін айтарлықтай төмендетеді.
Солтүстік Кавказ федералды округінің аумағы Ресейдің басқа аймақтарынан айырмашылығы мұндағы еңбек ресурстарының санының жоғарылығымен сипатталады. Бірақ өнеркәсіп салалары әлсіз дамыған ауыл шаруашылығында жұмыспен қамту басым, халықтың және жұмыс күшінің білім деңгейі төмен; Жоғары деңгейАуыл шаруашылығына арналған жер және су ресурстарының жетіспеушілігімен қосарланған жұмыссыздық әлеуметтік, соның ішінде ұлтаралық және дінаралық сипаттағы қақтығыстардың негізі болып табылады.
Аудан Ресейдегі ең қиын саяси-географиялық жағдайға ие. Елдің барлық аймақтарының ішінде ол жаһандық әскери-саяси шиеленістің негізгі көзі болып табылатын Таяу Шығыстан ең қысқа қашықтықта орналасқан. Солтүстік Кавказ федералды округінің шекараларына тікелей жақын орналасқан «ыстық нүктелер» Закавказье территориялары – Абхазия, Оңтүстік Осетия, Таулы Қарабақ. аумағында сепаратистік лаңкестердің белсенділігі де маңызды Солтүстік Кавказ. Осының барлығы ауданның әлеуметтік-экономикалық дамуына айтарлықтай кедергі келтіруде. Ауданда тек ауыл шаруашылығы салыстырмалы түрде жақсы дамыған. Экономикалық дамудың барлық басқа негізгі көрсеткіштері бойынша Солтүстік Кавказ федералды округі елдің федералды округтері арасында соңғы орында тұр.
Табиғи ресурстық потенциалСолтүстік Кавказ федералды округі алуан түрлі. Климатқа Үлкен Кавказ жоталары мен Каспий теңізі, әсіресе іргелес жатқан аймақтар үлкен әсер етеді. Таулар (Ресейдегі ең жоғары биіктігі теңіз деңгейінен 5642 м - Эльбрус тауы) оңтүстіктен жылы ауа массаларының өтуін кешіктіреді, сонымен бірге жауын-шашынның көп мөлшеріне ықпал етеді. Каспий маңы ойпаты арқылы аудан аумағына жылы, бірақ құрғақ ауа массалары кіреді Орталық Азия. Осының нәтижесінде оңтүстіктен солтүстікке қарай жылжыған кезде биік таулы аймақтардың ылғалды және салқын климаты тау етегі аймағында жеткілікті ылғалдылығы бар жылы климатқа жол беріп, кейіннен далалар мен шөлейттердің жылы, бірақ құрғақ климатына ауысады. ауданның жазық бөлігі (Шығыс Ставрополь өлкесі және Дағыстан Республикасының солтүстігі).
Ең ірі өзендері – Кубан, Терек, Сулак. Су ресурстары айтарлықтай болғанымен, олар бүкіл аумақта біркелкі таралмаған. Таулар мен тау бөктерінде өзен желісі тығыз, ал Каспий маңы аймақтары суға кедей. Тау өзендеріүлкен гидроэнергетикалық әлеуетке ие, ол Дағыстан Республикасында айтарлықтай ауқымда қолданылады. Дала және тау етегіндегі аймақтарда жел және су эрозиясына ұшыраған құнарлы қара топырақтар, тау беткейлерінде салыстырмалы түрде құнарлы тау орманы және таулы шалғынды топырақтар басым; Дағыстанның жартылай шөлейт аймақтарында сортаңдар мен сортаңдардың ірі тракттерін қосқанда қоңыр топырақтар басым. Тұтастай алғанда, ауыл шаруашылығында пайдаланылатын топырақ, су және агроклиматтық ресурстар Солтүстік Кавказ федералды округінің экономикасы үшін маңызды болып табылады.
Солтүстік Кавказ федералды округіндегі ең маңызды минералды ресурстар - мұнай мен табиғи газ. Негізгі газ кен орындары Ставрополь өлкесінде және Дағыстан Республикасында орналасқан. Мұнай қоры негізінен Ставрополь өлкесінде, Дағыстанда, Ингушетияда және Шешенстан Республикасында шоғырланған. Соңғы екі республикада көп жылдық жұмыс барысында қорлар айтарлықтай азайды. Мұнай үлкен тереңдікте жатыр, бұл да оны алуды қиындатады. Болашақта мұнай және газ шикізатын өндіру Каспий теңізі қайраңындағы игерілген кен орындары есебінен қамтамасыз етіледі.
Түсті және сирек металл кендерінің ресурстары айтарлықтай. Округ шегінде вольфрам-молибден рудаларының (Кабардин-Балқар Республикасындағы Тырняузское, т.б.), қорғасын-мырыш кендерінің (Солтүстік Осетия Республикасында - Аланияда Садонское, т.б.) ірі кен орындары бар. Барланған мыс кен орындары Қарашай-Черкес (Урупское) мен Дағыстанда (Худесское, Кизил-Дере) бар. Сынап кен орындары Солтүстік Осетия-Алания Республикасында белгілі.
