Інфраструктура туризму: поняття та сутність. Розвиток туристичної інфраструктури Туристська інфраструктура
Москва — місто, потрапити до якого мріє багато мандрівників. Чим приваблює російська столиця і які незвичайні місця з'являться у туристичних маршрутах?
Російська столиця, один із найбільших мегаполісів світу, продовжує активно залучати туристів. Цьому сприяє, зокрема, проведення масштабних щорічних фестивалів. Та й державні свята, наприклад, День народної єдності, який відзначали 4 листопада, проходять у столиці з розмахом. Ще більше на гостей чекає Москва у 2018 році, коли тут відбудуться матчі чемпіонату світу з футболу.
Більше з кожним роком
Кількість туристів, які приїжджають подивитися на московські пам'ятки, зростає з кожним роком. 2011-го сюди приїхали 15,35 мільйона туристів, а 2015-го ця цифра збільшилася до 17,1 мільйона людей. Очікується, що ці показники зростатимуть і надалі — 2016 року місто готується прийняти 17,5 мільйона осіб, наступного — 18,4, а 2018-го — 19,5 мільйона.
Особливо привабливими для туристів стали фестивалі «Золота осінь», «Подорож на Різдво», «Пори та епохи», «Спаська вежа», «Коло світу» та інші. Багато хто приїжджає на ці свята спеціально, і фестивальні майданчики вже включають до туристичних маршрутів. «Коло світу», наприклад, минулого року відвідали сім мільйонів людей — завдяки цьому фестиваль потрапив до Книги рекордів Гіннеса.
Для зручності та комфорту гостей з інших країн у столиці працюють понад дві тисячі гідів-перекладачів. Послухати екскурсії можна 25 іноземними мовами.
Минулого року гості столиці витратили близько 457 мільярдів рублів, ця сума на 11,5 відсотка більша, ніж 2014-го. Таким чином, готельний бізнес за підсумками 2015 вніс до бюджету Москви більше 3,6 мільярда рублів. У середньому турист витрачає в Москві приблизно чотири з половиною тисячі карбованців на день. Шопінг-туристи витрачають більше – близько восьми тисяч.
Позаду - Мадрид і Відень
У вересні у Москві відбулася церемонія вручення премії Business Traveller Awards. Російську столицю визнали найкращим містомділового та подійного туризму в номінації «Напрямок». У цій категорії були представлені Париж, Барселона, Мадрид, Відень, Єрусалим, Абу-Дабі, Санкт-Петербург.
За версією найбільшого порталу про подорожі TripAdvisor Москва посідає друге місце в Європі і п'яте у світі серед туристичних напрямків, що розвиваються.
Крім того, Москва знаходиться на четвертому місці в рейтингу найпопулярніших міст світу за загальною кількістю знімків від користувачів «Інстаграма». Перші місця зайняли Париж, Лондон та Нью-Йорк.
Де зупинитися?
Загалом у Москві зараз працюють 242 готелі (по 50 і більше номерів у кожному), 509 малих готелів та 353 хостели (загалом понад 55 тисяч номерів). Із цього числа лише 25 відсотків закладів належать до бізнес-класу.
За останні п'ять років у місті відкрилося 35 готелів на 5,8 тисячі місць. До кінця 2016 року в столиці планують збудувати та відкрити 11 готелів (три з них вже приймають гостей), у 2017-му — 25 на 3,8 тисячі місць, а у 2018-му — 27 об'єктів, розрахованих на 4,2 тисячі відвідувачів . Середнє завантаження на перше півріччя склало 67,5 відсотка.
Торік у Москві здали дев'ять готелів на 1,6 тисячі місць.
За рахунок готельної діяльності Москва приносить до бюджету понад дев'ять мільярдів рублів податків - це втричі більше, ніж найпопулярніші туристичні регіони Росії.
На сьогоднішній день готелі столиці розпочали активну підготовку до чемпіонату світу з футболу. Вже понад 800 із них, а також понад 200 хостелів пройшли необхідну класифікацію. Зробити це вони мали ще до 1 липня, але в результаті термін перенесли на 1 січня.
Дізнатися, чи пройшов класифікацію той чи інший готель чи хостел можна на сервісах бронювання booking.com, bronevik.com, ostrovok.ru, hrs.com.
Крім того, 102 готелі вже уклали попередні угоди на прийом членів команд ЧС-2018, офіційних делегацій та журналістів. 76 із цих готелів перебувають у Москві, 26 — у Московській області.
Що відвідати?
У Москві туристи можуть сходити до 270 музеїв, 170 театрів, більш ніж до 400 парків. Орієнтуватися в міських подіях і дізнаватися, що відбувається в тому чи іншому місці, стало ще простіше: цього року в столиці з'явився , який анонсує найяскравіші культурні та спортивні заходи. Його планують перекласти п'ятьма іноземними мовами — англійською, іспанською, французькою, китайською та німецькою.
Висловитися запропонували і мешканцям столиці — у вересні на порталі москвичі могли проголосувати за ті місця у місті, які, на їхню думку, потрібно включити до екскурсійні маршрути. Користувачі рекомендували туристам з'їздити до Новодівичого монастиря, Палати бояр Романових, сад «Ермітаж», парк мистецтв «Музеон», Дарвінівський музей, центр сучасного мистецтва «Вінзавод», Московський планетарій та інші місця.
Як правило, іноземні туристи насамперед вирушають на Червону площу, до храму Христа Спасителя, на Арбат та до Третьяковської галереї. А гості з інших регіонів Росії найчастіше йдуть у музеї, театри, парки, цирки та зоопарк. Головна мета голосування — показати, що у місті є безліч інших місць, які варто побачити.
Туристична інфраструктура Москви також включає пішохідні зони, велодоріжки, пункти велопрокату, мультимовні покажчики.