Металл емес пайдалы қазбалар тау-кен химия шикізатымен (бариттің, тас тұзының, күкірттің айтарлықтай қоры) және құрылыс материалдарын өндіруге арналған шикізатпен (Черкесск маңындағы цемент шикізаты, Теберда облысындағы жоғары сапалы мәрмәр және т.б.) ұсынылған. ). Солтүстік Кавказ федералды округі емдік минералды сулардың қоры бойынша елде бірінші орындардың бірін алады. Олардың кен орындары барлық аймақтарда кездеседі, бірақ Ставрополь өлкесінің тау етегіндегі аудандары (Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки және т.б.) сулардың ең көп алуандығымен ерекшеленеді. Солтүстік Кавказ федералды округінің рекреациялық ресурстары айтарлықтай. Минералды сулардың көптеген көздері, Каспий теңізінің жылы теңіз сулары, бірегей тау пейзаждары емдеу, рекреация және туризм үшін мол мүмкіндіктер жасайды.
Демографиялық және еңбек потенциалыСолтүстік Кавказ федералды округі шағын - халық саны бойынша Ресей Федерациясында соңғыдан кейінгі екінші орында. Аудан республика бойынша ауыл халқы басым (2012 жылы 50,8%) жалғыз аудан. Шешенстан мен Ингушетия республикаларында ауыл тұрғындарының үлесі ерекше - 60%-дан астам. Ставрополь өлкесінде, Кабардин-Балқар және Солтүстік Осетия-Алания республикаларында қала тұрғындары басым. Ең үлкен қалаАудан — Махачкала (2012 ж. 575 мың тұрғын). Солтүстік Кавказ федералдық округінің әкімшілік орталығы Пятигорск қаласы халық саны бойынша округтегі алтыншы қала ғана. Бірақ ол жалпы саны 750 мыңға жуық адам тұратын Кавказ минералды воды ірі қалалық агломерациясын басқарады.
Халықтың тығыздығы бойынша (1 км2-ге 56 адам) Солтүстік Кавказ федералды округі Орталық округтен кейін елде екінші орында. Халық аумақ бойынша біркелкі емес таралған – халық тығыздығы өте жоғары тау бөктеріндегі аймақтар (1 км2-ге 100 адамнан астам) орташа қоныстанған ойпатты және аз қоныстанған таулы аймақтармен біріктірілген. Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің ішінде халық тығыздығы бойынша Ингушетия Республикасы (1 км2-ге 119 адам), Солтүстік Осетия-Алания Республикасы (89) және Шешен Республикасы (83) ең жоғары. Ең аз қоныстанған аймақ – Қарашай-Черкес Республикасы (1 км2-ге 33 адам), бірақ мұнда да халықтың тығыздығы Ресейдегі орташа көрсеткіштен 4 есе жоғары.
2002 және 2010 жылдардағы жалпы халық санағы арасындағы кезеңде. Солтүстік Кавказ федералды округінің халқы 6,3%-ға өсті, ал Ресейде жалпы алғанда төмендеу байқалды. Халық санының ең жоғары өсу қарқынымен Дағыстан Республикасы (2002–2010 жылдар аралығында +15,6%) және Шешен Республикасы (+15,0%) ерекшеленеді. Солтүстік Кавказ федералды округі халқының көбеюі көші-қонның теріс сальдосын жабатын табиғи өсім есебінен орын алады. Солтүстік Кавказ федералды округіндегі демографиялық жағдай елдегі ең қолайлы болып табылады. Ол ең жоғары туу көрсеткішін (2012 жылы 17,4 промилле/мин) және ең төменгі өлім-жітімді (8,2 промилле/мин) біріктіреді. Нәтижесінде табиғи өсім 1000 тұрғынға шаққанда 9,2 адамды құрады, ал Ресейдің федералды округтерінің көпшілігінде халықтың табиғи азаюы байқалады. Шешенстанда халықтың табиғи өсімі ең үлкен – 20 промилледен астам.
Солтүстік Кавказ округінің аумағындағы көші-қон процестері көп бағытты болып табылады. Ставрополь өлкесі тек көрші республикалардан ғана емес, Ресейдің басқа федералдық округтерінен де тұрақты көші-қон ағынымен сипатталады. Солтүстік Кавказ федералды округінің республикаларында, әдетте, көші-қонның теріс сальдосы бар. Соңғы 20 жыл ішінде кейбір республикаларға халықтың келуі негізінен мәжбүрлі сипатта болды - бұл босқындар мен елден қоныс аударғандардың ағыны. көрші облыстар(Шешен Республикасынан, Солтүстік Осетия Республикасынан – Аланиядан) немесе қарулы қақтығыстар орын алған көршілес мемлекеттерден (Грузия, Оңтүстік Осетия, Әзірбайжан).