Туризм - це сфера, яка у більшості людей асоціюється з новими враженнями, відпочинком та задоволенням. Він міцно увійшов у життя сучасної людини, яка прагне вивчити незвідані краї, пам'ятки культури, історії, природи, а також традиції та звичаї різних народів.
На сьогоднішній день туризм є потужною індустрією. Вона включає в себе різні компоненти. Одним із них є туристична інфраструктура та її складові.
Основне поняття
Туристська інфраструктура - це сукупність готелів, транспортних засобів, організацій громадського харчування та проведення дозвілля, ділового, пізнавального, спортивного, оздоровчого та іншого призначення. Але обслуговують мандрівників не лише ці підприємства. До цієї категорії належать організації, які здійснюють турагентську та туроператорську діяльність. Одним із елементів цієї сфери є фірми, що пропонують екскурсійні послуги, а також послуги гідів та перекладачів.
В інфраструктуру туристських об'єктів входять і ті організації, діяльність яких безпосередньо не стосується сфери, що розглядається. Однак у тих місцях, куди прагне потрапити велика кількість мандрівників, вони пропонують свої послуги та їм. У цьому переліку знаходяться автогосподарства, що надають транспорт для екскурсійного обслуговування, підприємства, що пропонують послуги з прокату легкових автомобілів, а також кафе та ресторани, музеї та театри, спортклуби та кінотеатри, зоопарки та казино.
Склад інфраструктури туризму
З усіх об'єктів, робота яких пов'язана зі сферою обслуговування мандрівників, можна виділити два елементи. Першим елементом туристичної інфраструктури є промисловість гостинності. Сюди входять підприємства, які надають послуги з розміщення відпочиваючих та їх харчування.
Другий елемент туристичної інфраструктури представлений трирівневою системою. Розглянемо її докладніше.
На першому рівні цієї системи знаходиться виробнича інфраструктура. До неї входять діючі будівлі та споруди, транспортні мережі та системи, які безпосередньо не належать до продукту даної сфери, але водночас їх наявність необхідна для надання послуг мандрівникам. Це зв'язок та транспорт, комунальне господарство та енергетика, безпека, страхування та фінанси.
На другому та третьому рівнях туристичної інфраструктури знаходяться організації та підприємства, діяльність яких безпосередньо впливає на формування кінцевого турпродукту. Що вони є?
До другого рівня включено підприємства, які виробляють типові для мандрівників продукти. Результатом їхньої діяльності є товари для відпочинку та засоби пересування, сувеніри та екскурсійні послуги, організація дозвілля, видача віз тощо.
На третьому рівні перебувають підприємства, які виробляють нетипові продукти, і навіть послуги даної сферы. Це одяг для туризму та відпочинку, косметичні засоби, фототовари, ліки. Із послуг виділяють медичні, перукарські, культурно-просвітницькі.
Таким чином, на першому рівні інфраструктури туристичної галузі знаходиться група підприємств первинного турпродукту. На другому та третьому – вторинного.
Основні складові
До елементів інфраструктури туристичного ринку відносять:
- Матеріальну базу, що належить спеціалізованим суб'єктам господарювання. До них входять туристичні агенти та оператори, екскурсійні бюро та виробники, що випускають товари для даної сфери.
- Систему державних органів, що створюють правову базу туризму, а також контролюють та регулюють цю сферу в тому чи іншому регіоні. Сюди відносяться державні організації, підприємства та установи.
- Систему комерційних та некомерційних суб'єктів господарювання, функціонування яких здійснюється для розвитку та підтримки туризму в регіоні. До цього переліку входять різноманітні виставки, ярмарки, біржі тощо.
Основні функції
При розгляді поняття туристичної інфраструктури стає очевидним, що вона є однією з частин інфраструктури всього регіону. Перебуваючи у складі цього великого комплексу, покликана виконувати ряд певних функций.
Серед них - що забезпечує, інтеграційна та регулююча. Що притаманно кожної з них?
- Забезпечуюча функція інфраструктури туристських об'єктів полягає у створенні необхідних умов, сприяють організації обслуговування відпочиваючих.
- Інтеграційна служить до створення та подальшого підтримки зв'язків між підприємствами цієї сфери, і навіть формування у регіоні туристських комплексів.
- Регулююча функція для туристичної інфраструктури є найважливішою. З її допомогою створюються нові робочі місця, впливає на попит споживачів, розвиваються галузі, які виробляють предмети споживання, а також відбувається сприяння зростанню фінансових надходжень до бюджету у формі податків.
В рамках цих функцій туристична інфраструктура сприяє наступному:
- упорядковує та прискорює товарообіг, гостро реагуючи на найменші коливання ринку;
- забезпечує взаємні зв'язки між продавцями та покупцями товарів, а також і тих та інших з фінансовими компаніями - власниками грошового капіталу;
- за допомогою системи договорів дає змогу сформувати ділові відносини на організаційно-правовій основі;
- забезпечує державне регулювання з одночасною підтримкою організованого руху турпродукту;
- здійснює юридичний та фінансовий контроль над переміщенням фінансових та товарних потоків;
- надає аудиторські, консалтингові, інноваційні, маркетингові та інформаційні послуги, використовуючи різні інститути інфраструктури туристичного ринку.
Вплив на економіку
Створення та розвиток туристичної інфраструктури вигідно для будь-якої держави, адже дана сфера безпосередньо впливає на економіку країни, у тому числі пряму та непряму. Перше є залучення коштів турпідприємствами за надані ними послуги, і навіть матеріальне забезпечення людей, зайнятих у цій сфері, розширення ринку праці, зростання податкових надходжень до бюджету.
Непрямий вплив на економіку країни та регіону туристичної інфраструктури полягає у її мультиплікативному ефекті у сфері міжгалузевої взаємодії. Рівень цього показника залежить від тієї частки доходу, яка буде витрачена у межах певного регіону.