Солтүстік Кавказ федералды округі - Ресейдің ең көпұлтты аймағы. Шешен, Ингушетия, Солтүстік Осетия-Алания, Кабардин-Балқар, Қарашай-Черкес Республикаларында титулдық этникалық топтардың өкілдері басым. Дағыстанның негізгі этникалық топтары аварлар, даргиндер, құмықтар, лактар, лезгиндер. Ставрополь өлкесінің тұрғындары орыстар басым, бірақ армяндар мен Солтүстік Кавказ этникалық топтарының өкілдерінің айтарлықтай үлесі бар. Аудандағы ең көп таралған дін - Солтүстік Кавказдың жергілікті халықтарының көпшілігі ұстанатын ислам діні. Орыстар мен осетиндердің көпшілігі арасында басым дін - православие.
Солтүстік Кавказ федералды округі экономикалық белсенді халықтың айтарлықтай өсуімен сипатталады - 2000-2010 жылдар аралығында 1 миллионнан астам адамға. (жалпы Ресей Федерациясының өсімінің 1/3 бөлігінен астам). Бұл өсудің негізгі себебі аудан халқының жас құрамы болып табылады - Солтүстік Кавказ федералды округі Ресейде халықтың ең жас жас құрылымымен ерекшеленеді. 16 жасқа дейінгі балалар халықтың шамамен 1/4 бөлігін құрайды (Ресейде орташа есеппен 2 есеге аз), сондықтан жыл сайын жастардың көп бөлігі еңбекке қабілетті жасқа келіп, жоғары оқу орнын бітіреді. оқу орындары, экономикалық белсенді халық санының ұлғаюы. Сонымен қатар, зейнеткерлік жасқа жеткен адамдардың саны айтарлықтай аз, өйткені Солтүстік Кавказ федералды округіндегі қарттардың үлесі елдің федералды округтері арасында ең аз.
Ауданда жаңа жұмыс орындарын құру қарқыны экономикалық белсенді халық санының өсу қарқынынан артта қалып отыр, бұл жұмыссыздардың айтарлықтай санының пайда болуына алып келеді. Солтүстік Кавказ федералды округіндегі жұмыссыздық деңгейі (2010 жылы – экономикалық белсенді халықтың 16,9%) Ресейдегі орташа көрсеткіштен үнемі 2–2,5 есе (2010 жылы – 7,5%) асып түседі. Жұмыссыздар арасында жастар басым. Жұмыссыздық проблемасы әсіресе Шешенстан және Ингушетия республикаларында өткір тұр – оларда 2010 жылы жұмыссыздық деңгейі сәйкесінше 43 және 50% құрады (Ресей Федерациясының барлық субъектілері арасындағы көрсеткіштің максималды мәні). Айтарлықтай жұмыссыздық Солтүстік Кавказ федералды округі тұрғындарының көші-қонының кетуінің негізгі себебі және этносаралық және конфессияаралық сипатқа ие болуы мүмкін әлеуметтік қақтығыстардың туындауының ықтимал негізі болып табылады. Аудан аймақтарының арасында кейбір жылдардағы орташа ресейлік деңгейден төмен жұмыссыздық деңгейі Ставрополь өлкесіне ғана тән.
Көлік инфрақұрылымының даму деңгейіСолтүстік Кавказ федералды округінде салыстырмалы түрде жоғары. Темір жол желілері ауданды Ростов темір жол торабы арқылы (және ол арқылы Украинамен) және Астрахань арқылы (және одан әрі Қазақстанмен), сондай-ақ Әзірбайжанмен еліміздің басқа аймақтарымен байланыстырады. Қазақстан мен Әзірбайжаннан транзиттік мұнай құбырлары Солтүстік Кавказ федералды округінің аумағы арқылы Қара теңіз порттарына барады. Аудан аймақтары арасындағы жолаушылар мен жүктерді тасымалдауда автомобиль көлігі үлкен рөл атқарады, оған автомобиль жолдарының тығыз желісі ықпал етеді. Солтүстік Кавказ федералды округі ауданға шаққандағы жолдың тығыздығы бойынша Орталық федералдық округтен кейін елдің аудандары арасында екінші орында. Солтүстік Осетия-Алания Республикасындағы Үлкен Кавказ жоталарын кесіп өтетін Грузия әскери жолы қазіргі уақытта Ресейді Грузия және Армениямен байланыстыратын негізгі құрлық жолы болып табылады. Ең маңызды әуежай – Минеральные Воды, ол жолаушылар айналымы бойынша Ресейдегі ең ірі он авиациялық хабтың бірі болып табылады.
Негізгі экономиканың салаларыСолтүстік Кавказ федералды округі (нарықтық мамандану салалары) қазіргі уақытта өнеркәсіпте - отын (мұнай және газ) және тамақ өнеркәсібінде, түсті металлургияда, ауыл шаруашылығында - астық шаруашылығында, көкөністер мен жемістерді өсіруде, қой шаруашылығында. Жалпы, экономиканың жетекші салалары – отын-энергетика және агроөнеркәсіптік кешендері. Курорттық-сауықтыру кешенінің одан әрі дамуына үлкен мүмкіндіктер бар. Өндірістің жалпы құрылымында қызмет көрсететін салалар басым, олардың ішінде ең көп үлесі сауда және халыққа арналған тауарларды жөндеу болып табылады. Тауар өндіретін салалардың ішінде ең бастысы - ауыл шаруашылығы - елдің федералды округтері арасындағы жалғыз жағдай.
Отын-энергетика кешені қазіргі уақытта өнеркәсіптік өндірісте көш бастап тұр. Ол негізінен өндіруші салалармен – мұнай-газ өнеркәсібімен ұсынылған. Негізгі мұнай өндіретін аймақтар Шешен Республикасы, Ставрополь өлкесі және Дағыстан Республикасы болып табылады. Дағыстанда Каспий теңізінің қайраңында орналасқан жаңа кен орындары игерілген сайын мұнай өндіру көлемі артуы мүмкін.
Мұнда перспективалы газ кен орындары да орналасқан, бірақ қазір газ өндірудің негізгі көлемі Шешен Республикасы мен Ставрополь өлкесінен келеді. Қазіргі уақытта Солтүстік Кавказ федералды округінде мұнай мен газды өнеркәсіптік өңдеу бойынша кәсіпорындар жоқ – өндірілген мұнай мен газ құбыр жүйесі арқылы Краснодар өлкесіне мұнай өңдеу зауыттары мен экспорттық терминалдарға түседі. Мұнай өнімдері басқа аймақтардан әкелінеді – Солтүстік Кавказ федералды округі Ресейдегі өзінің мұнай өңдеуі жоқ жалғыз аймақ.
Солтүстік Кавказ федералды округінің өнеркәсіптік өндірісінде екінші орынды тамақ өнеркәсібі алады. Облыстың тамақ өнеркәсібінің салалық құрылымына көкөніс консервілері, шарап, қант, май және май, ұн және жарма, балық және ет қосалқы салалары кіреді. Ұн, жарма, өсімдік майы, қант, ет өнімдері, көкөніс консервілері өндірісі Ставрополь өлкесінде шоғырланған, бұл өнімдер еліміздің барлық дерлік аймақтарына жеткізіледі. Коньяк пен шарап өндіруде Ресей Федерациясының субъектілерінің арасында көшбасшылардың бірі Дағыстан Республикасы болып табылады. Шарап өнеркәсібі Ставрополь өлкесінде, Кабардин-Балқар және Солтүстік Осетия-Алания республикаларында да жақсы дамыған. Үлкен орталықет өңдеу Черкесск қаласы. Балық өңдеу зауыттары Махачкалада және Каспий теңізінің жағалауындағы басқа қалаларда орналасқан. Орталықтары Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Черкесск және басқа қалалар болып табылатын емдік минералды суларды (Нарзан, Ессентуки және т.б.) бөтелкеге құю бойынша Солтүстік Кавказ федералды округі елдің аудандары арасында екінші орында.
Солтүстік Кавказ федералды округінің түсті металлургиясы Қарашай-Шеркес Республикасындағы Тырняуз тау-кен металлургиялық комбинаты (вольфрам және молибден кендерін өндіру және өңдеу), Владикавказдағы (Солтүстік Осетия Республикасы) «Электроцинк» және «Победит» зауыттарымен ұсынылған. - Алания). Бұл ресурсты көп қажет ететін салалардың өндіріс көлемі кеңестік кезеңмен салыстырғанда айтарлықтай төмендеді, өйткені ескі кен орындары таусылды, соңғы онжылдықтарда жаңа кен орындарын игеру жүргізілмеді. Невинномысскіде минералды тыңайтқыштар өндірісінің аудан үшін маңызы зор.
Ауыл шаруашылығыСолтүстік Кавказ федералды округінде ол салыстырмалы түрде жақсы дамыған (елдің федералды округтері арасында бесінші орын).
Бір ауданға шаққандағы ауыл шаруашылығы өнімділігі Ресейдегі орташа көрсеткіштен жоғары, бірақ бұл негізінен жылы климат пен құнарлы топырақтың болуына байланысты. Механикаландыру, минералды тыңайтқыштарды қолдану, заманауи агротехнологияларды қолдану Ресейде ең төмен деңгейде. Бұл ретте еңбек шығыны жоғары – ауыл шаруашылығы жұмысшылар саны бойынша ауданда жетекші экономикалық сала болып табылады. Ауыл шаруашылығы алқаптары облыс аумағының 80%-ға жуығын алып жатыр. Бұл негізінен таулы, далалық және шөлейт жайылымдар. Ауданның тау бөктеріндегі табиғи жағдайлары республикадағы үздіктердің қатарына жататын өсімдік шаруашылығының қарқындылығы мал шаруашылығынан айтарлықтай жоғары. Сондықтан ауыл шаруашылығы өндірісінде мал шаруашылығынан (30%) өсімдік шаруашылығы (70%-ға жуығы) басым.