Готельна індустрія
При створенні туристичної інфраструктури неможливо оминути питання розміщення мандрівників. Без цього надання послуг у цій сфері стає просто неможливим.
Це є основою системи гостинності. У неї входять різні варіанти як індивідуального, так і колективного розміщення відпочиваючих. Розглянемо їх різновиди докладніше.
Готелі
Ці підприємства є класичними представниками інфраструктури туристичної галузі. Їхня відмінність від інших об'єктів для тимчасового розміщення людей полягає в номерах, що надаються відвідувачам. Крім цього, готелі – це підприємства, які надають такі обов'язкові послуги, як щоденне заправлення ліжок, прибирання житлових приміщень та санітарного вузла тощо.
p align="justify"> При формуванні туристичної інфраструктури береться до уваги необхідність у таких установах, виходячи з якої можуть бути створені як відокремлені підприємства, так і цілі готельні ланцюги, контрольовані одним керівництвом і здійснюють колективний бізнес.
Спеціалізовані заклади
Крім готелів у туристичну інфраструктуру входять інші засоби розміщення мандрівників. До них відносять мебльовані кімнати та пансіони, а також інші об'єкти, що мають номерний фонд і надають певні обов'язкові послуги.
Існують також спеціалізовані заклади для обслуговування відпочиваючих, у яких немає номерів. Вихідною одиницею для них є колективна спальня або житло. У таких закладах надається місце для ночівлі, але при цьому функція щодо розміщення туристів не є для них основною. Це оздоровчі заклади (реабілітаційні центри та санаторії), громадський транспортз обладнаними у ньому спальними місцями (суду, потяги), а також конгрес-центри, які проводять на своїй базі конференції, симпозіуми та інші заходи із розміщенням учасників.
До інших колективних засобів туристичної інфраструктури входять комплекси будинків, готелі квартирного типу, а також бунгало. Вони крім ночівлі клієнту надається мінімальний перелік послуг.
Індустрія харчування
Ця сфера є одним із найважливіших складових інфраструктури туризму. Адже харчування – це невід'ємна частина будь-якого туру.
Залежно від обслуговування клієнтів такі підприємства поділяються на:
- які працюють із постійним контингентом (при готелях, санаторіях тощо);
- що обслуговують змінний контингент (ресторани населеного пункту).
До системи громадського харчування туристичної інфраструктури входять ресторани різної класності, бари, кафе, їдальні, пункти самообслуговування та швидкого харчування. Всі вони покликані забезпечити потреби мандрівників, які прибули до цього регіону.
Види харчування
При укладанні договору надання туристських послуг у ньому обов'язково є вказівки на наявність сніданку або напівпансіону, а також повного пансіону (триразове харчування). Деякі варіанти дорогого обслуговування передбачають можливість надання страв у будь-якій кількості та у будь-який час.
Організація дозвілля
Підприємства харчування, що входять до туристської інфраструктури, покликані виконувати не лише свою безпосередню функцію щодо приготування страв. Вони також повинні надавати можливість відвідувачам розважитись, отримавши при цьому незабутні враження.
Завдяки цьому багато туристів вважають за краще вирушати в гастрономічні та питні тури, під час яких вони знайомляться з національними кухнями. різних країн.
Туроператори
У туристичному бізнесі є фірми-організатори переміщень мандрівників. Це підприємства-туроператори та турагенти.
Перші є юридичними особами чи індивідуальними підприємцями, діяльність яких пов'язані з формуванням, просуванням і реалізацією кінцевого продукту даної сферы. Вони формують тури, складаючи впорядковану та взаємопов'язану за термінами, узгоджену за якістю та вартістю послідовність послуг та робіт. При цьому проводиться укладання договорів на бронювання місць, їх резервування та надання. Туроператори відіграють важливу роль у туризмі, адже в їхнє завдання входить пакетування різних послуг.
Турагенти
Дані об'єкти інфраструктури туризму - це юридичні особи або індивідуальні підприємці, діяльність яких пов'язана з просуванням та реалізацією кінцевого продукту сфери, що розглядається. Така фірма набуває розроблені та реалізує їх споживачеві.
При цьому до пропонованого продукту додається вартість проїзду від місця, де буде сформована група, до першого готелю або іншого пункту розміщення, а також від останньої точки маршруту назад.
Транспортна інфраструктура
Об'єкти, що входять до неї, є одним із складових елементів індустрії туризму. Транспортна туристська інфраструктура є сукупністю транспортних організацій, які займаються перевезеннями мандрівників.
Існуюча в кожній країні система формується з використанням наступного:
- тварин - собак, ослів, коней, верблюдів, слонів;
- механічних наземних засобів – велосипедів, автомобілів, автобусів, поїздів;
- повітряні засоби переміщення;
- водного транспорту - човнів, плотів, морських та річкових надводних суден.
Виходячи з етапів виконуваної роботи виділяють:
- трансфер, що є доставкою туристів до готелю від вокзалу або терміналу аеропорту і аналогічно назад після закінчення туру;
- перевезення до місця призначення на далекі відстані;
- перевезення під час виконання залізничних та автобусних турів;
- перевезення вантажного типу для шопінг-турів.
Варто зазначити, що розвиток туризму залежить від розвитку транспорту. Воно має місце, як правило, з появою більш швидкісних, комфортабельних та безпечних засобів пересування.
Рецензенти:
кандидат історичних наук
В. К. Єгоров
кандидат економічних наук
С. В. Теребова
© Ускова Т.В., Велічкіна А.В., 2014
© ІСЕРТ РАН, 2014
Вступ
Світова туристична індустрія сьогодні переживає переломний момент. У більшості країн відбувається трансформація уявлень людей про подорожі, які дедалі більше сприймаються як необхідний атрибут життя. Цьому сприяє також інтенсивне зростання швидкості обігу інформації та доступності транспортних послуг. Зміни, що відбуваються, дозволяють зробити висновок про те, що в довгостроковій перспективі туризм розвиватиметься високими темпами незалежно від економічної та геополітичної кон'юнктури.