Солтүстік Кавказ федералды округінің егіс алқаптары негізінен дәнді дақылдармен байланысты. Ставрополь өлкесінен бидай мен арпа еліміздің басқа аймақтарына жеткізіліп, экспортталады. Жүгері дақылдары кең таралған. Дағыстан Республикасындағы Терек пен Сулақтың сағасындағы суармалы жерлерде күріш өсіріледі. Еліміздің көптеген аймақтары негізінен Солтүстік Кавказ тау бөктерінде өндірілген жемістер мен көкөністерді алады. Көкөністерді жинау бойынша Дағыстан Республикасы Ресей Федерациясының барлық субъектілері арасында бірінші орында. Жүзімдіктер мен жылуды жақсы көретін жеміс дақылдары (өрік, шабдалы, құрма және т.б.) алып жатқан ауданы бойынша Солтүстік Кавказ федералды округі Ресейде 2-ші орында. Оңтүстік аудан. Ставрополь өлкесі күнбағыс пен қант қызылшасын өсіру бойынша республикада жетекші орындардың бірін алады, бірақ аудан ішінде тиісті өнімдерді тұтыну өндірістен жоғары.
Таулы жері бар немесе ылғалдылығы жоқ жерлерде орналасқан кең жайылымдар қой шаруашылығын дамыту үшін жақсы азық көзі болып табылады. Нәтижесінде Солтүстік Кавказ федералды округтер арасында қой басы мен жүн өндіру бойынша бірінші орында (бүкілресейлік құндылықтың 40% жуығы). Қой шаруашылығын дамыту Дағыстан Республикасы мен Ставрополь өлкесінде максималды ауқымға ие. Соңғысында етті мал шаруашылығы, шошқа шаруашылығы және құс шаруашылығы да жақсы дамыған.
Қызмет көрсету салаларыБүкілресейлік маңызы бар Солтүстік Кавказ федералды округі курорттық және туризм саласы болып табылады. Ставрополь өлкесінде Кавказ минералды суларының (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск) курорттарының тобы бар, онда қонақ үйлер, санаторийлер және барлық деңгейдегі демалушыларды қабылдауға арналған басқа да мекемелер бар. Домбай, Теберда, Архыз (Қарачай-Черкес Республикасы), Эльбрус өңірі және Бақсан шатқалы (Кабардин-Балқар Республикасы) және басқа да ерекше табиғи ландшафттары бар жерлер туристер, альпинистер мен шаңғышылар арасында өте танымал. Бірақ ауданның таулы аймақтарындағы туризм инфрақұрылымының даму деңгейі заман талабына сай емес. Каспий теңізі жағалауының рекреациялық ресурстары өте нашар пайдаланылады. Жалпы ұлттық республикалардың, әсіресе Ингушетияның, Шешенстанның, Дағыстанның таулы аймағының ресурстары туралы да дәл осылай айтуға болады, бірақ бұл жағдайда мәселе тек туризм экономикасының материалдық базасының жеткіліксіз дамуында ғана емес. Саяси жағдайдың тұрақсыздығы, ұлтаралық қақтығыстардың ықтималдығы, аймақтардың жағымсыз имиджі әлеуетті туристерді шошытады.
сыртқы экономикалық қызметСолтүстік Кавказ федералды округінде ол нашар дамыған. Ауданда әлемдік нарықта сұранысқа ие өнім аз шығарылады. Сондықтан Солтүстік Кавказда импорт экспорттан асып түседі, ал жалпы ел бойынша 2010 жылғы мәліметтер бойынша экспорт импорттан 2 есеге жуық асып түседі. Сыртқы сауда көлемі бойынша Солтүстік Кавказ округі Ресей Федерациясының федералды округтері арасында соңғы орында. 2010 жылы Солтүстік Кавказ федералды округінің сыртқы сауда айналымы $2,3 млрд құрады (39% экспорт, 61% импорт). Негізінен аудан экспортының 80%-дан астамын құрайтын химия өнеркәсібі өнімдері (минералды тыңайтқыштар) және ауыл шаруашылығы шикізаты (астық) экспортталады. Импорттық тауарлардың 2/3 дерлік машина жасау өнімдері мен азық-түлік өнімдері.
Солтүстік Кавказ федералды округінің сыртқы сауда айналымының 60%-ға жуығы Ставрополь өлкесінің үлесіне тиеді. Бұл аудандағы экспорт импорттан айтарлықтай асып түсетін жалғыз өңір. Облыстан минералды тыңайтқыштар мен астық экспортталады, бұл ақшалай түрде Солтүстік Кавказ федералды округінің жалпы экспорт көлемінің шамамен 3/4 бөлігін құрайды. Ставрополь өлкесінде де Солтүстік Кавказ импортының жартысынан көбі – негізінен машина жасау өнімдері мен азық-түлік өнімдері шоғырланған. 2010 жылғы мәліметтер бойынша, Ставрополь өлкесінен басқа, Солтүстік Осетия-Алания Республикасы ауданда сыртқы сауданың оң сальдосына ие. Бұл республикадан әлемдік нарыққа негізінен түсті металдар жеткізіледі. Шешенстан және Ингушетия республикалары Ресей Федерациясының барлық субъектілері арасындағы сыртқы сауданың ең төменгі көлемімен сипатталады.
Негізгі проблемалар және даму перспективалары.Солтүстік Кавказ федералдық округінің экономикасының дамуы қолданыстағы еңбек және негізделуі керек табиғат ресурстары, географиялық орнының ерекшеліктері, табиғи жағдайлары. Негізгі экономикалық кешендер келешекте агроөнеркәсіптік және отын-энергетикалық кешен болып қала береді, бірақ курорттық-сауықтыру кешенінің рөлі айтарлықтай өсуі керек. Халық тұтынатын тауарлар шығаратын қуатты кешен қалыптасуы мүмкін.
Алдағы жылдарда (2017 жылға дейінгі кезеңде) Солтүстік Кавказда ауданның барлық дерлік аймағында жаңа курорттар салу және бар демалыс орындарын кеңейту арқылы қуатты тау туризмі кластерін қалыптастыру жоспарлануда. Қарашай-Черкес Республикасында Архыз, Кабардин-Балқар Республикасында - Эльбрус-Безенги, Солтүстік Осетия Республикасында - Алания - Мамисон, Ингушетия Республикасында - Армхи және Цори, Республикада мұндай демалыс орны болады. Дағыстан - Матлас. Бұл бағдарлама аясында тек туризм ғана емес, көлік инфрақұрылымы – тас жолдар, әуежайлар салынып, кеңейтілуде. Жұмыс аяқталғаннан кейін жыл сайын 150 мыңнан астам турист тау курорттарына келеді деп күтілуде. Туристерге қызмет көрсету үшін 100 мыңнан астам жаңа жұмыс орындары ашылады, бұл Солтүстік Кавказ федералды округіндегі жұмыссыздықтың ауырлығын айтарлықтай төмендетеді.
Дағыстан Республикасының туризмді дамытудың ерекше болашағы зор. Мұнда Матлас тау курортынан басқа, Каспий теңізінің жағалауында теңіз жағалауындағы курорттық аймақты ауқымды түрде дамытуға болады. Мұндай аймақты құру демалыс орындарындағы қысымды жеңілдетеді Қара теңіз жағалауыКраснодар өлкесі және тапшылығын азайтады теңіз жағалауындағы курорттарқазіргі кезде бар жалпы Ресей үшін. Дағыстанда Ресейдің басқа аймақтарынан ғана емес, сонымен қатар шетелден де туристерді тарта алатын көптеген тарихи және мәдени көрікті жерлер бар. Дербент қаласы - Ресей Федерациясындағы ең көне қала (шамамен 5 мың жыл), оның тарихи ғимараттары тізімге енгізілген Дүниежүзілік мұраадамзат ЮНЕСКО.
Кавказ минералды суларының қолданыстағы курорттары да одан әрі дамитын болады. Қолданыстағы курорттық инфрақұрылымды жаңғырту демалушыларға заманауи қызмет көрсету деңгейін қамтамасыз етуге және шипажайларды маусымдық пайдалануды еңсеруге мүмкіндік береді. Нәтижесінде Солтүстік Кавказ федералды округінің рекреациялық кешенінде курорттық, емдік және тау туризмі аймақтары дамиды, бұл ресейліктерді ел ішінде демалыс және емдеу орындарымен қамтамасыз ету деңгейін айтарлықтай арттырады. Бірақ Солтүстік Кавказға туристердің жаппай ағыны саяси жағдай қалыпқа келтірілгеннен кейін және келушілер мен жергілікті халықтың толық қауіпсіздігі қамтамасыз етілгеннен кейін ғана мүмкін болатынын есте ұстаған жөн.
IN агроөнеркәсіп кешеніСолтүстік Кавказға өндірісті айтарлықтай интенсификациялау, оның тауарлылығын арттыру, өсімдіктерді өсіру мен үй жануарларын ұстаудың заманауи технологияларын енгізу қажет. Ол үшін барлық санаттағы шаруа қожалықтарын (ірі, жеке қосалқы шаруашылықтар, тұрғындардың жеке қосалқы шаруашылықтары) қажетті техникамен және тыңайтқыштармен қамтамасыз етуді ұйымдастыру қажет, олардың өндірісін ауданда ұйымдастыруға болады – қолданыстағы химиялық кәсіпорындар мен машина жасау зауыттарының тоқтап тұрған қуаттары. Бірақ ауыл шаруашылығы өнімдерін сақтау және қайта өңдеу үшін қуаттарды жасамайынша, өнімнің тауарлық қабілеттілігін арттыру айтарлықтай әсер етпейді, оған да үлкен көңіл бөлу қажет. Болашақта Солтүстік Кавказ федералдық округі негізгі азық-түлік өнімдерімен өзін-өзі қамтамасыз етуге қол жеткізіп қана қоймай, сонымен бірге елдің басқа аймақтарына және экспортқа әртүрлі ауыл шаруашылығы өнімдерінің негізгі жеткізушісі болуы керек.