Попри негативну динаміку загальної макроекономічної кон'юнктури, можна назвати, що туристичний ринок Росії демонструє феноменальний зростання. Особливо активно розвивається виїзний туризм. Так, за даними Всесвітньої туристичної організації (ЮНВТО), витрати на міжнародні туристичні поїздкиросіян щороку збільшуються: якщо 2010 року цей показник становив 26,6 млрд. доларів, то 2012 року – вже 42,8 млрд. доларів (збільшення на 61 %). З економічної точки зору стрімкий розвиток виїзного міжнародного туризму свідчить про вивезення капіталу та валютних заощаджень громадян за кордон. У сучасних умовах така «марнотратність» неприпустима, особливо за наявності туристичного, культурно-історичного та рекреаційного потенціалу. Таким чином, для російської економіки набуває гострої актуальності проблема розвитку внутрішнього туризму.
Розвиток регіонального туризму перебуває у зв'язку з туристської інфраструктурою, яка або виступає стримуючим чинником розвитку галузі, або визначає його позитивну динаміку. Разом про те більшість регіонів Росії інфраструктурні проблеми стають основною причиною зниження конкурентних переваг території над ринком туристичних послуг.
У більшості регіонів туристській інфраструктурі притаманні такі риси, як: старіння об'єктів, недостатнє фінансування, нестача потужностей у різних сегментах, що забезпечують розміщення, харчування, оздоровлення та дозвілля споживачів регіонального туристського продукту. Крім того, має місце високий знос інженерних мереж, поганий стан автомобільних та залізниць, слабкий розвиток транспортних маршрутів та придорожнього сервісу. Особливе занепокоєння викликають проблеми у сфері послуг: низька кваліфікація обслуговуючого персоналу, невідповідність якості послуг міжнародним стандартам, слабкий облік потреб туристів.
Метоюданого дослідження стала розробка методики комплексної оцінки регіональної туристичної інфраструктури та обґрунтування напрямів її розвитку.
Для реалізації поставленої мети було вирішено такі завдання:
– досліджено теоретико-методологічні засади розвитку туристичної інфраструктури;
– узагальнено та проаналізовано наявні методики оцінки туристичної інфраструктури, розроблено авторську методику її оцінки;
– оцінено рівень розвитку туристичної інфраструктури регіонів СЗФО;
– запропоновано напрями та комплексні заходи розвитку регіональної туристичної інфраструктури.
Теоретичною та методологічною основою дослідження з'явилися праці вітчизняних та зарубіжних учених у галузі дослідження туристичної інфраструктури. Інформаційною базою дослідження послужили періодичні видання та інтернет-ресурси, дані Федеральної служби державної статистики та Департаменту міжнародних, міжрегіональних зв'язків та туризму Вологодської області, нормативно-правові акти у сфері туризму. Методичні підходи до дослідження базувалися на комплексному аналізі туристичної інфраструктури, використовувалися такі наукові методи, як порівняння, аналіз, узагальнення, графічні та табличні прийоми обробки інформації.
Результати дослідження можуть бути корисними регіональним органам влади при формуванні програмних документів, спрямованих на розвиток сфери туризму, та прийнятті управлінських рішень.
1. Теоретико-методологічні аспекти розвитку Туристської інфраструктури регіону
В даний час туризм є міжгалузевою сферою економіки, що охоплює засоби розміщення, транспорт, зв'язок, індустрію харчування, відпочинку та розваг, підприємства торгівлі та ін. соціальної та ринкової інфраструктури, вирішення проблеми зайнятості, зміцнення міждержавних та міжрегіональних зв'язків. При цьому розвиток сфери туризму в регіоні можливий лише за наявності ефективно діючої туристичної інфраструктури.
Інфраструктура туризму служить необхідною умовою освоєння рекреаційних ресурсів та розвитку туристичної промисловості. Її розвиток, з одного боку, сприяє туристському освоєнню території, з другого – покращує умови життя мешканців даного району. До того ж туристська інфраструктура створює велику кількість робочих місць.
Хоча поняття туристичної інфраструктури не є новим, у вітчизняній літературі немає його єдиного тлумачення. Неоднозначність та розмитість змістовного змісту цього поняття пояснюється необґрунтованістю чітких ознак віднесення до інфраструктури туризму окремих видів господарської діяльності та невизначеністю кола її об'єктів.
Аналіз представлених у таблиці 1 дефініцій цього поняття дозволяє нам погодитися з думкою Д. Ф. Василіхи, який під регіональною інфраструктурою туризму розуміє «сукупність матеріальних об'єктів, які є носіями різних матеріальних та нематеріальних властивостей, які забезпечують максимально можливу кількісну та якісну реалізацію цілей туристів за певних просторово-часових параметрах (у конкретному місці та у конкретний час)».
Таблиця 1. Трактування поняття «туристська інфраструктура»
Регіональна інфраструктура туризму – це сукупність підприємств, створюють умови задоволення потреб туризму (виробнича інфраструктура), і, безпосередньо задовольняють різні потреби туристів (інфраструктура сфери послуг) . У свою чергу, виробнича інфраструктура складається з транспортної, інформаційно-комунікативної та комунальної інфраструктур, об'єктів екологічного очищення. Інфраструктура сфери послуг включає такі елементи, як туроператори і турагенти, засоби розміщення, підприємства відпочинку та розваг, торгівля і громадське харчування, інфраструктура безпеки (рис. 1).