Өнеркәсіп салаларында отын-энергетика кешеніЖаңа мұнай және газ кен орындарын, оның ішінде Каспий теңізінің қайраңында орналасқан кен орындарын игеруді жеделдету қажет. Өзіміздің мұнай өңдеуді құру отынның қажетсіз тасымалдануын айтарлықтай азайтуға мүмкіндік береді. Бұл ретте жаңа кен орындары мен мұнай өңдеу зауыттары орналасқан аумақтарда қоршаған ортаны сақтауға ерекше назар аудару қажет. Ауданның таулы аймақтарында салу әлеуеті өте зор жаңа су электр станцияларын құру кезінде экологиялық факторды да ескеру қажет. Арзан су электр қуаты аудан экономикасының барлық саласының дамуын жеделдетіп, халықтың өмір сүру деңгейін жақсартады. Болашақта электр энергиясын Ресейдің басқа аймақтары мен Закавказье мемлекеттеріне экспорттау мүмкіндігі бар.
Солтүстік Кавказ федералды округінде еңбек ресурстарының үлкен санының болуы, олардың өсуі алдағы жылдарда да жалғасады, аудандағы еңбекті көп қажет ететін жеңіл өнеркәсіп салаларының дамуы үшін жақсы алғышарт болып табылады. Бұған Солтүстік Кавказ ауыл шаруашылығы өндіретін жүн мен былғары, сондай-ақ көршілес Каспий маңы мемлекеттерінде өсіру дамыған мақта сияқты тиісті ресурстардың болуы да ықпал ете алады. Ауданда тоқыма, тігін және былғары-аяқ тігу өнеркәсібінің кешенін қалыптастыруға болады, бұл аудандағы жұмыссыздық деңгейін айтарлықтай төмендетуге және бүкілресейлік тұтыну тауарлары нарығында отандық өнімнің үлесін арттыруға, қазіргі уақытта оларда үстемдік ететін импорттық өнімдерді ығыстыру.
- 2012 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Ресей Федерациясының муниципалитеттер бойынша халық саны. М.: Росстат, 2012. С. 4, 6, 8.
- 2012 жылғы 1 қаңтардағы муниципалитеттер бойынша Ресей Федерациясының халқы. М.: Росстат, 2012. С. 4, 6, 8.
Оңтүстік федералды округжойылуы мүмкін, ал оның субъектілері басқа аудандарға «шашырайды». Бірқатар бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған ақпаратқа сәйкес, Солтүстік Кавказ федералды округі біріктірілуден өтеді, оған Ростов облысы, Краснодар өлкесі және Адыгея қосылады. Қалмақия, Волгоград және Астрахань облыстары Еділ федералды округінің құрамына енеді. Капитал жағдайы Солтүстік Кавказ федералды округіРостов-на-Дону алады, ал Пятигорск, тиісінше, одан айырылады. Саясаттанушылардың пікірінше, аудандарды қайта форматтауда белгілі бір логика бар.
Логика бірігуде, елдің оңтүстігіндегі басқару жүйесін ортақ белгіге келтіруде жатыр, дейді саясаттанушы Сергей Дибров. – Оңтүстікте үш елшіліктің болуы тым қымбат және президент әкімшілігі үшін жай ғана қолайсыз. Кавказда және Еділде бір «бақылаушы» болса, қаржылық ағындарды бөлу оңайырақ.
Бейресми ақпаратқа сәйкес, Оңтүстік федералды округінің өкілетті өкілдігінің қызметкерлері қысқартылады және қазірдің өзінде белсенді түрде жаңа жұмыс орындарын іздеуде. Аудандық басқару жүйесінің қайта жүктелуі Кавказдың басты «басшысы» - Александр Хлопониннің өзгеруіне әкелуі мүмкін. Оның орнына кейбір ақпарат құралдары Ішкі істер министрі Рашид Нұрғалиевті ығыстырып жатыр.
Менің ойымша, Александр Хлопониннің өзіне Кавказдағы губернатор ретіндегі рөлі айтарлықтай ауыртпалық түсіреді», - дейді Дибров. - Краснояр өлкесін және рулық қайшылықтардан бөлініп, ауыр қылмысқа ұшыраған республикалар конгломератын басқару бір нәрсе емес. Александр Хлопониннің тағайындалуы тек эксперимент болды. Бәлкім, Ресей тарихында бірінші рет Кавказ генерал-губернаторлығын тәртіп орнатудың күшті әдістерінен алыс адам, іскерлік басқарушы және басқарушы атқарған шығар. Хлопонинмен бірге Кавказға қыруар қаржы мен үлкен жобалар келді. Бірақ сонымен бірге, сәйкесінше, үлкен көлемдегі ұрлық. Менің ойымша, Хлопониннің бөлімі кланизм мен сыбайлас жемқорлыққа қарсы ештеңе істей алмайды. Бұл туралы Хлопониннің өзі бірнеше рет айтқан. Ресми мәліметтерді алсақ та, Кавказдағы ұрлық көлемі әлі де миллиардтаған рубльмен өлшенеді. Өткен жылы Росфиннадзордың мәліметі бойынша бұл сома 52 миллиард рубльді құрады. Ал өкілетті өкілді неғұрлым «қуаттыға» ауыстыру көмектесуі екіталай, өйткені өкілетті өкілдің лауазымы өкілетті өкілдік институтының өзі сияқты негізінен символдық сипатқа ие.
Билік өткен жылдың соңында Федерация Кеңесінің спикері Валентина Матвиенко арқылы өкілетті өкілдік институтының таусылғаны туралы айтты. Матвиенко РФ Президентінің федералдық округтердегі өкілетті өкілдіктері ескіргені туралы пікірін білдіріп, оларды басқа құрылымдармен ауыстыруды, мысалы, аумақтық істер жөніндегі министрлердің лауазымдарын енгізуді ұсынды.
Сарапшы елшіліктерді жою өте қауіпті қадам деп санайды. - Бірақ олардың бірігуі әбден мүмкін. Бұл қазірдің өзінде өсіп кеткен бюрократиялық аппараттың және оған жұмсалатын шығындардың қысқаруына әкеледі, сондай-ақ федерация субъектілерінің мәртебесін айтарлықтай арттырады. Осыған байланысты Оңтүстік федералды округ пен Солтүстік Кавказ федералды округінің ішінара бірігуі даусыз болмаса да, түсінікті қадам. Менің ойымша, Ставропольдің Оңтүстік федералды округіне қосылу дұрысырақ болар еді.
Өкінішке орай, «КП» оңтүстік елшіліктерінің ешқайсысында алдағы өзгерістер туралы ресми растау алу мүмкін болмады.
Мамыр айында Владимир Путиннің инаугурациясынан кейін Оңтүстік федералдық округтегі Ресей президентінің елшілігінің қызметкерлері ауқымды құрылымдық өзгерістерді күтуде. Реформалардың нәтижесі Солтүстік Кавказ федералды округінің (NCFD) нығаюы және Оңтүстік федералды округтің қазіргі түрінде таратылуы болуы мүмкін.
Оңтүстік федералдық округтегі президент елшілігінің бейресми ақпараты бойынша, Солтүстік Кавказ федералды округіне Ростов облысы, Краснодар өлкесі мен Адыгеяның қосылуы ықтимал. Солтүстік Кавказ астанасы Пятигорсктен Ростов-на-Донуға көшіріледі деп болжануда. Оңтүстік федералды округтің қалған аймақтары - Волгоград, Астрахань облыстары және Қалмақия Еділ федералды округіне қосылады.
Солтүстік Кавказ федералды округінің астанасын Пятигорсктен Ростов-на-Донуға көшіру қаланың дамуына әсер етпейді және көлік кептелісі мәселесін шешеді, деді Пятигорск басшысы 27 сәуірде. Лев ТравневКисловодскіде «Адамға инвестиция» халықаралық форумында.
«Елорда басқа жерде - жаман ештеңе болмайды, көшелер тыныш болады, көліктер азаяды, проблемалар болмайды», - деді Травнев. Ол ауданның кеңеюіне қарсы емес екенін атап өтті, деп хабарлайды РИА Новости.
Ресми түрде Оңтүстік федералды округтегі президент елшілігінің өкілдері округтің таратылуы мүмкін екендігі туралы ақпаратқа түсініктеме бермейді.
Ростов облысын, Краснодар өлкесін және Адыгеяны Солтүстік Кавказ федералды округіне қосу бұл округтің басым «кавказ өлшемін» әлсіретеді, деп есептейді Сайлау процестері мен сайлау саясатын зерттеу қорының жетекшісі, саясаттанушы. Андрей Миронов.
«Бүгінгі күні Солтүстік Кавказ федералды округі әкімшілігінің негізгі мақсаттары Кавказды тыныштандырудың тиімді формулаларын табу және Олимпиадалық жобаны сәтті аяқтау болып табылады Қазіргі Оңтүстік федералды округтің таратылуы Солтүстік Кавказ федералды округінің тек кавказдық саяси тенденциясын, оның Ресейдің оңтүстігіндегі кавказдық емес аймақтарға нақты саяси қарсылығын жояды», - дейді Миронов.
Ауданның қазіргі басшысы Александр Хлопониннің жаңартылған Солтүстік Кавказ федералды округіндегі орнын сақтап қалуы екіталай, дейді саясаттанушы, Politrus.com сараптамалық-сараптамалық желісінің жетекшісі. Виталий Арков.
«Оның Кавказ губернаторлығы сәтсіз болып шықты. Кавказды рубльмен тыныштандыруға арналған бәс осы жылдың мамырынан кейін Солтүстік Кавказдағы жағдайға мемлекеттік әсер етудің экономикалық емес әдістерінің күшеюін күту керек. », - деп келтіреді «Независимая газета» Арков.