Мал. 1. Елементи регіональної інфраструктури туризму
Важливе методологічне значення має оцінка розвитку туристичної інфраструктури. У науковій літературі відома низка авторських методик, що застосовуються фахівцями безпосередньо для цих цілей (наприклад, методики В. С. Боголюбова, І. Г. Лимоніної, О. Б. Євреїнова, А. В. Кучумова та ін.). Умовно можна виділити два підходи до оцінки розвитку туристичної інфраструктури.
Відповідно до першого підходу (І. Р. Лимонина, А. У. Кучумов), розвиток регіональної туристської інфраструктури можна оцінити через сукупність її елементів. Дані методики дозволяють виділити найслабші місця туристичної інфраструктури в територіальному розрізі, а також дають можливість провести комплексне економіко-географічне дослідження розвитку туристичної інфраструктури в цілому, але без зниження значущості розвитку окремих її елементів. Проте ці методики позбавлені низки недоліків, оскільки цілком чітко визначають значимість системи тих показників усередині кожної групи інфраструктурних елементів, які дозволяють повніше охарактеризувати фактичний стан інфраструктури туризму. У той самий час окремі методики охоплюють її неповний компонентний склад.
Представники другого підходу (В. С. Боголюбов, О. Б. Євреїнов) пропонують оцінювати регіональну туристичну інфраструктуру у вигляді аналізу її об'єктів. Пропонована модель дуже корисна як річного та оперативного планування на підприємствах інфраструктури туризму, так стратегічного бізнес-планування. Проте недоліком таких методик є те, що система статистичних показників, що діє, не дає можливості апробувати їх на регіональному рівні.
Отже, всі зазначені методики потребують вдосконалення. При цьому наголосимо, що насамперед необхідна така методика, яка б дозволяла оцінити ступінь розвитку туристичної інфраструктури на регіональному рівні. У цьому контексті найважливішою вимогою є використання якісних показників, одержуваних за допомогою експертних оцінок та на основі результатів опитування як туристів, так і керівників підприємств тургалузі. І безумовно, дана методика має давати комплексну оцінку з урахуванням усіх структурних елементів та забезпечувати сумісність рівня розвитку інфраструктури у регіонах.
На нашу думку, цим вимогам повною мірою відповідає визначення індексу розвитку туристичної інфраструктури регіону, який кількісно характеризує рівень її розвитку і являє собою середнє арифметичне індексів десяти блоків показників, що входять до нього (рис. 2). Ці блоки відбивають стан структурних елементів туристичної інфраструктури регіону.
Мал. 2. Схема оцінки рівня розвитку туристичної інфраструктури регіону
Послідовність розрахунку індексу розвитку туристичної інфраструктури регіону включає низку етапів (рис. 3). У першому етапі показники, характеризують різні структурні елементи, представляються як нормалізованих даних з допомогою співвіднесення фактичних значень з найкращими у вибірці. З другого краю етапі розраховуються індекси окремих блоків як середнє арифметичне величин нормалізованих показників. На третьому, заключному етапі проводиться розрахунок інтегрального індексу розвитку туристичної інфраструктури.
Мал. 3. Методичний інструментарій розрахунку індексу розвитку туристичної інфраструктури
Значення індексу розвитку туристичної інфраструктури регіону ( I ІТ) лежить в інтервалі від 0 до 1000. Відповідно чим більше значення даного індексу,тим вищий рівень розвитку інфраструктури туризму. Межі інтервалів груп формуються залежно від середнього значення індексу, що розглядається (табл. 2).
Таблиця 2. Інтерпретація порогових значень інтегральної оцінки рівня розвитку туристичної інфраструктури
На наш погляд, запропонована методика дозволяє:
– оцінювати стан та рівень розвитку туристичної інфраструктури окремо взятого регіону порівняно з іншими суб'єктами федерації;
– аналізувати стан кожного елемента туристичної інфраструктури, виявляючи сильні та слабкі сторони інфраструктурного розвитку;
– співвідносити рівень розвитку туристичної інфраструктури з цільовими показниками довгострокового планування у сфері туризму на даній території;
– групувати території за рівнем розвитку туристичної інфраструктури;
– на основі виявлених проблем формувати напрямки розвитку туристичної інфраструктури регіону.
2. Оцінка сучасного стану туристичної інфраструктури регіону
У Росії одне з найвигідніших положень з погляду розвитку туризму займає Північно-Західний федеральний округ (СЗФО), що має унікальне поєднання природно-кліматичних умов і найбільших об'єктів культурної спадщини. В'їзний туристичний потік у СЗФО у 2012 році становив близько 14 млн. відвідувачів (рис. 4). При цьому лідерами за обсягом туристичного потоку протягом останніх років є Санкт-Петербург, Республіка Карелія, Ленінградська та Вологодська області. Однак у Останніми рокамитуризм активно розвивається в Новгородській та Псковській областях, про що свідчить зростання показника обсягу туристських послуг у 3 та 2 рази відповідно (табл. 3).
Мал. 4. Туристський потік у регіонах СЗФО у 2012 році,тис. Чол.
Як і раніше, найбільш затребуваними в регіонах Північно-Західного федерального округу є такі види туризму: культурно-пізнавальний, активний, лікувально-оздоровчий, діловий. Висока частка культурно-пізнавального туризму (від 35 до 67%) відзначається у м. Санкт-Петербурзі та Ленінградської області, а також Вологодській, Калінінградській, Новгородській, Псковській областях, що пояснюється високим історико-культурним потенціалом цих регіонів.
Таблиця 3. Обсяг туристських послуг, наданих населенню біля суб'єктів Північно-Західного федерального округу в 2009–2012 рр., млн. крб.
Проте за досить хороших умов реалізації туристського потенціалу регіонів у сфері туризму є низка проблем. Насамперед, вони пов'язані з відсутністю ефективно діючої туристичної інфраструктури. Для оцінки рівня її розвитку в регіонах СЗФО скористаємося наведеною вище методикою.
Для цього передусім розрахуємо індекси стану та розвитку структурних елементів туристичної інфраструктури регіонів.
Транспортна інфраструктура
Підсумки розрахунків показали (додаток 1), що оптимальною транспортною забезпеченістю характеризується м. Санкт-Петербург (I 1 = 801). Далі зі значним розривом слідують Псковська область (I 1 = 439) та інші регіони округу. Найменші значення показника розвитку транспортної інфраструктури спостерігаються в республіках Карелія (I 1 = 141) та Комі (I 1 = 245).
Основні проблеми
У регіонах спостерігається невідповідність темпів розвитку автомобільних доріг сталого зростання автомобілізації, старіння основних фондів транспортної інфраструктури та їх неефективне використання. Вагомим фактором, що стримує розвиток туристської транспортної інфраструктури, є недолік придорожньої інфраструктури. У більшості регіонів СЗФО цей сектор слабо розвинений. Існує гостра необхідність створення місць для відпочинку водіїв та пасажирів (харчування, нічліг та короткочасний відпочинок у дорозі), кемпінгів для автомобілістів та ін.
Більшість регіонів Росії, як і СЗФО, актуальна проблема недостатнього технологічного рівня розвитку транспортних систем. Саме в транспортній інфраструктурі очевидне суттєве відставання у застосуванні сучасних транспортних технологій та в інформатизації транспорту.
Не втрачають своєї гостроти такі проблеми, як низький рівень розвитку річкового та повітряного транспорту, непостійність якості надання транспортних послуг, невідповідність мережі автомобільних доріг до потреб руху (як за пропускною спроможністю, так і за технічним станом), високі тарифи транспортних підприємств, нестача висококваліфікованих фахівців у всіх галузях транспортної системи, поганий стан автовокзалів та залізничних вокзалівта ін.
Інформаційно-комунікаційна інфраструктура
Розвиток масових комунікацій та інформаційно-комунікаційних технологій має вирішальне значення для ефективної туристичної діяльності. Велику роль відіграють сучасні електронні засоби інформації: створення інформаційних туристичних порталів у мережі Інтернет, інформаційних туристичних центрів та терміналів на основних туристичних маршрутах тощо.
Аналіз індексу інформаційно-комунікаційної інфраструктури (додаток 2) дозволяє дійти невтішного висновку у тому, що лідируючу позицію за рівнем розвитку даного структурного елемента займає місто Санкт-Петербург (I 2 = 1000). Значення індексу в усіх регіонах досить високе і варіюється в діапазоні від 629 до 1000.
Основні проблеми
1) відсталість технічного та технологічного обладнання, відсутність у необхідній кількості сучасних телекомунікаційних технологій та засобів інформатизації;
Транспортна стратегія Російської Федерації/ / Офіційний сайт Міністерства транспорту РФ. – Режим доступу: http://www.mintrans.ru:8080/pressa/TransStrat_Gossovet_Rab_Groop_6.htm
Під інфраструктурою туризму розуміється комплекс споруд,
інженерних та комунікаційних мереж, у тому числі телекомуніка-
ційного зв'язку, доріг, суміжних індустрії туризму підприємств, забезпе-
туристів, що печують нормальний доступ, до туристичних ресурсів та їх
належне використання з метою туризму, забезпечення життєдіяльності
ності підприємств індустрії туризму і власне туристів.
Це – і автомобільні та залізниці, вокзали та термінали,
системи регулювання дорожнього, повітряного, річкового та морського руху, системи теплопостачання, електричні та телефонні се-
ти та інше. Розвиток інфраструктури туризму – важливий етап планування.
вання процесу освоєння та використання туристських ресурсів.
Як не привабливий був би туристський ресурс, його привабливий
ність та ефективність значною мірою залежать від можливості
вільного доступу щодо нього споживача – туриста. Якщо до природного
ресурсу немає дороги чи стежки, то масове відвідуванняоб'єкта стано-
виться скрутним або нерідко неможливим. Тому водоспад
Анхель у Венесуелі, найвищий у світі (висота падіння води
1014 м), відвідуємо туристами відносно рідко, оскільки до нього
немає доріг, немає майданчика для посадки літаків. До цього унікального
природного об'єкта туристичного інтересу можна дістатися з великим
працею на човні по бурхливій річці Корона.
Крім того, просто доступу мало, масовий турист вимагає і достатньо
точно комфортних умов свого перебування у місці відвідування. На-
приклад, загальноприйнятий стандарт у системі гостинності передбачає
розміщує туристів у двомісному номері зі зручностями (ту-
алет, душ/ванна, гаряча вода).
Туристичні ресурси- Сукупність природних та антропогенних (економічні, фінансові, культурно-історичні, трудові, соціальні, виробничі) об'єктів і явищ, які при існуючих технічних і матеріальних можливостях можуть бути використані для організації туристичної діяльності.
Готельна індустрія та система (громадського) пита-
Розміщення – найважливіший елемент туризму. Немає розміщення –
немає туризму. Це незаперечна і жорстка вимога економіки будь-
го туристського регіонуабо центру, який прагне отримання твердих
і великих доходів від прийому туристів та експлуатації своїх туристів.
ких ресурсів.
Готельна промисловість – суть система гостинності. Вона схо-
дит з найдавніших традицій, властивих практично будь-якої громадськості.
ної формації історія цивілізації людства – поваги
гостя, урочистості його прийому та обслуговування. гостю завжди і у всіх на-
пологів надається все найкраще. У поняття гостинності історія-
чески незмінно і обов'язково входять дах і їжа, тобто послуга розмі-
вання та харчування.
Кошти та системи розміщення – основні засоби – будівлі роз-
особистих типів і видів, пристосовані спеціально для прийому та ор-
організації ночівлі тимчасових відвідувачів з різним рівнем сер-
Кількість ліжок у готельній сфері – найголовніший показник,
використовується для оцінки потенціалу туристичного центру або регіону
для прийому туристів Кількість місць у готелях чітко визначає
ємність засобів розміщення та реальну можливість прийому турис-
тов у даному туристському центрі. Показник інтенсивності завантаження
номерного фонду дестинації адекватно визначає ефективність
діяльності місцевої адміністрації та організаторів туризму. Нера-
внаслідок плутанини, що навіть оплатили ночівлю заздалегідь, залишаться
на вулиці, що нерідко відбувається. Це серйозний мінус у роботі
адміністрації.
Сьогодні індустрія гостинності – це найпотужніша система хо-
зяйства регіону або туристичного центру і важлива дохідна складова-
ща економіки дестинації. Індустрію гостинності в частині розмі-
щення: готелі, пансіони, алькасари, парадори, мотелі, мо-
лодіжні хостелі та гуртожитки (дормідорії), апартаменти, турист-
ські хутори, дачі, сільські будиночки, а також приватний сектор, активно
бере участь у розміщенні туристів.
1. ІНДУСТРІЯ РОЗМІЩЕННЯ ТУРИСТІВ
1.1. Класифікація засобів розміщення туристів
Засобами розміщення туристів є будь-які об'єкти, які надають туристам епізодично або регулярно місце для ночівлі (зазвичай у приміщенні). Як додаткові умови приймається:
а) загальна кількість місць ночівлі перевищує деякий мінімум,
б) об'єкт розміщення має керівництво,
в) керування об'єктом будується на комерційній основі.
До складу колективних засобів розміщення туристів включаються готелі та аналогічні заклади, спеціалізовані заклади, інші колективні засоби розміщення туристів.
З основних ознак готелів слід зазначити насамперед наявність номерів. Залежно від особливостей управління готелю можуть бути відокремлені підприємства або утворювати готельні ланцюги. Прикладами розвинених готельних цілей є готелі Аккор (Франція), Холідей Інн (США), Форте (Великобританія), Шератон (США). Готелі надають перелік обов'язкових послуг: прибирання номера, щоденне заправлення ліжок та прибирання санітарного вузла, а також велику номенклатуру додаткових послуг.
Таблиця 1.
Стандартна класифікація засобів розміщення туристів. Рекомендації зі статистики туризму / ООН. Всесвітня туристична організація. - Нью-Йорк, 1994 р.
Категорії | Розряди | Групи |
1. Колективні засоби розміщення туристів | 1.1 Готелі та аналогічні засоби розміщення туристів | 1.1.1. Готелі1.1.2. Аналогічні заклади |
1.2. Спеціалізовані заклади | 1.2.1. Оздоровчі заклади 1.2.2. Табори праці та відпочинку 1.2.3. Громадські транспортні засоби 1.2.4. Конгрес-центри | |
1.3. Інші колективні заклади | 1.3.1. Житла, призначені для відпочинку 1.3.2. Майданчики для кемпінгу 1.3.3. Інші колективні заклади | |
2.Індивідуальні кошти розміщення туристів | 2.1. Індивідуальні засоби розміщення | 2.1.1. Власні житла 2.1.2. Оренду кімнати в сімейних будинках 2.1.3. Житла, що орендуються у приватних осіб або агентств 2.1.4. Розміщення, що надається безкоштовно родичами або знайомими 2.1.5. Інше розміщення на індивідуальній основі |
Залежно від конкретного обладнання та особливостей наданих послуг у складі готелів розрізняють готелі широкого профілю, готелі квартирного типу, мотелі, придорожні готелі, курортні готелі, клуби з проживанням та ін.
Група закладів, аналогічних готелям, має номерний фонд, надає перелік обов'язкових послуг, такі пансіони, мебльовані кімнати, туристські гуртожитки тощо.
Спеціалізовані заклади (з єдиним керівництвом) також призначені для обслуговування туристів. Вони не мають номерів. Тут вихідною одиницею може бути житло, колективна спальня, майданчик. Окрім надання місця для нічлігу туристам, заклад може здійснювати й інші види діяльності. Прикладами таких спеціалізованих закладів є оздоровчі заклади (оздоровниці, курорти, санаторії, оздоровчі «ферми» тощо), табори, засоби розміщення в громадських видах транспорту (поїзди, судна), у конгрес - центрах.
Функція надання місць для ночівлі в оздоровницях, санаторіях, на курортах є не головною. Насамперед, необхідні лікування та профілактика захворюваності приїжджих із залученням природних факторів (клімат, море, мінеральна водата ін.). Матеріальні та духовні впливи на людський організм включають усунення звичних умов праці та відпочинку, збагачення тих, хто приїжджає новими враженнями. Поруч із лікуванням організується харчування, відпочинок, спорт, побут і, звісно, ночівля проживаючих.
Інші колективні засоби розміщення включають, перш за все, житла, призначені для відпочинку. Прикладами цієї групи засобів розміщення є готелі квартирного типу, комплекси будинків або бунгало. Ці приміщення мають єдине управління, здаються за плату, в оренду, безкоштовно будь-якою особою (особами) або організацією. Ірландська рада з туризму, наприклад, передбачає наступну організацію комплексу будинків для відпочинку. Комплекс включає не менше дев'яти будівель, в одній із них знаходиться контора. Побудови є довгостроковими спорудами, з окремими входами, у хорошому експлуатаційному стані. У кожному будинку знаходиться приміщення для сну, обіду, відпочинку, склад, ванна та туалети з відповідним обладнанням. Передбачено використання простору поза домом. Кожен засіб розміщення готується та забирається для кожного нового постояльця. Послуги з поточного прибирання ліжок та приміщення клієнту не надаються. До інших колективних засобів розміщення входять об'єкти (з єдиним управлінням) на майданчиках для кемпін-гов, в бухтах для малих суден. Клієнту надається ночівля та ряд послуг типу інформаційних, торгових, дозвілля.
Туристські гуртожитки, молодіжні готелі, шкільні та студентські гуртожитки, будинки відпочинку для людей похилого віку та аналогічні об'єкти соціальної значущості слід також вважати іншими колективними засобами розміщення.
Індивідуальні засоби розміщення надаються за плату в оренду, безкоштовно. Сюди включаються житла (квартири, котеджі, особняки), які по черзі орендуються членами домогосподарства (тайм - шеринг).
туризм розміщення рекреаційний
Туристська інфраструктура - це комплекс діючих споруд та мереж виробничого, соціального та рекреаційного призначення, призначений для функціонування сфери туризму, що забезпечує нормальний доступ туристів до турресурсів та їх належне використання з метою туризму, а також забезпечення життєдіяльності підприємств індустрії туризму.
Туристичні ресурси - сукупність природних та антропогенних (економічні, фінансові, культурно-історичні, трудові, соціальні виробничі) об'єктів та явищ, які при існуючих технічних та матеріальних можливостях можуть бути використані для організації туристичної діяльності.
Індустрія туризму - сукупність готелів та інших засобів розміщення, засобів транспорту, об'єктів громадського харчування, об'єктів та засобів розваги, об'єктів пізнавального, ділового, оздоровчого, спортивного та іншого призначення, організацій, що здійснюють туроператорську та турагентську діяльність, а також організацій, що надають екскурсійні послуги та послуги гідів-перекладачів.
Крім цих підприємств обслуговуванням туристів займаються і ті організації, які можуть існувати і без туристів, але діяльність яких розширюється під час перебування у місцях перебування туристів. Це ренткар-підприємства з прокату легкових автомобілів; автогосподарства, що надають автобуси для екскурсійного обслуговування туристів; таксопарки; ресторани; кафе; індустрія розваг - спортклуби, музеї, театри та кінотеатри, зоопарки, казино, виставкові та конгрес-зали і т.д.
Інфраструктура туризму є невід'ємною частиною індустрії туризму (див. рис. 1), у складі якої виділено два елементи.
Перший елемент - індустрія гостинності, куди слід віднести підприємства, що надають послуги з розміщення та харчування.
Другий елемент індустрії туризму є інфраструктурною складовою, яка є трирівневою системою.
Перший рівень інфраструктури туризму представлений виробничою інфраструктурою - комплексом діючих споруд, будівель, транспортних мереж, систем, що безпосередньо не належать до виробництва турпродукту (на відміну від структур двох наступних рівнів), але необхідних для надання туристичних послуг - транспорт, зв'язок, енергетика, комунальне господарство, фінанси, страхування, безпека.
Другий і третій рівні туристичної інфраструктури формують підприємства та організації, які безпосередньо беруть участь у туристській діяльності та формуванні турпродукту.
До другого рівня належать ті структури, які можуть існувати і без туристів, але діяльність яких розширюється під час перебування у місцях перебування туристів. Це підприємства з прокату автомобілів, таксопарки; кафе та ресторани; спортклуби, музеї, театри та кінотеатри, виставкові зали, цирки, зоопарки, казино тощо.
Будучи частиною інфраструктурного комплексу регіону, інфраструктура туризму виконує низку важливих функцій. До них слід віднести забезпечує, інтеграційну та регулюючу функції.
Забезпечуюча функція туристичної інфраструктури - створення необхідних умов організації обслуговування туристів.
Інтеграційна - організація та підтримка зв'язків між підприємствами галузі, формування територіальних туристично-рекреаційних комплексів.
Найважливішою є регулююча функція туристичної інфраструктури економіки: створення нових робочих місць, впливом геть споживчий попит, розвиток галузей, які випускають предмети споживання, сприяння зростанню податкових надходжень до бюджетів різних рівнів.
Туристська інфраструктура надає прямий та опосередкований вплив на економіку. Прямий вплив - залучення коштів від послуг у турпідприємства, матеріальне забезпечення працівників туризму та створення нових робочих місць, зростання податкових надходжень. Непрямий вплив полягає у мультиплікативному ефекті міжгалузевої взаємодії. Ефект мультиплікатора буде тим більшим, чим більше буде частка доходу, витрачена в межах певного регіону.
Рисунок 1. Інфраструктура туризму як частина індустрії туризму
Особливу роль відіграє інформаційне забезпечення.
На відміну від інших секторів економіки роль обласних структур в інформаційному забезпеченні туристичної діяльності має бути провідною.
- - надання довідок по телефону;
- - створення та поширення рекламних матеріалів про туристські та санаторно-курортні можливості.
Для розвитку туризму важливе значення має вдосконалення дорожньої інфраструктури.
Величезне значення має посилення природоохоронної діяльності, включаючи жорстку протидію забрудненню довкілля.
Індустрія туризму як жодна інша галузь господарства зацікавлена у збереженні природи, культури, вигляду історичних міст, сприятливої екологічної ситуації. Адже дбайливе ставлення до природи та навколишнього середовища є одним із привабливих елементів туризму та подорожей.
Туристські готелі, кемпінги, курорти, які розташовані серед незайманої природи і де приділяється належна увага питанням екології, збереженню природного ландшафту та культурної спадщини, стають все більш популярними та залучають нових, екологічно свідомих та підготовлених туристів.
Екологічні тури мають високе екологічне значення. За даними СОТ, частку екотуризму припадає від 7 до 10% щорічного доходу всієї індустрії туризму. Соціальна значимість цього виду туризму полягає, передусім, у виховному та рекреаційному значенні. Так, наприклад, до програми турів поруч із відвідуванням екологічно чистих районів, включено екскурсії до місць екологічних катастроф. Бачення наслідків сучасної цивілізації спонукає людину до дбайливого ставлення до природи, раціонального використання довкілля.